Распоряжение Администрации Липецкой области от 31.07.2003 № 765-р
О ходе выполнения областной программы противодействия и предупреждения преступности на 2001 - 2003 годы
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 31.07.2003г. г.Липецк N 765-рО ходе выполнения областной программы противодействияи предупреждения преступности на 2001 - 2003 годы Анализ хода выполнения областной программы противодействия ипредупреждения преступности на 2001 - 2003 годы свидетельствует, чтоорганами государственной власти и местного самоуправления областисовместно с трудовыми коллективами и общественностью осуществляетсякомплекс мер по дальнейшему укреплению законности и правопорядка,обеспечению конституционных прав и свобод граждан. В результатесовместных усилий поддерживается стабильный общественный порядок иобеспечивается безопасность. Предусмотренные программой меры позволили активизироватьдеятельность правоохранительных органов в борьбе с противоправнымипроявлениями, эффективнее реагировать на заявления и сообщения граждано правонарушениях. Закрепилась устойчивая тенденция к сокращениюобщего массива зарегистрированных преступлений. Позитивные изменения вдинамике преступности сопровождаются снижением тяжких и особо тяжкихуголовных деяний, в том числе краж, вымогательств. Активныепредупредительно-профилактические меры способствовали снижениюподростковой, рецидивной, бытовой и уличной преступности. В области недопущено террористических актов, диверсий, распространенияполитического и религиозного экстремизма. В целом уровень преступностиостается одним из самых низких в Центральном Федеральном округе. В то же время коренного перелома в противодействии преступностине обеспечено. В структуре преступных проявлений продолжаютдоминировать тяжкие и особо тяжкие преступления. Наблюдаются процессырасширения масштабов преступного проникновения в сферу экономики.Обостряется проблема незаконного оборота наркотиков. Оперативнаяобстановка в общественных местах и на улицах остается напряженной.Растет число погибших и раненых людей в дорожно-транспортныхпроисшествиях. Значительная часть преступлений совершается на почвезлоупотребления алкоголем, по-прежнему широко распространеносамогоноварение. Остро стоит проблема профилактики преступности срединесовершеннолетних, в полном объеме не решены проблемы безнадзорностии беспризорности в подростковой среде. Особую тревогу вызывает ростнераскрытых преступлений. Значительные структурные преобразования системыправоохранительных органов требуют решения вопросов их кадрового,финансового и материально-технического обеспечения. Органы местного самоуправления недостаточно привлекают к охранеправопорядка представителей трудовых коллективов и общественности, необеспечивают в полном объеме устранение причин и условий,способствующих совершению преступлений. В целях усиления борьбы с преступностью, дальнейшей активизацииработы по предупреждению и профилактике противоправных проявлений, атакже реализации в полном объеме мероприятий, предусмотренныхобластной программой противодействия и предупреждения преступности на2001 - 2003 гг.: 1. Считать выполнение 3-го заключительного этапа областнойпрограммы противодействия и предупреждения преступности на 2001 - 2003гг. одной из важнейших задач органов областной исполнительной властии местного самоуправления, правоохранительных структур, иныхзаинтересованных органов и учреждений области. 2. Управлению административных органов администрации области(Шикин В.Д.) совместно с управлением финансов администрации области(Щеглеватых В.М.) в срок до 01.08.2003 внести в областной Советдепутатов законопроект об изменениях и дополнениях в программупротиводействия и предупреждения преступности на 2001 - 2003 гг.,соответствующий указам Президента Российской Федерации от 11.03.2003 N306 "Вопросы совершенствования государственного управления вРоссийской Федерации" и N 308 "О мерах по совершенствованиюгосударственного управления в области безопасности РоссийскойФедерации". 3. Структурным подразделениям администрации области: департаментуобразования и науки (Таран Ю.Н.), управлениям здравоохранения(Мурузов В.Х.), физической культуры, спорта и туризма (ДементьевВ.В.), труда и занятости населения (Горлов А.Т.), комитетам по деламмолодежи (Грушихин А.М.), по делам женщин, семьи и демографии(Горчакова И.А.) совместно с правоохранительными органами в срок до01.08.2003 разработать дополнительные меры по профилактикепреступлений и иных правонарушений с учетом особенностей и тенденцийпротивоправных проявлений на территории области в I полугодии 2003года. 4. Предложить УВД области (Рязанцев А.Д.), УФСБ РФ по Липецкойобласти (Крючков В.В.), управлению Государственного комитета РФ поконтролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ поЛипецкой области (Снегирев П.Е.), прокуратуре области (Пантюшин И.С.),Липецкой таможне (Епифанцев Г.В.), УИН МЮ РФ по Липецкой области(Щедрин Ю.В.) в рамках реализации программных мероприятийактивизировать деятельность вверенных подразделений на приоритетныхнаправлениях борьбы с преступностью. 5. Управлению финансов администрации области (Щеглеватых В.М.)при уточнении бюджета по итогам работы за I полугодие т.г. внестипредложение о выделении 2 млн. рублей на дополнительное финансированиеобластной программы противодействия и предупреждения преступности на2001 - 2003 годы в связи с включением в число ее соисполнителейуправления Государственного комитета Российской Федерации по контролюза оборотом наркотических средств и психотропных веществ по Липецкойобласти. 6. Рекомендовать УВД области проанализировать практику примененияЗакона Липецкой области от 01.10.2002 N 15-ОЗ "Об административныхправонарушениях в сфере изготовления, хранения с целью сбыта либосбыта крепких спиртных напитков домашней выработки на территорииЛипецкой области" и, при необходимости, разработать дополнительныемеры по его реализации. О результатах ежеквартально информироватьадминистрацию области. 7. Управлению административных органов администрации области до01.08.2003 внести проект распоряжения администрации области оразработке областной комплексной программы борьбы с преступностью на2004 - 2007 гг. 8. Управлению по делам печати, телерадиовещания и средствмассовых коммуникаций администрации области (Федоров В.П.) обеспечитьрегулярное освещение в средствах массовой информации хода реализацииобластной программы противодействия и предупреждения преступности. 9. Предложить главам администраций городов и районов области: 9.1. В июле-августе т.г. рассмотреть ход реализации областной,городских и районных программ противодействия и предупрежденияпреступности, принять исчерпывающие меры по дальнейшему укреплениюправопорядка, обеспечению надежной защиты прав и свобод граждан. 9.2. Совместно с органами местного самоуправления, руководителямипромышленных и сельскохозяйственных предприятий оказатьправоохранительным органам помощь в укреплении материально-техническойбазы, создании сотрудникам необходимых условий для службы. Особоевнимание обратить на повышение роли и ответственности участковыхуполномоченных милиции, на создание им условий для проживания наобслуживаемых территориях, выделения им служебных кабинетов, средствсвязи, транспорта. 9.3. В течение II полугодия 2003 г. организовать работу попроведению сходов граждан по месту жительства с обсуждением вопросовборьбы с пьянством, преступностью, правонарушениями в среде молодежи,формирования общественных объединений и опорных пунктов обеспеченияправопорядка. Заслушать на сходах отчеты участковых уполномоченныхмилиции. 9.4. Оказать помощь правоохранительным органам в целенаправленномотборе и направлении для службы в них по рекомендации трудовыхколлективов наиболее достойных граждан. 9.5. Совместно с руководителями предприятий и организацийпредусмотреть меры материального и морального стимулирования граждан,участвующих в обеспечении охраны общественного порядка в составедобровольных формирований на подведомственной территории. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации области Алтухова Ю.И.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев