Распоряжение Администрации Липецкой области от 05.03.2007 № 114-р
Об управлении дорог и транспорта Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 05.03.2007г. г.Липецк N 114-р Утратилo силу - Распоряжение Администрации Липецкой области от 16.10.2009 г. N 474-р Об управлении дорог и транспорта Липецкой области (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области от 11.03.2008 г. N 109-р; от 05.09.2008 г. N 375-р) В целях исполнения Закона Липецкой области от05.02.2007 N 15 "О структуре исполнительных органов государственнойвласти Липецкой области": 1. Определить управление дорог и транспорта Липецкой областиправопреемником управления транспорта Липецкой области и управленияавтомобильных дорог Липецкой области. 2. Утвердить: - Положение об управлении дорог и транспорта Липецкой области(приложение N 1); (Абзацы 3 - 4 утратили силу - Распоряжение Администрации Липецкойобласти от 11.03.2008 г. N 109-р) 3. Для осуществления мероприятий, связанных с реорганизациейуправления автомобильных дорог Липецкой области и управлениятранспорта Липецкой области, создать комиссию в составе:Салогубов С.Н. - начальник управления дорог и транспорта Липецкой области, председатель комиссииЧлены комиссии:Грибакин Н.Г. - начальник управления автомобильных дорог Липецкой областиПросветов С.А. - начальник управления транспорта Липецкой областиДавыдова В.В. - главный специалист правового управления администрации Липецкой областиМигунов К.А. - заместитель начальника отдела управления имущественных и земельных отношений Липецкой областиНасонова М.В. - консультант управления государственной службы и кадровой работы администрации Липецкой областиПанова О.П. - заместитель начальника отдела управления финансов Липецкой областиШестакова Е.А. - начальник отдела управления автомобильных дорог Липецкой областиЗайцева И.Ю. - консультант управления транспорта Липецкой области 4. Комиссии в срок до 15.05.2007 завершить мероприятия, связанныес реорганизацией управления автомобильных дорог Липецкой области иуправления транспорта Липецкой области. 5. Начальнику управления автомобильных дорог Липецкой областиГрибакину Н.Г., начальнику управления транспорта Липецкой областиПросветову С.А. организовать предупреждение в установленном порядкеработников управлений о предстоящем увольнении. 6. Управлению имущественных и земельных отношений Липецкойобласти осуществить необходимые мероприятия по передачегосударственного имущества от управления транспорта и управленияавтомобильных дорог Липецкой области управлению дорог и транспортаЛипецкой области. 7. Заместителю главы администрации области Горлову П.Т. вустановленном порядке предупредить начальника управления автомобильныхдорог Липецкой области Грибакина Н.Г., начальника управлениятранспорта Липецкой области Просветова С.А., первого заместителяначальника управления автомобильных дорог Липецкой областиЧермашенцева А.П., заместителя начальника управления автомобильныхдорог Липецкой области Мартынова В.М. о предстоящем освобождении отзамещаемых должностей. 8. Признать утратившими силу распоряжения администрации области: - от 23.06.2006 N 414-р "О штатном расписании управлениятранспорта администрации Липецкой области"; - от 28.12.2006 N 1066-р "О штатном расписании управленияавтомобильных дорог Липецкой области". 9. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить назаместителей главы администрации области Горлова П.Т., КоробейниковаА.С.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение N 1 к распоряжению администрации Липецкой области от 5 марта 2007 г. N 114-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ДОРОГ И ТРАНСПОРТА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление дорог и транспорта Липецкой области (далее -Управление) является исполнительным органом государственной властиЛипецкой области, обеспечивающим проведение на территории областигосударственной политики в сфере дорожного хозяйства и транспорта. 1.2. В своей деятельности Управление руководствуется КонституциейРоссийской Федерации, Уставом Липецкой области, федеральными законамии законами Липецкой области, иными нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации, Липецкой области, а также настоящим Положением. 1.3. Управление осуществляет свои полномочия во взаимодействии соструктурами, входящими в администрацию области, исполнительнымиорганами государственной власти области, федеральными органамиисполнительной власти, их территориальными органами, органами местногосамоуправления. 1.4. Управление обладает правами юридического лица, имеетсамостоятельный баланс, обособленное имущество в оперативномуправлении, печать с изображением государственного герба Липецкойобласти, иные печати, штампы и бланки, необходимые для осуществлениясвоей деятельности, а также счета, открываемые в соответствии сзаконодательством Российской Федерации. 1.5. Финансирование расходов на содержание и обеспечениедеятельности Управления осуществляется за счет средств областногобюджета. 1.6. Изменения и дополнения, вносимые в Положение об Управлении,утверждаются администрацией области в установленном порядке. 1.7. Полное официальное наименование Управления - Управлениедорог и транспорта Липецкой области. 1.8. Местонахождение Управления: 398600, Липецкая область, г.Липецк, ул. Неделина, 2а. 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ Основными задачами Управления являются: 2.1. Реализация в пределах своей компетенции государственнойполитики на территории Липецкой области в сфере дорожного хозяйства итранспортного комплекса, в том числе экономической, инвестиционной,тарифно-ценовой, научно-технической, информационной, кадровой исоциальной. 2.2. Координация в установленном порядке деятельности по: - повышению уровня дорожного строительства, эффективномуиспользованию, благоустройству автомобильных дорог, содержанию сетиавтомобильных дорог области в состоянии, отвечающем требованиямбезопасности дорожного движения, потребностям населения, экономическойцелесообразности и экономики области; - развитию транспортной инфраструктуры на территории области,обеспечению безопасности, эффективности и устойчивого функционированиятранспортного комплекса области, максимальному удовлетворению спросанаселения и потребностей экономики области в транспортных услугах,снижению транспортных издержек. 2.3. Обеспечение взаимодействия предприятий и организаций областив сфере дорожного строительства, транспортного комплекса, в целяхповышения эффективности деятельности, использования техническогопотенциала, достижений науки и техники, внедрения новых технологий,методов рационального использования материальных ресурсов. 3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Управление в соответствии с возложенными на него задачамиосуществляет следующие функции: 3.1. Координация и регулирование деятельности в установленномпорядке подведомственных предприятий и учреждений в целях повышенияуровня эффективности их деятельности. 3.2. Разработка проектов законодательных и иных нормативныхправовых актов по вопросам, касающимся деятельности в сфере дорожногохозяйства и транспортного комплекса. 3.3. Осуществление в пределах своей компетенции мониторинга иконтроля в установленном порядке за соблюдением законодательстваРоссийской Федерации и Липецкой области в сфере дорожного хозяйства итранспортного комплекса. 3.4. Оказание в пределах своей компетенции консультационной,методической и информационной помощи органам местного самоуправления,организациям дорожного хозяйства и транспортного комплекса. 3.5. Участие в формировании бюджета области, внесение предложенийпо объемам финансирования по направлениям, относящимся к компетенцииУправления, осуществление контроля за целевым использованием бюджетныхсредств. 3.6. Осуществление в установленном порядке функцийгосударственного заказчика по размещению заказов на поставки товаров,выполнение работ, оказание услуг за счет средств областного бюджета. 3.7. Проведение мониторинга и прогнозирование развития сетиавтомобильных дорог и транспортного комплекса в области. 3.8. Разработка и внесение предложений по вопросам дорожногостроительства в целях развития автомобильных дорог в области итранспортной инфраструктуры. 3.9. Содействие в установленном порядке формированиюдобросовестной конкурентной среды, поддержке и развитиюпредпринимательства в сфере дорожного хозяйства и транспортногокомплекса. 3.10. Участие в пределах своей компетенции в совершенствованиисистемы управления в сфере дорожного хозяйства и транспортногокомплекса. 3.11. Содействие привлечению в установленном порядке внебюджетныхсредств для развития сети автомобильных дорог и транспортногокомплекса области. 3.12. Участие в пределах своей компетенции в планировании иреализации мероприятий по охране окружающей природной среды иресурсосбережению в сфере дорожного хозяйства и транспортногокомплекса. 3.13. Организация в установленном порядке в пределах своейкомпетенции проектирования, строительства, реконструкции, ремонта,содержания и эксплуатации дорог общего пользования области исооружений на них. 3.14. Учет и прогнозирование интенсивности движения на дорогахобщего пользования области. Анализ дорожно-транспортных происшествий,связанных с неудовлетворительными дорожными условиями, разработка мерв пределах своей компетенции к устранению причин, создавших этиусловия. 3.15. Разработка в пределах своей компетенции мер по повышениюпропускной способности и благоустройству дорог области, сооружений наних, мер по охране окружающей среды от вредного воздействия,организации движения и информированию пользователей об условияхдвижения по дорогам. 3.16. Выдача в установленном порядке в пределах своей компетенциитехнических условий и согласование разрешений на использованиепридорожной полосы для размещения объектов сервиса. 3.17. Государственный учет и паспортизация автомобильных дорогобщего пользования области. 3.18. Содействие развитию в установленном порядке лизинговойдеятельности в транспортном комплексе. 3.19. Внесение в установленном порядке предложений по вопросамформирования тарифов на энергоносители и услуги транспорта. 3.20. Распределение средств, предназначенных предприятиямпассажирского транспорта на компенсацию расходов по перевозке льготныхкатегорий граждан. 3.21. Содействие в установленном порядке развитию обязательного идобровольного страхования в транспортном комплексе. 3.22. Обеспечение в пределах своей компетенции защиты правпотребителей услуг воздушного, автомобильного, электрического,железнодорожного и промышленного транспорта. 3.23. Рассмотрение, в пределах своей компетенции, заявок наоткрытие новых маршрутов пассажирского транспорта области, изменение иустановление параметров действующих и новых маршрутов. 3.24. Утверждение паспортов и согласование расписаний пригородныхи междугородных внутриобластных маршрутов. Согласование открытиямежобластных автобусных маршрутов. Осуществление в установленномпорядке в пределах своей компетенции контроля за работой пассажирскоготранспорта. 3.25. Осуществление мониторинга пассажиропотока в области. 3.26. Проведение в установленном порядке в пределах своейкомпетенции работ по привлечению перевозчиков различныхорганизационно-правовых форм на межмуниципальные перевозки транспортомобщего пользования. 3.27. Ведение реестра перевозчиков, осуществляющих перевозкитранспортом общего пользования по Липецкой области, общего реестрабазовых предприятий автомобильного транспорта. Формирование и ведениереестра межмуниципальных пригородных и междугородних внутриобластныхмаршрутов пассажирских перевозок автомобильным транспортом области. 3.28. Возмещение в установленном порядке потерь в доходах ОАО"РЖД", возникших в результате установления льгот и преимуществ потарифам в пригородном сообщении. 3.29. Участие в оптимизации графиков движения поездов натерритории области. 3.30. Организация и координация работ по развитию исовершенствованию технических средств и информатизации в транспортномкомплексе, повышению их качества, а также по созданию,функционированию и развитию технологической связи, используемой втранспортном комплексе. 3.31. Участие в разработке и реализации мер по обеспечениюбезопасности дорожного движения. 3.32. Организация проведения областных смотров-конкурсов ивсероссийских конкурсов в сфере дорожного хозяйства и транспортногокомплекса. 3.33. Организация в пределах своей компетенции работ попредупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и выполнениямероприятий по мобилизационной подготовке. 3.34. Изучение, обобщение и распространение опыта работы в сфередорожного хозяйства и транспортного комплекса. 3.35. Организация и проведение семинаров, совещаний, выставок ииных мероприятий, связанных с деятельностью в сфере дорожногохозяйства и транспортного комплекса. 3.36. Организация проведения учебы и повышения квалификациикадров в сфере дорожного хозяйства и транспортного комплекса. 3.37. Рассмотрение вопросов согласования строительства новыхжелезнодорожных путей необщего пользования. (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Липецкой области от 13.11.2007 г. N 774-р) 3.38. Допуск перевозчиков к выполнению регулярных пассажирскихперевозок транспортом общего пользования на межмуниципальныхпригородных и междугородных внутриобластных маршрутах. (Дополнен -Распоряжение Администрации Липецкой области от 05.09.2008 г. N 375-р) 4. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ Для осуществления своих функций Управление имеет право: 4.1. В соответствии с действующим законодательством запрашивать иполучать от территориальных органов федеральных органовисполнительной власти, структур, входящих в администрацию области,исполнительных органов государственной власти области, органовместного самоуправления, предприятий и учреждений, курируемыхУправлением, информацию и материалы, необходимые для решения вопросов,входящих в компетенцию Управления, также передавать в установленномпорядке информацию вышеперечисленным органам. 4.2. В установленном порядке участвовать в разработке соглашений,договоров области по вопросам, входящим в компетенцию Управления. 4.3. Участвовать в работе совещаний, семинаров, конференций,проводимых администрацией области, по вопросам компетенции Управления,вносить предложения. 4.4. Направлять в государственные органы, учреждения,предприятия, организации различных форм собственности заявления,жалобы, предложения граждан для рассмотрения в соответствии с ихкомпетенцией. 4.5. Выдавать предписания по устранению нарушений впроизводственной деятельности предприятий дорожного хозяйства итранспортного комплекса области. 4.6. Выступать в суде в качестве истца, ответчика, третьего лица,заявляющего самостоятельные требования и без таковых. 4.7. Проводить заседания комиссий, советов, коллегий Управления,образованных администрацией области, в целях обсуждения и принятиярешений по вопросам деятельности в сфере дорожного хозяйства итранспортного комплекса области. 5. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ 5.1. Штатное расписание Управления утверждается администрациейобласти, назначение и освобождение от занимаемой должности работниковосуществляется в установленном законодательством РФ и Липецкой областипорядке. 5.2. Руководство деятельностью Управления осуществляет начальник.Начальник и заместители начальника управления назначаются надолжность администрацией области. 5.3. Начальник Управления: 5.3.1. Руководит деятельностью Управления, несет ответственностьза выполнение возложенных на него задач и функций. 5.3.2. Представляет Управление без доверенности в суде, вовзаимоотношениях с государственными органами, органами местногосамоуправления, организациями, учреждениями, предприятиями различныхформ собственности. 5.3.3. Утверждает должностные регламенты работников Управления. 5.3.4. Представляет для утверждения в установленном порядкеПоложение и штатное расписание Управления. 5.3.5. Издает приказы в пределах своей компетенции, организуетпроверку их исполнения. 5.3.6. Обеспечивает проведение аттестации работников Управления,устанавливает надбавки и доплаты к должностному окладу и окладуденежного содержания, предусмотренные законом. 5.3.7. Представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников Управления и подведомственных ему предприятий и учрежденийк награждению государственными наградами Российской Федерации,ведомственными наградами и наградами администрации области. 5.3.8. Поощряет работников Управления и принимает к ним мерыдисциплинарного взыскания. 5.3.9. Распоряжается денежными средствами в пределах утвержденныхсмет и ассигнований. 5.3.10. Проводит личные приемы, обеспечивает рассмотрение вустановленном порядке предложений, заявлений, жалоб граждан. 5.3.11. Осуществляет иные полномочия в соответствии сзаконодательством Российской Федерации и Липецкой области.