Распоряжение Администрации Липецкой области от 28.09.2007 № 691-р

О ходе выполнения мероприятий по обеспечению качественного водоснабжения населения области

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 28.09.2007г.                    г.Липецк                        N 691-р                                      Утратилo силу - Распоряжение
  
                                         Администрации Липецкой области
                                             от 11.02.2009 г. N 69-р
  
  О ходе выполнения мероприятий по обеспечениюкачественного водоснабжения населения области
       В  целях  повышения  качества  водоснабжения  населения   областиреализуются  мероприятия  по  строительству  и  реконструкции объектовводоснабжения, водоотведения и строительству полигонов  ТБО  в  рамкахобластной программы "Модернизация объектов коммунальной инфраструктурыЛипецкой области на 2005 - 2010 годы".
       На выполнение мероприятий по водоснабжению за период  с  2005  по2007   годы   выделено  597,2  млн.  руб.,  в  том  числе  из  средствфедерального бюджета - 3,3; областного  бюджета  -  379,039,  бюджетовмуниципальных  образований  -  63,4 и средств предприятий - 186,4 млн.руб., внебюджетные средства - 6 млн. руб.
       В 2007 году на эти цели выделено 276,5  млн.  руб.  из  различныхисточников.  За  счет  данных  средств  ведется  строительство  31  кмводопроводных сетей, 5 водонапорных башен, 11 скважин  и  тампонаж  48скважин, 2-х станций очистки питьевых вод (обезжелезивания).
       Принимаются меры по укреплению производственных баз муниципальныхводоснабжающих  организаций. За период с 2005 по 2007 годы приобретено200 единиц специальной техники на  сумму  160,7  млн.  руб.  Внедрениеновой  техники  позволило  шире  использовать передовые технологии приремонте водохозяйственных объектов.
       На строительство и реконструкцию объектов водоотведения за периодс  2005  по  2007  гг.  выделено  220,55  млн. руб. На данные средствапроводятся работы по реконструкции очистных сооружений в с.  Становое,канализованию  п.  Добринка,  п.  Лев  Толстой,  строительству  КНС  инапорных коллекторов в  г.  Чаплыгин,  реконструкции  КНС  и  напорныхколлекторов в г. Задонске и с. Тербуны.
       Для  складирования   твердых   бытовых   отходов   и   исключениянегативного  воздействия  на  водоносные  горизонты  в области ведетсястроительство полигонов захоронения ТБО. За период с 2005 по 2007 годыпостроены полигоны захоронения ТБО на сумму 111,03 млн. руб.
       В текущем году ведется строительство полигонов в г. Данкове  и  вп. Добринка.
       Реализация областных программ позволила стабилизировать  качествоводы  в  области.  Процент не отвечающих гигиеническим нормативам пробводы по микробиологическим показателям за последние  годы  снизился  с6,8 до 2,76%, по химическим показателям - с 7,8 до 6,9%.
       В 93-х населенных  пунктах  области  повышена  надежность  системводоснабжения.  За  период с 2004 по 2007 годы обеспечены качественнымводоснабжением жители 44 населенных пунктов, снят вопрос дефицита водыв  49  населенных  пунктах области. В 2007 году планируется обеспечитькачественной питьевой водой жителей 14 населенных пунктов  (13,5  тыс.чел.) и ликвидировать дефицит воды в 20 населенных пунктах.
       Вместе с тем  положение  дел  по  обеспечению  населения  областипитьевой водой остается достаточно сложным.
       Исследованные пробы воды в текущем году  показали  несоответствиеводы   санитарным   требованиям  по  химическим  и  бактериологическимпоказателям в 139 населенных пунктах. В основном превышение санитарныхнорм   по   нитратам,  железу,  жесткости,  мутности  зафиксировано  внаселенных  пунктах,  находящихся  на   территории   Лев-Толстовского,Становлянского, Липецкого муниципальных районов.
       Необходим   тампонаж   581   скважины,   являющихся   источникамизагрязнения подземных вод. Около 1147 скважин требуют восстановления истроительства зон санитарной охраны первого пояса  (строгого  режима).Для разработки генеральных планов застройки населенных пунктов областинеобходимо утвердить по 1740 скважинам границы зон  санитарной  охранывторого  пояса  (бактериологического  загрязнения)  и  третьего  пояса(химического загрязнения).
       Износ   основных   фондов   водоснабжения   достигает   37%    поводопроводным  сетям  и  55%  по  скважинам  и  водонапорным башням. Вмуниципальной собственности эксплуатируются со 100%  износом  2917  кмводопроводных сетей (43%), 1203 скважины (57%), 858 водонапорных башен(54%).
       Это ведет к увеличению эксплуатационных затрат, снижению качестваводы  и  значительным ее потерям (прямые потери составляют около 20,9%к общему объему поданной в сеть  воды).  Более  58%  объектов  водногохозяйства,  обеспечивающих  подачу  воды  к  объектам  теплоснабжения,эксплуатируются со 100 процентным износом.
       В  283-х  сельских   населенных   пунктах   области   отсутствуетцентрализованное  водоснабжение. Не производятся обслуживание и ремонтшахтных колодцев, которых насчитывается  10,8  тыс.  единиц.  Качествоводы в них зачастую не соответствует требуемым нормам.
       Недостаточным  является  финансирование   мероприятий   областнойцелевой  программы  "Модернизация объектов коммунальной инфраструктурыЛипецкой области на 2005 - 2010 годы" по строительству полигонов  ТБО,строительству и реконструкции объектов водоснабжения и водоотведения.
       В  целях  дальнейшего  улучшения  обеспечения  населения  областикачественной питьевой водой:
       1. Управлению ЖКХ Липецкой области:
       1.1. Скоординировать работу органов  местного  самоуправления  повнесению   изменений   и   дополнений  в  муниципальные  программы  поводоснабжению и водоотведению в части уточнения мероприятий и  объемовдля улучшения качества питьевой воды до 01.01.2007.
       1.2. Совместно с ОГУ "УКС Липецкой  области",  органами  местногосамоуправления  обеспечить  освоение  средств,  предусмотренных в 2007году  в  областном  бюджете  на  цели  строительства  и  реконструкцииобъектов  водоснабжения и водоотведения, строительства полигонов ТБО вполном объеме.
       1.3. Совместно с ОГУ "УКС Липецкой области" обеспечить завершениестроительства  до  01.01.2009  полигона  захоронения  твердых  бытовыхотходов,  расположенного  на  территории  Данковского   муниципальногорайона, канализационного коллектора в городском поселении г. Чаплыгин,реконструкции  очистных  сооружений  в  с.   Становое   Становлянскогомуниципального района.
       1.4. Совместно с управлением сельского хозяйства Липецкой областипринять  меры  по  выделению  в 2008 году ассигнований из федеральногобюджета на строительство  и  реконструкцию  объектов  водоснабжения  иводоотведения в рамках федеральных целевых программ.
       1.5.  Совместно  с  управлением  экологии  и  природных  ресурсовЛипецкой   области,   отделом  геологии  и  лицензирования  управленияФедерального агентства по недропользованию в  Центральном  федеральномокруге,   ТЦ   "Липецкгеомониторинг"   обеспечить  постоянное  ведениекадастра  эксплуатационных   скважин,   используемых   для   питьевоговодоснабжения,  разведки  новых  месторождений пресных подземных вод вобласти.
       1.6. Совместно с органами местного  самоуправления  муниципальныхобразований области:
       - обеспечить  с  01.12.2007  проведение  постоянного  мониторингакачества питьевых и сточных вод на территории области;
       - принять меры по ликвидации  до  01.01.2009  несанкционированныхсвалок  в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов в муниципальныхобразованиях области;
       - обеспечить до 01.01.2009 проведение  мероприятий  по  тампонажувсех бездействующих муниципальных водопроводных скважин.
       1.7.  Совместно  с  органами  местного  самоуправления   сельскихпоселений  Становлянский  и  Тербунский  сельсоветы в целях ликвидациидефицита питьевой воды обеспечить до 01.01.2009 проведение мероприятийпо  поиску  новых  месторождений  пресных  подземных вод с последующимутверждением запасов питьевой воды в установленном порядке.
       1.8.  Совместно  с  органами  местного  самоуправления   сельскихпоселений    Тимирязевский   и   Камышевский   сельсоветы   Задонскогомуниципального района, Бутырский и Плехановский сельсоветы Грязинскогомуниципального     района,    Нагорнинский    сельсовет    Тербунскогомуниципального района,  на  территории  которых  находятся  населенныепункты   ст.   Улусарка,  с.  Репец,  с.  Бутырки,  с.  Плеханово,  с.Васильевка,  где   имеет   место   превышение   предельно   допустимойконцентрации   в  питьевой  воде  нитратов  и  железа,  обеспечить  до01.01.2009  проектирование  и  до  01.01.2010  строительство   станцийочистки питьевой воды.
       1.9.  Совместно  с  органами  местного  самоуправления  городскихпоселений  г.  Грязи  и  г.  Задонск,  сельских  поселений  Боринский,Введенский и Ленинский сельсоветы Липецкого муниципального района,  натерритории  которых  находятся  населенные  пункты,  где полностью иличастично    отсутствуют    системы     централизованного     питьевоговодоснабжения,  Липецкого городского округа принять меры до 01.01.2009по   проектированию   и   до   01.01.2010   по   строительству   сетейцентрализованного водоснабжения населения.
       1.10.    Совместно    с    органами    местного    самоуправленияСтановлянского,   Грязинского   и   Задонского  муниципальных  районовобеспечить до 01.01.2010 строительство полигонов  захоронения  твердыхбытовых   отходов   в  пределах  выделенных  объемов  ассигнований  изобластного бюджета.
       2. Управлению энергетики и тарифов Липецкой области  совместно  сорганами  местного  самоуправления  муниципальных образований области,при очередном регулировании тарифов скоординировать работу организацийкоммунального  комплекса  по  разработке  и  принятию  в установленномпорядке  инвестиционных  и  производственных   программ,   утверждениюэкономически обоснованных тарифов.
       3. Управлению сельского хозяйства  Липецкой  области,  управлениюпромышленности  Липецкой  области  до  1  января  2010 года обеспечитьразработку и выполнение мероприятий по своевременной очистке сборниковдля  временного  хранения  навоза  и полей фильтрации в целях принятиямер    по    недопущению     загрязнения     водоносных     горизонтовсельскохозяйственными и промышленными предприятиями области.
       4. Управлению экологии и природных ресурсов Липецкой области:
       4.1.   Усилить   контроль   за    соблюдением    природоохранногозаконодательства в зонах санитарной охраны питьевых водозаборов.
       4.2. Совместно с управлением  Федеральной  службы  по  надзору  всфере  природопользования по Липецкой области, управлением Федеральнойслужбы по надзору в сфере  защиты  прав  потребителей  и  благополучиячеловека по Липецкой области усилить контроль:
       - за  использованием  подземных  вод  для  хозяйственно-питьевоговодоснабжения;
       - за производством работ по бурению эксплуатационных скважин;
       - по охране источников питьевого водоснабжения населения  областиот всех видов загрязнения;
       - усилить контроль за соответствием эксплуатации  и  обустройствавыгребных ям в неканализованных зданиях действующим нормам.
       5. Рекомендовать органам  местного  самоуправления  муниципальныхобразований области:
       5.1. Совместно с организациями коммунального комплекса:
       - обеспечить до 01.01.2009 проведение полного комплекса работ  пообустройству  зон  санитарной  охраны водозаборов 1 пояса и завершениюработ по определению границ и мероприятий по зонам санитарной охраны 2и 3 пояса;
       - обеспечить в 2008 - 2010 годах установку приборов учета воды навсех  насосных станциях второго подъема, водозаборных узлах, отдельныхскважинах.
       5.2.  Совместно  с  организациями   коммунального   комплекса   иуправляющими  организациями  обеспечить  в 2008 - 2010 годах установкуприборов учета воды на вводах в жилые дома.
       5.3. Усилить работу  административных  комиссий  по  контролю  засоблюдением  правил  благоустройства  территорий поселений и городскихокругов   в   части   эксплуатации   и   оборудования   выгребных   ямнеканализованных жилых домов.
       5.4. Разработать  и  утвердить  мероприятия  по  очистке  шахтныхколодцев и ежемесячному мониторингу качества воды в шахтных колодцах.
       5.5.  Осуществить  мероприятия  по   принятию   в   муниципальнуюсобственность   бесхозяйных  бездействующих  водопроводных  скважин  втечение 2008 года с последующим проведением работ по их тампонажу.
       5.6. Обеспечить в 2008 - 2009  годах  регистрацию  муниципальногоимущества  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения  в  установленномпорядке.
       5.7. В  целях  создания  условий  для  привлечения  инвестиций  всистему   водопроводно-канализационного   хозяйства,  качественного  ибесперебойного  обеспечения   населения   услугами   водоснабжения   иводоотведения  создать  в  2008  году  специализированные  предприятияводопроводно-канализационного хозяйства.И.о. главы администрацииЛипецкой области                                             Ю.Н.Божко