Распоряжение Администрации Липецкой области от 09.06.2008 № 246-р

Об утверждении Положения об управлении образования и науки Липецкой области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 09.06.2008г.                    г.Липецк                       N 246-рОб утверждении Положения об управленииобразования и науки Липецкой области
  
           (В редакции Распоряжений Администрации Липецкой области
              от 29.06.2009 г. N 309-р;
             от 29.11.2010 г. N 490-р;
                           от 20.01.2011 г. N 11-р)
  
  
       В соответствии с Законом Липецкой области от  05.02.2007  N  15  "О  структуре  исполнительных  органовгосударственной власти Липецкой области":
       1. Утвердить Положение об управлении образования и науки Липецкойобласти (приложение).
       2. Признать утратившими силу распоряжение  администрации  областиот  12  февраля  2008  года  N  53-р  "О внесении изменений враспоряжение администрации области от 30 марта 2007 года N  206-р  "Обутверждении  Положения  об  управлении  образования  и  науки Липецкойобласти".Глава администрацииЛипецкой области                                          О.П.Королев
                                                              Приложение
                                                          к распоряжению
                                          администрации Липецкой области
                                               от 9 июня 2008 г. N 246-р
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
  
              ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ          
  
             (В редакции Распоряжения Администрации Липецкой
  
                       области от 05.03.2009 г. N 93-р)
  
