Распоряжение Администрации Липецкой области от 22.11.2011 № 462-р
О состоянии и перспективах развития заготовительной деятельности и первичной переработки сельскохозяйственной продукции
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 22.11.2011г. г.Липецк N 462-рО состоянии и перспективах развитиязаготовительной деятельности и первичной переработкисельскохозяйственной продукции В результате комплекса мер, направленных на модернизацию объектовзаготовительной деятельности и первичной переработкисельскохозяйственной продукции, в последние годы удалось достичьположительных результатов. Так, впервые, за последние годы вмуниципальных районах произошел ежегодный прирост заготовительногооборота: в 2009 г. - на 27%, в 2010 г. - на 35%, за 7 месяцев 2011года - на 40%. Возросло количество хозяйствующих субъектов, осуществляющихзаготовительную деятельность, с 194 до 404 единиц. В заготовительныйпроцесс вовлечены 23 тыс. жителей области, что превышает показатель2009 года (16,5 тыс. жителей). Хозяйствующие субъекты, получившие субсидии, обеспечили притокинвестиций в сумме 80,3 млн. руб., из которых 75% затрат возмещены изобластного и местных бюджетов. На эти средства проведены ремонт иреконструкция 50 объектов, приобретено 550 единиц основного ивспомогательного технологического оборудования и 44 единицыспециализированных автотранспортных средств. Отмечается положительная динамика эффективности использованиясредств областного и местных бюджетов - за 7 месяцев 2011 годапоказатель отдачи составил 107 руб. на каждый вложенный рубльбюджетных средств (за весь период поддержки заготовительнойдеятельности - 11 рублей на каждый вложенный рубль). С 2010 года начала действовать областная целевая программа"Развитие сельскохозяйственных потребительских кооперативов Липецкойобласти на 2010 - 2012 годы". За период действия Программы создано 120 сельскохозяйственныхпотребительских кооперативов, из которых 59 выплачено субсидий в сумме52 млн. руб. В 2010 году закупки сельскохозяйственной продукции в ЛПХ и КФХ всравнении с 2009 годом увеличились на 56%. В рамках Программы развития малого и среднего предпринимательствав Липецкой области на 2009 - 2012 годы в 2010 году получили субсидии:в виде погашения ставки рефинансирования 5 предпринимательскихпроектов по переработке сельскохозяйственной продукции изаготовительной деятельности; безработные граждане, организовавшие 4снабженческо-сбытовых кооператива. Областным фондом поддержки малого и среднего предпринимательстввыданы микрозаймы 3 заготовительным предприятиям на сумму 1,5 млн.руб. Однако, несмотря на оказанную государственную поддержку,отмечается неравномерность развития заготовительной и перерабатывающейдеятельности в разрезе муниципальных районов. Недостаточная координирующая роль органов местного самоуправленияпривела к низким объемам заготовительного оборота и показателямэффективности вложенных бюджетных средств по доле вовлеченных ЛПХ взаготовительный процесс и количеству договоров, заключенныхзаготовителями с ЛПХ на закупку сельскохозяйственной продукции. Кроме того, в муниципальных районах области медленно проводитсяработа по насыщению торговых предприятий местной сельскохозяйственнойпродукцией, а также предоставлению дополнительных рынков ее сбыта (втом числе организация ярмарок "выходного дня"). В целях усиления содействия развитию и совершенствованиюинфраструктуры заготовительной и перерабатывающей деятельности,организации закупок сельскохозяйственной продукции и сырья усельхозтоваропроизводителей области (в том числе у граждан, ведущихличное подсобное хозяйство) и гарантированного ее сбыта: 1. Управлениям сельского хозяйства (О.В. Долгих),потребительского рынка и ценовой политики Липецкой области (Н.С.Киреев) ежеквартально предоставлять в управление экономикиадминистрации Липецкой области информацию о деятельностисельскохозяйственных потребительских кооперативов, юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, осуществляющих заготовительнуюдеятельность и (или) первичную переработку сельскохозяйственнойпродукции, и эффективности государственной поддержки с цельюрассмотрения данных вопросов на оперативных совещаниях и заседанияхадминистрации области. 2. Управлению потребительского рынка и ценовой политики Липецкойобласти (Н.С. Киреев): 2.1. Размещать сведения о юридических лицах и индивидуальныхпредпринимателях, осуществляющих заготовительную деятельность и (или)первичную переработку сельскохозяйственной продукции, являющихсяполучателями субсидий из областного фонда софинансирования расходов,по данным отчетов органов местного самоуправления на официальном сайтеуправления потребительского рынка и ценовой политики Липецкойобласти. 2.2. Продолжить работу, направленную на активизацию обеспечениягарантированного сбыта сельскохозяйственной продукции, выращенной натерритории области, путем совершенствования организации и проведенияобластных розничных ярмарок "выходного дня". 3. Управлению по развитию малого и среднего бизнеса Липецкойобласти (С.Д. Бугаков) усилить работу по вовлечению субъектов малого исреднего предпринимательства, молодых начинающих предпринимателей ибезработных граждан в сферу деятельности по переработкесельскохозяйственной продукции. 4. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальныхобразований Липецкой области: 4.1. С целью увеличения объемов заготовительного оборота,эффективного использования бюджетных средств пересмотреть в сторонуувеличения прогнозные показатели доли вовлеченных ЛПХ взаготовительный процесс и количества заключенных договоров. 4.2. С целью расширения рынков сбыта заготовленнойсельскохозяйственной продукции активизировать работу по организации ипроведению в муниципальных районах ярмарок "выходного дня", а такжеспособствовать продвижению местной продукции в торговые предприятияобласти. 4.3. С целью подготовки прогнозов на 2012 год по распределениюсубсидий между муниципальными районами до 15 декабря 2011 годапредставить в управление потребительского рынка и ценовой политикиЛипецкой области информацию о планируемых направлениях развитиязаготовительной деятельности и объемах инвестиций в указанную сферу. 4.4. Принять меры по повышению информированности сельскогонаселения по вопросам государственной поддержки малых формхозяйствования на областном и муниципальном уровне и разъяснениюосновных положений действующего законодательства и нормативныхправовых актов в данной сфере. 4.5. Предусмотреть в муниципальных программах развития малого исреднего предпринимательства мероприятия по поддержке в сферезаготовительной и перерабатывающей деятельности начинающих субъектовмалого бизнеса и по созданию малых предприятий, учредителями которыхявляются безработные граждане.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев