Закон от 18.08.2006 г № 318-ОЗ
Об обеспечении жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ЖИЛЬЕМ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ
И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
г. N 1341-пс
Статья 1.Предмет регулирования настоящего Закона
Настоящий Закон определяет форму и порядок обеспечения жильем граждан, указанных в абзацах четвертом, девятом и десятом статьи 3 настоящего Закона, вставших в органах местного самоуправления на учет до 1 января 2005 года, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, независимо от даты постановки на учет в органах местного самоуправления.
Статья 2.Форма обеспечения жильем
Обеспечение жильем граждан, указанных в статье 3 настоящего Закона, осуществляется путем выделения субвенций органам местного самоуправления для предоставления жилых помещений по договору социального найма либо перечисления в виде субсидий застройщику или продавцу для приобретения жилья в собственность очередником, а в отношении граждан, указанных в абзацах втором - восьмом статьи 3 настоящего Закона, также предоставления единовременной денежной выплаты на строительство или приобретение жилого помещения (далее - единовременная денежная выплата).
Выделенные субвенции должны быть использованы органами местного самоуправления на указанные цели в течение финансового года.
Статья 3.Категории граждан, имеющих право на обеспечение жильем
В соответствии с федеральными законами от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" право на обеспечение жильем имеют следующие категории граждан:
- инвалиды Великой Отечественной войны;
- участники Великой Отечественной войны;
- ветераны боевых действий, инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), и члены семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий, члены семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;
- военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях, военно-учебных заведениях, не входящих в состав действующей армии, в период с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР в указанный период;
- лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";
- лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, а также членов экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале Великой Отечественной войны в портах других государств;
- члены семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц города Ленинграда;
- инвалиды;
- семьи, имеющие детей-инвалидов.
Статья 4.Порядок обеспечения жильем
1.Обеспечение жильем в соответствии с настоящим Законом осуществляется только один раз.
2.Жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма либо в собственность, должно быть пригодно для постоянного проживания, благоустроено применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, в том числе и в сельской местности, а также соответствовать установленным санитарным и техническим требованиям.
3.Обеспечение жильем осуществляется в порядке очереди исходя из даты постановки на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
4.Исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения на основании заверенных сведений органов местного самоуправления формирует областной список и в пределах выделенных бюджетных ассигнований вносит предложения по перечислению субвенций органам местного самоуправления путем внесения изменений в закон области об областном бюджете на очередной финансовый год.
Субвенции выделяются в размере, не превышающем расчетную стоимость 18, а в отношении граждан, перечисленных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, - 36 квадратных метров общей площади жилья на одного человека исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Липецкой области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации.
5.Предоставление жилья гражданам по договору социального найма осуществляется на основании предъявленных в органы местного самоуправления по месту жительства лица, указанного в статье 3 настоящего Закона, документа, удостоверяющего личность очередника, и документа, дающего право на получение меры социальной поддержки по обеспечению жильем, а также представленных:
выписки из домовой книги и выписки с финансового лицевого счета, выданных организацией, осуществляющей учет граждан по месту жительства;
справки органа государственного технического учета и технической инвентаризации объектов капитального строительства о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности на всех членов семьи.
Органы местного самоуправления по месту жительства самостоятельно запрашивают справку федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности гражданина и членов его семьи (справка предоставляется на каждого члена семьи) с отметкой о совершенных сделках за пять предшествующих лет.
Заявитель вправе представить указанные документы по собственной инициативе.
5.1.Документы представляются в органы местного самоуправления непосредственно или направляются заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
Лицо, указанное в статье 3 настоящего Закона, либо его представитель (законный представитель) вправе направить в органы местного самоуправления документы в форме электронного документа.
При подаче документов непосредственно в органы местного самоуправления ими обеспечивается изготовление их копий в момент предъявления документов. После изготовления копий документов подлинники возвращаются заявителю.
При направлении копий документов заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении они должны быть заверены нотариально или органами, выдавшими данные документы в установленном порядке.
На основании полученных документов (их копий) органы местного самоуправления в отношении каждого заявителя формируют учетное дело.
Лицу, указанному в статье 3 настоящего Закона, либо его представителю (законному представителю) выдается, направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, расписка в получении заявления о постановке на учет в целях предоставления жилых помещений и документов, указанных в части 5 настоящей статьи, с указанием их перечня, даты и времени получения.
В случае если документы, указанные в части 5 настоящей статьи, поданные в органы местного самоуправления непосредственно, представлены не в полном объеме, органы местного самоуправления отказывают в принятии заявления и приложенных к нему документов.
В случае если документы, указанные в части 5 настоящей статьи, направленные в органы местного самоуправления заказным почтовым отправлением или в форме электронного документа, представлены не в полном объеме либо не заверены надлежащим образом, органы местного самоуправления в течение трех рабочих дней со дня приема заявления вручают заявителю уведомление о необходимости устранения в пятнадцатидневный срок выявленных нарушений и (или) представления документов, которые отсутствуют, или направляют такое уведомление заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью.
В случае непредставления заявителем в пятнадцатидневный срок в полном объеме документов, ранее представленное заявление и прилагаемые к нему документы в течение трех дней со дня истечения указанного срока подлежат возврату заявителю.
6.Органы местного самоуправления при отсутствии возможности предоставления жилья по договору социального найма предоставляют очереднику субсидию для оплаты стоимости жилого помещения на основании заключенного договора с застройщиком или продавцом.
В данном случае очередник кроме документов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, представляет договор купли-продажи на жилое помещение, либо договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо договор строительного подряда.
На основании указанных документов органы местного самоуправления принимают решение о предоставлении субсидии и перечислении ее в безналичной форме непосредственно застройщику или продавцу жилого помещения, а также о снятии очередника с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Абзац утратил силу
6.1.Для получения единовременной денежной выплаты очередник, относящийся к категории граждан, указанных в абзацах втором - восьмом статьи 3 настоящего Закона, кроме документов, предусмотренных частью 5 настоящей статьи, представляет письменное заявление на получение единовременной денежной выплаты, договор купли-продажи на жилое помещение, либо договор участия в долевом строительстве, прошедший государственную регистрацию в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", либо договор строительного подряда.
Расчет единовременной денежной выплаты для категории граждан, указанных в абзацах втором, третьем, пятом - восьмом статьи 3 настоящего Закона, определяется исходя из общей площади жилья 36 квадратных метров и средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Липецкой области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату принятия органами местного самоуправления решения о ее предоставлении и в дальнейшем перерасчету не подлежит.
Расчет единовременной денежной выплаты для категории граждан, указанных в абзаце четвертом статьи 3 настоящего Закона, определяется исходя из общей площади жилья 18 квадратных метров и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья по Липецкой области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату принятия органами местного самоуправления решения о ее предоставлении и в дальнейшем перерасчету не подлежит.
Органы местного самоуправления принимают решение о предоставлении (отказе) единовременной денежной выплаты в течение 15 рабочих дней с момента получения необходимых документов. При предоставлении единовременной денежной выплаты очередник решением органов местного самоуправления снимается с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Основанием для отказа в предоставлении единовременной денежной выплаты является предоставление очередником документов, содержащих недостоверные сведения.
В случае принятия органами местного самоуправления решения об отказе в предоставлении единовременной денежной выплаты гражданину направляется мотивированный ответ в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения.
Единовременная денежная выплата перечисляется на лицевой счет застройщика или продавца жилого помещения в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении единовременной денежной выплаты.
7.Субсидии предоставляются в размере, не превышающем расчетную стоимость 18 или 36 (в зависимости от категории) квадратных метров общей площади жилья на одного человека, исходя из средней рыночной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по Липецкой области, устанавливаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации, на дату принятия органами местного самоуправления решений об их выделении и в дальнейшем перерасчету не подлежат.
При расчете размера субсидии гражданам, указанным в статье 3 настоящего Закона, учитываются члены их семей, имеющие также право на меру социальной поддержки в виде обеспечения жильем.
Статья 5.Контроль за целевым использованием субвенций
Органы местного самоуправления ежеквартально, не позднее пятого числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в исполнительный орган государственной власти области в сфере социальной защиты населения отчет об обеспечении жильем граждан, указанных в статье 3 настоящего Закона.
Статья 6.Вступление настоящего Закона в силу
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава администрации
Липецкой области
О.П.КОРОЛЕВ
Липецк
18 августа 2006 года
N 318-ОЗ