Закон Липецкой области от 26.08.2011 № 560-оз

                                ЗАКОН                                 

                           ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ                           

       О внесении изменений в Закон Липецкой области "О выборах       

          глав муниципальных образований в Липецкой области"          

              Утратил силу - Закон Липецкой области от 26.12.2014 № 359-оз

  

Принят Липецким областным

Советом депутатов 25 августа 2011 года

     Статья 1

     Внести в Закон Липецкой области от 2 июня 2006 года N  299-ОЗ  "О

выборах  глав муниципальных образований в Липецкой области" ("Липецкая

газета", 2006, 9 июня; 2007, 3 августа;  2008,  28  ноября;  2009,  10

июля, 23 октября; 2011, 22 июля) следующие изменения:

     1) пункты 32 и 33 части 1 статьи 2 признать утратившими силу;

     2) в статье 17:

     а) второе предложение части 3  после  слов  "вновь  образованного

муниципального  образования"  дополнить  словами  ",  а  также  в иных

случаях    отсутствия    представительного    органа    муниципального

образования", слово "данного" заменить словом "соответствующего";

     б) дополнить частью 3.1 следующего содержания:

     "3.1.  Избирательная  комиссия   муниципального   района   вносит

предложения  по кандидатурам в состав избирательных комиссий поселений

в соответствии  с  пунктом  9.1  статьи  24  Федерального  закона  "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан Российской Федерации".";

     3)  часть  2  статьи  18  дополнить  абзацем   пятым   следующего

содержания:

     "вносит  предложения  по  кандидатурам  в  состав   избирательных

комиссий поселений в соответствии с пунктом 9.1 статьи 24 Федерального

закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие  в

референдуме граждан Российской Федерации";";

     4) в статье 20:

     а) в абзаце четвертом слова  "не  менее  двух"  заменить  словами

"половины   от   общего  числа",  слова  "муниципального  образования"

заменить словами "муниципального района, городского округа";

     б) в абзаце пятом  слова  "муниципального  образования"  заменить

словами "муниципального района, городского округа";

     5) часть 3 статьи 21 после слова "Председатели" дополнить словами

"территориальных и";

     6) в статье 26:

     а) в части 4 слова "к  настоящему  Закону"  заменить  словами  "к

Федеральному  закону "Об основных гарантиях избирательных прав и права

на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

     б) дополнить частью 5.1 следующего содержания:

     "5.1. В случае выдвижения кандидатом лица, являющегося  инвалидом

и  в  связи  с  этим  не  имеющего возможности самостоятельно написать

заявление  о  согласии  баллотироваться,  заверить   подписной   лист,

заполнить или заверить иные документы, предусмотренные законом, данное

лицо вправе воспользоваться для этого помощью другого лица.  При  этом

полномочия  лица,  оказывающего  помощь  в  заполнении  или  заверении

документов, указанных в частях 2 и 4  настоящей  статьи,  должны  быть

нотариально удостоверены.";

     7) в статье 28:

     а)  в  части   3   слова   "сети   Интернет"   заменить   словами

"информационно-телекоммуникационной сети Интернет";

     б) в части 4 слова ",  подтверждающем  факт  внесения  записи  об

избирательном  объединении в Единый государственный реестр юридических

лиц" заменить словами "о  государственной  регистрации  избирательного

объединения";

     в) в части 6:

     в пункте 1 слова "участников избирательного объединения" заменить

словами  "делегатов  съезда  политической  партии  или  конференции ее

регионального  отделения,  участников  общего  собрания  регионального

отделения  или  иного  структурного подразделения политической партии,

иного общественного объединения";

     в  пункте  2  слово  "участников"  заменить  словами   "делегатов

(участников)";

     г) пункт 1 части 9 изложить в следующей редакции:

     "1) для общественных  объединений  (за  исключением  политических

партий,  их региональных отделений и иных структурных подразделений) -

копию   устава   общественного   объединения,   заверенную   постоянно

действующим руководящим органом общественного объединения;";

     8) в статье 29:

     а) последнее предложение части 5 исключить;

     б) в части 6 слово "дееспособному" исключить, после слов "18 лет"

дополнить словами "и не признанному судом недееспособным";

     в) части 7 - 12 изложить в следующей редакции:

     "7. Подписные листы для сбора подписей  избирателей  в  поддержку

выдвижения    (самовыдвижения)    кандидата    на    должность   главы

муниципального образования  изготавливаются  и  оформляются  по  форме

согласно  приложению  6  к  Федеральному закону "Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации".

     8. В случае наличия у кандидата на должность главы муниципального

образования,  данные  которого указываются в подписном листе, неснятой

и непогашенной судимости дополнительно в подписном  листе  указываются

сведения  о  судимости  кандидата.  Если  кандидат  на должность главы

муниципального образования, сведения о котором содержатся в  подписном

листе,  в  заявлении  о  согласии  баллотироваться  в  орган  местного

самоуправления в соответствии с частью 2 статьи 26  настоящего  Закона

указал   свою   принадлежность   к   политической  партии  либо  иному

общественному объединению и свой статус в данной  политической  партии

либо  данном  общественном объединении, сведения об этом указываются в

подписном листе.

     9. Избиратель ставит в подписном листе свою  подпись  и  дату  ее

внесения,  а также указывает свои фамилию, имя, отчество, год рождения

(в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно  день  и  месяц

рождения),   адрес   места   жительства,  серию,  номер  паспорта  или

документа,  заменяющего  паспорт  гражданина.  Данные  об  избирателе,

ставящем  в  подписном  листе  свою  подпись и дату ее внесения, могут

вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим

сбор  подписей в поддержку кандидата. Указанные данные вносятся только

рукописным   способом,   при   этом   использование   карандашей    не

допускается.   Подпись   и   дату   ее   внесения   избиратель  ставит

собственноручно.  Избиратель  вправе  ставить  подпись   в   поддержку

выдвижения различных кандидатов, но только один раз в поддержку одного

и того же кандидата.

     10. Каждый подписной лист  должен  быть  заверен  подписью  лица,

осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей. При заверении подписного

листа лицо, осуществлявшее сбор подписей избирателей,  собственноручно

указывает  свои  фамилию,  имя  и отчество, дату рождения, адрес места

жительства,  серию,  номер  и  дату  выдачи  паспорта  или  документа,

заменяющего  паспорт  гражданина,  наименование  или код выдавшего его

органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения.

     11. Каждый подписной лист с  подписями  избирателей  в  поддержку

выдвижения  (самовыдвижения) кандидата должен быть заверен кандидатом.

При заверении подписного листа кандидат напротив своих фамилии,  имени

и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения.

     12.  При  сборе  подписей  в   поддержку   выдвижения   кандидата

допускается   заполнение  подписного  листа  на  лицевой  и  оборотной

сторонах. При этом оборотная  сторона  является  продолжением  лицевой

стороны  с единой нумерацией подписей, а заверительные записи вносятся

на оборотной стороне подписного листа непосредственно после  последней

подписи избирателя.";

     г) дополнить частями 13 и 14 следующего содержания:

     "13. После окончания сбора подписей кандидат  подсчитывает  общее

число  собранных  подписей избирателей и составляет в двух экземплярах

протокол  об   итогах   сбора   подписей   по   форме,   установленной

избирательной  комиссией  муниципального образования. Каждый экземпляр

протокола подписывается кандидатом.

     14.  Подписные  листы  представляются  в  избирательную  комиссию

муниципального  образования  в  сброшюрованном и пронумерованном виде.

Вместе с подписными листами в  избирательную  комиссию  муниципального

образования  представляется  протокол  об  итогах  сбора  подписей  на

бумажном носителе в двух экземплярах и в машиночитаемом виде.";

     9) в статье 30:

     а) пункт 2 части 2 после  слов  "в  двух  экземплярах"  дополнить

словами "и в машиночитаемом виде";

     б) третье предложение части 3 исключить;

     в) часть 8 изложить в следующей редакции:

     "8.  Избирательная  комиссия   муниципального   образования   для

проведения  проверки  соблюдения  порядка  сбора  подписей, оформления

подписных листов, достоверности сведений об избирателях и их подписей,

содержащихся  в  этих подписных листах, может своим решением создавать

рабочие группы из числа членов избирательной  комиссии  муниципального

образования,  работников  аппарата  избирательной  комиссии.  К  такой

проверке могут привлекаться члены нижестоящих  комиссий,  эксперты  из

числа специалистов органов внутренних дел, учреждений юстиции, военных

комиссариатов,  органов  регистрационного  учета  граждан   Российской

Федерации  по  месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в пределах

Российской Федерации, а также иных государственных органов. Заключения

экспертов  могут  служить  основанием  для  признания недостоверными и

(или) недействительными содержащихся в подписных  листах  сведений  об

избирателях   и   их   подписей.  Заключения  экспертов  излагаются  в

письменной форме в  ведомостях  проверки  подписных  листов  или  ином

документе.

     Для установления достоверности содержащихся  в  подписных  листах

сведений  об  избирателях  на  выборах  главы  городского  округа,  не

имеющего территориального деления, муниципального района  используется

ГАС "Выборы", включая регистр избирателей, участников референдума. Для

установления достоверности содержащихся в  подписных  листах  сведений

об   избирателях   на   выборах   главы  городского  округа,  имеющего

территориальное деление, поселения по решению  избирательной  комиссии

области   может   использоваться   ГАС   "Выборы",   включая   регистр

избирателей, участников референдума.";

     г) абзац первый части 9 признать утратившим силу;

     д) части 10 - 15 изложить в следующей редакции:

     "10.   По   результатам   проверки   подписей    избирателей    и

соответствующих  им  сведений об избирателях, содержащихся в подписных

листах,  подпись  избирателя  может  быть  признана  достоверной  либо

недостоверной и (или) недействительной.

     11.  Если  при  проверке  подписей   избирателей   обнаруживается

несколько  подписей одного и того же избирателя в поддержку выдвижения

одного и того же кандидата достоверной считается только одна  подпись,

а остальные подписи считаются недействительными.

     12. Недостоверной признается подпись, выполненная от имени одного

лица  другим  лицом, на основании заключения эксперта, привлеченного к

работе по проверке подписей избирателей  в  соответствии  с  частью  8

настоящей статьи.

     13. Недействительными признаются:

     а) подписи избирателей,  собранные  до  дня  оплаты  изготовления

подписных листов;

     б) подписи лиц, не обладающих активным избирательным правом;

     в) подписи избирателей, указавших в подписном листе сведения,  не

соответствующие  действительности.  В  этом  случае подпись может быть

признана  недействительной  только  при  наличии  официальной  справки

органа,  осуществляющего  регистрацию  граждан Российской Федерации по

месту  пребывания  и  по  месту  жительства  в   пределах   Российской

Федерации,   либо  заключения  эксперта,  привлеченного  к  работе  по

проверке подписей избирателей в  соответствии  с  частью  8  настоящей

статьи;

     г) подписи  избирателей  без  указания  каких-либо  из  сведений,

требуемых  в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях

избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской

Федерации",  и  (или)  без  указания  даты  собственноручного внесения

избирателем своей подписи в подписной лист;

     д) подписи избирателей, сведения о которых  внесены  в  подписной

лист нерукописным способом или карандашом;

     е) подписи избирателей с исправлениями  в  датах  их  внесения  в

подписной   лист,   если   эти  исправления  специально  не  оговорены

избирателями, а  также  подписи  избирателей,  даты  внесения  которых

проставлены  избирателями несобственноручно, - на основании заключения

эксперта, привлеченного к работе по проверке  подписей  избирателей  в

соответствии с частью 8 настоящей статьи;

     ж) подписи  избирателей  с  исправлениями  в  соответствующих  им

сведениях об избирателях, если эти исправления специально не оговорены

избирателями или лицами, осуществляющими сбор подписей избирателей;

     з) все подписи избирателей  в  подписном  листе  в  случае,  если

подписной    лист   не   заверен   собственноручно   подписями   лица,

осуществлявшего сбор подписей избирателей,  и  (или)  кандидата,  либо

если  хотя  бы одна из этих подписей недостоверна, либо если подписной

лист заверен  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей  избирателей,  не

достигшим  к моменту сбора подписей возраста 18 лет, и (или) указанное

лицо признано судом  недееспособным,  либо  если  не  указана  или  не

внесена  собственноручно  хотя  бы  одна  из  дат заверения подписного

листа, либо если в сведениях  о  лице,  осуществлявшем  сбор  подписей

избирателей,  и  (или) в дате внесения подписи указанным лицом и (или)

кандидатом   имеются   исправления,    специально    не    оговоренные

соответственно   лицом,   осуществлявшим  сбор  подписей  избирателей,

кандидатом, либо если сведения о лице,  осуществлявшем  сбор  подписей

избирателей, и (или) о кандидате указаны в подписном листе не в полном

объеме или не соответствуют действительности,  либо  если  сведения  о

лице,   осуществлявшем   сбор  подписей  избирателей,  не  внесены  им

собственноручно;

     и) все подписи избирателей в подписном листе, форма  которого  не

соответствует  требованиям  приложения  6  к  Федеральному  закону "Об

основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме

граждан  Российской Федерации", и (или) в который не внесены сведения,

предусмотренные частью 8 статьи 29 настоящего Закона, и (или)  который

изготовлен   с  несоблюдением  требований,  предусмотренных  частью  4

статьи 29 настоящего Закона;

     к)  подписи  избирателей,  собранные  с  нарушением   требований,

предусмотренных частью 5 статьи 29 настоящего Закона;

     л) подписи избирателей, если сведения о них внесены  в  подписной

лист   не   самими   избирателями,  ставящими  подписи,  и  не  лицом,

осуществлявшим сбор подписей избирателей, внесенных в  этот  подписной

лист,  -  на  основании заключения эксперта, привлеченного к работе по

проверке подписей избирателей в  соответствии  с  частью  8  настоящей

статьи;

     м) подписи избирателей, которые внесены в подписной лист  позднее

заверения   подписного   листа  лицом,  осуществлявшим  сбор  подписей

избирателей, и (или) кандидатом;

     н) все подписи избирателей в подписном листе, если  заверительная

запись   лица,  осуществлявшего  сбор  подписей  избирателей,  внесена

позднее внесения заверительной записи кандидата.

     14.  При  обнаружении  в  подписном  листе   заполненной   строки

(заполненных   строк),   не   соответствующей   (не   соответствующих)

требованиям настоящего Закона, не учитывается только подпись в  данной

строке  (данных  строках),  за  исключением  случаев,  предусмотренных

пунктами "з", "и" и "н" части 13 настоящей статьи.

     15. Специально  оговоренные  избирателем  или  лицом,  заверяющим

подписной лист, при составлении подписного листа исправления и помарки

не  могут  служить  основанием  для   признания   подписи   избирателя

недействительной,   если   не   установлена   ее  недостоверность  или

недействительность в соответствии с пунктами "з", "и" и "н"  части  13

настоящей статьи.";

     е) в части 20.1 слова "сети общего пользования Интернет" заменить

словами "сети Интернет";

     ж) в части 20.3 слова "сети общего пользования Интернет" заменить

словами "сети Интернет";

     з) в части 20.5 слова "сети общего пользования Интернет" заменить

словами "сети Интернет";

     10) в статье 36:

     а) часть 3 дополнить предложением следующего содержания:

     "Избирательные  комиссии  также  принимают  необходимые  меры  по

информированию избирателей, являющихся инвалидами.";

     б) в  части  7  слова  "общего  пользования  (включая  Интернет)"

заменить  словами ", доступ к которым не ограничен определенным кругом

лиц (включая сеть Интернет)";

     11) в части  3  статьи  37  слова  "общего  пользования  (включая

Интернет)"   заменить   словами  ",  доступ  к  которым  не  ограничен

определенным кругом лиц (включая сеть Интернет)";

     12) в части 11 статьи 39 слова "сети общего пользования Интернет"

заменить словами "сети Интернет";

     13)  в  части  4.1  статьи  44  слова  "сети  общего  пользования

Интернет" заменить словами "сети Интернет";

     14) в части  1  статьи  46  слова  "общего  пользования,  включая

Интернет"   заменить   словами   ",  доступ  к  которым  не  ограничен

определенным кругом лиц, включая сеть Интернет";

     15) в части 4 статьи 48:

     а) в пункте 2 цифры "70000" заменить цифрами "70001", после слова

"избирателей" дополнить словом "включительно";

     б) в пункте 3 цифры "20000" заменить цифрами "20001", после слова

"избирателей" дополнить словом "включительно";

     в) в пункте 4 цифры "10000" заменить цифрами "10001", после слова

"избирателей" дополнить словом "включительно";

     г)  пункт  5   после   слова   "избирателей"   дополнить   словом

"включительно";

     16) статью 54 дополнить частью 7.1 следующего содержания:

     "7.1. Для информирования избирателей,  являющихся  инвалидами  по

зрению,  на  информационном  стенде размещаются материалы, указанные в

частях 3 и 4 настоящей статьи, выполненные крупным шрифтом и  (или)  с

применением  рельефно-точечного  шрифта Брайля. Избирательные участки,

на  информационных  стендах  которых  размещаются   такие   материалы,

определяются    решением    избирательной    комиссии   муниципального

образования.";

     17) статью 55 дополнить частью 2.1 следующего содержания:

     "2.1. В помощь избирателям, являющимся инвалидами по  зрению,  по

решению   соответствующей   избирательной   комиссии   изготавливаются

специальные трафареты для самостоятельного  заполнения  избирательного

бюллетеня, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля.

Избирательные участки, для которых  изготавливаются  такие  трафареты,

определяются    решением    избирательной    комиссии   муниципального

образования.";

     18) в части 10 статьи 56:

     а)  первое  предложение  после  слов   "заполнить   избирательный

бюллетень,"   дополнить   словами   "принять   участие  в  электронном

голосовании,";

     б) второе предложение дополнить словами ", участия в  электронном

голосовании";

     19) в статье 58:

     а) в части 5 слова "не  позднее  чем  за  четыре  часа"  заменить

словами  "в  любое  время  после формирования участковой избирательной

комиссии, но не позднее чем за шесть  часов",  дополнить  предложением

следующего  содержания:  "Заявление  (устное  обращение),  поступившее

позднее указанного срока, не подлежит удовлетворению, о чем избиратель

либо  лицо,  оказавшее  содействие  в передаче обращения, уведомляется

устно   непосредственно   в   момент   принятия   заявления   (устного

обращения).";

     б) часть  6  дополнить  словами  ",  а  также  предложить  членам

участковой  избирательной  комиссии  с  правом совещательного голоса и

наблюдателям присутствовать при его проведении";

     в)  в  части  8  слова  ",  которое  определяется  ее   решением"

исключить,  дополнить предложениями следующего содержания: "Количество

таких  ящиков  определяется   решением   непосредственно   вышестоящей

избирательной  комиссии,  а  если  территория  единого  избирательного

округа совпадает с  территорией  избирательного  участка,  -  решением

участковой   избирательной   комиссии.   В   случае   совмещения  дней

голосования на выборах и (или)  референдумах  разных  уровней  решение

принимается  комиссией,  участвующей в подготовке и проведении выборов

(референдума), более высокого уровня. При этом максимальное количество

используемых  в день голосования переносных ящиков для голосования вне

помещения  для  голосования   на   одном   избирательном   участке   в

зависимости  от  числа  избирателей,  зарегистрированных на территории

избирательного участка, составляет:

