Распоряжение Администрации Липецкой области от 24.03.2008 № 133-р
О состоянии землеустройства и землепользования в Липецкой области
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
24.03.2008г. г.Липецк N 133-рО состоянии землеустройства и землепользованияв Липецкой области
Земельное законодательство Российской Федерации исходит изпредставления о земле как о природном объекте, охраняемом в качествеважнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом вкачестве средства производства в сельском и лесном хозяйстве и основыхозяйственной деятельности в промышленности, градостроительстве и иныхотраслях, и одновременно как о недвижимом имуществе.
Анализ использования и охраны земель на территории области запредшествующий год и десять месяцев текущего года свидетельствует опозитивных изменениях в оформлении права собственности и иных правграждан и юридических лиц на земельные участки, сохраненииположительных тенденций экономического роста в сельском и лесномхозяйстве, обеспечении земельными участками для промышленного ижилищного строительства, увеличении доходов бюджетов всех уровней ввиде земельного налога, арендной платы и от продажи земельныхучастков.
Вместе с тем до настоящего времени не удалось осуществить полнуюинвентаризацию земель, завершить государственный кадастровый учетземельных участков и регистрацию прав на землю, переданную в процессеосуществления земельной реформы в частную, государственную имуниципальную собственность. Земельные ресурсы как объект привлеченияинвестиций в экономику области используются не в полном объеме.
Типичным для всех муниципальных образований является отсутствиеполной информации о хозяйствующих субъектах и физических лицах,пользующихся землей без уплаты соответствующих земельных платежей вбюджет.
Применение кадастровой стоимости земельных участков без ееактуализации для исчисления размера земельного налога и арендной платыпо таким видам категорий, как земли населенных пунктов, землипромышленности и иного специального назначения, не позволяет увеличитьдоходы бюджетов поселений и муниципальных районов. По-прежнемуорганами местного самоуправления не организовано взаимодействие суполномоченными государственными органами, осуществляющимигосударственный земельный контроль за соблюдением земельногозаконодательства, требований охраны и использования земель.Мероприятия по изучению состояния земель и землеустройства,предусмотренные в областных целевых программах, с обязательнымучастием в их реализации собственников, арендаторов, пользователейземельных участков выполняются на территории области не в полномобъеме.
В целях обеспечения эффективного и рационального использованияземель, мониторинга земель на территории области, надлежащегогосударственного и муниципального контроля за соблюдением земельногозаконодательства и охраны земель:
1. Управлению имущественных и земельных отношений Липецкойобласти (Колобаев В.Ф.) в срок до 01.12.2008 провести инвентаризациюневостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственногоназначения и обеспечить сообщение о них с указанием собственников всредствах массовой информации.
2. Управлению имущественных и земельных отношений Липецкойобласти (Колобаев В.Ф.), управлению сельского хозяйства Липецкойобласти (Кузнецов М.Н.) совместно с органами местного самоуправленияпоселений и районов обеспечить надлежащее оформление прав владения ипользования сельскохозяйственными предприятиями земельными участками,образованными из невостребованных земельных долей и фондаперераспределения.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления:
3.1. Разработать и принять к реализации местные программыиспользования и охраны земель в границах муниципальных районов игородских округов.
3.2. Обеспечить проведение собраний участников долевойсобственности из земель сельскохозяйственного назначения поопределению местоположения частей земельных участков дляпервоочередного выхода, сдачи в аренду и невостребованных земельныхдолей в соответствии с полномочиями, определенными статьей 14Федерального закона от 24.06.2002 N 101-ФЗ "Об обороте земельсельскохозяйственного назначения".
3.3. Продолжить работу по инвентаризации земель муниципальныхобразований и обеспечить полноту уплаты земельного налога и аренднойплаты в бюджеты поселений и муниципальных районов.
3.4. Совместно с управлением Роснедвижимости по Липецкой областиактивизировать работу по выявлению земельных участков, по которым неоформлены правоустанавливающие документы, и обеспечить их надлежащееоформление в установленном законом порядке.
3.5. Подготовить предложения в управление имущественных иземельных отношений Липецкой области о включении земельных участков вграницы населенных пунктов для развития жилищного и промышленногостроительства при отсутствии откорректированных генеральных плановнаселенных пунктов.
3.6. Обеспечить до конца текущего года представление в налоговыеорганы в полном объеме сведений о земельных участках и ихправообладателях в соответствии с Приказом Министерства финансовРоссийской Федерации от 23.03.2006 N 47-н.
3.7. Организовать претензионную работу в отношении должников поарендной плате за землю и взыскание задолженности в судебном порядке.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев