Распоряжение Администрации Липецкой области от 31.05.2005 № 365-р
Об итогах работы ТЭК и ЖКХ области в осенне-зимний период 2004 - 2005 гг. и мерах по подготовке к осенне-зимнему периоду 2005 - 2006 гг.
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 31.05.2005г. г.Липецк N 365-рОб итогах работы ТЭК и ЖКХ области в осенне-зимнийпериод 2004 - 2005 гг. и мерах по подготовкек осенне-зимнему периоду 2005 - 2006 гг. На подготовку жилищного фонда и объектов топливно-энергетическогокомплекса области к осенне-зимнему периоду 2004 - 2005 гг. изразличных источников было затрачено 1,2 млрд. руб. Реализация мероприятий по подготовке к осенне-зимнему периоду2004 - 2005 гг. позволила обеспечить устойчивое функционированиеинженерной инфраструктуры, жилищного фонда и социально-бытовыхобъектов в течение отопительного сезона 2004 - 2005 годов. В то же время не завершен процесс передачи ведомственного жилья,объектов инженерной инфраструктуры в муниципальную собственность, чтонегативно сказывается на подготовке данного жилищного фонда и объектовинженерной инфраструктуры к осенне-зимнему периоду. В настоящее времяк передаче в муниципальную собственность подготовлено 362,8 тыс. кв.м ведомственного жилищного фонда. Вызывают обеспокоенность высокий износ и нестабильная работакотельных производственного назначения, обеспечивающих теплом жилье иобъекты социальной сферы: ОАО "Литмашприбор" Усманского района,Государственного научного учреждения "Елецкая опытная станция покартофелю", СХПК "Агрофирма "Липецк" Липецкого района, ЗАО "Агрофирма15 лет Октября", ОАО "Агроном" Лебедянского района и др. Стоимость предоставления жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. мобщей площади жилья в месяц в среднем по области за 2004 г. превысилаустановленный федеральный стандарт на 23% и составила 23,93 руб. По муниципальным образованиям она дифференцировалась в 2004 г. от14,62 руб./кв. м в Добровском районе до 42,88 руб./кв. м в Задонскомрайоне. По состоянию на 01.03.2005 во всех муниципальных образованияхобласти произошел рост задолженности населения по оплате зажилищно-коммунальные услуги. Она составила 302 млн. руб. (по состояниюна 01.01.2005 - 239 млн. руб.). В целях устранения недостатков, выявленных в ходе отопительногопериода 2004 - 2005 гг., обеспечения устойчивой работы системжизнеобеспечения области в осенне-зимний период 2005 - 2006 гг.: 1. Создать: - областную комиссию по оценке готовности объектовжизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006гг. в составе согласно приложению N 1; - рабочую группу по вопросам неплатежей затопливно-энергетические ресурсы в составе согласно приложению N 2. 2. Поручить областной комиссии по оценке готовности объектовжизнеобеспечения области к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006гг. осуществлять контроль за подготовкой объектов жизнеобеспеченияобласти к отопительному периоду 2005 - 2006 гг. и ежемесячноинформировать главу администрации области о ходе выполнения принятыхрешений. 3. Руководителям департаментов: топливно-энергетическогокомплекса и реформирования жилищно-коммунального хозяйства (ГлебовВ.М.), образования и науки (Таран Ю.Н.), главных управлений:строительства и архитектуры (Тучков В.В.), сельского хозяйства(Кузнецов М.Н.), управлений: здравоохранения (Мурузов В.Х.), культурыи искусства (Жиляев Ф.И.), социальной защиты населения (Явных В.И.)администрации области обеспечить: - своевременную подготовку к работе в осенне-зимний период 2005 -2006 гг. предприятий и учреждений областной формы собственности; - координацию работы предприятий и организаций различных формсобственности по разработке и выполнению мероприятий по подготовке косенне-зимнему периоду 2005 - 2006 гг.; - оплату организациями, финансируемыми из областного бюджета,потребленных энергоресурсов. 4. Департаменту топливно-энергетического комплекса иреформирования жилищно-коммунального хозяйства администрации области: - совместно с управлением по технологическому и экологическомунадзору по Липецкой области Ростехнадзора (Широков В.Н.), органамиместного самоуправления взять на контроль вопросы восстановлениярезервных топливных хозяйств и создания нормативных запасов топлива; - организовать сбор сведений о состоянии платежей затопливно-энергетические ресурсы предприятиями и организациямиразличных форм собственности и обеспечить ежемесячное представление ихв срок до 20 числа месяца, следующего за отчетным, рабочей группе повопросам неплатежей за топливно-энергетические ресурсы, управлениямэкономики, финансов администрации области. 5. Рабочей группе по вопросам неплатежей затопливно-энергетические ресурсы: - осуществлять контроль за своевременностью платежей затопливно-энергетические ресурсы предприятиями и организациямиразличных форм собственности; - ежемесячно представлять отчет главе администрации области осостоянии платежей за топливно-энергетические ресурсы. 6. Государственной жилищной инспекции Липецкой области (ХрабрыхА.В.): 6.1. Совместно с управлением по технологическому и экологическомунадзору по Липецкой области Ростехнадзора, органами местногосамоуправления в срок до 20.08.2005 провести инспекционноеобследование жилищного фонда и объектов ТЭК и ЖКХ области на предметготовности к осенне-зимнему периоду 2005 - 2006 гг. 6.2. Обеспечить контроль за выполнением мероприятий по подготовкежилищного фонда области к эксплуатации в осенне-зимний период 2005 -2006 гг. 7. Региональной энергетической комиссии Липецкой области (ЧунихинВ.И.): 7.1. Совместно с энергоснабжающими предприятиями области принятьмеры по оптимизации затрат на услуги по реализации электрической,тепловой энергии и топлива, в том числе за счет проведенияэнергосберегающих мероприятий, сокращения технологических икоммерческих потерь, тарифного обеспечения условий повышениянадежности работы энергетических объектов. 7.2. В срок до 01.09.2005 совместно с руководителями структурныхподразделений администрации области, органами местного самоуправлениясогласовать с поставщиками топливно-энергетических ресурсов объемызакупок на 2006 г. (в натуральном и стоимостном выражении)электрической, тепловой энергии и природного газа для организаций,финансируемых из областного и местных бюджетов. 7.3. Предусмотреть в тарифах на отпуск тепловой энергии средстваэнергоснабжающим предприятиям на восстановление резервных топливныххозяйств. 8. Рекомендовать управлению по технологическому и экологическомунадзору по Липецкой области Ростехнадзора осуществлять контроль засоблюдением требований правил по энергоснабжению категорийныхобъектов. 9. Рекомендовать органам местного самоуправления, руководителямпредприятий всех форм собственности: 9.1. Принять исчерпывающие меры по: - снижению задолженности населения по оплате жилищно-коммунальныхуслуг, задолженности муниципальных предприятий и организаций запотребленные энергоресурсы; - недопущению задолженности по заработной плате работникаморганизаций жилищно-коммунального комплекса; - оптимизации расходов на оказание жилищно-коммунальных услуг,снижению непроизводственных издержек, приведению тарифов для населенияк установленному в области уровню платежа; - завершению приема в муниципальную собственность ведомственногожилищного фонда, объектов инженерной инфраструктуры и обеспечению ихподготовки к зиме; - недопущению возникновения на территории муниципальныхобразований бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры; - выполнению требований по наличию резервного электроснабжения накатегорийных объектах. 9.2. Создать комиссии по оценке готовности объектовжизнеобеспечения к работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 гг. спривлечением представителей управления по технологическому иэкологическому надзору по Липецкой области Ростехнадзора,Государственной жилищной инспекции Липецкой области. 9.3. Разработать и утвердить до 10.06.2005 мероприятия поподготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства и социальной сферык устойчивой работе в осенне-зимний период 2005 - 2006 гг., обеспечивсвоевременное их финансирование. 9.4. Обеспечить реализацию планов капитального ремонтамуниципального жилищного фонда на 2005 г. в полном объеме. 9.5. В целях выявления аварийных участков и уточнения графиковпроведения ремонтных работ в срок до 10.06.2005 провести первуюопрессовку наружных тепловых сетей и внутридомовых систем отопления. 9.6. Обеспечить в срок до 25.08.2005 подготовку топочных наобъектах соцкультбыта. 9.7. В срок до 01.09.2005 довести запасы основного и резервноготоплива на теплоисточниках до установленных нормативов. 9.8. Провести до 01.07.2005 инвентаризацию и реструктуризациюсуществующей кредиторской задолженности муниципальных предприятий,бюджетных организаций с подписанием актов сверок и соглашений ореструктуризации долгов. Информацию о результатах инвентаризации представить в ДепартаментТЭК и реформирования ЖКХ администрации области до 10 июля 2005 года. 9.9. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований областина 2006 г. ассигнования на оплату энергоресурсов, потребляемыхмуниципальными предприятиями и учреждениями в полном объеме;обеспечить 100-процентную текущую оплату потребленных энергоресурсов,соблюдение графиков реструктуризации задолженности, согласованных споставщиками. 9.10. Провести до 01.09.2005 обязательную технологическуюэкспертизу тарифов на ЖКУ с целью выявления и ликвидациинепроизводственных издержек. 9.11. Завершить подготовку к отопительному сезону с оформлениемпаспортов готовности и энергетических паспортов теплоисточников: - школ, детских дошкольных учреждений, объектов здравоохранения исоциальной защиты населения - до 25.08.2005; - жилых домов, других общественных зданий, объектов коммунальногоназначения - до 01.09.2005. Паспорта готовности в целом по муниципальному образованиюпредставить в департамент ТЭК и реформирования ЖКХ администрацииобласти в срок до 15.09.2005. 9.12. Обеспечить своевременную заготовку пескосоляной смеси длябезопасной эксплуатации дорожной сети в зимний период. 9.13. Привлечь на договорной основе специализированныеорганизации для содержания в надлежащем состоянии дорог муниципальныхобразований в течение осенне-зимнего периода 2005 - 2006 гг. 9.14. Создать комиссии по контролю за соблюдением предприятиями иорганизациями, расположенными на территории муниципальныхобразований, обязательств по платежам за топливно-энергетическиересурсы. 9.15. Создать до 01.07.2005 единые дежурно-диспетчерские службы втех муниципальных образованиях, где они отсутствуют. 10. Рекомендовать ООО "Липецкрегионгаз" (Карасиков Н.В.), ОАО"Липецкэнерго" (Мерзляков А.К.), ОАО "Липецкая энергосбытоваякомпания" (Крымов Д.Ю.), ОАО "Липецкая генерирующая компания"(Горобцов А.Ф.): - обеспечить бесперебойную подачу электроэнергии, тепла и газа впределах необходимых лимитов на объекты топливно-энергетическогокомплекса и жилищно-коммунального хозяйства; - организовать защиту объемов потребления энергоресурсовпотребителями области на 2006 г.; сформировать заявки в РАО "Газпром",РАО "ЕЭС России" на поставку в область необходимых объемовтопливно-энергетических ресурсов на 2006 год. 11. Рекомендовать руководителям предприятий, которым вустановленном порядке предписано иметь резервное топливное хозяйство,разработать мероприятия по: - обеспечению необходимых запасов резервного топлива длябесперебойной работы в осенне-зимний период 2005 - 2006 гг.; - восстановлению резервных топливных хозяйств на предприятияхобласти согласно предписаниям управления по технологическому иэкологическому надзору по Липецкой области Ростехнадзора; Представить данные мероприятия в срок до 10.06.2005 вРегиональную энергетическую комиссию Липецкой области и департаментТЭК и реформирования ЖКХ администрации области. 12. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителей главы администрации области по принадлежности.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к распоряжению администрации области от 31 мая 2005 г. N 365-р СОСТАВ КОМИССИИ ПО ОЦЕНКЕ ГОТОВНОСТИ ОБЪЕКТОВ ЖИЗНЕОБЕСПЕЧЕНИЯ ОБЛАСТИ К РАБОТЕ В ОСЕННЕ-ЗИМНИЙ ПЕРИОД 2005 - 2006 ГГ. Божко - заместитель главы администрации области,Юрий Николаевич председатель комиссииГлебов - председатель департамента ТЭК и реформированияВячеслав Михайлович ЖКХ администрации области, заместитель председателя комиссии Члены комиссии:Щеглеватых - начальник управления финансов администрацииВячеслав Михайлович областиТучков - начальник Главного управления строительстваВладимир Васильевич и архитектуры администрации областиМурузов - начальник управления здравоохраненияВасилий Христофорович администрации областиТаран - председатель департамента образованияЮрий Николаевич и науки администрации областиЯвных - начальник управления социальной защитыВячеслав Иванович населения администрации областиЖиляев - начальник управления культуры и искусстваФедор Ильич администрации областиКузнецов - начальник Главного управления сельскогоМихаил Николаевич хозяйства администрации областиЧунихин - председатель Региональной энергетическойВладимир Иванович комиссии Липецкой областиХрабрых - начальник Государственной жилищной инспекцииАлександр Викторович Липецкой областиГрибакин - начальник управления автомобильных дорогНиколай Григорьевич администрации областиПоспехов - председатель комитета экологии администрацииСергей Андреевич областиКолобаев - первый заместитель председателя комитетаВиктор Федорович по управлению государственным имуществом Липецкой областиДедяев - руководитель Федеральной службы по надзоруИван Васильевич в сфере природопользования по Липецкой области (по согласованию)Широков - руководитель управления по технологическомуВиктор Николаевич и экологическому надзору по Липецкой области Ростехнадзора (по согласованию)Панин - начальник Главного управления МЧС РФИгорь Анатольевич по Липецкой области (по согласованию)Щедрин - начальник управления Федеральной службыЮрий Васильевич исполнения наказаний РФ по Липецкой области (по согласованию)Савельев - руководитель территориального управленияСтанислав Иванович Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Липецкой области (по согласованию)Карасиков - генеральный директор ООО "Липецкрегионгаз"Николай Владимирович и ОАО "Липецкоблгаз" (по согласованию)Горобцов - генеральный директор ОАО "ЛипецкаяАлександр Федорович генерирующая компания" (по согласованию)Мерзляков - генеральный директор ОАО "Липецкэнерго"Анатолий Кузьмич (по согласованию)Крымов - генеральный директор ОАО "ЛипецкаяДмитрий Юрьевич энергосбытовая компания" (по согласованию)Смирнов - генеральный директор ООО "Липецкая городскаяВладислав Анатольевич энергетическая компания" (по согласованию)Корвяков - председатель департамента администрацииНиколай Федорович г. Липецка (по согласованию)Овсянников - первый заместитель главы администрации г. ЕльцаВладимир Григорьевич по согласованию) Приложение N 2 к распоряжению администрации Липецкой области 31 мая 2005 г. N 365-р СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ВОПРОСАМ НЕПЛАТЕЖЕЙ ЗА ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЕ РЕСУРСЫ Глебов В.М. - председатель департамента ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области, руководитель рабочей группыКулагина Э.Н. - начальник отдела экономики и прогнозирования департамента ТЭК и реформирования ЖКХ администрации области, секретарь комиссии Члены рабочей группы:Бухтиярова Н.В. - заместитель председателя Региональной энергетической комиссии Липецкой областиЗубков Э.И. - заместитель начальника управления финансов администрации областиМуравлева Л.И. - заместитель начальника управления экономики администрации областиСалогубов С.Н. - заместитель председателя департамента ТЭК и реформирования ЖКХ администрации областиСамохин В.В. - заместитель начальника управления промышленности администрации областиКарасиков Н.В. - генеральный директор ООО "Липецкрегионгаз" и ОАО "Липецкоблгаз" (по согласованию)Горобцов А.Ф. - генеральный директор ОАО "Липецкая генерирующая компания" (по согласованию)Крымов Д.Ю. - генеральный директор ОАО "Липецкая энергосбытовая компания" (по согласованию)Широков В.Н. - руководитель управления по технологическому и экологическому надзору по Липецкой области Ростехнадзора (по согласованию)