Распоряжение Администрации Липецкой области от 14.07.2009 № 349-р

О социально-экономической ситуации, исполнении местных бюджетов и задачах органов местного самоуправления по осуществлению комплекса антикризисных мер в Данковском районе

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
14.07.2009г. г.Липецк N 349-рО социально-экономической ситуации, исполнении местныхбюджетов и задачах органов местного самоуправленияпо осуществлению комплекса антикризисных мерв Данковском районе
На выездном заседании администрации области 7 июля 2009 года быларассмотрена социально-экономическая ситуация в Данковском районе за 5месяцев 2009 года.
За указанный период отгружено товаров, выполнено работ и услуг на762 миллиона рублей, что составляет 99,9% к аналогичному периодупрошлого года. Наибольшее снижение произошло в промышленности (82%).
Индекс физического объема инвестиций в основной капитал за январь- май составил 44%.
На протяжении последних 10 лет сельское хозяйство района остаетсяубыточным. В 2008 году убытки составили 7,3 миллиона рублей.
Продолжается снижение производства молока в сельхозпредприятиях икрестьянско-фермерских хозяйствах. За январь - май текущего годаснижение составило 4% (2,8 тысячи тонн) при росте в среднем по областина 2%.
Темп роста оборота розничной торговли сохранился на уровнесоответствующего периода прошлого года при среднем значении по районам106,1%. Оборот общественного питания снизился на 10%, по районам - на6%.
Уровень безработицы увеличился с начала года с 2,4% до 3,4% иявляется самым высоким в области.
Просроченная задолженность по заработной плате по состоянию на 1июня 2009 года составила 0,4 миллиона рублей.
Среднемесячная заработная плата за январь - апрель 2009 годасоставила 9322 рубля с ростом к соответствующему периоду прошлого годана 5,2%.
По количеству субъектов малого и среднего бизнеса на 1000 жителейрайон занимает одиннадцатое место в области. С начала года открыто 52предприятия малого и среднего бизнеса, введено 150 новых рабочихмест.
Построено и введено в эксплуатацию 6,9 тысячи квадратных метровжилья, что в 4 раза выше, чем в прошлом году. Ввод жилья на 1 жителясоставил 0,18 квадратных метров, что на 20% выше, чем в среднем пообласти.
Исполнение консолидированного бюджета Данковского района подоходам составило 36,7% к уточненному годовому плану, в том числе поналоговым и неналоговым доходам - 26,9%, что является одним из самыхнизких показателей среди районов области.
Недоимка в территориальный бюджет по состоянию на 1 июня 2009года составила 31 миллион рублей, с ростом с начала года на 11миллионов рублей, или на 56%.
В целях обеспечения устойчивого социально-экономического развитияДанковского района и выработки комплексных антикризисных мер:
1. Заместителю главы администрации области - начальникууправления финансов области (Щеглеватых В.М.):
1.1. Обеспечить ведение мониторинга финансово-экономическойситуации в Данковском районе с ежемесячным представлением результатовмониторинга главе администрации области.
1.2. Совместно с исполнительными органами государственной властиобеспечить разработку двухлетней программы государственной поддержкиДанковского района.
2. Управлению промышленности, развития малого и среднего бизнесаЛипецкой области (Гольцов А.В.):
2.1. Принять меры, направленные на сохранение промышленногопотенциала района и недопущение роста социальной напряженности втрудовых коллективах.
2.2. Активнее проводить работу по привлечению предпринимателей кучастию в областной Программе развития малого и среднегопредпринимательства, в том числе к получению микрозаймов из областногоФонда поддержки.
2.3. Организовать ежедневный мониторинг субъектов малого исреднего предпринимательства в Данковском районе и задействоватьимеющиеся в области возможности для оказания данной категории мергосударственной поддержки. О результатах еженедельно информироватьглаву администрации области.
2.4. Обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправленияДанковского района по указанным выше вопросам.
3. Управлению сельского хозяйства области (Долгих О.В.):
3.1. Проанализировать эффективность использования земельсельскохозяйственного назначения на территории Данковского района ипредставить предложения по перераспределению неэффективно используемыхземель главе администрации Данковского района (Осипов В.В.) иуправлению имущественных и земельных отношений области (Колобаев В.Ф.)- до 1 сентября 2009 года.
3.2. Во взаимодействии с органами местного самоуправленияДанковского района активизировать работу по привлечению инвесторов вкрупное сельскохозяйственное производство, в том числе сиспользованием конкурсных механизмов.
4. Управлению энергетики, тарифов и жилищно-коммунальногохозяйства области (Чунихин В.И.):
4.1. Доложить о решении вопроса энергообеспечения особойэкономической зоны регионального уровня производственно-промышленноготипа "Данков" - до 15 июля 2009 года.
5. Управлению дорог и транспорта области (Салогубов С.Н.):
5.1. Проработать вопрос с администрацией Тульской области озавершении строительства участка дороги села Воскресеновка Данковскогорайона Липецкой области - деревни Грибоедово Куркинского районаТульской области.
6. Управлению здравоохранения области (Мурузов В.Х.):
6.1. Проанализировать причины высокой смертности в районе иразработать меры профилактики по ее снижению - до 1 августа 2009 года.
7. Управлению образования и науки области (Таран Ю.Н.) совместнос администрацией Данковского района:
7.1. Продолжить работу по расширению спектра и повышению качестваобразовательных услуг.
7.2. Обеспечить создание базовых школ, имеющих профилизацию настаршей ступени обучения.
7.3. Принять меры по обеспечению безопасности при организацииперевозок детей в базовые школы.
7.4. Продолжить работу по снижению доли неэффективных расходов,связанных с низкой наполняемостью классов и использованием кадровогопотенциала.
7.5. Принять меры по трудоустройству педагогических работников.
8. Управлению труда и занятости Липецкой области (Яицкий П.А.)обеспечить взаимодействие с органами местного самоуправленияДанковского района по вопросу занятости высвобожденных граждан, в томчисле за счет расширения видов и объемов временных общественных работ.
9. Рекомендовать управлению Федеральной налоговой службы поЛипецкой области (Бербенцу В.П.), другим администраторам доходовбюджета совместно с органами местного самоуправления Данковскогорайона:
9.1. Обеспечить жесткую дисциплину в вопросах полноты исвоевременности уплаты в бюджет налогов, сборов и других обязательныхплатежей.
9.2. Принять исчерпывающий комплекс мер для своевременного иполного взыскания недоимки.
9.3. Увеличить число проверок налоговых агентов по налогу надоходы физических лиц и довести его до 20 процентов от общего числаналоговых агентов.
10. Рекомендовать органам местного самоуправления Данковскогомуниципального района, городского поселения города Данкова и сельскихпоселений Данковского района:
10.1. Активизировать деятельность комиссий по работе с убыточнымиорганизациями и комиссий по легализации заработной платы в целяхвыявления и пресечения "фиктивной убыточности" и "серых зарплатныхсхем".
10.2. Провести инвентаризацию земельных участков и объектовнедвижимости, в том числе построенных и эксплуатируемых владельцамибез оформления права собственности, в целях привлечения их кналогообложению.
10.3. Обеспечить представление в полном объеме сведений наземельные участки из похозяйственных книг в налоговые органыодновременно с листом "Г" формы, утвержденной приказом Министерствафинансов Российской Федерации от 23.03.06 N 47н.
10.4. Принять правовые акты, предусматривающие разработку иосуществление мероприятий по составлению и ведению адресных плановпоселений.
10.5. Рассмотреть вопрос установления рекомендуемых ставокналогообложения по налогу на имущество физических лиц ицелесообразности сохранения налоговых льгот по земельному налогу.
10.6. Активизировать претензионно-исковую работу в отношениидолжников по арендной плате за землю.
10.7. Активизировать работу по созданию автономных учрежденийпутем изменения типа существующих бюджетных учреждений.
10.8. Завершить работу по оптимизации сети учрежденийздравоохранения и образования при условии сохранения качества иобъемов муниципальных услуг.
10.9. Обеспечить строгое соблюдение нормативов расходов насодержание органов местного самоуправления.
10.10. Обеспечить жесткий контроль за недопущением кредиторскойзадолженности по принятым бюджетным обязательствам, в первую очередьпо заработной плате работников бюджетной сферы и социальным выплатам.
10.11. Провести анализ бюджетных расходов текущего года иисключить непервоочередные в условиях финансового кризиса затраты.
10.12. Обеспечить контроль за освоением в текущем году в полномобъеме средств, выделенных на мероприятия по переселению граждан изаварийного жилищного фонда, строго по целевому назначению.
10.13. Направить экономию средств, сложившуюся в ходе оптимизациисети учреждений образования, на стимулирование оплаты трудаработников, укрепление материально-технической базы учреждений,решение кадровых вопросов.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев