Постановление Администрации Липецкой области от 03.05.2011 № 139
Об утверждении Кодекса этики и служебного поведения государственных гражданских служащих администрации Липецкой области и исполнительных органов государственной власти Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 03.05.2011г. г.Липецк N 139Об утверждении Кодекса этики и служебногоповедения государственных гражданскихслужащих администрации Липецкой областии исполнительных органов государственнойвласти Липецкой области (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.11.2013 г. N 513) В целях обеспечения условий для добросовестного и эффективногоисполнения государственными гражданскими служащими администрацииЛипецкой области и исполнительных органов государственной властиЛипецкой области должностных обязанностей, исключения злоупотребленийна государственной гражданской службе Липецкой области администрацияЛипецкой области постановляет: Утвердить Кодекс этики и служебного поведения государственныхгражданских служащих администрации Липецкой области и исполнительныхорганов государственной власти Липецкой области согласно приложению.Глава администрации области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 3 мая 2011 г. N 139 КОДЕКС ЭТИКИ И СЛУЖЕБНОГО ПОВЕДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Общие положения Кодекс этики и служебного поведения государственных гражданскихслужащих администрации Липецкой области и исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области (далее - Кодекс) представляетсобой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основныхправил служебного поведения гражданских служащих администрацииЛипецкой области и исполнительных органов государственной властиЛипецкой области (далее - гражданские служащие). Кодекс основан на положениях Конституции Российской Федерации,Федерального закона от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системегосударственной службы Российской Федерации", Федерального закона от27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службеРоссийской Федерации", Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N273-ФЗ "О противодействии коррупции", Указа Президента РоссийскойФедерации от 12 августа 2002 г. N 885 "Об утверждении общих принциповслужебного поведения государственных служащих", а также наобщепризнанных нравственных принципах и нормах российского общества игосударства. Статья 2. Цель Кодекса Целью Кодекса является установление этических норм и правилслужебного поведения гражданских служащих для достойного выполненияими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплениюавторитета гражданского служащего, доверия граждан к государству иобеспечение единой нравственно-нормативной основы поведениягражданских служащих. Кодекс призван повысить эффективность выполнения гражданскимислужащими своих должностных обязанностей. Кодекс служит основой для формирования должной морали в сферегосударственной гражданской службы, уважительного отношения кгосударственной гражданской службе в общественном сознании, выступаеткак институт общественного сознания и нравственности гражданскихслужащих, их самоконтроля. Знание и соблюдение гражданским служащим положений Кодексаявляется одним из критериев оценки качества его профессиональнойдеятельности и служебного поведения. Статья 3. Основные принципы служебного поведения гражданскихслужащих Гражданские служащие, сознавая ответственность передгосударством, обществом и гражданами, призваны: а) исполнять должностные обязанности добросовестно и на высокомпрофессиональном уровне; б) исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав исвобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержаниепрофессиональной деятельности гражданских служащих; в) осуществлять свою деятельность в пределах полномочийсоответствующего государственного органа; г) не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным илисоциальным группам и организациям, быть независимыми от влиянияотдельных граждан, профессиональных или социальных групп иорганизаций; д) исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных,имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующихдобросовестному исполнению должностных обязанностей; е) соблюдать установленные федеральными законами ограничения изапреты, исполнять обязанности, связанные с прохождениемгосударственной гражданской службы; ж) соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на ихслужебную деятельность решений политических партий, иных общественныхобъединений; з) соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правиладелового поведения; и) проявлять корректность и внимательность в обращении сгражданами и должностными лицами; к) проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народовРоссии, учитывать культурные и иные особенности различных этнических,социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному имежконфессиональному согласию; л) воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнениев объективном исполнении гражданскими служащими должностныхобязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанестиущерб их репутации или авторитету государственного органа; м) принимать предусмотренные законодательством РоссийскойФедерации меры по недопущению возникновения конфликтов интересов иурегулированию возникших конфликтов интересов; н) не использовать служебное положение для оказания влияния надеятельность государственных органов, организаций, должностных лиц,гражданских служащих и граждан при решении вопросов личного характера; о) воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок вотношении деятельности государственных органов, их руководителей, еслиэто не входит в должностные обязанности гражданского служащего; п) соблюдать установленные в государственном органе правилапубличных выступлений и предоставления служебной информации; р) уважительно относиться к деятельности представителей средствмассовой информации по информированию общества о работегосударственного органа, а также оказывать содействие в получениидостоверной информации в установленном порядке; с) воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе всредствах массовой информации, от обозначения в иностранной валюте(условных денежных единицах) стоимости на территории РоссийскойФедерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, суммсделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетоввсех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеровгосударственных и муниципальных заимствований, государственного имуниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо дляточной передачи сведений либо предусмотрено законодательствомРоссийской Федерации, международными договорами Российской Федерации,обычаями делового оборота. Статья 4. Соблюдение законности Гражданский служащий обязан соблюдать Конституцию РоссийскойФедерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы,законы Липецкой области и иные нормативные правовые акты РоссийскойФедерации. Статья 5. Требования к антикоррупционному поведению гражданскихслужащих 1. Гражданский служащий обязан противодействовать проявлениямкоррупции и предпринимать меры по ее профилактике в порядке,установленном законодательством Российской Федерации о противодействиикоррупции. 2. Гражданский служащий при исполнении им должностныхобязанностей не должен допускать личной заинтересованности, котораяприводит или может привести к конфликту интересов. При назначении на должность государственной гражданской службы иисполнении должностных обязанностей гражданский служащий обязанзаявить о наличии или возможности наличия у него личнойзаинтересованности, которая влияет или может повлиять на надлежащееисполнение им должностных обязанностей. 3. Гражданские служащие обязаны представлять сведения одоходах,расходах, об имуществе и обязательствах имущественногохарактера в соответствии с законодательством Липецкой области. (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.11.2013 г.N 513) 4. Гражданский служащий обязан уведомлять представителянанимателя, органы прокуратуры Российской Федерации или другиегосударственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либолиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений. Уведомление о фактах обращения в целях склонения к совершениюкоррупционных правонарушений, за исключением случаев, когда по даннымфактам проведена или проводится проверка, является должностнойобязанностью гражданского служащего. 5. Гражданскому служащему запрещается получать в связи сисполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических июридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги,оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иныевознаграждения). Подарки, полученные гражданским служащим в связи спротокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другимиофициальными мероприятиями, признаются собственностью Липецкой областии передаются гражданским служащим по акту в орган, в котором онзамещает должность государственной гражданской службы, за исключениемслучаев, установленных законодательством Российской Федерации. Статья 6. Обращение со служебной информацией 1. Гражданский служащий может обрабатывать и передавать служебнуюинформацию с соблюдением норм и требований, установленныхзаконодательством Российской Федерации. 2. Гражданский служащий обязан принимать соответствующие меры дляобеспечения безопасности и конфиденциальности информации, занесанкционированное разглашение которой он несет ответственность или(и) которая стала известна ему в связи с исполнением должностныхобязанностей. Статья 7. Этика поведения гражданских служащих, наделенныхорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгражданским служащим 1. Гражданский служащий, наделенныйорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгражданским служащим, должен быть для них образцом профессионализма,безупречной репутации, способствовать формированию в коллективеблагоприятного для эффективной работы морально-психологическогоклимата. 2. Гражданские служащие, наделенныеорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгражданским служащим, призваны: а) принимать меры по предотвращению и урегулированию конфликтовинтересов; б) принимать меры по предупреждению коррупции; в) не допускать случаев принуждения гражданских служащих кучастию в деятельности политических партий, иных общественныхобъединений. 3. Гражданский служащий, наделенныйорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгражданским служащим, должен принимать меры к тому, чтобы подчиненныеему гражданские служащие не допускали коррупционно опасного поведения,своим личным поведением подавать пример честности, беспристрастностии справедливости. 4. Гражданский служащий, наделенныйорганизационно-распорядительными полномочиями по отношению к другимгражданским служащим, несет ответственность в соответствии сзаконодательством Российской Федерации за действия или бездействиеподчиненных сотрудников, нарушающих принципы этики и правиласлужебного поведения, если он не принял мер, чтобы не допустить такихдействий или бездействия. Статья 8. Служебное поведение 1. В служебном поведении гражданскому служащему необходиморуководствоваться конституционными положениями о том, что человек, егоправа и свободы являются высшей ценностью и каждый гражданин имеетправо на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну,защиту чести, достоинства, своего доброго имени. 2. В общении с гражданами и коллегами со стороны гражданскогослужащего недопустимы: а) любого вида высказывания и действия дискриминационногохарактера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка,гражданства, социального, имущественного или семейного положения,политических или религиозных предпочтений; б) пренебрежительный тон, грубость, заносчивость, некорректностьзамечаний, предъявление неправомерных, незаслуженных обвинений; в) угрозы, оскорбительные выражения или реплики, действия,препятствующие нормальному общению или провоцирующие противоправноеповедение. 3. Во время служебных совещаний, бесед, иного служебного общенияс гражданами гражданский служащий должен воздерживаться от курения. 4. Гражданские служащие должны способствовать установлению вколлективе деловых взаимоотношений и конструктивного сотрудничествадруг с другом. Гражданские служащие должны быть вежливыми, доброжелательными,корректными, внимательными и проявлять толерантность в общении сгражданами и коллегами. Статья 9. Внешний вид гражданского служащего Внешний вид гражданского служащего при исполнении им должностныхобязанностей должен способствовать уважению граждан к государственныморганам, соответствовать общепринятому деловому стилю, которыйотличают официальность, сдержанность, традиционность, аккуратность. Статья 10. Ответственность гражданского служащего за нарушениеКодекса За нарушение положений Кодекса гражданский служащий несетответственность в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Соблюдение гражданским служащим норм Кодекса учитывается припроведении аттестаций, формировании кадрового резерва для выдвиженияна вышестоящие должности, а также при наложении дисциплинарныхвзысканий.