Распоряжение Администрации Липецкой области от 18.07.2011 № 281-р
О внесении изменений в распоряжение администрации Липецкой области от 24.08.2006 N 645-р "Об утверждении Положения об управлении финансов Липецкой области"
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 18.07.2011г. г.Липецк N 281-рО внесении изменений в распоряжение администрацииЛипецкой области от 24.08.2006 N 645-р "Об утвержденииПоложения об управлении финансов Липецкой области"
Внести в распоряжение администрации Липецкой области от24.08.2006 N 645-р "Об утверждении Положения об Управлении финансовЛипецкой области" следующие изменения:
в приложении к распоряжению:
1) в абзаце втором пункта 1.6 раздела 1 слова "управлениефинансов области" заменить словами "Управление финансов области";
2) раздел 2 изложить в следующей редакции:
"2. Функции Управления
Управление осуществляет следующие функции:
- составляет проект областного бюджета на очередной финансовыйгод и плановый период;
- осуществляет методическое руководство по составлению областногобюджета;
- разрабатывает прогноз консолидированного бюджета области;
- предоставляет межбюджетные трансферты из областного бюджета;
- разрабатывает проекты законов области о региональных налогах идругие нормативные правовые акты области по вопросам формированиядоходов областного бюджета и предоставления налоговых льгот;
- дает разъяснения по вопросам применения областногозаконодательства о налогах и сборах;
- устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетнойросписи областного бюджета, бюджетных росписей главных распорядителейсредств областного бюджета и кассового плана исполнения областногобюджета;
- осуществляет составление и ведение сводной бюджетной росписиобластного бюджета;
- осуществляет составление и ведение кассового плана исполненияобластного бюджета;
- устанавливает детализацию и определяет порядок применениябюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся кобластному бюджету;
- составляет предельные объемы бюджетных ассигнований по главнымраспорядителям средств областного бюджета;
- доводит до главных распорядителей средств областного бюджетапоказатели сводной бюджетной росписи и лимитов бюджетных обязательств;
- утверждает и доводит до главных распорядителей и получателейсредств областного бюджета, органов местного самоуправления областипредельные объемы финансирования;
- ведет реестр расходных обязательств области;
- ведет перечень участников бюджетного процесса Липецкой области;
- определяет порядок ведения и осуществляет ведение лицевыхсчетов, открываемых для учета операций со средствами областногобюджета, средствами областных бюджетных и автономных учреждений,средствами, полученными получателями средств областного бюджета отпредпринимательской и иной приносящей доход деятельности, а такжесредствами, поступающими во временное распоряжение получателей средствобластного бюджета;
- выступает от имени области в договорах и соглашениях опредоставлении средств областного бюджета на возвратной основе,обеспечивает предоставление бюджетных кредитов в пределах лимитасредств, утвержденного законом об областном бюджете на очереднойфинансовый год и плановый период;
- осуществляет от имени Липецкой области государственныезаимствования Липецкой области;
- осуществляет управление государственным долгом Липецкойобласти;
- реализует мероприятия, необходимые для осуществления эмиссии,обращения и погашения облигаций Липецкой области;
- осуществляет ведение государственной долговой книги Липецкойобласти;
- осуществляет сбор информации о долговых обязательствах,отраженных в муниципальных долговых книгах муниципальных образований,расположенных на территории Липецкой области;
- осуществляет передачу в Министерство финансов РоссийскойФедерации информации о долговых обязательствах области, отраженных вгосударственной долговой книге Липецкой области, а также информации одолговых обязательствах муниципальных образований, входящих в составЛипецкой области;
- осуществляет анализ финансового состояния принципала в целяхпредоставления государственной гарантии Липецкой области;
- осуществляет оценку надежности (ликвидности) банковскойгарантии, поручительства, предоставляемых принципалами в обеспечениеисполнения своих обязательств по государственной гарантии Липецкойобласти;
- ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательствпринципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществлениягарантом платежей по выданным гарантиям;
- в порядке и случаях, предусмотренных законодательствомРоссийской Федерации о судопроизводстве, об исполнительномпроизводстве и о несостоятельности (банкротстве), принимает решения озаключении мировых соглашений, устанавливая условия урегулированиязадолженности должников по денежным обязательствам перед Липецкойобластью способами, предусмотренными законом об областном бюджете;
- является администратором доходов в отношении:
дотаций, полученных из федерального бюджета на выравниваниебюджетной обеспеченности, поддержку мер по обеспечениюсбалансированности бюджетов, поощрение достижения наилучшихпоказателей деятельности органов исполнительной власти;
прочих дотаций, полученных из федерального бюджета;
прочих субсидий, полученных из федерального бюджета;
прочих субвенций, полученных из федерального бюджета;
межбюджетных трансфертов, передаваемых бюджетам субъектовРоссийской Федерации для компенсации дополнительных расходов,возникших в результате решений, принятых органами власти другогоуровня;
прочих межбюджетных трансфертов, передаваемых в бюджеты субъектовРоссийской Федерации;
прочих безвозмездных поступлений от федерального бюджета;
- получает от исполнительных органов государственной властиобласти, органа управления областным фондом обязательного медицинскогострахования, органов местного самоуправления материалы, необходимыедля составления проекта областного бюджета и проектаконсолидированного бюджета области;
- организует исполнение областного бюджета и исполняет областнойбюджет в порядке, установленном действующим законодательством;
- осуществляет операции со средствами областного бюджета;
- составляет отчет об исполнении областного бюджета;
- составляет отчет об исполнении консолидированного бюджетаобласти;
- устанавливает порядок представления в Управление утвержденныхместных бюджетов, отчетов об исполнении местных бюджетов и инойбюджетной отчетности в соответствии с действующим законодательством;
- готовит заключения о соответствии требованиям бюджетногозаконодательства Российской Федерации проектов местных бюджетов наочередной финансовый год;
- исполняет в порядке, установленном Бюджетным кодексомРоссийской Федерации, судебные акты, предусматривающие обращениевзыскания на средства областного бюджета;
- осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль заисполнением областного бюджета;
- осуществляет финансовый контроль за операциями с бюджетнымисредствами получателей средств областного бюджета, средствамиадминистраторов источников финансирования дефицита областного бюджета,а также за соблюдением получателями бюджетных кредитов, бюджетныхинвестиций и государственных гарантий условий выделения, получения,целевого использования и возврата бюджетных средств;
- осуществляет финансовый контроль за исполнением местныхбюджетов, получающих межбюджетные трансферты из областного бюджета, вчасти указанных средств;
- в случаях выявления фактов нарушения законодательства, хищенийденежных средств и материальных ценностей, а также злоупотребленийвносит предложения об отстранении от работы должностных лиц, виновныхв этих нарушениях, и передает материалы ревизий в правоохранительныеорганы;
- привлекает нарушителей бюджетного законодательства кадминистративной ответственности и применяет к ним иные мерыпринуждения в соответствии с действующим бюджетным законодательством;
- выносит предупреждения руководителям исполнительных органоввласти, органов местного самоуправления и получателей бюджетныхсредств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;
- требует от главных распорядителей, распорядителей и получателейсредств областного бюджета, Банка России и его учреждений, кредитныхорганизаций устранения выявленных нарушений действующего бюджетногозаконодательства;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,используемых не по целевому назначению;
- списывает в бесспорном порядке суммы бюджетных средств,подлежащих возврату в бюджет, срок возврата которых истек;
- списывает в бесспорном порядке суммы процентов (платы) запользование бюджетными средствами, предоставленными на возвратнойоснове, срок уплаты которых наступил;
- взыскивает в бесспорном порядке пени за несвоевременный возвратбюджетных средств, предоставленных на возвратной основе, просрочкууплаты процентов за пользование бюджетными средствами,предоставленными на возвратной основе, в размере одной трехсотойдействующей ставки рефинансирования Центрального банка РоссийскойФедерации за каждый день просрочки;
- взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций занесвоевременное исполнение платежных документов на зачисление илиперечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующейставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации закаждый день просрочки;
- обращается в суд с исками в защиту интересов Липецкой области всвязи с исполнением функций, возложенных на Управление.";
3) пункт 3.5 раздела 3 изложить в следующей редакции:
"3.5. Управление принимает нормативные правовые акты на основе иво исполнение бюджетного законодательства Российской Федерации иЛипецкой области, в том числе по вопросам:
- детализации поступлений по кодам классификации доходовобластного бюджета;
- установления порядка определения перечня и кодов целевых статейи видов расходов местных бюджетов, финансовое обеспечение которыхосуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставленных изобластного бюджета;
- установления порядка представления реестров расходныхобязательств муниципальных образований;
- исполнения областного бюджета;
- предоставления бюджетных кредитов из областного бюджета;
- управления государственным долгом Липецкой области;
- осуществления государственных заимствований Липецкой области;
- установления порядка ведения долговой книги Липецкой области;
- установления порядка передачи управлению финансов Липецкойобласти информации о долговых обязательствах, отраженных вмуниципальных долговых книгах муниципальных образований;
- установления порядков анализа финансового состояния принципалаи оценки надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительствав целях предоставления государственной гарантии Липецкой области иобеспечения исполнения регрессных обязательств принципала;
- предоставления межбюджетных трансфертов из областного бюджета иих взыскания;
- составления проекта областного бюджета;
- утверждения ведомственных целевых программ;
- установления порядка проведения ревизий и проверок управлениемфинансов области;
- создания комиссии по соблюдению требований к служебномуповедению государственных гражданских служащих и урегулированиюконфликта интересов.".Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев