Распоряжение Администрации Липецкой области от 18.07.2011 № 281-р

О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 24.08.2006 N 645-р "Об утверждении Положения об управлении финансов Липецкой области"

  
                            Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е                     
                                                                        
                         АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                 18.07.2011г.                   г.Липецк                        N 281-рО внесении изменений в распоряжение администрацииЛипецкой области от 24.08.2006 N 645-р "Об утвержденииПоложения об управлении финансов Липецкой области"
       Внести  в  распоряжение   администрации   Липецкой   области   от24.08.2006  N  645-р  "Об утверждении Положения об Управлении финансовЛипецкой области" следующие изменения:
       в приложении к распоряжению:
       1) в  абзаце  втором  пункта  1.6  раздела  1  слова  "управлениефинансов области" заменить словами "Управление финансов области";
       2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
                          "2. Функции Управления                        
       Управление осуществляет следующие функции:
       - составляет проект областного бюджета  на  очередной  финансовыйгод и плановый период;
       - осуществляет методическое руководство по составлению областногобюджета;
       - разрабатывает прогноз консолидированного бюджета области;
       - предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета;
       - разрабатывает проекты законов области о региональных налогах  идругие  нормативные  правовые  акты  области  по вопросам формированиядоходов областного бюджета и предоставления налоговых льгот;
       -   дает   разъяснения   по   вопросам   применения    областногозаконодательства о налогах и сборах;
       - устанавливает порядок составления и ведения  сводной  бюджетнойросписи  областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителейсредств областного бюджета и  кассового  плана  исполнения  областногобюджета;
       - осуществляет составление и ведение  сводной  бюджетной  росписиобластного бюджета;
       - осуществляет составление и ведение кассового  плана  исполненияобластного бюджета;
       -  устанавливает  детализацию  и  определяет  порядок  применениябюджетной  классификации  Российской  Федерации в части, относящейся кобластному бюджету;
       - составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по  главнымраспорядителям средств областного бюджета;
       - доводит до главных распорядителей  средств  областного  бюджетапоказатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
       - утверждает и доводит до главных  распорядителей  и  получателейсредств  областного  бюджета,  органов местного самоуправления областипредельные объемы финансирования;
       - ведет реестр расходных обязательств области;
       - ведет перечень участников бюджетного процесса Липецкой области;
       - определяет  порядок  ведения  и  осуществляет  ведение  лицевыхсчетов,  открываемых  для  учета  операций  со  средствами  областногобюджета,  средствами  областных  бюджетных  и  автономных  учреждений,средствами,  полученными  получателями  средств  областного бюджета отпредпринимательской и иной  приносящей  доход  деятельности,  а  такжесредствами, поступающими во временное распоряжение получателей средствобластного бюджета;
       -  выступает  от  имени  области  в  договорах  и  соглашениях  опредоставлении   средств  областного  бюджета  на  возвратной  основе,обеспечивает  предоставление  бюджетных  кредитов  в  пределах  лимитасредств,  утвержденного  законом  об  областном  бюджете  на очереднойфинансовый год и плановый период;
       -  осуществляет  от  имени   Липецкой   области   государственныезаимствования Липецкой области;
       -  осуществляет  управление   государственным   долгом   Липецкойобласти;
       - реализует мероприятия, необходимые для  осуществления  эмиссии,обращения и погашения облигаций Липецкой области;
       - осуществляет ведение государственной  долговой  книги  Липецкойобласти;
       -  осуществляет  сбор  информации  о   долговых   обязательствах,отраженных  в муниципальных долговых книгах муниципальных образований,расположенных на территории Липецкой области;
       -  осуществляет  передачу  в  Министерство  финансов   РоссийскойФедерации  информации  о долговых обязательствах области, отраженных вгосударственной долговой книге Липецкой области, а также информации  одолговых  обязательствах  муниципальных образований, входящих в составЛипецкой области;
       - осуществляет анализ финансового состояния  принципала  в  целяхпредоставления государственной гарантии Липецкой области;
       -  осуществляет  оценку   надежности   (ликвидности)   банковскойгарантии,  поручительства,  предоставляемых принципалами в обеспечениеисполнения своих обязательств  по  государственной  гарантии  Липецкойобласти;
       -  ведет  учет   выданных   гарантий,   исполнения   обязательствпринципала,   обеспеченных  гарантиями,  а  также  учет  осуществлениягарантом платежей по выданным гарантиям;
       -  в  порядке  и   случаях,   предусмотренных   законодательствомРоссийской    Федерации    о   судопроизводстве,   об   исполнительномпроизводстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения  озаключении  мировых  соглашений,  устанавливая  условия урегулированиязадолженности должников  по  денежным  обязательствам  перед  Липецкойобластью способами, предусмотренными законом об областном бюджете;
       - является администратором доходов в отношении:
       дотаций,  полученных  из  федерального  бюджета  на  выравниваниебюджетной     обеспеченности,    поддержку    мер    по    обеспечениюсбалансированности   бюджетов,    поощрение    достижения    наилучшихпоказателей деятельности органов исполнительной власти;
       прочих дотаций, полученных из федерального бюджета;
       прочих субсидий, полученных из федерального бюджета;
       прочих субвенций, полученных из федерального бюджета;
       межбюджетных   трансфертов,   передаваемых   бюджетам   субъектовРоссийской   Федерации   для   компенсации   дополнительных  расходов,возникших в  результате  решений,  принятых  органами  власти  другогоуровня;
       прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты субъектовРоссийской Федерации;
       прочих безвозмездных поступлений от федерального бюджета;
       -  получает  от  исполнительных  органов  государственной  властиобласти, органа управления областным фондом обязательного медицинскогострахования, органов местного  самоуправления  материалы,  необходимыедля    составления    проекта    областного    бюджета    и    проектаконсолидированного бюджета области;
       - организует исполнение областного бюджета и исполняет  областнойбюджет в порядке, установленном действующим законодательством;
       - осуществляет операции со средствами областного бюджета;
       - составляет отчет об исполнении областного бюджета;
       -  составляет  отчет  об  исполнении  консолидированного  бюджетаобласти;
       - устанавливает порядок представления в  Управление  утвержденныхместных  бюджетов,  отчетов  об  исполнении  местных  бюджетов  и инойбюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
       -  готовит  заключения  о  соответствии  требованиям   бюджетногозаконодательства  Российской  Федерации  проектов  местных бюджетов наочередной финансовый год;
       -  исполняет  в   порядке,   установленном   Бюджетным   кодексомРоссийской   Федерации,  судебные  акты,  предусматривающие  обращениевзыскания на средства областного бюджета;
       - осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль заисполнением областного бюджета;
       - осуществляет финансовый контроль  за  операциями  с  бюджетнымисредствами   получателей   средств   областного   бюджета,  средствамиадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета,а  также  за  соблюдением  получателями  бюджетных кредитов, бюджетныхинвестиций и государственных гарантий  условий  выделения,  получения,целевого использования и возврата бюджетных средств;
       -  осуществляет  финансовый  контроль  за   исполнением   местныхбюджетов,  получающих межбюджетные трансферты из областного бюджета, вчасти указанных средств;
       - в случаях выявления фактов нарушения законодательства,  хищенийденежных  средств  и  материальных  ценностей, а также злоупотребленийвносит предложения об отстранении от работы должностных лиц,  виновныхв  этих  нарушениях, и передает материалы ревизий в правоохранительныеорганы;
       -   привлекает   нарушителей   бюджетного   законодательства    кадминистративной   ответственности   и   применяет  к  ним  иные  мерыпринуждения в соответствии с действующим бюджетным законодательством;
       - выносит  предупреждения  руководителям  исполнительных  органоввласти,   органов  местного  самоуправления  и  получателей  бюджетныхсредств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
       - требует от главных распорядителей, распорядителей и получателейсредств  областного  бюджета, Банка России и его учреждений, кредитныхорганизаций устранения выявленных  нарушений  действующего  бюджетногозаконодательства;
       -  списывает  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,используемых не по целевому назначению;
       -  списывает  в  бесспорном  порядке  суммы  бюджетных   средств,подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
       - списывает в  бесспорном  порядке  суммы  процентов  (платы)  запользование  бюджетными  средствами,  предоставленными  на  возвратнойоснове, срок уплаты которых наступил;
       - взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возвратбюджетных  средств,  предоставленных  на  возвратной основе, просрочкууплаты    процентов    за    пользование    бюджетными     средствами,предоставленными  на  возвратной  основе,  в  размере  одной трехсотойдействующей  ставки  рефинансирования  Центрального  банка  РоссийскойФедерации за каждый день просрочки;
       - взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций занесвоевременное  исполнение  платежных  документов  на  зачисление илиперечисление бюджетных средств в размере одной  трехсотой  действующейставки  рефинансирования  Центрального  банка  Российской Федерации закаждый день просрочки;
       - обращается в суд с исками в защиту интересов Липецкой области всвязи с исполнением функций, возложенных на Управление.";
       3) пункт 3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:
       "3.5. Управление принимает нормативные правовые акты на основе  иво  исполнение  бюджетного  законодательства  Российской  Федерации  иЛипецкой области, в том числе по вопросам:
       -  детализации  поступлений  по   кодам   классификации   доходовобластного бюджета;
       - установления порядка определения перечня и кодов целевых статейи  видов  расходов  местных  бюджетов,  финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет межбюджетных  трансфертов,  предоставленных  изобластного бюджета;
       -   установления   порядка   представления   реестров   расходныхобязательств муниципальных образований;
       - исполнения областного бюджета;
       - предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета;
       - управления государственным долгом Липецкой области;
       - осуществления государственных заимствований Липецкой области;
       - установления порядка ведения долговой книги Липецкой области;
       - установления  порядка  передачи  управлению  финансов  Липецкойобласти   информации   о   долговых   обязательствах,   отраженных   вмуниципальных долговых книгах муниципальных образований;
       - установления порядков анализа финансового состояния  принципалаи  оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительствав целях предоставления государственной  гарантии  Липецкой  области  иобеспечения исполнения регрессных обязательств принципала;
       - предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета иих взыскания;
       - составления проекта областного бюджета;
       - утверждения ведомственных целевых программ;
       - установления порядка проведения ревизий и проверок  управлениемфинансов области;
       -  создания  комиссии  по  соблюдению  требований  к   служебномуповедению   государственных   гражданских  служащих  и  урегулированиюконфликта интересов.".Глава администрацииЛипецкой области                                          О.П.Королев