Постановление Главы администрации города Липецка от 20.07.1995 № 1410
О порядке рассмотрения и согласования предложений по размещению новых, реконструкции и расширению действующих предприятий и организаций различных форм собственности
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 20.07.1995г. г.Липецк N 1410О порядке рассмотрения и согласования предложенийпо размещению новых, реконструкции и расширениюдействующих предприятий и организацийразличных форм собственности В целях совершенствования практики размещения производительныхсил на территории г. Липецка и в соответствии со статьями 72, 73Конституции Российской Федерации, Земельным кодексом РСФСР, ЗакономРоссийской Федерации "О местном самоуправлении в РСФСР" постановляю: 1. Утвердить порядок рассмотрения и согласования предложений поразмещению новых, реконструкции и расширению действующих предприятий иорганизаций различных форм собственности на территории города(приложение). 2. Утвердить постоянно действующую междуведомственную комиссию поразмещению производительных сил на территории города в составе: Коробейников А.С. - первый заместитель главы администрации города, председатель комиссии; Чаукин С.М. - заместитель главы администрации города, заместитель председателя комиссии; Барбашина Е.В. - главный специалист комитета по экономике и прогнозированию, секретарь комиссии. Члены комиссии: - Бунеев Н.С. - директор предприятия тепловых сетей; - Варванин И.Е. - председатель комитета по земельной реформе и земельным ресурсам; - Васильев Н.А. - директор городских электросетей; - Гаркушин И.А. - начальник городской телефонной станции; - Жук В.М. - главный специалист УГПС; - Либанов А.С. - главный врач ГЦСЭН; - Ототюк Г.Я. - директор тепловых сетей РЭУ "Липецкэнерго"; - Пахомов Г.Г. - председатель комитета по экологии и природным ресурсам; - Сонин А.П. - заместитель главы администрации города, начальник главного управления городского транспорта; - Строганов А.Д. - начальник УАГ; - Фадеева Т.С. - начальник городского финуправления; - Фролов В.А. - начальник центра занятости населения; - Яськов А.М. - начальник ПУВКХ. 3. Возложить на комитет по экономике и прогнозированию (ГуркинА.Г.) функции обеспечения работы городской междуведомственной комиссиипо размещению производительных сил. 4. Установить, что предприятия, для развития которых требуетсявовлечение дополнительных земельных и других природных ресурсов, атакже функционирование которых может иметь существенное значение дляразвития города в экономическом, экологическом, социальном и другихаспектах, независимо от вида собственности, организационно-правовойформы, сметной стоимости источников финансирования, представляют насогласование междуведомственной комиссии Бизнес-план и предложения поразмещению новых, реконструкции и расширению действующих предприятий. 5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Коробейникова А.С.Глава администрациигорода Липецка А.И.СавенковВнесено:Комитетом по экономикеи прогнозированию А.Г.Гуркин Приложение к постановлению главы администрации города Липецка от 20 июля 1995 г. N 1410 ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ НОВЫХ, РЕКОНСТРУКЦИИ И РАСШИРЕНИЮ ДЕЙСТВУЮЩИХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ОРГАНИЗАЦИЙ РАЗЛИЧНЫХ ФОРМ СОБСТВЕННОСТИ I. Общие положения 1. Порядок рассмотрения и согласования предложений по размещениюновых, реконструкции и расширению действующих предприятий различныхформ собственности вводится в целях обеспечения рациональногоразмещения производительных сил на территории города более полногоиспользования ее природно-ресурсного потенциала. 2. Порядок разработан в соответствии с Конституцией РоссийскойФедерации, Земельным кодексом РСФСР, Уставом города и другимидействующими нормативно-правовыми актами. 3. Рассмотрению подлежат представляемые в администрацию городаходатайства предприятий и других юридических и физических лиц оразмещении на территории новых, расширении, реконструкции действующихпредприятий, независимо от вида собственности, организационно-правовойформы, сметной стоимости и источников финансирования, для развитиякоторых требуется вовлечение дополнительных земельных, водных и другихприродных ресурсов, а также функционирование которых может иметьсущественное значение для развития города в экономическом,экологическом, социальном и других аспектах. II. Порядок рассмотрения и согласования предложений 1. Вносимые в междуведомственную комиссию документы должнысодержать: - ходатайство о согласовании места размещения нового,реконструкции и расширении действующего предприятия за подписьюруководителя организации или гражданина, финансирующих строительство; - основные сведения о новом, реконструируемом или расширяемомпредприятии (организации) (прилагается); - предварительное согласие собственника земли (землепользователя,землевладельца, арендатора). 2. По представляемым материалам комитетом по экономике ипрогнозированию администрации города проводится предварительный анализих соответствия составу и содержанию, утвержденному настоящимпостановлением, и направляется членам междуведомственной комиссии длязаключения. 3. На заседании междуведомственной комиссии в присутствии всехзаинтересованных организаций проводится всестороннее обсуждениепредставленных материалов и принимается решение. 4. Решение по размещению объекта доводится до сведения всехзаинтересованных юридических и физических лиц. В решении указываетсясрок действия согласования (2 года). Если в течение этого срокастроительство не начато - согласование считается утратившим силу. 5. Междуведомственная комиссия имеет право: - получать в установленном порядке законодательные и иныеофициальные документы, относящиеся к компетенции комиссии, а такжестатистические, аналитические, прогнозные, проектные и иные материалыпо развитию территории, отдельных предприятий и т.д; - организовывать рабочие (экспертные) группы из ученых и другихспециалистов для рассмотрения материалов по размещению новых,реконструкции и расширению действующих предприятий и др.Председатель комитетапо экономике и прогнозированию А.Г.Гуркин Приложение к порядку рассмотрения и согласования предложений по размещению новых, реконструкции и расширению действующих предприятий и организаций ОСНОВНЫЕ СВЕДЕНИЯ О НОВОМ, РЕКОНСТРУИРУЕМОМ ИЛИ РАСШИРЯЕМОМ ПРЕДПРИЯТИИ (ОРГАНИЗАЦИИ) ----T------------------------T-----------------------------------¬¦ N ¦ Основные сведения ¦ Указания по заполнению ¦¦п/п¦ и показатели ¦ ¦+---+------------------------+-----------------------------------+¦1 ¦ 2 ¦ 3 ¦L---+------------------------+------------------------------------ 1. Юридический статус Указывается полное наименование предприятия предприятия, организационно-правовая форма, соответствующая законодательству. 2. Год образования Указывается для реконструируемых, расширяемых предприятий. 3. Область деятельности, Дается краткое описание деятельности количественные и в терминах производственной или иной качественные специализации. характеристики Перечисляются основные виды продукции (услуг) продукции (работ, услуг) с указанием объемов в натуральном и стоимостном выражении в ценах на момент внесения предложения. 4. Численность рабочих и Указывается количество работающих, служащих. Источники соотношение мужчин и женщин, удовлетворения потребность в квалифицированных потребности в кадрах. При реконструкции или квалифицированных расширении предприятий указываются кадрах изменение численности кадров, дополнительная потребность или число сокращаемых работников. Указываются источники удовлетворения потребности в кадрах и меры по обеспечению квалифицированным персоналом. 5. Потребность предприятия Приводятся размеры земельных в земельных ресурсах участков, необходимых для размещения предприятия (или новых объектов при его реконструкции и расширении). Дается подробная характеристика современного использования занимаемых участков с указанием стоимости сносимого имущества, с указанием компенсации, согласованной с владельцем, в т.ч. и при сельскохозяйственном использовании территории. 6. Сроки и вид На ... лет, бессрочное, временное пользования земельным и т.д. участком 7. Потребность предприятия Указывается раздельно потребность в в водных ресурсах - воде на производственные цели и тыс. куб. м в сутки, для хозяйственно-бытовые нужды. При водоотбора из рек - реконструкции (расширении) куб. м/секунду предприятия указываются размеры потребности в воде до реконструкции (расширения) и после нее. При водооборотной системе приводятся объемы повторно и оборотно используемой воды, объем забора свежей воды. Источники водоснабжения указываются отдельно для производственных и хозяйственно-бытовых нужд. Использование на производственные цели воды питьевого качества может рассматриваться как исключение и требует детального обоснования. При базировании предприятия на городском водопроводе или системе другого предприятия представляются данные о мощности этой системы, ее загруженности, необходимости и сроках ее расширения в увязке со сроками ввода в эксплуатацию строящегося (реконструируемого, расширяемого) предприятия с подтверждением этих данных собственником используемой системы. Указывается размер долевого участия в расширении этой системы. При использовании в качестве водоисточника водохранилища или реки указываются его местонахождение, объем, полезная отдача, минимальный секундный расход, место водозабора. 8. Водоотведение - Указывается количество (изменение тыс. куб. м в сутки количества) производственных и хозяйственно-бытовых стоков на предприятии, методы очистки и качество сточных вод, условия и место сброса стоков, объем сбрасываемых стоков по категориям. Наличие (или необходимость строительства) очистных сооружений, их мощности и современная загрузка, необходимость расширения, в какие сроки и кем будет осуществляться такое расширение (собственником сооружений или собственником нового, расширяемого или реконструируемого предприятия). Размер долевого участия, подтверждение этих данных собственником намечаемых к использованию сооружений. При базировании предприятий на городской канализации или очистной системе другого предприятия необходимо представить данные о мощности этих сооружений, их загруженности, необходимости расширения с подтверждением этих данных собственником используемых сооружений. 9. Влияние предприятия Дается характеристика предприятия как на окружающую среду источника отрицательного воздействия на окружающую среду, оценивается допустимость строительства предприятия в данном пункте (с учетом имеющегося фона загрязнения) и указываются меры, предусматриваемые для предупреждения и устранения отрицательного воздействия. Отдельно указываются необходимость и возможность организации санитарно-защитной зоны предприятия, ее размеры и характеристика (наличие жилой застройки; необходимость благоустройства и озеленения). Дается характеристика всех видов выбросов и отходов, в т.ч. радиоактивных отходов, а также предусматриваемых инженерно-технических решений по их очистке, утилизации. В случае невозможности последней указывается, где предполагается складировать или захоронить твердые отходы. В случае реконструкции или расширения предприятия данные о влиянии на окружающую среду приводятся в сравнении с современным состоянием.10. Потребность Указывается потребность или прирост предприятия в потребности предприятия в топливно-энергетических электроэнергии, тепле, паре, топливе. ресурсах в Для реконструируемых и расширяемых соответствующих предприятий приводятся сведения о единицах размерах и источниках сложившегося энергопотребления и мерах, которые предполагается принять для покрытия потребности.11. Потребность Приводятся потребности (увеличение предприятия в сырье потребности) предприятия в сырье и и материалах (по материалах, источники удовлетворения основным видам) в этих потребностей с указанием районов соответствующих (пунктов) расположения источников единицах сырья, а также примерная потребность в местных строительных материалах и возможность участия в их разработке. По предприятиям, связанным с использованием полезных ископаемых, указываются утвержденные (кем, когда) запасы сырья в целом и по промышленным категориям и обеспеченность ими на амортизационный срок работы предприятия.12. Объем перевозок Указывается количество (увеличение предприятия - тыс. т количества) прибывающих и отправляемых в год (для грузов по видам транспорта. Приводятся железнодорожных требования предприятия к транспортным вагонов - в сутки) условиям района (пункта) его размещения.13. Производственные связи Характеризуются возможные предприятия с другими производственные связи предприятия с предприятиями города, другими предприятиями города, субъекта Федерации, с субъекта Федерации, другими регионами. другими регионами14. Участие предприятия Указываются мероприятия, а также в обеспечении своих основные показатели развития объектов работников и членов жилищно-коммунального и их семей объектами культурно-бытового назначения, жилищно-коммунального осуществляемые за счет средств и культурно-бытового предприятия. назначения, а также - в продукции и услугах, необходимых городу15. Ориентировочная стоимость строительства - млн. руб, в т.ч. СМР а) производственного б) непроизводственного назначения16. Суть инвестиционного Краткое описание, цель, потенциальные проекта реконструкции инвесторы, наличие проектной и расширения документации и другие сведения. предприятия17. Сроки строительства Указываются ориентировочные сроки начала и окончания строительства, с выделением очередей, пусковых комплексов18. Источники финансирования19. Окупаемость (годы)20. Ожидаемая балансовая Указывается ожидаемая годовая прибыль прибыль, млн. руб. после полного завершения строительства и освоения мощностей в действующих и проектируемых ценах с кратким расчетом.21. Основные рынки сбыта Дается подробное описание по схеме продукции маркетингового цикла.22. Строительные Приводятся наименования строительных организации, которые организаций. могут быть привлечены к строительству, их мощности23. Генеральный Указывается полное наименование проектировщик организации - генерального предприятия проектировщика предприятия.