Распоряжение Администрации Липецкой области от 04.09.2008 № 369-р
Об утверждении Положения об управлении здравоохранения Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 04.09.2008г. г.Липецк N 369-рОб утверждении Положения об управленииздравоохранения Липецкой области (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области от 17.08.2010 г. N 326-р; от 01.04.2011 г. N 113-р; от 13.05.2011 г. N 173-р) В соответствии с Законом Липецкой области от 05.02.2007 N 15 "О структуре исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области": 1. Утвердить Положение об Управлении здравоохранения Липецкойобласти (приложение). 2. Признать утратившими силу распоряжения администрации Липецкойобласти N 274-р от 18.04.2007 "О внесенииизменения в Положение об Управлении здравоохранения Липецкой области".И.о. главы администрацииЛипецкой области Ю.Н.Божко Приложение к распоряжению администрации области от 4 сентября 2008 г. N 369-р ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Управление здравоохранения Липецкой области (далее -Управление) является отраслевым исполнительным органом государственнойвласти Липецкой области. 1.2. Управление обладает правами юридического лица, имеет печатьс изображением герба Липецкой области и со своим наименованием,самостоятельный баланс, бюджетный счет, а также необходимые для егодеятельности печати, штампы, бланки и другие реквизиты. 1.3. Местонахождение Управления: 398050, г. Липецк, ул. Зегеля,6. 1.4. Финансирование Управления осуществляется за счет средствобластного бюджета, направляемых на содержание органов исполнительнойвласти области, субвенций из федерального бюджета. 1.5. Управление владеет имуществом на праве оперативногоуправления и распоряжается этим имуществом в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации. 1.6. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействиис территориальными органами федеральных органов исполнительной власти,исполнительными органами государственной власти Липецкой области,органами местного самоуправления, общественными, а также другимиорганизациями независимо от их организационно-правовых форм и формсобственности. 1.7. Управление вправе выступать истцом и ответчиком в судах всоответствии с законодательством Российской Федерации. II. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ Управление выполняет следующие функции: 2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательствоми вносит в установленном порядке проекты законодательных и другихнормативных правовых актов, обеспечивающих охрану здоровья населенияобласти, в том числе и по программам обязательного медицинскогострахования, социальной защиты медицинских работников, организует ихреализацию. 2.1.1. Осуществляет мероприятия, проводимые в рамкахадминистративной реформы. (Дополнен - Распоряжение АдминистрацииЛипецкой области от 11.02.2010 г. N 40-р) 2.1.2. Осуществляет мероприятия по гигиеническому воспитанию иобучению населения, пропаганде здорового образа жизни. (Дополнен -Распоряжение Администрации Липецкой области от 11.02.2010 г. N 40-р) 2.1.3. Разрабатывает медико-экономические стандарты всоответствии с федеральными стандартами медицинской помощи. (Дополнен- Распоряжение Администрации Липецкой области от 11.02.2010 г. N 40-р) 2.2. Организует исполнение единых методик применения медицинскихтехнологий в сфере здравоохранения. 2.3. Ежегодно при формировании областного бюджета определяетперечень видов специализированной лечебно-диагностической медицинскойпомощи, учреждений, в которых оказывается данная помощь иосуществляется бесплатное зубопротезирование. 2.4. Обеспечивает осуществление иммунопрофилактики. 2.5. Организует оказание медицинской помощи, предусмотреннойзаконодательством Липецкой области для определенных категорий граждан. 2.5.1. Осуществляет мониторинг деятельностилечебно-профилактических учреждений области по оказанию медицинскойпомощи беспризорным и безнадзорным несовершеннолетним в рамкахмероприятий по профилактике безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкойобласти от 11.02.2010 г. N 40-р) 2.6. Организует в установленном порядке работу по направлениюграждан для оказания дорогостоящей (высокотехнологической) помощи запределы области. 2.7. Осуществляет в установленном порядке выплату компенсацийгражданам, меры социальной поддержки которым установленызаконодательством области. 2.8. Обеспечивает лекарственными и иными средствами, изделиямимедицинского назначения, иммунобиологическими препаратами идезинфекционными средствами организации здравоохранения, находящимся введении Липецкой области. 2.9. Представляет в установленном порядке к награждению гражданнагрудным знаком "Почетный донор России", ведомственными наградамиМинистерства здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации. (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от11.02.2010 г. N 40-р) 2.10. Выдает разрешения на оказание платных медицинских услугобластными государственными учреждениями здравоохранения. 2.11. Проводит аттестацию специалистов с высшим и среднимпрофессиональным образованием учреждений здравоохранения области. 2.12. Организует деятельность учреждений здравоохранения вусловиях чрезвычайных ситуаций. 2.13. Осуществляет функции государственного заказчика. 2.14. Является уполномоченным органом по осуществлениюприоритетного национального проекта в сфере здравоохранения. 2.15. Осуществляет функции главного распорядителя средствобластного бюджета. 2.15.1. Выполняет функции администратора доходов в соответствии сзаконом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод по субсидиям и субвенциям, полученным из федерального бюджета всфере здравоохранения. (Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкойобласти от 11.02.2010 г. N 40-р) 2.16. Осуществляет функции учредителя областных государственныхучреждений (предприятий), в том числе: - утверждает уставы и изменения в них; - утверждает штатные нормативы по согласованию с управлениемфинансов области. 2.17. Осуществляет функции уполномоченного органа в частипереданных полномочий Российской Федерации в области здоровья гражданпо лицензированию: - медицинской деятельности организаций муниципальной и частнойсистемы здравоохранения (за исключением деятельности по оказаниювысокотехнологичной медицинской помощи); - фармацевтической деятельности (за исключением деятельности,осуществляемой организациями оптовой торговли лекарственнымисредствами и аптеками федеральных организаций здравоохранения); - деятельности, связанной с оборотом наркотических средств ипсихотропных веществ (за исключением деятельности, осуществляемойорганизациями оптовой торговли лекарственными средствами и аптекамифедеральных организаций здравоохранения) и осуществлению контроля засоответствием качества оказываемой медицинской помощи установленнымфедеральным стандартам в сфере здравоохранения (за исключениемконтроля качества высокотехнологичной медицинской помощи, а такжемедицинской помощи, оказываемой в федеральных организацияхздравоохранения). 2.18. Составляет протоколы об административных правонарушениях занарушение лицензионных требований и условий. 2.19. Осуществляет функции уполномоченного органа в частипереданных полномочий РФ в области оказания государственной социальнойпомощи в виде набора социальных услуг. 2.20. Осуществляет контроль за: - исполнением государственных полномочий, переданных вустановленном законом порядке органам местного самоуправления; - целевым использованием материальных и финансовых средств,выделенных на осуществление государственных полномочий в сферездравоохранения. 2.21. Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан повопросам своей компетенции, а также жалобы граждан по вопросамосуществления полномочий в сфере здравоохранения и принимает по нимнеобходимые меры. 2.22. Осуществляет регулирование отношений в областифункционирования, развития и охраны курортов, лечебно-оздоровительныхместностей и природных лечебных ресурсов области. (Дополнен -Распоряжение Администрации Липецкой области от 07.02.2011 г. N 36-р) 2.23. Является страхователем для неработающих граждан в сфереобязательного медицинского страхования. (Дополнен - РаспоряжениеАдминистрации Липецкой области от 01.04.2011 г. N 113-р) 2.24. Принимает решения о выдаче и лишении диплома целителя.(Дополнен - Распоряжение Администрации Липецкой области от 13.05.2011г. N 173-р) III. РУКОВОДСТВО УПРАВЛЕНИЕМ (Раздел в редакции Распоряжения Администрации Липецкой области от 07.02.2011 г. N 36-р) 3.1. Руководство Управлением осуществляет начальник Управления, ав его отсутствие - первый заместитель начальника Управления. 3.2. Начальник Управления, первый заместитель и заместительначальника Управления назначаются на должность и освобождаются отдолжности администрацией области. 3.3. Начальник Управления: - осуществляет общее руководство деятельностью Управления и несетперсональную ответственность за выполнение функций Управления; - издает приказы по оперативным и другим текущим вопросамдеятельности Управления; - представляет Управление без доверенности в отношениях сфедеральными органами государственной власти, органами судебнойвласти, органами государственной власти Липецкой области и другихсубъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления,предприятиями, общественными объединениями, иными организациями игражданами; - распоряжается денежными средствами в пределах утвержденных смети ассигнований; - утверждает должностные регламенты работников Управления; - назначает на должность и освобождает от должности работниковУправления, руководителей областных государственных учреждений,закрепленных за Управлением, применяет к ним меры поощрения и налагаетдисциплинарные взыскания в соответствии с действующимзаконодательством, выдает доверенности; - согласовывает назначение на должность заместителейруководителей областных государственных учреждений, закрепленных заУправлением; - обеспечивает проведение аттестации государственных гражданскихслужащих Управления, устанавливает государственным гражданскимслужащим Управления в соответствии с действующим законодательствомнадбавки и доплаты к должностному окладу, устанавливает надбавки кдолжностному окладу, а также определяет размеры других выплаткомпенсационного характера, предусмотренных трудовымзаконодательством, в пределах бюджетных ассигнований на оплату трудаиным работникам Управления; - представляет в установленном порядке особо отличившихсяработников Управления и подведомственных Управлению учреждений кнаграждению государственными наградами Российской Федерации,ведомственными наградами и наградами администрации области; - осуществляет прием граждан; - устанавливает перечень должностных лиц Управления, имеющихправо составлять протоколы об административных правонарушениях врамках полномочий Управления. 3.4. Управление издает нормативные правовые акты по вопросам: - утверждения административных регламентов проведения проверокпри осуществлении функций Управления, предусмотренных п. 2.17настоящего Положения; - утверждения ведомственных целевых программ; - утверждения перечня и показателей, характеризующих качество и(или) объем государственных услуг, оказываемых за счет средствобластного бюджета подведомственными учреждениями; - установления перечня медицинских организаций, имеющих лицензиюна фармацевтическую деятельность, и их обособленных подразделений(амбулаторий, фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, центров(отделений) общей врачебной (семейной) практики), расположенных всельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации, атакже перечня лекарственных препаратов (за исключением наркотическихлекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов),продажа которых может осуществляться указанными организациями и ихобособленными подразделениями; - создания комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих Управления иурегулированию конфликта интересов; - утверждения результатов распределения субсидий междумуниципальными образованиями. - установления порядка занятия народной медициной (целительством)на территории Липецкой области. (Дополнен - Распоряжение АдминистрацииЛипецкой области от 13.05.2011 г. N 173-р)