  
                              I. Общие положения                          
  
  
         1.1. Управление образования и науки  Липецкой  области  (далее  -Управление) является отраслевым исполнительным органом государственнойвласти Липецкой области.
         1.2.   Управление   обладает   правом  юридического  лица,  имеетсамостоятельный  баланс,  обособленное имущество на праве оперативногоуправления,  лицевые счета в органах казначейского исполнения бюджета,открываемые  в  соответствии с законодательством Российской Федерации,печать  с  гербом  Липецкой  области  и  своим наименованием, печать сизображением   Герба  Российской  Федерации  для  исполнения  функции,предусмотренной  пунктом  2.24  настоящего  Положения, бланки и штампыустановленного   образца.   (В   редакции  Распоряжения  АдминистрацииЛипецкой области от 05.04.2010 г. N 117-р)
         1.3. Управление руководствуется в своей деятельности КонституциейРоссийской   Федерации,  федеральным  и  областным  законодательством,нормативными   правовыми   актами   главы    администрации    области,администрации области и областного Совета депутатов, а также настоящимПоложением.
         1.4. Управление вправе выступать истцом и ответчиком  в  судах  всоответствии с законодательством Российской Федерации.
         1.5. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиис  территориальными органами федеральных органов исполнительной властии исполнительными органами государственной  власти  Липецкой  области,органами  местного  самоуправления, муниципальными органами управленияобразованием, общественными объединениями и иными организациями.
         1.6.  Юридический  адрес  Управления:  398600,  г.  Липецк,   ул.Циолковского, д. 18.
                                 II. Функции                              
         2. Управление образования и науки Липецкой  области  осуществляетследующие функции:
         2.1. Разрабатывает в соответствии с действующим законодательствоми  вносит  в  установленном  порядке  проекты законодательных и другихнормативно-правовых  актов,  касающихся  вопросов образования и науки,опеки  и  попечительства  в  отношении  несовершеннолетних,  работы  сдетьми.  (В  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой области от29.06.2009 г. N 309-р)
         2.2.  Организует  и  осуществляет   деятельность   по   опеке   ипопечительству в отношении несовершеннолетних.
         2.3.  Готовит  проект  предварительного  разрешения   иностраннымгражданам  или  лицам  без  гражданства  на  усыновление  (удочерение)ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации  и  проживающегоза  пределами Российской Федерации, в случае если до выезда за пределыРоссийской Федерации ребенок или его родители (один из них)  проживалина территории Липецкой области.
         2.4. Готовит и представляет в суд  заключение  об  обоснованностиусыновления ребенка иностранными гражданами и лицами без гражданства ио соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка,  участвуетпри  рассмотрении дел Липецким областным судом по вопросам усыновлениядетей иностранными гражданами и лицами без гражданства.
         2.5.  Выполняет функции уполномоченного органа по:
         - реализации приоритетного национального проекта "Образование";
         - координации и мониторингу организации  отдыха,  оздоровления  изанятости детей.
         (Пункт  в  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой областиот 05.04.2010 г. N 117-р)
         2.6.   Осуществляет   государственный   надзор   за   соблюдениемзаконодательства    Российской   Федерации   в   области   образованиярасположенными   на   территории   Липецкой  области  образовательнымиучреждениями (за исключением высших учебных заведений, образовательныхучреждений  дополнительного профессионального образования, реализующихобразовательные     программы     послевузовского    профессиональногообразования  и  (или)  дополнительные профессиональные образовательныепрограммы,   к   которым   установлены   федеральные   государственныетребования,     научных     организаций),     иными    осуществляющимиобразовательную  деятельность организациями, а также органами местногосамоуправления,  осуществляющими  управление  в  сфере образования. (Вредакции  Распоряжения Администрации Липецкой области от 20.01.2011 г.N 11-р)
         2.7.  Принимает  меры  по  устранению  нарушений законодательстваРоссийской   Федерации  в  области  образования,  в  том  числе  путемнаправления  обязательных  для  исполнения предписаний соответствующимобразовательным  учреждениям  организациям,  их  учредителям и органамместного    самоуправления,    осуществляющим   управление   в   сфереобразования,  осуществляет  контроль  за  их  исполнением. (В редакцииРаспоряжения Администрации Липецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
         2.8. Является координирующим  органом  областных  государственныхобразовательных учреждений.
         2.9.  Осуществляет  лицензирование образовательной деятельности игосударственную аккредитацию образовательных учреждений, расположенныхна   территории   Липецкой  области  (за  исключением  образовательныхучреждений,   аккредитация   и   лицензирование   которых  отнесены  ккомпетенции   Российской  Федерации),  лицензирование  образовательнойдеятельности  организаций,  которые расположены на территории Липецкойобласти  и  структурные  подразделения которых осуществляют реализациюпрограмм  профессиональной подготовки, а также формирование, ведение иобеспечение    использования    региональных   информационных   системгосударственной   аккредитации,  содержащих  сведения  о  деятельностиаккредитованных  образовательных  учреждений. (В редакции РаспоряженияАдминистрации Липецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
         2.10.  Осуществляет государственный контроль качества образованияв  образовательных  учреждениях,  расположенных на территории Липецкойобласти  (за  исключением  образовательных учреждений, государственныйконтроль  качества  образования  за  которыми  отнесен  к  компетенциифедеральных  органов  государственной  власти  в сфере образования), всоответствии    с   федеральными   государственными   образовательнымистандартами,  федеральными  государственными требованиями. (В редакцииРаспоряжения Администрации Липецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
         2.11.   Организует   работу   по   обеспечению    и    проведениюгосударственной    (итоговой)    аттестации   обучающихся,   освоившихобразовательные программы основного общего и среднего (полного) общегообразования,  в  том  числе в форме единого государственного экзамена,включая   проверку   экзаменационных    работ    участников    единогогосударственного  экзамена  в установленном порядке, формирует и ведетбазу данных  об  участниках  единого  государственного  экзамена  и  орезультатах единого государственного экзамена.
         2.12.   Проводит   аттестацию   педагогических    работников    ируководителей областных и муниципальных образовательных учреждений.
         2.13.  Осуществляет  работу  по  организации отдыха, оздоровлениядетей   льготной   категории   в   загородных   стационарных   детскихоздоровительных  лагерях  Липецкой  области  в  соответствии с ЗакономЛипецкой  области  от  30.12.2004  N  166-ОЗ  "О  социальной поддержкеобучающихся,  студентов  и  аспирантов  образовательных  учреждений  идополнительных  гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей,оставшихся  без  попечения родителей, в Липецкой области". (В редакцииРаспоряжения Администрации Липецкой области от 05.04.2010 г. N 117-р)
         2.14. Организует обеспечение образовательных учреждений,  имеющихгосударственную   аккредитацию   (кроме   федеральных  образовательныхучреждений и  образовательных  учреждений  высшего  и  послевузовскогопрофессионального  образования),  бланками документов государственногообразца об уровне образования и (или) квалификации.
         2.15. Осуществляет функции главного  распорядителя  и  получателясредств   из   областного   бюджета,   предусмотренных  на  содержаниеуправления и реализацию возложенных на него функций.
         2.16.   (Утратил   силу  -  Распоряжение  Администрации  Липецкойобласти от 29.06.2009 г. N 309-р)
         2.17. Выполняет функции государственного заказчика.
         2.18. Выполняет функции регионального оператора  государственногобанка данных о детях.
         2.19. Проводит работу по  пропаганде  и  развитию  семейных  формустройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
         2.20. Осуществляет контроль в  вопросах  выполнения  действующегозаконодательства   по  защите  прав  и  интересов  несовершеннолетних,детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  совместно  суправлением  здравоохранения  и  социальной  защиты населения Липецкойобласти.
         2.21. Обеспечивает в пределах своей компетенции защиту  сведений,составляющих государственную тайну.
         2.22. Обеспечивает мобилизационную подготовку управления, а такжеконтроль   и   координацию  деятельности  находящихся  в  его  веденииобластных учреждений по их мобилизационной подготовке.
         2.23.  Составляет протоколы об административных правонарушениях всоответствии  с  Кодексом  Российской  Федерации  об  административныхправонарушениях.   (В  редакции  Распоряжения  Администрации  Липецкойобласти от 05.04.2010 г. N 117-р)
         2.24.  Выдает  дубликаты  документов  государственного  образца оначальном    и   среднем   профессиональном   образовании   и   уровнеквалификации,  приложения  к  диплому,  приложения  к  свидетельству вслучае    ликвидации    образовательного   учреждения.   (Дополнен   -Распоряжение Администрации Липецкой области от 05.04.2010 г. N 117-р)
         2.25.    Осуществляет    мероприятия,    проводимые    в   рамкахадминистративной   реформы.  (Дополнен  -  Распоряжение  АдминистрацииЛипецкой области от 05.04.2010 г. N 117-р)
         2.26. Осуществляет функции администратора доходов в  соответствиис  законом об областном бюджете на очередной финансовый год и плановыйпериод по субвенциям и субсидиям, полученным из федерального бюджета всфере образования. (Дополнен  -  Распоряжение  Администрации  Липецкойобласти от 05.04.2010 г. N 117-р)
         2.27.   Осуществляет  подтверждение  документов  государственногообразца  об  образовании,  об  ученых  степенях и ученых званиях путемпроставления  на  них апостиля
  
  . (Дополнен - Распоряжение АдминистрацииЛипецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
  
                                  III. Права                              
         3. Управление  образования  и  науки  Липецкой  области  в  целяхреализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:
         3.1. Запрашивать и получать  в  установленном  порядке  сведения,необходимые   для   принятия   решений  по  отнесенным  к  компетенцииуправления вопросам.
         3.2. Привлекать в установленном порядке для проработки  вопросов,отнесенных   к   сфере   деятельности  управления,  научные  и  другиеорганизации, ученых и специалистов.
         3.3. Организовывать проведение профессиональных  конкурсов  средиобразовательных учреждений и педагогических работников.
         3.4.  Управление  образования  и  науки  Липецкой  области издаетнормативные  акты  по вопросам: (В редакции Распоряжения АдминистрацииЛипецкой области от 29.11.2010 г. N 490-р)
         -  регулирующим  порядок   проведения   конкурса   на   замещениедолжностей  руководителей  государственных образовательных учреждений,находящихся в ведении Липецкой области;
         - проведения государственной (итоговой)  аттестации  обучающихся,освоивших   образовательные  программы  основного  общего  и  среднего(полного) образования, в рамках полномочий субъекта;
         - обеспечения государственной  итоговой  аттестации  обучающихся,освоивших   образовательные  программы  основного  общего  и  среднего(полного) образования;
         - разработки и утверждения показателей, характеризующих  качествои  (или)  объем  (состав)  государственных  услуг, оказываемых за счетсредств областного бюджета в образовательных учреждениях;
         - утверждения ведомственных целевых программ;
         - разработки и утверждения порядка определения платы за оказанныеуслуги  для  граждан  и  юридических  лиц,  предоставляемые бюджетнымиучреждениями на платной основе;
         -  создания  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебномуповедению  государственных гражданских служащих управления образованияи науки Липецкой области и урегулированию конфликта интересов.
         -    утверждения   результатов   распределения   субсидий   междумуниципальными  образованиями.  (Дополнен - Распоряжение АдминистрацииЛипецкой области от 20.01.2011 г. N 11-р)
  
  
         (Пункт  в  редакции  Распоряжения  Администрации Липецкой областиот 29.11.2010 г. N 490-р)
  
  
         3.4.1.  Порядку  проведения  конкурса  на  замещение   должностейруководителей  государственных образовательных учреждений, находящихсяв ведении Липецкой области.
         3.4.2.   Проведению   государственной    (итоговой)    аттестацииобучающихся,  освоивших  образовательные  программы основного общего исреднего (полного) образования в рамках полномочий субъекта.
         3.4.3.   Обеспечению    государственной    итоговой    аттестацииобучающихся,  освоивших  образовательные  программы основного общего исреднего (полного) образования.
         3.4.4.  Разработке  и  утверждению  показателей,  характеризующихкачество  и (или) объем (состав) государственных услуг, оказываемых засчет  средств  областного  бюджета  в  образовательных учреждениях. (Вредакции  Распоряжения Администрации Липецкой области от 29.06.2009 г.N 309-р)
         3.4.5. Утверждению ведомственных целевых программ.
                         IV. Организация деятельности                     
         4.1. Руководство Управлением  осуществляет  начальник,  а  в  егоотсутствие - заместитель начальника.
         4.2. Начальник Управления  и  заместители  начальника  Управленияназначаются  на  должность и освобождаются от должности администрациейобласти.
         4.3. Начальник Управления:
         - несет персональную ответственность за выполнение возложенных наУправление функций;
         - организует работу Управления;
         - действует без доверенности от имени Управления;
         - издает в пределах своей компетенции приказы,  обязательные  дляисполнения   работниками   Управления,  а  также  должностными  лицамиподведомственных учреждений;
         - устанавливает  перечень  должностных  лиц  Управления,  имеющихправо составлять протоколы об административных правонарушениях;
         - утверждает уставы и изменения в них;
         - назначает на должность и увольняет с должности  государственныхслужащих   и   иных  работников  Управления,  руководителей  областныхучреждений, закрепленных за Управлением образования и науки, применяетк   ним   меры   поощрения   и  налагает  дисциплинарные  взыскания  всоответствии с действующим законодательством;
         - осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полноерассмотрение  устных  и  письменных обращений граждан в соответствии сдействующим законодательством;
         - утверждает должностные регламенты работников Управления.
         4.3.1.  В  Управлении  образуется  коллегия, состав и положение окоторой  утверждаются  правовым  актом администрации Липецкой области.(Дополнен  - Распоряжение Администрации Липецкой области от 29.06.2009г. N 309-р)
         4.4. Финансирование расходов на содержание Управления образованияи  науки  осуществляется  за счет средств, предусмотренных областным ифедеральным бюджетами.