Распоряжение Администрации Липецкой области от 28.11.2005 № 871-р
О состоянии и мерах по обеспечению безопасности дорожного движения
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 28.11.2005г. г.Липецк N 871-рО состоянии и мерах по обеспечениюбезопасности дорожного движения
Администрация Липецкой области, органы местного самоуправления,правоохранительные и иные контролирующие структуры проводятопределенную работу, направленную на обеспечение безопасностидорожного движения.
Реализация комплекса межведомственных мероприятий способствоваласнижению тяжести последствий дорожно-транспортных происшествий,сокращению числа погибших в них людей (на 8,9%). На 7,9% меньшепроизошло аварий с участием детей.
Вместе с тем аварийность на автомобильном транспорте продолжаетоставаться одной из острейших социально-экономических проблем вобласти. Ежегодно в результате дорожно-транспортных происшествий вобласти погибают и получают ранения более двух тысяч человек. В целомущерб от дорожно-транспортных происшествий только за 2004 год составилсвыше 3 миллиардов рублей.
За 6 месяцев текущего года на автодорогах области совершено 798дорожно-транспортных происшествий, что на 18,8% превышаетсоответствующий период 2004 года. При снижении числа погибших на 9человек (со 110 до 101) количество раненых возросло на 146 (с 898 до1044).
Наибольший рост аварийности отмечается в Усманском (в 2,6 раза),Долгоруковском (на 33,3%), Липецком (на 28,9%), Измалковском (на18,2%) районах, а также в г. Ельце (на 41,9%) и областном центре (на34,3%).
Основное количество (83,3%) автоаварий происходит из-за нарушенияводителями правил дорожного движения. В текущем году их числоувеличилось на 23,4% (с 542 до 669). По вине водителей 84 человекапогибли и 925 ранены.
Остается напряженной обстановка с детским дорожно-транспортнымтравматизмом. Только за прошедшие пять лет на улицах и дорогахпострадало свыше 1000 детей и подростков. За 6 месяцев текущего годана территории области с участием детей зарегистрировано 82дорожно-транспортных происшествия, в которых 4 ребенка погибли и 95получили ранения.
Недостаточной остается профессиональная подготовка и качествообучения водителей. Руководители учебных заведений по подготовкеводителей не обеспечивают должного уровня состояния учебного процессаи материально-технической базы автошкол. Недостаточен контроль засоблюдением лицензионных требований подготовки водительских кадров состороны департамента образования и науки администрации области.
Продолжает оставаться низкой дорожно-транспортная культуранаселения. Массовость нарушений правил дорожного движениясвидетельствует о том, что сложившаяся система государственного иобщественного воздействия на сознание участников дорожного движениямалоэффективна.
В целях снижения аварийности и травматизма на дорогах области,совершенствования организации работы по обеспечению безопасностидорожного движения:
1. Заместителю главы администрации области, председателюобластной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движенияАлтухову Ю.И. обеспечить координацию и взаимодействие деятельностизаинтересованных ведомств по обеспечению безопасности дорожногодвижения, предотвращению травматизма и гибели людей, и прежде всегодетей и подростков. Принять дополнительные меры к повышению ролигородских и районных комиссий по обеспечению безопасности дорожногодвижения в организации работы по предупреждению дорожно-транспортныхпроисшествий.
2. Управлению транспорта администрации области (Просветов С.А.):
2.1. Организовать проведение комплекса мероприятий по обеспечениюбезопасности дорожного движения в подведомственных предприятияхпассажирского автомобильного транспорта.
2.2. Организовать областную комиссию и обеспечить регулярное (2раза в год) обследование межмуниципальных и межобластных автобусныхмаршрутов на их соответствие нормам безопасности дорожного движения иПравилам организации пассажирских перевозок на автомобильномтранспорте.
3. Управлению автомобильных дорог администрации области (ГрибакинН.Г.) проанализировать ход выполнения областной программы"Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог Липецкойобласти на 2005 - 2010 годы", принять дополнительные меры по еесвоевременной и качественной реализации. Совместно с администрациямигородов и районов области обеспечить освещение автомобильных дорог внаселенных пунктах в соответствии с установленными требованиями.
4. Управлению здравоохранения администрации области (МурузовВ.Х.):
4.1. До конца 2005 года обеспечить создание реанимационных бригадв Лебедянском и Грязинском районах.
4.2. Совместно с управлением ГИБДД УВД области, ГУ МЧС России поЛипецкой области организовать обучение сотрудников ГИБДД, спасателейМЧС на базе Липецкого территориального центра медицины катастрофприемам первой медицинской помощи (само- и взаимопомощи).
5. Департаменту образования и науки администрации области (ТаранЮ.Н.):
5.1. Усилить контроль за соблюдением учебными заведениями поподготовке водителей лицензионных требований и условий.
5.2. Совместно с управлением ГИБДД УВД области:
5.2.1. Реализовать дополнительный комплекс мер по профилактикедорожно-транспортных происшествий среди детей, подростков и учащейсямолодежи. Шире использовать новые формы и методы работы в данномнаправлении. Обеспечить образовательные учреждения областиучебно-методическими пособиями и комплектом плакатов по профилактикедетского дорожно-транспортного травматизма.
5.2.2. Организовать подготовку и переподготовку преподавателей пообучению детей и подростков навыкам безопасного поведения на улицах идорогах.
6. Предложить УВД области (Рязанцев А.Д.):
6.1. Усилить государственный контроль на приоритетныхнаправлениях профилактики аварийности, в первую очередь связанных спревышением установленных пределов скорости движения и нарушениямиправил обгона, особенно на опасных участках, непредоставлениемпреимущества в движении пешеходам и транспортным средствам,управлением транспортом в состоянии алкогольного и наркотическогоопьянения. Особое внимание уделить выявлению и устранению причин иусловий, способствующих дорожно-транспортным происшествиям.
6.2. Обеспечить проведение сотрудниками ГИБДД профилактическойработы, направленной на совершенствование системы обучения детей вдошкольных и школьных учебных заведениях правилам безопасногоповедения на дорогах.
6.3. Совместно с управлением автомобильных дорог администрацииобласти до 01.01.2006 провести полномасштабную проверку качествасодержания автодорог.
6.4. Рекомендовать УГИБДД УВД области во время проведенияежегодных технических осмотров осуществлять проверку документов,подтверждающих уплату автовладельцами транспортного налога.
7. Инспекции Гостехнадзора Липецкой области (Пищулин Г.М.) до15.12.2005 разработать комплекс мер по устранению причин и условий,способствующих совершению дорожно-транспортных происшествий с участиемсельскохозяйственной техники.
8. Предложить управлению государственного автодорожного надзорапо Липецкой области (Малахов С.И.) совместно с управлением ГИБДД УВДобласти до 01.01.2006 провести полномасштабную проверку техническогосостояния транспортных средств, независимо от форм собственности.
9. Рекомендовать Главному управлению МЧС РФ по Липецкой области(Панин И.А.) отработать механизм взаимодействия органов управления,сил и средств различных ведомств, участвующих в ликвидации последствийдорожно-транспортных происшествий, эвакуации и спасении пострадавших.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления городскихокругов, муниципальных районов и городских поселений:
10.1. Осуществить комплекс мер по совершенствованию системыкоординации совместных усилий, направленных на профилактикудорожно-транспортной аварийности. Активнее привлекать к работеобщественные, молодежные, профсоюзные и иные организации, средствамассовой информации.
10.2. Организовать выпуск наружной социальной рекламы (щиты,растяжки, витрины и т.п.) с тематикой по профилактикедорожно-транспортного травматизма.
10.3. Взять под особый контроль организацию пассажирскихперевозок, в том числе перевозку детей школьными автобусами.
10.4. Организовать освещение остановочных пунктов, а такжеплощадок для посадки и высадки пассажиров.
10.5. Предусмотреть устройство заездных карманов на остановочныхпунктах и устройство разгонно-тормозных полос для пассажирскоготранспорта общего пользования.
10.6. В срок до 01.01.2006 провести комплексные проверкиэксплуатационного состояния улично-дорожной сети и железнодорожныхпереездов на территории городов и районов с привлечением руководителейподрядных организаций, осуществляющих эксплуатацию и содержаниеуказанных объектов. Рассмотреть результаты обследования на заседанияхкомиссий по обеспечению безопасности дорожного движения с принятиемсоответствующих мер по приведению их в безопасное для движениясостояние.
10.7. Организовать муниципальную комиссию и обеспечить регулярное(2 раза в год) обследование муниципальных автобусных маршрутов на ихсоответствие нормам безопасности дорожного движения и Правиламорганизации пассажирских перевозок на автомобильном транспорте.
11. Рекомендовать Липецкому областному отделению общественнойорганизации "Всероссийское общество автомобилистов" (Семенихин И.И.)активизировать пропагандистско-профилактическую работу с владельцамииндивидуального автомототранспорта.
12. Предложить областной организации РОСТО (ДОСААФ) (ЕльчаниновА.П.), Липецкому учебно-курсовому комбинату автомобильного транспорта(Золотарев С.М.), Липецкому областному отделению общественнойорганизации "Всероссийское общество автомобилистов" обеспечитьпостоянный контроль за состоянием учебного процесса иматериально-технической базы в своих структурных подразделениях ифилиалах по подготовке водительских кадров, принять дополнительныемеры по повышению качества подготовки водителей.
13. Контроль за выполнением распоряжения возложить на заместителяглавы администрации области Алтухова Ю.И.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев