Распоряжение Администрации Липецкой области от 13.09.2010 № 376-р

О прогнозе социально-экономического развития области на 2011 - 2013 годы, параметрах консолидированного бюджета области и областного бюджета на 2011 - 2013 годы, мерах по укреплению доходной базы бюджета и экономии бюджетных средств

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е

АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
13.09.2010г. г.Липецк N 476-рО прогнозе социально-экономического развития областина 2011 - 2013 годы, параметрах консолидированного бюджетаобласти и областного бюджета на 2011 - 2013 годы, мерахпо укреплению доходной базы бюджета и экономиибюджетных средств
1. Одобрить прогноз социально-экономического развития области ипараметры консолидированного бюджета области и областного бюджета на2011 - 2013 годы.
2. Заместителю главы администрации области - начальникууправления финансов Щеглеватых В.М.:
2.1. Обеспечить формирование областного бюджета на 2011 - 2013годы в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса РоссийскойФедерации.
2.2. Внести предложения по совершенствованию региональногоналогового законодательства.
2.3. Подготовить проект закона Липецкой области "Об областномбюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов".
2.4. Совместно с управлением экономики администрации области иисполнительными органами государственной власти области в срок до01.12.2010 внести для рассмотрения на заседании администрации областипроект программы повышения эффективности бюджетных расходов.
3. Исполнительным органам государственной власти Липецкойобласти:
3.1. Повысить требования к качеству бюджетного планирования,обеспечить формирование проектов бюджетов отраслей на основаниипроведенной оценки потребности в оказании государственных услуг.
3.2. Обеспечить жесткий режим экономного и рациональногоиспользования бюджетных средств, направленных на оказание социальнозначимых государственных услуг.
3.3. Провести инвентаризацию публичных обязательств области.
3.4. Не допускать образования кредиторской задолженности попринятым обязательствам, в первую очередь - по заработной плате исоциальным выплатам.
3.5. Завершить работу по изменению правового статусаподведомственных учреждений в соответствии с Федеральным законом от08.05.2010 N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательныеакты Российской Федерации в связи с совершенствованием правовогоположения государственных (муниципальных) учреждений" до 01.01.2012.
3.6. Представить до 1 января 2011 года предложения в управлениегосударственной службы и кадровой работы администрации области осокращении численности государственных служащих на 5% с 1 апреля 2011года.
3.7. Пересмотреть условия предоставления субсидий юридическимлицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным)учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам -производителям товаров, работ, услуг в рамках областных целевыхпрограмм в целях организации действенного контроля за эффективностьюиспользования бюджетных средств.
4. Управлению экономики администрации области:
4.1. В срок до 01.10.2010 подготовить предложения посовершенствованию системы стратегического планированиясоциально-экономического развития области.
4.2. Совместно с отраслевыми управлениями в срок до 01.11.2010проработать вопрос о возможности участия Липецкой области в реализациимероприятий федеральных государственных программ.
5. Исполнительным органам государственной власти Липецкой области- государственным заказчикам в срок до 20.09.2010 обеспечитьполучение сертификатов ключей электронной цифровой подписи единогонового образца и регистрацию на электронных площадках для размещениягосударственного заказа.
6. Управлению информатизации администрации области:
6.1. В срок до 01.11.2010 обеспечить интеграцию региональнойинформационной системы госзакупок с информационными системамиоператоров электронных площадок:
- ОАО "Единая электронная торговая площадка;
- ЗАО "Сбербанк-АСТ".
6.2. В срок до 20.09.2010 подготовить расчеты дополнительнойпотребности в ассигнованиях для технического оснащения рабочих местмуниципальных заказчиков и обеспечения широкополосного выхода в сетьИнтернет.
7. Управлению организационной работы и взаимодействия с органамиместного самоуправления администрации области продолжить работу пооптимизации численности муниципальных служащих области и в срок до01.11.2010 представить в управление финансов области свои предложенияпо данному вопросу.
8. Управлению контроля в сфере размещения государственных заказовобласти в срок до 20.09.2010 организовать работу по проведениюмониторинга несостоявшихся торгов и выявлению причин, повлекшихнеэффективное расходование бюджетных средств.
9. Управлению энергетики и тарифов области:
9.1. В срок до 01.10.2010 разработать и представить вадминистрацию области проект нормативного правового акта обустановлении с 01.01.2011 нормативов потребления коммунальных услуг,предусмотрев при этом снижение к уровню 2010 г. и равномерноераспределение нормативов потребления тепла в течение года.
9.2. Принять меры к выполнению требований Федерального закона от23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетическойэффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные актыРоссийской Федерации".
10. Управлению жилищно-коммунального хозяйства области в срок до01.12.2010 установить региональные стандарты стоимостижилищно-коммунальных услуг.
11. Управлению строительства и архитектуры области совместно суправлением имущественных и земельных отношений области в целяхэффективного использования областного имущества:
11.1. Активизировать работу по оформлению прав собственности наобъекты незавершенного строительства, числящиеся на балансе ОГУ"Управление капитального строительства Липецкой области".
11.2. Внести предложения по продаже объектов незавершенногостроительства, продолжение строительства которых нецелесообразно.
12. Управлению строительства и архитектуры области совместно сотраслевыми управлениями области и органами местного самоуправления всрок до 01.01.2011 осуществить передачу затрат ОГУ "Управлениекапитального строительства Липецкой области" по капитальному ремонтуобъектов областной и муниципальной собственности балансодержателямданных объектов.
13. Управлению дорог области в срок до 01.12.2010 разработатьосновные направления инвестиционной политики в области развитияавтомобильных дорог регионального и межмуниципального значения.
14. Рекомендовать органам местного самоуправления:
14.1. Сформировать сбалансированные проекты местных бюджетов.
14.2. Не принимать новых расходных обязательств, не обеспеченныхфинансовыми источниками.
14.3. Внедрять минимальные нормативы финансовых затрат наоказание муниципальных услуг.
14.4. Обеспечить разработку и утверждение муниципальных программповышения эффективности бюджетных расходов.
14.5. Продолжить работу по оптимизации численности муниципальныхслужащих с учетом ее сокращения с 01.04.2011 на 5%. В срок до01.01.2011 представить предложения по данному вопросу в управлениеорганизационной работы и взаимодействия с органами местногосамоуправления администрации области.
14.6. Продолжить работу, направленную на:
- соблюдение нормативов расходов на содержание органов местногосамоуправления;
- недопущение роста кредиторской задолженности по принятымобязательствам;
- проведение взвешенной долговой политики.
14.7. Организовать работу по получению муниципальными заказчикамисертификатов ключей электронной цифровой подписи единого новогообразца.
14.8. Внести изменения в нормативные акты об уплате земельногоналога, установив, начиная с 2011 года, срок уплаты налога дляналогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальнымипредпринимателями, не ранее 1 ноября года, следующего за истекшимналоговым периодом, и отменив авансовые платежи для этой категорииналогоплательщиков.
14.9. С целью выявления и привлечения к налогообложению объектовнедвижимости, эксплуатируемых физическими лицами без оформления правасобственности, провести инвентаризацию указанных объектов ивозобновить разъяснительную работу с населением о необходимости ихгосударственной регистрации.И.о.главы администрацииЛипецкой области Ю.Н.Божко