     а) до 501 избирателя - 1 переносной ящик для голосования;

     б)  от  501  до  1001  избирателя  -  2  переносных   ящика   для

голосования;

     в) более 1000 избирателей - 3 переносных ящика для голосования.";

     г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

     "8.1. Решением соответствующей  комиссии,  указанной  в  части  8

настоящей   статьи,  количество  используемых  переносных  ящиков  для

голосования вне помещения для голосования, указанное в пунктах  "а"  и

"б" части 8 настоящей статьи, может быть увеличено, но не более чем на

1 переносной ящик при наличии хотя бы одного из условий:

     а)   избирательный   участок   включает   территории   нескольких

населенных  пунктов, и населенный пункт, где расположено помещение для

голосования, находится вне пределов  пешеходной  доступности  до  иных

населенных пунктов в течение времени голосования;

     б)  на  территории  избирательного  участка  располагается  место

временного  пребывания  избирателей,  где  не  образован избирательный

участок;

     в) на территории избирательного участка в соответствии с  пунктом

10  статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных

прав и права на участие в референдуме  граждан  Российской  Федерации"

зарегистрировано более 50 избирателей старше 80 лет и (или) инвалидов,

сведения о которых представлены в соответствии с пунктом  16.1  статьи

20  Федерального  закона  "Об  основных гарантиях избирательных прав и

права на участие в референдуме граждан Российской Федерации";

     г)  при  совмещении  дней  голосования  на   нескольких   выборах

избиратель  имеет  возможность проголосовать одновременно более чем по

двум избирательным бюллетеням.";

     д)  часть  9  дополнить  новым  вторым  предложением   следующего

содержания:  "Общее число получаемых избирательных бюллетеней не может

превышать более чем на 5 процентов число полученных к  моменту  выезда

заявлений   (устных   обращений)   (но  не  менее  двух  избирательных

бюллетеней).";

     е) дополнить частью 11.1 следующего содержания:

     "11.1. В случае если избиратель вследствие  инвалидности  или  по

состоянию  здоровья  не имеет возможности самостоятельно расписаться в

получении  избирательного  бюллетеня   или   заполнить   избирательный

бюллетень,   он  вправе  воспользоваться  для  этого  помощью  другого

избирателя в порядке, установленном частью  10  статьи  56  настоящего

Закона.";

     20) в части 30 статьи 60 слова "сети общего пользования Интернет"

заменить словами "сети Интернет";

     21) в статье 61:

     а) первое предложение части  6  изложить  в  следующей  редакции:

"Сводную  таблицу подписывают все присутствующие члены территориальной

избирательной комиссии с правом решающего голоса.";

     б) в части 11  цифры  "13"  заменить  цифрами  "11",  цифры  "14"

заменить цифрами "12";

     22) в части 6 статьи 62:

     а)  в  первом  предложении  слова  "Перед  подписанием"  заменить

словами "Для подписания";

     б)  в  пятом  предложении  слова  "председателем   и   секретарем

избирательной  комиссии  муниципального  образования" заменить словами

"всеми присутствующими членами избирательной  комиссии  муниципального

образования с правом решающего голоса";

     23) в пункте 7 части  5  статьи  70  слова  "общего  пользования,

включая  Интернет"  заменить  словами ", доступ к которым не ограничен

определенным кругом лиц, включая сеть Интернет";

     24) приложения 1 - 3 признать утратившими силу.

     Статья 2

     1. Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его  официального

опубликования.

     2. Положения статей 28 - 30 и 58 Закона  Липецкой  области  от  2

июня  2006  года  N 299-ОЗ "О выборах глав муниципальных образований в

Липецкой  области"  (в  редакции  настоящего  Закона)  применяются   к

правоотношениям,  возникшим в связи с проведением выборов, назначенных

после 27 июля 2011 года.

Глава администрации

Липецкой области                                           О.П.Королев

г.Липецк,

26.08.2011г.,

N 560-ОЗ