Постановление Администрации Липецкой области от 24.01.2011 № 14
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Согласование расписания движения пассажирских транспортных средств по регулярным межмуниципальным маршрутам"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 24.01.2011г. г.Липецк N 14 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 10.04.2012 г. N 120 Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услуги"Согласование расписания движения пассажирскихтранспортных средств по регулярныммежмуниципальным маршрутам" (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 27.05.2011 г. N 191) Администрация Липецкой области постановляет: Утвердить административный регламент предоставлениягосударственной услуги "Согласование расписания движения пассажирскихтранспортных средств по регулярным межмуниципальным маршрутам"(приложение).Глава администрации области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 24 января 2011 г. N 14 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "СОГЛАСОВАНИЕ РАСПИСАНИЯ ДВИЖЕНИЯ ПАССАЖИРСКИХ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ ПО РЕГУЛЯРНЫМ МЕЖМУНИЦИПАЛЬНЫМ МАРШРУТАМ" I. Общие положения 1.1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги "Согласование расписания движения пассажирских транспортныхсредств по регулярным межмуниципальным маршрутам" (далее - регламент)устанавливает порядок и стандарт предоставления государственной услугипо согласованию расписания движения пассажирских транспортных средствпо регулярным межмуниципальным маршрутам (далее - расписание). 1.2. Заявителями государственной услуги по согласованиюрасписания являются юридические лица и индивидуальные предприниматели,зарегистрированные в установленном законом порядке и осуществляющиерегулярные перевозки транспортом общего пользования (далее -заявитель). II. Стандарт предоставления государственной услуги 2.1. Наименование государственной услуги - согласованиерасписания движения пассажирских транспортных средств по регулярныммежмуниципальным маршрутам (далее - государственная услуга). 2.2. Предоставление государственной услуги осуществляетуправление инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкойобласти (далее - управление). 2.3. Результатами предоставления государственной услуги являются: - согласование расписания; - отказ в согласовании расписания. 2.4. Согласование расписания производится путем подписаниярасписания начальником управления с последующим заверением подписипечатью управления (далее - согласование). Отказ в согласовании расписания оформляется в простой письменнойформе на бланке управления и подписывается начальником управления(далее - отказ в согласовании). 2.5. Срок предоставления государственной услуги - не более 28рабочих дней со дня получения заявления и прилагаемых к немудокументов. 2.6. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ "Обезопасности дорожного движения"; - Федеральным законом от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ "Устававтомобильного транспорта и городского наземного электрическоготранспорта"; - постановлением Правительства Российской Федерации от 14 февраля2009 г. N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажаавтомобильным транспортом и городским наземным электрическимтранспортом"; - приказом Минавтотранса РСФСР от 31 декабря 1981 г. N 200 "Обутверждении Правил организации пассажирских перевозок на автомобильномтранспорте"; - приказом Минтранса РФ от 8 января 1997 г. N 2; (Абзац утратил силу - Постановление Администрации Липецкойобласти от 27.05.2011 г. N 191) - Законом Липецкой области от 22.12.2004 N 149-ОЗ "Об организациитранспортного обслуживания населения транспортом общего пользования вЛипецкой области"; - распоряжением администрации Липецкой области от 27.07.2010 N284-р "Об утверждении Положения об управлении инновационной,промышленной политики и транспорта Липецкой области". 2.7. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги (далее - документы): - заявление о согласовании расписания, оформленное согласноприложению 1 к настоящему регламенту; - расписание (в 2 экземплярах), предварительно согласованное савтовокзалами и пассажирскими автостанциями, через которые проходитмаршрут, и органами местного самоуправления муниципальных образований,по территориям которых проходит маршрут (приложения 2, 3); - оригинал паспорта маршрута, по которому предполагаетсяосуществлять перевозку пассажиров в соответствии с представленным длясогласования расписанием. 2.8. Основаниями для отказа в приеме документов являются: - представление неполного комплекта документов, несоответствиепредставленных документов требованиям, предъявляемым к их оформлению; - наличие в документах приписок, зачеркнутых слов, исправлений,грамматических ошибок, а также документов, исполненных карандашом,документов с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначноистолковать их содержание. 2.9. Основание для отказа в предоставлении государственнойуслуги: - представленное расписание не обеспечивает координированноедвижение пассажирских транспортных средств с движением автобусов насуществующих регулярных маршрутах. 2.10. Государственная услуга осуществляется без взимания платы. 2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче документовдля предоставления государственной услуги по согласованию расписания ипри получении результата предоставления государственной услуги недолжен превышать 30 минут. 2.12. Центральный вход в здание управления должен быть оборудованинформационной табличкой (вывеской), содержащей информацию обуправлении, месте нахождения, режиме работы. 2.13. Прием заявителей осуществляется в помещениях управления. 2.14. Места для ожидания должны быть оборудованы стульями,кресельными секциями. Количество мест ожидания определяется исходя изфактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но неможет составлять менее 3 мест. 2.15. Места информирования, предназначенные для ознакомленияпосетителей с информационными материалами, оборудуются информационнымистендами. На информационных стендах в помещении управления размещаетсяследующая информация: - выписки из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы попредоставлению государственной услуги; - перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к их оформлению; - место нахождения, режим работы управления, график приемапосетителей, номера телефонов, адрес интернет-сайта и электроннойпочты; - основания для отказа в предоставлении государственной услуги; - порядок обжалования решений, действий или бездействиядолжностных лиц, предоставляющих государственную услугу. 2.16. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется: - непосредственно в управлении; - с использованием средств телефонной и электронной связи; - по письменному обращению. 2.17. Место нахождения управления: - 398059, г. Липецк, ул. Неделина, д. 2а; - почтовый адрес: 398059, г. Липецк, ул. Неделина, д. 2а; - адрес электронной почты: up@admlr.lipetsk.ru; - адрес интернет-сайта: http://www.prom-biz.region48.ru; - контактные телефоны: (8-4742) 25-88-00; факс (8-4742) 25-88-25. 2.18. График работы управления: понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30 (перерыв - 13.00 - 13.48); пятница: с 8.30 до 16.30 (перерыв - 13.00 - 13.48); суббота, воскресенье - выходные дни. 2.19. Консультации по вопросам предоставления государственнойуслуги осуществляются: - при личном обращении (устные обращения); - по телефону; - по письменным обращениям; - по электронной почте. 2.20. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты управления подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можнополучить необходимую информацию. 2.21. При осуществлении консультирования по телефону специалистыуправления обязаны в соответствии с поступившим запросом предоставлятьинформацию по следующим вопросам: - сведения о нормативных правовых актах по вопросампредоставления государственной услуги (наименование, номер, датапринятия нормативного правового акта); - перечень необходимых документов для получения государственнойуслуги; - требования к документам, прилагаемым к заявлению; - место размещения на официальном сайте управления регламента. Иные вопросы рассматриваются только на основании соответствующегописьменного обращения. 2.22. При консультировании о порядке предоставлениягосударственной услуги по письменным обращениям, а также обращениям,поступившим по электронной почте, ответ на обращение направляетсязаявителю (почтой либо электронной почтой) в срок, не превышающий 30дней с момента регистрации указанного обращения. III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения 3.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием и регистрация документов; - проведение проверки представленных документов на соответствиеих требованиям законодательства и настоящего регламента; - согласование или отказ в согласовании расписания. 3.2. Основанием для начала административных процедур являетсяпоступление в управление документов от заявителя. Документы могут быть поданы в приемную начальника управления всоответствии с графиком работы управления лично заявителем либонаправлены по почте. 3.3. Специалист управления, ответственный за делопроизводство,регистрирует документы и передает их начальнику управления. Максимальный срок исполнения действия составляет 2 рабочих дня. 3.4. Начальник управления рассматривает документы и передает ихзаместителю начальника управления, курирующему транспорт (далее -заместитель начальника управления). Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день. 3.5. Заместитель начальника управления рассматривает документы ипередает их начальнику отдела транспорта управления (далее - начальникотдела). Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день. 3.6. Начальник отдела назначает специалиста для проведенияпроверки представленных документов (далее - специалист). Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день. 3.7. Специалист проверяет представленные документы на предмет ихсоответствия п. 2.8 настоящего регламента. В случае несоответствия документов п. 2.8 настоящего регламентаспециалист готовит отказ в приеме документов, который оформляется впростой письменной форме на бланке управления. Отказ в приемедокументов подписывается начальником управления и направляетсязаявителю по почте. Максимальный срок исполнения действия составляет 5 рабочих дней. 3.8. Специалист проверяет представленные документы на предмет ихсоответствия требованиям законодательства и настоящего регламента. По результатам проведенной проверки документов специалист готовитсогласование расписания или отказ в согласовании расписания. Согласование расписания или отказ в согласовании расписанияпредставляется для рассмотрения начальнику отдела. Максимальный срок исполнения действия составляет 12 рабочих дней. 3.10. Начальник отдела рассматривает согласование расписания илиотказ в согласовании расписания, визирует и передает их заместителюначальника управления. Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня. 3.11. Заместитель начальника управления рассматриваетпредставленное согласование расписания или отказ в согласованиирасписания, визирует и передает на подпись начальнику управления. Максимальный срок исполнения - 2 рабочих дня. 3.12. Начальник управления рассматривает согласование расписанияили отказ в согласовании расписания и осуществляет согласованиерасписания либо подписывает отказ в согласовании расписания. Максимальный срок исполнения - 1 рабочий день. 3.13. Специалист управления, ответственный за делопроизводство,регистрирует отказ в согласовании в соответствии с правиламиделопроизводства и направляет заявителю почтой. Специалист посредствомтелефонной связи уведомляет заявителя о необходимости прибытия вуправление для получения согласованного расписания. Максимальный срок исполнения действия составляет 1 рабочий день. IV. Формы контроля за исполнением административного регламента 4.1. Текущий контроль за соблюдением порядка и стандартапредоставления государственной услуги, административных процедур попредоставлению государственной услуги и принятием решенийспециалистами осуществляется должностными лицами управления,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги. 4.2. Персональная ответственность специалистов управлениязакрепляется в их должностных регламентах в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц. V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу 5.1. Заявитель имеет право на обжалование решений, действий(бездействия), принимаемых (осуществляемых) в ходе предоставлениягосударственной услуги, в управление, администрацию Липецкой области. 5.2. Обжалование решений и действий (бездействия), принимаемых(осуществляемых) в ходе предоставления государственной услугиуправлением, осуществляется путем направления письменного обращения(жалобы) либо обращения на личном приеме. 5.3. Требования к письменной форме обращения (жалобы) (далее -письменное обращение): - наименование органа, в который направляется обращение; - фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя илиполное наименование для юридического лица, почтовый адрес; - суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),решения; - основания, по которым заявитель считает, что нарушены егоправа, свободы и законные интересы, созданы препятствия к ихреализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить. 5.4. В случае необходимости к письменному обращению могутприлагаться документы или их копии. 5.5. Обращение (жалоба), поступившее по информационным системамобщего пользования, подлежит рассмотрению в порядке, установленномдействующим законодательством. 5.6. При рассмотрении обращения (жалобы) управлением заявительимеет право: - представлять дополнительные документы и материалы либообращаться с просьбой об их истребовании; - знакомиться с документами и материалами, касающимисярассмотрения обращения (жалобы), если это не затрагивает права,свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах иматериалах не содержатся сведения, составляющие государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну. 5.7. Срок рассмотрения письменного обращения, поступившего вустановленном порядке, не должен превышать 30 дней со дня егорегистрации. 5.8. В исключительных случаях срок рассмотрения письменногообращения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, суведомлением заявителя, направившего письменное обращение, о продлениисрока рассмотрения обращения. 5.9. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении требований,изложенных в обращении, о чем заявитель информируется в письменнойформе (дается ответ по существу поставленных вопросов в обращении). Приложение 1 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Согласование расписания движения пассажирских транспортных средств по регулярным межмуниципальным маршрутам" ЗАЯВЛЕНИЕ О СОГЛАСОВАНИИ РАСПИСАНИЯ Начальнику управления инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкой области ______________________________ (Ф.И.О.) ЗаявлениеПрошу Вас _________________________________________________________________ (согласовать расписание (расписания))по регулярному межмуниципальному маршруту (маршрутам)NN __________________ на основании договора (контракта) __________________, (номера маршрутов) (реквизиты договора (контракта))заключенного с ___________________________________________________________. (наименование организации)К заявлению прилагаю расписание (расписания) движения пассажирскихтранспортных средств по регулярному межмуниципальному маршруту (маршрутам)NN ___________________________________ на ______ листах и оригинал паспорта (номера маршрутов)(паспортов) маршрута._______________________ _____________ _____________________ (должность) (подпись) (расшифровка подписи)"__" __________ 20__ г.М.П Приложение 2 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Согласование расписания движения пассажирских транспортных средств по регулярным межмуниципальным маршрутам" Согласовано Начальник управления инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкой области /____________/ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _____________ 20 г. Расписание движения автобусов по регулярному пригородному межмуниципальному маршруту N ________________________________________________________________ (наименование маршрута) Маршрут обслуживается _________________________________________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)|——————————————————————-—|————————————|—————————————-———————|——————————————-——————|————————————————-————|———————————————-—————|——————————————-——————|——————————————-——————||Расстояние между |Наиме- |Прямое |Обратное |Прямое |Обратное |Прямое |Обратное ||остановочными |нование |направление |направление |направление |направление |направление |направление ||пунктами |остано- | | | | | | || |вочных | | | | | | || |пунк- тов| | | | | | || |* | | | | | | ||———————————|————————————| |—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————||Прямое |Обратное | |При- |Отправ- |При- |Отправ- |При- |Отправ- |При- |Отправ- |При- |Отправ- |При- |Отправ- ||направ- |направ- | |бытие, |ление, |бытие, |ление, |бытие, |ление, |бытие, |ление, |бытие, |ление, |бытие, |ление, ||ление |ление | |час. |час. |час. |час. |час. |час. |час. |час. |час. |час. |час. |час. || | | |мин. |мин. |мин. |мин. |мин. |мин. |мин. |мин. |мин. |мин. |мин. |мин. ||———————————|————————————|————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| | | | | | | | | | | | | | | ||———————————|————————————|————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| | | | | | | | | | | | | | | ||———————————|————————————|————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|| | | | | | | | | | | | | | | ||———————————|————————————|————————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————|—————————|———————————||Расстояние от начального пункта | | | | | | ||маршрута | | | | | | ||——————————————————————————————--—————|———————-—————————————|—————-———————————————|———————————-—————————|———————————————-—————|————-————————————————|————————-————————————|Число рейсов всего ____Рейсы выполняются автобусами марки ____Количество работающих автобусов (выходов), в т.ч. односменных, полуторасменных, двухсменных(с указанием N выхода) ______Периодичность работы маршрута: ______.Регулярность работы маршрута (дни работы) ** ____________.Количество остановочных пунктов на маршруте *** _____.Скорость сообщения ____ км/ч.ПЕРЕВОЗЧИК: СОГЛАСОВАНО (АВ, АС) СОГЛАСОВАНО(наименование юридического лица, (наименование юридического лица) (органы местного самоуправления)индивидуального предпринимателя)_________ Ф.И.О. руководителя _________ Ф.И.О. руководителя _________ Ф.И.О. главы(подпись) (подпись) (подпись)М.П. М.П. М.П.* указываются все остановочные пункты по маршруту следования (согласно схеме регулярного маршрута)** указываются дни работы: ежедневно; будни; пн., вт., ср., чт., пт., сб., вс.*** указывается количество остановочных пунктов с учетом начального и конечного пунктов Приложение 3 к административному регламенту предоставления государственной услуги "Согласование расписания движения пассажирских транспортных средств по регулярным межмуниципальным маршрутам" Согласовано Начальник управления инновационной, промышленной политики и транспорта Липецкой области /____________/ ____________________ (подпись) (расшифровка подписи) "__" _____________ 20__ г. Расписание движения автобусов по регулярному междугороднему межмуниципальному маршруту N ________________________________________________________________ (наименование маршрута) Маршрут обслуживается _______________________________________ (наименование юридического лица, индивидуального предпринимателя)|—————————|————————————|———————————|————————————-———————|——————————————————|————————————-———————|—————————|————————————|———————————||Прибы- |Стоянка, |Отправ- |Расстояние |Наименование |Расстояние |Прибы- |Стоянка, |Отправ- ||тие, |мин. |ление, | |остановочных | |тие, |мин. |ление, ||час. | |час. | |пунктов * | |час. | |час. ||мин. | |мин. | | | |мин. | |мин. || | | |————————|———————————| |————————|———————————| | | || | | |между |от | |между |от | | | || | | |пунк- |началь- | |пунк- |началь- | | | || | | |тами |ного | |тами |ного | | | || | | | |пункта | | |пункта | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|| | | | | | | | | | | ||—————————|————————————|———————————|————————|———————————|——————————————————|————————|———————————|—————————|————————————|———————————|Число рейсов всего ____Рейсы выполняются автобусами марки ________Периодичность работы маршрута: _____________Регулярность работы маршрута (дни работы) **: __________Количество остановочных пунктов на маршруте *** _______.Протяженность маршрута (прямое направление/обратное направление): ____ кмВремя сообщения: ______. Скорость сообщения: ______ км/ч.Среднетехническая скорость _______ км/ч.ПЕРЕВОЗЧИК: СОГЛАСОВАНО (АВ, АС) СОГЛАСОВАНО(наименование юридического лица, (наименование юридического лица) (органы местногоиндивидуального предпринимателя) самоуправления)_________ Ф.И.О. руководителя _________ Ф.И.О. руководителя ________ Ф.И.О. главы(подпись) (подпись) (подпись) М.П. М.П. М.П.* указываются все остановочные пункты по маршруту следования (согласно схеме регулярногомаршрута)** указываются дни работы: ежедневно; будни; пн., вт., ср., чт., пт., сб., вс.*** указывается количество остановочных пунктов с учетом начального и конечного пунктов