Постановление Администрации Липецкой области от 15.06.2006 № 88
Об утверждении Положения о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.06.2006г. г.Липецк N 88 Утратилo силу - Постановление Администрации Липецкой области от 26.05.2008 г. N 112 Об утверждении Положенияо проведении конкурсного отбораинвестиционных проектов в сферемалого предпринимательствав Липецкой области (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 01.09.2006 г. N 120) В соответствии с Программой государственной поддержки малогопредпринимательства в Липецкой области на 2005 - 2008 гг., в целяхстимулирования инвестиционной активности и привлечения средствотечественных и иностранных инвесторов в приоритетные для областинаправления деятельности, эффективного использования средствобластного бюджета, предусмотренных на поддержку предпринимательства,администрация области постановляет: 1. Утвердить Положение о проведении конкурсного отбораинвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкойобласти (приложение). 2. Контроль за выполнением данного постановления возложить назаместителя главы администрации области Глуховкину Т.А.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области от 15 июня 2006 г. N 88 ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ В СФЕРЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Программойгосударственной поддержки малого предпринимательства в Липецкойобласти на 2005 - 2008 гг. (далее - Программа). 1.2. Основной целью государственной поддержки является реализацияв области быстроокупаемых высокоэффективных проектов, развитиеконкуренции, насыщение товарного рынка, создание новых рабочих мест,смягчение социальной напряженности на рынке труда, повышениеинвестиционной активности и привлечение средств инвесторов вприоритетные для области направления деятельности субъектов малогопредпринимательства, определенные Программой: - производство и переработка сельскохозяйственной продукции; - производство продовольственных, промышленных товаров; - оказание услуг: жилищно-коммунальных, бытовых, медицинских,общественного питания, физической культуры и спорта; - строительство объектов производственного, социально-культурногоназначения; - инновационная деятельность; - природоохранная деятельность; - переработка вторичного сырья; - транспортная деятельность; - торговая деятельность в сельских населенных пунктах, заисключением районных центров; - заготовительная деятельность; - создание новых объектов инфраструктуры поддержки малогопредпринимательства; - оказание услуг в системе дошкольного воспитания. (Дополнен -Постановление Администрации Липецкой области от 01.09.2006 г. N 120) 1.3. Государственная поддержка осуществляется в видесубсидирования процентной ставки за счет средств областного бюджета постатье "Малый бизнес и предпринимательство". 1.4. Субсидии носят целевой характер. 1.5. Положение определяет: - порядок конкурсного отбора инвестиционных проектов дляполучения субсидии; - этапы и условия организации и проведения конкурса; - права и обязанности организатора и участников конкурса; - права и обязанности конкурсной комиссии по отборуинвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкойобласти (далее - конкурсная комиссия); - основные требования к конкурсной документации; - порядок проведения конкурса; - оформление результатов конкурса. 2. Субъекты конкурса 2.1. Организатором конкурсного отбора инвестиционных проектовявляется комитет по развитию малого бизнеса. 2.2. Конкурсный отбор инвестиционных проектов осуществляетконкурсная комиссия. 2.3. К участию в конкурсе допускаются субъекты малогопредпринимательства, соответствующие критериям, определенным ст. 3Федерального закона от 14.06.1995 N 88 "О государственной поддержкемалого предпринимательства в Российской Федерации", подавшие заявки инеобходимые документы на участие в конкурсе. 3. Обязанности организатора конкурса 3.1. В обязанности организатора конкурса входит: - оповещение о предстоящем конкурсе потенциальных участников; - прием заявок с необходимыми документами и их регистрация вустановленный срок; - проверка соответствия заявок конкурсным требованиям,систематизация и предварительный анализ документов; - учет и хранение документов, формирование банка данных; - предварительная экспертиза инвестиционных проектов; - принятие решения о допуске претендентов к участию в конкурсе; - передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии; - направление официального уведомления победителям конкурса наосновании решения конкурсной комиссии; - обеспечение соблюдения порядка и сроков проведения конкурса. 4. Информационное обеспечение конкурса 4.1. Организатор конкурса публикует информационное сообщение обобъявлении конкурса в "Липецкой газете". 4.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать сведения: - адрес, по которому можно направить заявку на участие в конкурсеи получить дополнительную информацию о нем; - требования к оформлению конкурсной заявки; - окончательный срок приема заявок и других документов на участиев конкурсе; - дату проведения конкурса. 4.3. Организатор конкурса имеет право включить в публикуемуюинформацию любые другие сведения, способствующие наилучшему проведениюконкурса, соблюдает конфиденциальность любой документации в рамкахпроводимого конкурса. 4.4. Объявление о конкурсе должно быть опубликовано не менее чемза 30 календарных дней до окончания срока приема заявок. 5. Права и обязанности участников конкурса 5.1. Участник конкурса имеет право: - отозвать или изменить свою заявку до установленного срокаокончания приема заявок, сообщив об этом письменно организаторуконкурса; - пользоваться услугами посредников и других юридических ифизических лиц, представляющих (по доверенности) интересы участника наконкурсе; - отказаться от участия в конкурсе или подписания договора. 5.2. Участник конкурса обязан соблюдать правила проведенияконкурса, определенные настоящим Положением, нормативно-правовые актыдействующего законодательства. 6. Права и обязанности конкурсной комиссии 6.1. Конкурсная комиссия создается в соответствии с распоряжениемадминистрации области и является постоянно действующим коллегиальныморганом по отбору инвестиционных проектов в сфере малогопредпринимательства в Липецкой области. 6.2. Председателем конкурсной комиссии является заместитель главыадминистрации области. 6.3. В состав конкурсной комиссии входит председатель,заместитель председателя, члены конкурсной комиссии и ответственныйсекретарь. 6.4. Конкурсная комиссия проводит свои заседания в соответствии сутвержденным планом. Внеплановые заседания конкурсной комиссиисозываются по инициативе ее председателя. 6.5. В обязанности конкурсной комиссии входит: - рассмотрение всех представленных на конкурс проектов; - оценка финансовой состоятельности участников конкурса; - определение победителя (победителей) конкурса в установленныйсрок; - определение объемов государственной поддержки, предоставляемойпобедителю (победителям) конкурса; - выполнение условий и требований, предусмотренных настоящимПоложением. 6.6. Конкурсная комиссия имеет право запрашивать у участниковдополнительные сведения, а также при необходимости назначатьдополнительную экспертизу. 6.7. Конкурсная комиссия вправе принимать решение, если на еезаседании присутствует не менее двух третей от общего количествачленов; решение принимается открытым голосованием простым большинствомголосов. 6.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, которыйподписывается председателем и ответственным секретарем. 6.9. Решение конкурсной комиссии должно быть вынесено не позднее30 дней со дня окончания приема заявок. 7. Условия участия в конкурсе 7.1. Претенденты на участие в конкурсе направляют в конкурснуюкомиссию: - заявку (приложение N 1); - анкету (приложения N 2, 3); - копии учредительных документов и свидетельства о регистрациисубъекта малого предпринимательства; - копию лицензии на право осуществления соответствующейдеятельности; - утвержденный претендентом бизнес-план; - бухгалтерские балансы, заверенные налоговой инспекцией, запредыдущий год и истекший квартал текущего года; - расчет срока окупаемости проекта (приложение N 4); - перечень организуемых дополнительных рабочих мест; - письменное подтверждение кредитной организации о возможностикредитования проекта, представленного для участия в конкурсе; - подтверждение территориального органа ФНС РФ об отсутствиипросроченной задолженности по платежам в бюджет и органовгосударственных внебюджетных фондов об отсутствии просроченнойзадолженности в эти фонды. Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента. 7.2. Каждый претендент может подать только одну конкурснуюзаявку. 7.3. Претендент несет все расходы, связанные с подготовкой иподачей конкурсной заявки, а также с экспертизой проекта. Организаторконкурса не отвечает и не имеет обязательств по этим расходамнезависимо от результатов конкурса. 7.4. Претендент может быть не допущен к участию в конкурсе, если: - не представлены в установленный срок необходимые документы; - предприятие находится в стадии реорганизации, ликвидации,банкротства или ограничено в правовом отношении; - представлена недостоверная документация. 8. Порядок проведения конкурса и критерии отбора 8.1. Заявки на участие в конкурсе принимаются в течение 30 днейсо дня опубликования извещения о проведении конкурса в "Липецкойгазете". По истечении установленного срока прием заявок прекращается.Организатор назначает день проведения заседания по определениюпобедителей конкурса. 8.2. На основании представленных участниками конкурса документовконкурсная комиссия, исходя из принципа объективности и достижениянаивысших экономических и социальных результатов, проводит отборпроектов и составляет соответствующий протокол. 8.3. Предпочтение отдается проектам, относящимся к приоритетнымвидам деятельности, определенным Программой, при осуществлении которыхпроизводятся наибольшие вложения собственных средств участниковконкурса. 8.4. При рассмотрении инвестиционных проектов конкурснойкомиссией в обязательном порядке учитываются: - экономическая и социальная значимость проекта для области; - расчетный срок окупаемости инвестиционного проекта; - объем инвестируемых средств. 8.5. При наличии нескольких альтернативных проектов,обеспечивающих достижение одинаковых результатов, конкурсная комиссиянаправляет их на дополнительную экспертизу, в результате которойопределяется наиболее перспективный вариант. 8.6. Срок реализации инвестиционного проекта не должен превышатьтрех лет с момента осуществления государственной поддержки. 8.7. Участники или их представители не могут присутствовать приоценке проектов. 8.8. Информация о рассмотрении проектов не сообщается лицам, неимеющим отношения к процедуре оценки. Члены конкурсной комиссии невправе разглашать или использовать сведения, содержащиеся вдокументации, представленной участниками. 8.9. Победителю конкурса направляется официальное уведомлениеорганизатором конкурса, остальные участники конкурсного отбораизвещаются об отклонении их проектов. 8.10. Конкурс может быть признан несостоявшимся, если: - до установленного срока поступила одна заявка; - все представленные заявки не соответствуют требованиямконкурсной документации. 9. Оформление решений конкурсной комиссии 9.1. Решение конкурсной комиссии оформляется в виде протокола,подписываемого председателем и ответственным секретарем, в которомуказывается следующее: - список членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании,а также приглашенных; - сводная таблица заявок; - результаты голосования; - условия оказания государственной поддержки победителю(победителям) конкурсного отбора. 10. Права и ответственность сторон 10.1. Споры о признании результатов конкурса недействительнымирассматриваются в порядке, установленном законодательством РФ. 10.2. Конкурсная комиссия несет ответственность за соблюдениенастоящего Положения, за объективность подхода к отбору проектов. 10.3. Участники конкурса несут ответственность за достоверностьинформации, содержащейся в документах, представляемых в конкурснуюкомиссию. 10.4. Проекты, представленные для участия в конкурсе, хранятся уорганизатора конкурса и формируют единую информационную базуинвестиционных проектов области. Приложение N 1 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области Рег. N ______ от ________ 200__ г. Председателю конкурсной комиссии по отбору инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области ЗАЯВКА Ознакомившись с условиями конкурсного отбора инвестиционных проектов игосударственной поддержки, заявитель _______________________________________________________________________________________________________________________согласен представить на конкурс свой проект: _____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (полное наименование проекта)для получения государственной поддержки. Заявитель подтверждает, что вся информация, содержащаяся в заявке иприлагаемых к ней документах, является подлинной, и не возражает противдоступа к ней всех заинтересованных лиц. Перечень прилагаемых к заявке документов: - анкета; - лицензия на право осуществления соответствующей деятельности; - бизнес-план; - бухгалтерские балансы, заверенные налоговой инспекцией, за предыдущийгод и истекший квартал текущего года; - расчет срока окупаемости проекта; - расчет суммы компенсации части процентной ставки за счет средствобластного бюджета; - копии учредительных документов и свидетельства о регистрации предприятия; - перечень организуемых дополнительных рабочих мест; - письменное подтверждение кредитной организации о возможностикредитования проекта; - подтверждение территориального органа ФНС РФ об отсутствии просроченнойзадолженности по платежам в бюджет и органов государственных внебюджетныхфондов об отсутствии просроченной задолженности в эти фонды. Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента.Руководитель организацииГлавный бухгалтерМ.П. Приложение N 2 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области АНКЕТА Полное наименование предприятия (организации) - участника конкурса _________________________________________________________________________________________Сокращенное наименование _____________________________________________________Организационно-правовая форма ________________________________________________Юридический адрес ____________________________________________________________Почтовый адрес _______________________________________________________________Ф.И.О. руководителя __________________________________________________________Ф.И.О. лица, ответственного за реализацию инвестиционного проекта ,_________________________________________________________________________________________Телефон, факс ________________________________________________________________Расчетный счет _______________________________________________________________Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________________Информация о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационныйномер) _______________________________________________________________________Основные виды деятельности ___________________________________________________Наименование производимой в настоящее время продукции ________________________------------------------------------------------------------------------------ СВЕДЕНИЯ ОБ УЧРЕДИТЕЛЯХ (УЧАСТНИКАХ) ПРЕДПРИЯТИЯДля юридических лиц:Наименование _________________________________________________________________Организационно-правовая форма ________________________________________________Юридический (почтовый) адрес _________________________________________________Для физических лиц:Ф.И.О. _______________________________________________________________________Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) ____________________________________________________________________________________________________________Адрес фактического проживания (прописка) ___________________________________________________________________________________________________________________Доля в уставном капитале % ___________________________________________________Размер уставного капитала (тыс. руб.): _______________________________________- объявленный (согласно учредительным документам) ____________________________- размещенный ________________________________________________________________Стоимость основных производственных фондов (тыс. руб.) _______________________Стоимость собственных оборотных средств (тыс. руб.) ________________________________________________________________________________________________________Среднесписочная численность работающих (чел.) ________________________________Краткая характеристика инвестиционного проекта _______________________________------------------------------------------------------------------------------Сегмент рынка, на котором предприятие собирается реализовывать свою продукцию(город, район, Липецкая область, РФ, государства ближнего зарубежья,государства дальнего зарубежья) ____________________________________________________________________________________________________________________________Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.),______________________________________________________________________________из них:- собственные средства _______________________________________________________- заемные средства ___________________________________________________________- средства государственной поддержки _________________________________________Руководитель организацииГлавный бухгалтерМ.П. Приложение N 3 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области АНКЕТА (ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ) Ф.И.О. _______________________________________________________________________Адрес фактического проживания (прописка) _____________________________________Телефон (факс) _______________________________________________________________Паспортные данные (N, серия, кем и когда выдан) ____________________________________________________________________________________________________________Сведения о регистрации (где, кем, когда зарегистрирован, регистрационный Nсвидетельства) _______________________________________________________________Осуществляемые виды деятельности (по свидетельству) __________________________Фактически осуществляемые виды деятельности __________________________________Наименование производимой в настоящее время продукции ________________________Расчетный счет _______________________________________________________________Идентификационный номер налогоплательщика ____________________________________Количество работающих по найму (по договору) _________________________________Краткая характеристика инвестиционного проекта _____________________________________________________________________________________________________________Сегмент рынка, на котором предполагается реализовывать свою продукцию (город,район, Липецкая область, РФ, государства ближнего зарубежья, государствадальнего зарубежья) __________________________________________________________Финансовые ресурсы для реализации проекта (тыс. руб.) ________________________Из них:- собственные средства _______________________________________________________- заемные средства ___________________________________________________________- средства государственной поддержки _________________________________________ПодписьМ.П. Приложение N 4 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области РАСЧЕТ СРОКА ОКУПАЕМОСТИ ПРОЕКТА ____________________________________ ____________________________________1. Исходные данные Шифр тыс. руб. ------------------- 1.1. Капитальные затраты по ТЭО 01 ___________________ 1.2. Оборотные средства 02 ___________________ Итого затрат 03 ___________________ 1.3. Размеры испрашиваемого кредита 04 ___________________ 1.4. Годовой объем производства в натуре 05 ___________________ стоимости (с НДС) 06 ___________________ стоимости (без НДС) 06а ___________________ на единицы 07 ___________________2. Расчет затрат на производство ------------------- Сырье и материалы 08 ___________________ Электроэнергия 09 ___________________ Теплоэнергия 10 ___________________ Твердое топливо 11 ___________________ Вода и другие полезные ископаемые (плата за ресурсы) 12 ___________________ Оплата труда 13 ___________________Расходы по эксплуатации транспорта и механизмов 14 ___________________ Отчисления: ___________________ на социальное страхование 15 ___________________ пенсионный фонд 16 ___________________ в фонд занятости 17 ___________________ в фонд медицинского страхования 18 ___________________ в дорожный фонд 19 ___________________Налог на имущество 20 ___________________Плата за землю 21 ___________________Расходы по уплате процентов за кредит (в годовом исчислении) 22 ___________________Амортизационные отчисления: ___________________ а) по активной части 23 ___________________ б) по пассивной части 24 ___________________Расходы на ремонт 25 ___________________Прочие расходы 26 ___________________Итого производственные расходы 27 ___________________Расходы по хранению, сбыту и другиенепроизводственные расходы 28 ___________________Полная себестоимость годового объемапроизводства 29 ___________________Себестоимость единицы продукции (услуг) 30 ___________________ ___________________3. Налог на добавленную стоимость,причитающийся к уплате в бюджет 31 ___________________ ___________________4. Прибыль на годовой объем производства(стр. 06а - 29) 32 ___________________ ___________________5. Налог на прибыль и другие обязательныеплатежи из прибыли 33 ___________________ ___________________6. Расходы по возврату кредита 34 ___________________ ___________________7. Сроки строительства, освоения и выходана проектную мощность (мес.) 35 ___________________ ___________________8. Сроки выпуска продукции (услуг),обеспечивающие полную окупаемость (мес.)(стр. 29 + 31 +33 + 34) х 12---------------------------- стр. 06 36 ___________________ ___________________9. Полный срок окупаемости кредита (мес.)(стр. 35 + 36) 37 ___________________ Примечания. 1. Затраты по отдельным статьям (шифры 08 - 14, 25, 26, 28) подтверждаютсярасчетами. 2. По шифру 34 показывается стоимость всех инвестиционных кредитов. 3. Срок по шифру 35 показывается с момента получения кредита."__" __________ 200__ г.Руководитель организацииГлавный бухгалтерМ.П. Приложение N 5 к Положению о проведении конкурсного отбора инвестиционных проектов в сфере малого предпринимательства в Липецкой области РАСЧЕТ СУММЫ КОМПЕНСАЦИИ ЧАСТИ ПРОЦЕНТНОЙ СТАВКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА Полное наименование предприятия (Ф.И.О. индивидуального предпринимателя)____________________________________________________________________________________ИНН ______________________ Р/счет ____________________________________________Наименование кредитной организации ___________________________________________БИК ________________________ кор. счет _______________________________________Род деятельности заемщика по ОКОНХ ___________________________________________Цель кредита _________________________________________________________________Кредитный договор N ____________ от ___________ в ____________________________ (наименование банка)БИК ________________ N ______________ дата ___________ лицензии банка на правопроведения банковских операций.За период с __________________ по _______________ 200___ года.1. Дата предоставления кредита _______________________________________________2. Срок погашения кредита по кредитному договору _____________________________3. Сумма привлеченного кредита _______________________________________________4. Процентная ставка по кредиту ______________________________________________5. Процент, уплачиваемый за счет собственных средств заемщиков _______________6. Процент компенсации за счет средств областного бюджета (стр. 4 - стр. 5)______________________________________________________________________________--------------------------T--------------------T-----------------------------¬¦ Средние остатки ссудной ¦Процент компенсации,¦ Подлежит компенсации ¦¦ задолженности, исходя ¦ стр. 6 ¦из средств областного бюджетদ из которой начисляется ¦ ¦гр. 1 х гр. 2 х срок кредита ¦¦ компенсация ¦ ¦ (дни) ¦¦ ¦ ¦---------------------------- ¦¦ ¦ ¦ 365 дней х 100 ¦+-------------------------+--------------------+-----------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦+-------------------------+--------------------+-----------------------------+¦ ¦ ¦ ¦L-------------------------+--------------------+------------------------------Руководитель предприятияГлавный бухгалтерДатаМ.П. Расчет подтверждается: