Постановление Главы администрации города Липецка от 31.12.2002 № 5447

Об утверждении Положения об управлении муниципального заказа администрации г.Липецка

  
                                                                        
                           П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                    
                                                                        
                      ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                  31.12.2002г.                    г.Липецк                         N 5447                                   Утратилo силу - Распоряжение Главы
  
                                          администрации города Липецка
                                            от 23.05.2006 г. N 2668-р
  
  Об утверждении Положения об управлении муниципальногозаказа администрации г.Липецка
       В  целях  совершенствования   системы   закупок   продукции   длямуниципальных нужд, рационального использования бюджетных средств и воисполнение постановления главы администрации г. Липецка от  09.12.2002N  4974  "О создании управления муниципального заказа администрации г.Липецка" 
                                 постановляю:
       1.  Утвердить  Положение  об  управлении  муниципального   заказаадминистрации г. Липецка согласно приложению.
       2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить  напервого заместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П.Глава администрациигорода Липецка                                           М.В.Гулевский
                                                              Приложение
                                                         к постановлению
                                                     главы администрации
                                                          города Липецка
                                            от 31 декабря 2002 г. N 5447
                                ПОЛОЖЕНИЕ                               
                   ОБ УПРАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗАКАЗА                  
                       АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА                     
                            1. Общие положения                          
       1.1.  Управление  муниципального  заказа   администрации   городаЛипецка   (далее   по   тексту   -  Управление)  является  структурнымподразделением  администрации  города  Липецка  (далее  по  тексту   -Администрация).
       1.2. Управление в своей деятельности руководствуется КонституциейРоссийской  Федерации,  федеральными  законами  Российской  Федерации,указами Президента Российской Федерации, постановлениями ПравительстваРоссийской   Федерации,   иными   законодательными  актами  РоссийскойФедерации, законами и  иными  нормативными  актами  Липецкой  области,Уставом   г.   Липецка,   решениями   Липецкого   городского   Совета,постановлениями и распоряжениями главы  администрации  г.  Липецка,  атакже настоящим Положением.
       1.3.  Управление  создается  постановлением  главы  администрациигорода Липецка.
       1.4. Управление осуществляет свою деятельность во  взаимодействиисо  всеми  структурными  подразделениями администрации города Липецка,Липецким  городским  Советом,  органами   государственной   власти   иуправления,  а  также  с  хозяйствующими  субъектами  в пределах своейкомпетенции.
       1.5. Управление координирует  деятельность  и  проводит  политикумуниципалитета   в   области  муниципального  заказа  по  отношению  кхозяйствующим субъектам, в которых более 50% уставных  долей  капиталапринадлежит муниципальному образованию - городу Липецку.
       1.6.  Деятельность  Управления  финансируется  за  счет  средств,предусмотренных   в  бюджете  города  Липецка  на  содержание  органовисполнительной власти, а  также  полученных  в  результате  реализациипакетов конкурсной документации, экономии муниципальных средств.
       1.7.  Положение,  структура  и  штатная  численность   Управленияутверждаются  постановлением  главы  администрации  города  Липецка попредставлении начальника управления и  по  согласовании  с  курирующимзаместителем главы администрации г. Липецка.
                 2. Цели и задачи деятельности Управления               
       2.1. Управление осуществляет свою деятельность в целях:
       -    достижения    максимальной    эффективности    использованиямуниципальных   средств   города   Липецка   за   счет   внедрения   исовершенствования института муниципального заказа;
       - создания здоровой конкурентной среды на рынке закупок  товаров,работ и услуг для муниципальных нужд.
       2.2.Основными задачами деятельности Управления являются:
       2.2.1. Формирование и реализация политики муниципального заказа.
       2.2.2. Обеспечение подготовки муниципального заказа к размещению.
       2.2.3. Организация и проведение конкурсов, иных  форм  и  методовподбора участников (исполнителей) муниципального заказа.
       2.2.4. Формирование базы данных о  муниципальных  потребностях  втоварах    (работах,   услугах),   которые   могут   стать   предметоммуниципального заказа.
       2.2.5. Организация единого для территории города Липецка  порядкапроведения   конкурсов   (торгов)   и   иных  процедур  по  размещениюмуниципальных заказов на закупки продукции для муниципальных нужд.
       2.2.6. Содействие структурным и  подведомственным  подразделениямадминистрации города Липецка по обеспечению муниципального заказа.
       2.2.7. Разработка  и  принятие  мер,  направленных  на  повышениеэффективности  деятельности  Управления,  территориальных и отраслевыхструктурных подразделений администрации города Липецка  по  реализациимуниципального заказа.
                          3. Функции Управления                         
       В процессе  своей  деятельности  Управление  выполняет  следующиефункции:
       3.1. Через структурные подразделения администрации города Липецкаорганизует  формирование муниципального заказа на очередной финансовыйгод.
       3.2. Проводит учетно  -  аналитическую  работу  по  экономическимхарактеристикам закупаемой продукции для муниципальных нужд.
       3.3. Планирует и утверждает план муниципального заказа  в  рамкахсредств, выделяемых из городского бюджета.
       3.4. Координирует в пределах своей  компетенции  и  установленныхполномочий деятельность структурных подразделений администрации городапо вопросам формирования и размещения муниципального заказа.
       3.5. Готовит предложения к проекту городского бюджета по предметусвоей  деятельности. Участвует в рассмотрении и согласовании бюджетныхпоказателей по статьям разделов бюджета  города  в  части  компетенцииУправления.
       3.6. Осуществляет методическое руководство  в  сфере  организациипроведения   конкурсов   на   закупку   товаров,  работ  и  услуг  длямуниципальных нужд.
       3.7. Проводит обучающие мероприятия с муниципальными  заказчикамипо  вопросам  проведения  конкурсов,  подготовки документации, веденияреестров и т.д.
       3.8. Рассматривает пакет конкурсной  документации  на  размещениемуниципальных   заказов   на  поставки  товаров,  работ  и  услуг  длямуниципальных  нужд,   представленный   структурными   подразделениямиадминистрации  города,  муниципальными  предприятиями  и учреждениями,входит в состав их конкурсных комиссий с правом голоса.
       3.9. Проверяет заявки  на  размещение  муниципального  заказа  насоответствие установленным требованиям.
       3.10.  Совместно  с  муниципальными   заказчиками   участвует   вразработке  условий  договора (контракта) на выполнение муниципальногозаказа.
       3.11. Ведет Единый реестр закупок.
       3.12. Регистрирует муниципальные договора  (контракты)  в  Единомреестре договоров.
       3.13. Совместно с муниципальными  заказчиками  проводит  конкурсы(торги) по размещению муниципального заказа.
       3.14.  Готовит  сводную   статистическую   отчетность   по   всеммуниципальным  заказчикам,  представляет  ее  в органы государственнойстатистики.
       3.15. Принимает участие в организации  отраслевых,  региональных,межрегиональных,  международных  выставок и участвует в них в пределахсвоей компетенции в порядке  и  случаях,  предусмотренных  действующимзаконодательством.
       3.16.   Обеспечивает   участие   в   отраслевых,    региональных,межрегиональных,  международных выставках заинтересованных предприятийи представителей администрации города Липецка по вопросам формированияи размещения муниципального заказа.
       3.17.   Вносит   предложения   о   целесообразности   направлениясотрудников   структурных   подразделений   администрации   города   имуниципальных   предприятий   на   обучение   по   курсу   "Управлениемуниципальными закупками".
       3.18.  Осуществляет  контроль  за  соблюдением   законодательстваРоссийской  Федерации,  законов  Липецкой  области  и иных нормативныхактов при выполнении возложенных  на  Управление  функций  в  пределахсвоей компетенции.
       3.19. Готовит информацию главе администрации  города  Липецка  обобъемах  принятых  денежных  обязательств,  нарушениях, допущенных приосуществлении закупок для муниципальных нужд.
       3.20.  Готовит  документы  к   заседаниям   постоянных   комиссийЛипецкого городского Совета.
       3.21.  Исполняет  иные  функции,   не   запрещенные   действующимзаконодательством,    необходимые   для   успешного   решения   задач,поставленных перед Управлением.
                           4. Права Управления                          
       Во исполнение возложенных на него функций Управление имеет право:
       4.1. Представлять администрацию города Липецка в государственных,общественных   и   иных  организациях,  учреждениях,  предприятиях  повопросам, входящим в компетенцию Управления.
       4.2. Запрашивать и получать в установленном  порядке  от  органовместного  самоуправления,  коммерческих,  некоммерческих организаций ифизических  лиц  сведения  и   оперативную   информацию,   необходимуюУправлению для выполнения своих функций.
       4.3. Участвовать в обсуждении у руководства администрации  городавопросов, входящих в компетенцию Управления.
       4.4. Разрабатывать проекты  нормативных  правовых  актов  органовместного   самоуправления,   направленные   на   обеспечение  наиболееэффективного размещения муниципального заказа,  а  также  осуществлятьконтроль за их исполнением.
       4.5. Представлять по поручению главы администрации города Липецкаинформацию по вопросам формирования муниципального заказа.
       4.6.  Согласовывать  протоколы  конкурсных  комиссий  структурныхподразделений  и  муниципальных  предприятий  по  проведению конкурсов(торгов) и  иных  процедур  по  размещению  муниципальных  заказов  назакупки  продукции  для  муниципальных нужд. При нарушениях в процессеконкурсных  торгов  откладывать  решение  о  признании  победителя  дорассмотрения данного вопроса на Оперативном конкурсном совете.
       4.7.  Проводить  проверку  договоров,  заключенных   структурнымиподразделениями   администрации   и   муниципальными   учреждениями  ипредприятиями.
       4.8.  Представлять  главе  администрации  города  материалы   дляпривлечения  к  материальной,  дисциплинарной  и  иной ответственностируководителей  структурных  подразделений   и   отдельных   работниковадминистрации,   а  также  руководителей  и  работников  муниципальныхпредприятий   и   учреждений,   действия   или   бездействие   которыхпрепятствуют  внедрению  и  совершенствованию института муниципальногозаказа.
       4.9. Представлять результаты проверок  организации  муниципальныхзакупок  в органы государственной власти, на которые возложен контрольза расходованием бюджетных средств и организацией  конкурсной  системызакупок товаров и услуг для государственных и муниципальных нужд.
       4.10. Проводить конференции и совещания по вопросам,  входящим  вкомпетенцию Управления.
       4.11.  Вносить  предложения  о  создании   комиссий,   привлекатьсовместно   с   муниципальным   заказчиком  экспертов  при  разработкеконкурсной документации, подготовке аналитических обзоров и прогнозов.
       4.12.  Получать  от  организаций,  участвующих  в   конкурсе   наразмещение   муниципального   заказа,  документы  и  иную  информацию,необходимую для подтверждения их квалификации.
       4.13. Пользоваться информационными базами  данных,  имеющимися  вадминистрации города Липецка.
       4.14.  Осуществлять  оказание  услуг  по  размещению  заказов  наприобретение  товаров,  работ  и  услуг  для  сторонних  организаций ифизических лиц.
       4.15. Вносить предложения о материальном  и  ином  стимулированииработников, эффективно организующих систему муниципального заказа.
       4.16.  В   пределах   своей   компетенции   заключать   договора,направленные на достижение поставленных перед Управлением целей.
       4.17. В соответствии  с  нормативными  правовыми  актами  органовместного  самоуправления  города Липецка иметь иные права, необходимыедля решения задач и выполнения функций Управления.
                      5. Ответственность Управления                     
       5.1. Всю полноту юридической, материальной, дисциплинарной и инойответственности  за  полноту,  своевременность  и  качество выполнениязадач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением, несетначальник Управления.
       5.2.  Привлечение   к   ответственности   начальника   Управленияустанавливается     действующим     законодательством,     должностнойинструкцией,  распоряжениями  главы  администрации  города   и   иныминормативными документами администрации города.
       5.3. Привлечение к ответственности других сотрудников  Управленияустанавливается     действующим     законодательством,    должностнымиинструкциями сотрудников, распоряжениями главы администрации города  ииными нормативными документами администрации города.
                  6. Организация деятельности Управления                
       6.1.  Управление  возглавляет   начальник   Управления,   которыйназначается  на  должность и освобождается от должности постановлениемглавы  администрации  города  Липецка  по  представлении   курирующегозаместителя главы администрации города Липецка.
       На  период  отсутствия  начальника  Управления   исполнение   егообязанностей возлагается на заместителя начальника Управления.
       6.2. Начальник Управления несет всю  полноту  ответственности  завыполнение  возложенных  на  Управление  задач, осуществление им своихфункций.
       6.3.  Назначение  на  должность  и  освобождение   от   должностисотрудников  Управления  осуществляет  глава  администрации  города попредставлении начальника Управления и по согласовании  с  заместителемглавы администрации, курирующим работу Управления.
       6.4. Сотрудники Управления выполняют  должностные  обязанности  всоответствии  с  должностными  инструкциями  и  указаниями  начальникаУправления.
       6.5. Сотрудники Управления являются муниципальными служащими.  Наних  распространяется действие законодательства о муниципальной службеи  трудовое   законодательство   с   особенностями,   предусмотреннымизаконодательством о муниципальной службе.
       6.6. Управление имеет официальный бланк, штамп и печать.
       6.7. Работа Управления строится на основе перспективного годовогои текущих планов работы.Начальник управлениямуниципального заказа                                       А.Г.Гуркин