Постановление Главы администрации города Липецка от 08.09.2006 № 1459
О концепции развития потребительского рынка города Липецка на 2006 - 2009 годы
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 08.09.2006г. г.Липецк N 1459О концепции развития потребительскогорынка города Липецка на 2006 - 2009 годы
В соответствии со статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 N131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления вРоссийской Федерации", Уставом города Липецка и на основании решенияКоллегии администрации г. Липецка от 06.09.2006
постановляю:
1. Утвердить Концепцию развития потребительского рынка городаЛипецка на 2006 - 2009 годы (прилагается).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации города Липецка В.П. Федорова.Глава администрациигорода Липецка М.В.Гулевский
Приложение
к постановлению
главы администрации г. Липецка
от 8 сентября 2006 г. N 1459
КОНЦЕПЦИЯ
РАЗВИТИЯ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА
ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2006 - 2009 ГОДЫ
Введение
Концепция развития потребительского рынка города Липецка на 2006- 2009 годы (далее - Концепция) разработана в рамках реализацииосновных направлений социально-экономического развития города Липецка.
Концепция определяет цели, задачи и приоритеты в области развитиясовершенствования потребительского рынка на среднесрочный период.
Концепция включает мероприятия, направленные на достижениенормативов проживания в Липецке в области потребительского рынка.
Концепция рассматривает область потребительского рынка,включающую сферы деятельности: торговля, общественное питание, бытовоеобслуживание, за исключением обрядовых и ритуальных услуг.
Стандарты проживания в Липецке в области потребительского рынкаосновываются на рекомендуемые нормы расчета учреждений и предприятийобслуживания и размеры их земельных участков, разработанныеСтроительными нормами и правилами - СНиП 2.07.01-89*.
Определения, используемые в Концепции, соответствуютопределениям, принятым в следующих актах:
ГОСТ Р 51303-99 Торговля. Термины и определения. Издательствостандартов, 1999.
ГОСТ Р 50647-99 Общественное питание. Термины и определения.Издательство стандартов, 1999.
ГОСТ Р 51773-2001 Розничная торговля. Классификация предприятий.Издательство стандартов, 2001.
ОК 002-93 Общероссийский классификатор услуг населению.Издательство стандартов, 1994.
Основные определения, используемые в Концепции
Базовое значение - достигнутое значение стандарта на началопериода действия стандартов.
Бытовые услуги - платные услуги, оказываемые физическим лицам,предусмотренные Общероссийским классификатором услуг населению.
Гарантируемое значение - минимально или максимально допустимоезначение норматива стандарта, обеспечить которое обязаны органыместного самоуправления города Липецка.
Гипермаркет - предприятие розничной торговли, реализующеепродовольственные и непродовольственные товары универсальногоассортимента преимущественно по форме самообслуживания, торговойплощадью от 5000 кв. м.
Городской уровень обслуживания (с радиусом обслуживания 15 - 40минут транспортно-пешеходной доступности) обеспечивает удовлетворениепотребности населения в товарах периодического и эпизодического спросас размещением объектов торговли свыше 1500 кв. м на основныхтранспортных узлах.
Инфраструктурный стандарт - установленный стандарт в областипотребительского рынка, который входит в состав стандарта проживания вЛипецке и включает систему показателей и значений нормативовстандартов гарантируемого и целевого значений.
Киоск - оснащенное торговым оборудованием строение, не имеющееторгового зала и помещений для хранения товаров, рассчитанное на однорабочее место продавца, на площади которого хранится товарный запас.
Магазин - специальное оборудованное стационарное здание или егочасть, предназначенное для продажи товаров и оказания услугпокупателям и обеспеченное торговыми, подсобными,административно-бытовыми помещениями, а также помещениями для приема,хранения и подготовки товаров к продаже.
Магазин-дискаунт - предприятие розничной торговли, постоянноприменяющее сниженные цены и торговые скидки.
Межрегиональный уровень (с радиусом обслуживания город - районныйцентр области, свыше 40 минут транспортной доступности) предназначендля эпизодического специализированного обслуживания на основныхмагистралях города.
Мелкорозничная (торговая) сеть - торговая сеть, осуществляющаярозничную торговлю через павильоны, киоски, палатки, а такжепередвижные средства развозной и разносной торговли.
Местный уровень обслуживания (с радиусом обслуживания до 500 м, 7- 10 минут пешеходной доступности) обеспечивает социальногарантированный набор услуг населению, предоставляющий товары и услугиповседневного и частично периодического спроса вблизи жилья.
Обеспеченность населения торговой площадью (посадочными местами,рабочими местами) - показатель, характеризующий фактическое наличиеторговой площади (посадочных мест, рабочих мест) в расчете на 1000жителей.
Павильон - оборудованное строение, имеющее торговый зал ипомещения для хранения товарного запаса, рассчитанное на одно илинесколько рабочих мест.
Потребительский рынок - сфера обмена товарами или группамитоваров и услугами между товаровладельцами и исполнителями услуг ипокупателями, сложившаяся на основе разделения труда.
Предел территориальной доступности - максимальная удаленностьразмещенного и/или размещаемого объекта потребительского рынка пооказанию услуг населению от места жительства населения или остановкиобщественного транспорта с установленным радиусом пешеходнойдоступности.
Предприятие общественного питания - здание (его часть) илистроение, предназначенное для оказания услуг общественного питания. Кданной категории относятся рестораны, бары, кафе, столовые, закусочныеи другие.
Пропускная способность - количественный показатель,характеризующий возможность объектов потребительского рынка пооказанию услуг населению (обеспеченность площадью, посадочнымиместами, рабочими местами).
Розничная (торговая) сеть - торговая сеть, представленнаяпредприятиями розничной торговли.
Рынок - организация, создающая условия для ведения торгов наоснове договоров купли-продажи.
Сеть предприятий общественного питания - совокупность предприятийобщественного питания, расположенных в пределах конкретной территорииили находящихся под общим управлением.
Стационарная торговая сеть - торговая сеть, расположенная вспециально оборудованных и предназначенных для ведения торговлизданиях и строениях, сооружениях, подсоединенных к инженернымкоммуникациям.
Супермаркет - предприятие розничной торговли, реализующеепродовольственные товары универсального ассортимента инепродовольственные товары частого спроса преимущественного по формесамообслуживания, торговой площадью от 400 кв. м.
Территориальная доступность - наличие соответствующих объектов натерритории города Липецка, обеспечение пешеходной доступности идоступности на общественном транспорте.
Торговая сеть - совокупность торговых предприятий, расположенныхв пределах конкретной территории или находящихся под общимуправлением.
Целевое значение - значение норматива стандарта на конец периодадействия стандартов, на достижение которого направлена деятельностьорганов местного самоуправления города Липецка.
1. Рекомендуемые стандарты проживания
в городе Липецке в области потребительского рынка
Основной целью в области потребительского рынка являетсяобеспечение обслуживания населения в соответствии со стандартамипроживания в городе Липецке.
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ СТАНДАРТЫ
ПРОЖИВАНИЯ В ГОРОДЕ ЛИПЕЦКЕ
(в области потребительского рынка) -------------------------T---------T-----------------------------------------¬¦ Показатель стандарта ¦ Ед. изм.¦ Нормативные значения ¦¦ ¦ +---------------------T-------------------+¦ ¦ ¦Базовое/гарантируемое¦ Целевое/прогнозное¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦ Продовольственные и непродовольственные (торговая площадь до 500 м2) ¦¦ Местный уровень (с радиусом обслуживания до 500 м, ¦¦ 7 - 10 минут пешеходной доступности) ¦+------------------------T---------T---------------------T-------------------+¦Пешеходная доступность ¦ Минут ¦ 10 ¦ 7 ¦¦до предприятия от места ¦ ¦ ¦ ¦¦жительства ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Количество предприятий ¦ Ед. ¦ 860 ¦ 1134 ¦¦на город ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ Ед. ¦ 98 ¦ 120 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ Ед. ¦ 165 ¦ 207 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ Ед. ¦ 345 ¦ 454 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ Ед. ¦ 252 ¦ 353 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Пропускная способность: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Обеспеченность торговыми¦ м2/1000 ¦ 183,3 ¦ 254,7 ¦¦площадями, всего ¦ чел. ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ м2/1000 ¦ 164,8 ¦ 189,2 ¦¦ ¦ чел. ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ -"- ¦ 197,3 ¦ 308,5 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ -"- ¦ 234,8 ¦ 307,9 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ -"- ¦ 141,4 ¦ 207,3 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦ Продовольственные и непродовольственные магазины ¦¦ (торговая площадь от 500 до 1500 м2) ¦¦ Городской уровень (с радиусом обслуживания 15 - 40 минут ¦¦ транспортно-пешеходной доступности) ¦+------------------------T---------T---------------------T-------------------+¦Пешеходная доступность ¦ Минут ¦ 40 - 10 ¦ 30 - 10 ¦¦до предприятия от места ¦ ¦ ¦ ¦¦жительства или ближайшей¦ ¦ ¦ ¦¦остановки общественного ¦ ¦ ¦ ¦¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Количество предприятий ¦ Ед. ¦ 41 ¦ 78 ¦¦на город, всего ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ Ед. ¦ 3 ¦ 6 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ -"- ¦ 11 ¦ 15 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ -"- ¦ 17 ¦ 28 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ -"- ¦ 10 ¦ 29 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Пропускная способность: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Обеспеченность торговыми¦ м2/1000 ¦ 56,7 ¦ 111,5 ¦¦площадями, всего ¦ чел. ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ -"- ¦ 39,0 ¦ 74,2 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ -"- ¦ 99,2 ¦ 125,7 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ -"- ¦ 75,3 ¦ 135,3 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ -"- ¦ 29,4 ¦ 95,7 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦ Продовольственные и непродовольственные магазины ¦¦ (торговая площадь свыше 1500 м2) ¦¦ Межрегиональный уровень (радиус обслуживания - город - районный ¦¦ центр области, свыше 40 минут транспортной доступности) ¦+------------------------T---------T---------------------T-------------------+¦Транспортная доступность¦ Минут ¦ 40 - 60 ¦ 40 ¦¦до предприятия от места ¦ ¦ ¦ ¦¦жительства или ближайшей¦ ¦ ¦ ¦¦остановки общественного ¦ ¦ ¦ ¦¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Количество предприятий ¦ Ед. ¦ 6 ¦ 28 ¦¦на город, всего ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ Ед. ¦ 1 ¦ 1 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ -"- ¦ - ¦ 3 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ -"- ¦ 3 ¦ 8 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ -"- ¦ 2 ¦ 16 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Пропускная способность: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Обеспеченность торговыми¦ м2/1000 ¦ 35 ¦ 265,6 ¦¦площадями, всего ¦ чел. ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ -"- ¦ 43,4 ¦ 43,4 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ -"- ¦ - ¦ 211,9 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ -"- ¦ 59,1 ¦ 149,1 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ -"- ¦ 26,8 ¦ 438,2 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦ Предприятия общественного питания ¦+------------------------T---------T---------------------T-------------------+¦Пешеходная доступность ¦ Минут ¦ 10 ¦ 8 ¦¦до предприятия от места ¦ ¦ ¦ ¦¦жительства или ближайшей¦ ¦ ¦ ¦¦остановки общественного ¦ ¦ ¦ ¦¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Количество предприятий ¦ Ед. ¦ 254 ¦ 296 ¦¦на город, всего открытая¦ ¦ ¦ ¦¦сеть ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ -"- ¦ 34 ¦ 38 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ -"- ¦ 51 ¦ 54 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ -"- ¦ 103 ¦ 120 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ -"- ¦ 66 ¦ 84 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Пропускная способность: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Обеспеченность ¦П.м/1000 ¦ 21,1 ¦ 22,7 ¦¦посадочными местами, ¦ ч. ¦ ¦ ¦¦всего ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ -"- ¦ 28,5 ¦ 29,6 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ -"- ¦ 25,6 ¦ 26,3 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ -"- ¦ 25,5 ¦ 29,7 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ -"- ¦ 13,9 ¦ 16,9 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦ Предприятия бытового обслуживания населения ¦+------------------------T---------T---------------------T-------------------+¦Пешеходная доступность ¦ Минут ¦ 10 ¦ 8 ¦¦до предприятия от места ¦ ¦ ¦ ¦¦жительства или ближайшей¦ ¦ ¦ ¦¦остановки общественного ¦ ¦ ¦ ¦¦транспорта ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Количество предприятий, ¦ Ед. ¦ 466 ¦ 529 ¦¦всего, стационарная сеть¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ Ед. ¦ 50 ¦ 58 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ Ед. ¦ 81 ¦ 93 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ Ед. ¦ 165 ¦ 186 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ Ед. ¦ 170 ¦ 192 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Пропускная способность ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Обеспеченность рабочими ¦ Мест на ¦ 4,2 ¦ 4,8 ¦¦местами ¦1000 чел.¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦В том числе по округам: ¦ ¦ ¦ ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Левобережный ¦ -"- ¦ 3,4 ¦ 4,0 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Правобережный ¦ -"- ¦ 5,4 ¦ 6,2 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Советский ¦ -"- ¦ 4,3 ¦ 4,8 ¦+------------------------+---------+---------------------+-------------------+¦Октябрьский ¦ -"- ¦ 3,9 ¦ 4,4 ¦L------------------------+---------+---------------------+--------------------
Основным нормативом инфраструктурного стандарта являетсяобеспечение пешеходной доступности потребительских услуг для населениягорода Липецка, гарантируемое значение которого определено в пределах10 минут от места жительства или ближайшей остановки общественноготранспорта до объектов торговли, общественного питания, бытовогообслуживания.
Ответственным за обеспечение отраслевого стандарта проживания вЛипецке в области потребительского рынка, включая инфраструктурныйстандарт, является департамент экономики администрации г. Липецка.
2. Анализ состояния потребительского рынка
города и основные тенденции его развития
в краткосрочной перспективе
Потребительский рынок города Липецка функционирует как одна изсоставных частей единого комплекса городского хозяйства. В городесозданы благоприятные условия для развития торговли, общественногопитания и бытового обслуживания населения.
По состоянию на 01.01.2006 насчитывается около четырех тысячсубъектов потребительского рынка, в том числе 907 продовольственных инепродовольственных предприятий стационарной торговли, 473 предприятияобщественного питания, 1953 объекта мелкорозничной торговли, 466стационарных объектов бытового обслуживания, 9 рынков и 14мини-рынков.
Среднегодовая численность занятых в сфере торговли иобщественного питания составляет более 30 тысяч человек, или 10%трудоспособного населения.
Удельный вес оборота розничной торговли города Липецка в общемобъеме оборота розничной торговли области в 2005 году составил 76%.
В целом состояние потребительского рынка можно охарактеризоватькак стабильное, с высокой предпринимательской и инвестиционнойактивностью, имеющее устойчивые тенденции дальнейшего динамичногоразвития.
Основные показатели развития торговли, общественного питания ибытовых услуг города за период 2003 - 2005 гг. и по оценке на 2006 годприведены в таблицах 1, 2.
Таблица 1-----------------------------------------------------------------------------¬¦ Основные показатели развития торговли и общественного питания г. Липецка ¦+--------------------T-----T--------------------------T--------T-------------+¦ Показатели ¦ Ед. ¦ Отчет ¦ Оценка ¦Темп роста, %¦¦ ¦ изм.+--------T--------T--------+ 2006 +------T------+¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 2004¦к 2005¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Оборот розничной ¦ млн.¦ 2299,6¦ 3715 ¦ 8142,8¦ 10808 ¦ 120,3¦ 122 ¦¦торговли по крупным ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Количество ¦ ед. ¦ 821 ¦ 875 ¦ 907 ¦ 940 ¦ 102,9¦ 103,6¦¦магазинов розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Торговая площадь ¦кв. м¦112158 ¦129290 ¦149011 ¦171020 ¦ 115,3¦ 114,7¦¦магазинов розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Введено в действие ¦ ед. ¦ 128 ¦ 159 ¦ 109 ¦ 95 ¦ 68,5¦ 87,2¦¦магазинов розничной ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦торговли ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦Торговая площадь ¦кв. м¦ 11653 ¦ 25056,9¦ 28413 ¦ 32400 ¦ 113,3¦ 114,0¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Оборот ¦ млн.¦ 237,5¦ 235,2¦ 243,1¦ 245,3¦ 91,2¦ 93 ¦¦общественного ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания по крупным ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦и средним ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятиям ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Количество ¦ ед. ¦ 461 ¦ 470 ¦ 473 ¦ 480 ¦ 100,6¦ 101,5¦¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципальных ¦ ед. ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 1 ¦ 100 ¦ 100 ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Количество ¦ ед. ¦ 31165 ¦ 31847 ¦ 31975 ¦ 32060 ¦ 100,4¦ 100,3¦¦посадочных мест ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в предприятиях ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦муниципальных ¦ ед. ¦ 400 ¦ 140 ¦ 40 ¦ 40 ¦ 28,5¦ 100 ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Введено в действие ¦ ед. ¦ 31 ¦ 33 ¦ 39 ¦ 35 ¦ 118,2¦ 89,7¦¦предприятий ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦общественного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦питания ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Количество вещевых, ¦ ед. ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 9 ¦ 100 ¦ 100 ¦¦смешанных и ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦продовольственных ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦рынков, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦в них торговых мест ¦ ед. ¦ 7924 ¦ 7905 ¦ 7105 ¦ 7105 ¦ 89,9¦ 100 ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Количество ¦ ед. ¦ 26 ¦ 19 ¦ 14 ¦ 13 ¦ 78,9¦ 100 ¦¦мини-рынков ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Введено в действие: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦- рынков ¦ ед. ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦ 0 ¦¦- торговых ¦ ед. ¦ 22 ¦ 13 ¦ 11 ¦ 10 ¦ 84,6¦ 90,9¦¦павильонов ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+-------
Таблица 2-----------------------------------------------------------------------------¬¦ Основные показатели предоставления бытовых услуг населению г. Липецка ¦+--------------------T-----T--------------------------T--------T-------------+¦ Показатели ¦ Ед. ¦ Отчет ¦ Оценка ¦Темп роста, %¦¦ ¦ изм.+--------T--------T--------+ 2006 +------T------+¦ ¦ ¦ 2003 ¦ 2004 ¦ 2005 ¦ ¦ 2005 ¦ 2006 ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦к 2004¦к 2005¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Объем бытовых услуг ¦ млн.¦ 832,1¦ 1037,1¦ 1363 ¦ 1642 ¦ 102,2¦ 103,5¦¦населению ¦ руб.¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(по полному кругу ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦предприятий) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Объем бытовых услуг ¦ руб.¦ 1675 ¦ 2053 ¦ 2709 ¦ 3271 ¦ 132 ¦ 120,7¦¦на душу населения ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦(в действующих ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ценах) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+------+¦Количество ¦ ед. ¦ 332 ¦ 355 ¦ 466 ¦ 470 ¦ 106,9¦ 100,1¦¦предприятий бытового¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦обслуживания, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦стационарная сеть ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L--------------------+-----+--------+--------+--------+--------+------+-------
Проводить анализ текущего состояния потребительского розничногорынка и делать прогноз его развития правильно с учетом основныхдемографических показателей, а также особенностей развития города.
Численность населения города по состоянию на 01.01.2006 составила502,0 тыс. чел., сократившись за 2005 г. на 1,1 тыс. человек.
Уменьшение численности населения связано, в первую очередь, сестественной убылью населения (в 2005 г. смертность превысиларождаемость в 1,54 раза).
Численность населения по округам (по оперативным данным):
- Советский округ - 168,1 тыс. чел.;
- Правобережный округ - 79,0 тыс. чел.;
- Октябрьский округ - 204,1 тыс. чел.;
- Левобережный округ - 50,8 тыс. чел.
Численность населения по округам, в %
Рисунок не приводится.
10% - Левобережный
16% - Правобережный
33% - Советский
41% - Октябрьский
Из них:
- женщины - 53,2%;
- мужчины - 46,8%;
- лица до 18 лет - 20,1%;
- пенсионеры - 19,9%;
- работающие - 51,0%;
- неработающие трудоспособного возраста - 9%.
Структура численности населения
Рисунок не приводится.
53% - женщины
47% - мужчины
Среднесписочная численность работающих на крупных и среднихпредприятиях в 2005 г. составила 175,2 тыс. человек, или 68,4% всегоработающего населения.
Количество семей, исходя из средней численности семьи 3 человека,- 167,3 тыс.
Доля расходов на покупку товаров и услуг в общих расходах - 68%.
Величина прожиточного минимума в 2005 г. возросла на 18,8% исоставила 2275 руб.
Стоимость потребительской корзины в структуре величиныпрожиточного минимума составляет 97,8%.
Среднемесячная заработная плата в 2005 г. возросла на 25% исоставила 8850,6 руб.
Динамика изменения прожиточного минимума
и заработной платы
Рисунок не приводится.
С ростом реальных доходов населения растет удельный веснепродовольственных товаров в общем объеме розничного товарооборота.По состоянию на 01.01.2006 он составил 58,7% против 41,3% попродовольственной группе.
Основным нормативным критерием оценки состояния потребительскогорынка является уровень обеспеченности населения торговыми площадями.Показатель обеспеченности торговыми площадями на 1 тысячу жителейпостоянно повышается и в среднем по городу по состоянию на 01.01.2006составил 296 кв. м, в 2004 году - 256 кв. м.
Обеспеченность жителей торговыми площадями,
кв. м на 1000 жителей
300 ¬
¦ ----¬
¦ ----¬ ¦296¦
250 + ¦256¦ ¦ ¦
¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ----¬ ¦222¦ ¦ ¦ ¦ ¦
200 + ¦220¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
150 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
100 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
50 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
0 +--+---+-T+---+-T+---+-T+---+--
2002 2003 2004 2005
годы
Норматив согласно СНиП 280 кв. м на 1000 жителей
В перспективе до 2009 года, с учетом динамики развития торговыхплощадей, показатель обеспеченности населения торговыми площадями в г.Липецке составит 581,4 кв. м на одну тысячу жителей.
Динамика обеспеченности жителей
торговыми площадями, кв. м на 1000 жителей
Рисунок не приводится.
Анализ состояния потребительского рынка города за 2005 годпоказал, что по различным товарным группам торговая отрасльхарактеризуется следующими показателями:
Непродовольственная группа
Количество магазинов по состоянию на 01.01.2006 - 556предприятий,
в том числе:
Левобережный округ - 54;
Правобережный округ - 115;
Советский округ - 242;
Октябрьский округ - 145.
Как видим, наблюдается диспропорция в размещении торговыхобъектов на территории города. Наибольшее количество магазинов, аименно 43,5% от общего количества, расположено в Советском округе, тоесть в центре города.
250 ¬
¦ 242
¦ ----¬
200 + ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦
150 + ¦ ¦ 145
¦ 115 ¦ ¦ ----¬
¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦
100 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ 54 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
50 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<1>¦ ¦<2>¦ ¦<3>¦ ¦<4>¦
0 +--+---+--+---+--+---+--+---+--
----¬
¦<1>¦ Левобережный
L----
----¬
¦<2>¦ Правобережный
L----
----¬
¦<3>¦ Советский
L----
----¬
¦<4>¦ Октябрьский
L----
Торговая площадь магазинов - 102949,6 кв. м,
в том числе:
Левобережный округ - 7753,9 кв. м;
Правобережный округ - 15582,3 кв. м;
Советский округ - 47251,8 кв. м;
Октябрьский округ - 32361,6 кв. м.
С учетом нового строительства и реконструкции действующихобъектов к 2009 году величина торговых площадей по непродовольственнойгруппе достигнет 191,0 тыс. кв. м.
Динамика развития торговых площадей в г. Липецке,
тыс. кв. м, непродовольственная группа
Рисунок не приводится.
Торговая площадь на 1000 жителей факт. - 205,1 кв. м.
Норматив (согласно строительным нормам и правилам) - 180 кв. м.
Уровень обеспеченности - 113,9%.
Следовательно, в целом по городу обеспеченность торговымиплощадями по непродовольственным товарам выше норматива.
Однако по округам степень обеспеченности различна:
Советский округ - 156,2%;
Правобережный округ - 109,6%;
Октябрьский округ - 88,1%;
Левобережный округ - 84,8%.180,00% ¬
¦
¦160,00% + 156,20%
¦ ----¬
¦ ¦ ¦140,00% + ¦ ¦
¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦120,00% + ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 109,60%
¦ ¦ ¦ ----¬ 88,10%100,00% + ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ 84,80%
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
80,00% + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
60,00% + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
40,00% + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
20,00% + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<1>¦ ¦<2>¦ ¦<3>¦ ¦<4>¦
0,00% +--+---+--+---+--+---+--+---+--
округа
----¬
¦<1>¦ Советский
L----
----¬
¦<2>¦ Правобережный
L----
----¬
¦<3>¦ Октябрьский
L----
----¬
¦<4>¦ Левобережный
L----
В последнее время широкое распространение получило открытиеузкоспециализированных магазинов-бутиков, расположенных на первыхэтажах жилых домов, а также сетевое развитие торговли.
На сегодняшний день в Липецке представлены сети магазинов попродаже бытовой техники, мебели, книжной продукции, обуви, товаров длядома. Практически все сетевые операторы пришли на потребительскийрынок города из других регионов.
По непродовольственной группе "сетевики" составляют более 10% отобщего числа магазинов.
Причем если раньше расширялась сеть магазинов, реализующихбытовую технику, то сейчас доминируют торговые предприятия по продажеодежды, обуви, товаров для дома, автотоваров.
Среди сетевых операторов можно выделить ключевые: "Эльдорадо","СГ Центр", "Легкий шаг", "Теплый Дом", "Книжный клуб 36,6", "РегардТур", "Фолиум".
Ранжирование сетевых магазинов по количеству предприятий
Рисунок не приводится.
В последующие годы тенденция сетевой направленности в развитииторговли сохранится.
Анализ обеспеченности по более укрупненным товарным группампоказал, что в части предложения непродовольственных товаров рынокдостаточно развит. Некая неравномерность обеспеченности торговымиплощадями по округам объясняется прежде всего тем, что районы с низкойобеспеченностью, а именно районы ЛТЗ и НЛМК, на сегодняшний моментявляются наименее рентабельны с точки зрения развития торговойотрасли. Наиболее удовлетворен спрос в "нижнем" и "среднем" ценовыхсегментах. Предложение здесь формируют вещевые рынки и небольшиеотделы в промышленных магазинах.
Существует ограниченное предложение по отдельным товарнымгруппам, таким как "Одежда" (для "премиум" сегмента), "Спортивныетовары", "Парфюмерия", "Галантерея", "Музыкальные инструменты".
Принимая во внимание тот факт, что доля рынков имеет тенденцию кснижению в общем объеме товарооборота (с 44,5% в 2001 г. до 30,5% в2005 г.) и доходы населения растут (темп роста доходов 2004 г. к 2003г. составляет 121,4%), можно рассматривать вопрос целесообразностиоткрытия специализированных непродовольственных магазинов для ценовыхсегментов выше среднего и "премиум".
Как правило, открытие специализированных магазинов (бутиков)осуществляется на базе приспособленных помещений, чаще путем переводажилых квартир, расположенных на первых этажах, в нежилой фонд.
Учитывая то, что в настоящее время практически большинствоцентральных улиц города "освоено", а открытие узкоспециализированныхмагазинов экономически целесообразно все же в центре города, данныйвопрос вполне можно решить путем открытия окружных торговых центров,где будут размещены все непродовольственные товарные группы дляразличных сегментов рынка.
По-прежнему актуальным остается вопрос строительства крупногоспециализированного автосалона или современного рыночного комплекса попродаже автотранспортных средств.
Наиболее остро стоит задача обеспеченности торговых объектовпарковками и автостоянками.
Ввод в действие крупных торговых центров за период 2006 - 2009годы (приложение N 2), а также проведение поэтапной реконструкции набазе действующих предприятий (приложение N 1) положительным образомотразится на качественных изменениях в обеспечении населения товараминепродовольственной группы.
Продовольственная группа
По оперативным данным, по состоянию на 01.01.2006 в городенасчитывалось 351 предприятие по продаже продовольственных товаров.Торговая площадь объектов составила 46061,4 кв. м.
Размещение торговых объектов по округам, ед. 140 ¬ 131
¦ ----¬120 + ¦ ¦ 108
¦ ¦ ¦ ----¬100 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
80 + ¦ ¦ ¦ ¦ 63
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬
60 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 49
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬
40 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
20 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<1>¦ ¦<2>¦ ¦<3>¦ ¦<4>¦
0 +--+---+--+---+--+---+--+---+--
----¬
¦<1>¦ Октябрьский
L----
----¬
¦<2>¦ Советский
L----
----¬
¦<3>¦ Правобережный
L----
----¬
¦<4>¦ Левобережный
L----
Размещение торговых объектов по округам неравномерное, отсюда иобеспеченность населения торговыми площадями по округам различная.
В целом по городу обеспеченность торговыми площадями на 1 тыс.жит. по продовольственной группе составляет 91,8 кв. м (толькостационарная сеть), при нормативе (согласно СНиП) 100 кв. м.
Уровень обеспеченности - 91,8% (без учета объектов мелкорозничнойсети).
В расчете не были учтены киоски, так как ассортимент предлагаемыхк продаже товаров в указанных объектах очень ограничен и рассчитан восновном на "проходящего" покупателя. Нельзя рассчитывать, чтоторговые предприятия подобного типа могут и должны удовлетворитьпотребности населения в продовольственных товарах в полном объеме.
Однако для более реальной оценки уровня обеспеченности населенияторговыми площадями по продовольственной группе целесообразно изкатегории объектов мелкорозничной торговли выделить сеть павильонов,которые подлежат реконструкции и переводу в статус магазина, торговаяплощадь которых, по оперативным данным, составляет более 17500 кв. м.
С учетом этого уровень обеспеченности составит 126,6%.
Обеспеченность населения торговыми площадями по округам
без учета объектов мелкорозничной сети, % 120,00 ¬
¦ 103,70
¦ 97,40 ----¬100,00 + ----¬ ¦ ¦
¦ 81,70 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ----¬ 81,50 ¦ ¦ ¦ ¦
80,00 + ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
60,00 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
40,00 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
20,00 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<1>¦ ¦<2>¦ ¦<3>¦ ¦<4>¦
0,00 +--+---+--+---+--+---+--+---+--
округа
----¬
¦<1>¦ Левобережный
L----
----¬
¦<2>¦ Октябрьский
L----
----¬
¦<3>¦ Советский
L----
----¬
¦<4>¦ Правобережный
L----
Расширение сети продовольственных магазинов путем проведенияреконструкции действующих объектов (приложение N 3) и строительствановых позволит к 2009 году достичь отметки в 100,3 тыс. кв. м торговыхплощадей.
Заявленная ранее программа размещения крупных торговых объектовдо 2009 года качественным образом отразится и на обеспечении населенияпродовольственными товарами (приложение N 2).
Динамика развития торговых площадей в г. Липецке,
тыс. кв. м, продовольственная группа
Рисунок не приводится.
Для сегодняшнего состояния рынка продовольственных товаровхарактерно наличие крупных сетевых розничных операторов, относящихся кформату экономического класса, таких как "Корзинка", "Покупай-ка","Магнит", "Пролетарский", "Прогресс".
Данные предприятия реализуют наряду с продовольственными товарамии непродовольственные товары универсального ассортимента, работают пометоду самообслуживания, имеют относительно большие торговые площади,оснащены современным оборудованием, применяя при этом торговуюнадбавку на товар в пределах 10%.
В каждом округе города имеются представители вышеуказанныхоператоров, что позволяет максимально приблизить услугу потребителю.На сегодняшний день доля магазинов экономического класса в общемколичестве продовольственных магазинов составляет чуть более 14%.Открытие магазинов такого формата является положительной тенденцией вразвитии потребительского рынка города и обеспеченности населенияпродовольственными товарами. В ближайшее время скорее всего тенденцияоткрытия подобных магазинов сохранится как за счет появления напотребительском рынке города новых розничных операторов такого типа,так и за счет расширения уже действующей сети путем реконструкцииторговых предприятий.
Кроме того, продолжают успешно развиваться и продовольственныемагазины другого формата: супермаркеты, универсамы ("Калинка","Солнечный", "Донской", "Слобода", "Перекресток" и т.п.). И хотяудельный вес их невысок, всего около 2%, они также имеют своегопокупателя.
Вместе с тем на сегодняшний момент наибольший удельный вес все жесоставляют предприятия другого типа, а именно магазины "Продукты",более 80%.
Структура предприятий торговли продовольственной
группы товаров
Рисунок не приводится.
2% - супермаркеты
14% - маг. эконом. класса
84% - др. типы предпр.
Позитивные изменения в развитии рынка продовольственных магазиновсопровождаются и негативными моментами. Возникла проблема "вымывания"магазинов "шаговой доступности". Явно прослеживается тенденцияперепрофилирования небольших продовольственных магазинов,расположенных на центральных улицах города или вблизи магазиновэкономического класса. Сохраняется низкий уровень обеспеченности поотдаленным районам города.
Анализ обеспеченности продовольственными товарами населения всоответствии с рекомендуемыми стандартами проживания в городе поместному уровню (радиус обслуживания до 500 м) определил Переченьулиц, не вошедших в зону охвата. Как правило, это улицы отдаленныхрайонов города частного сектора (приложение N 4).
В этой связи необходимо определить приоритетные направленияразвития предприятий потребительского рынка продовольственнойспециализации:
- качественное улучшение структуры сети за счет роста числакрупных торговых объектов, в соответствии с программой размещениякрупных объектов потребительского рынка до 2009 года;
- обустройство всех торговых объектов парковками, а наиболеекрупных - автостоянками;
- развитие сетевого принципа организации торговли как отражениекачественных изменений в области развития инфраструктурыпотребительского рынка, в том числе магазинов экономического класса;
- обеспечение условий для нормального функционирования сети"магазинов шаговой доступности";
- размещение торговых объектов продовольственного назначения вотдаленных районах города, с учетом технической возможности, в томчисле с привлечением субъектов малого предпринимательства;
- создание совместных проектов, ориентированных на обслуживаниемалообеспеченных категорий граждан;
- проведение поэтапной реконструкции действующих предприятий.
Общественное питание
Одним из направлений развития потребительского рынка являетсяразвитие сети предприятий общественного питания.
По состоянию на 01.01.2006 количество предприятий общественногопитания составило 473 объекта, в том числе общедоступная сеть - 254предприятия на 10392 посадочных места, что практически на уровнепрошлого года. Из общего количества 43,1%, или 218, предприятий несутсоциальную нагрузку - обслуживают студентов высших и средних учебныхзаведений, учащихся общеобразовательных школ ипрофессионально-технических училищ, рабочих и служащихпроизводственных предприятий и учреждений.
Динамика развития предприятий общественного
питания общедоступной сети, ед. количествопредприятий
256
256 ¬ ----¬
¦ ¦ ¦ 254
254 + ¦ ¦ ----¬
¦ 252 ¦ ¦ 252 ¦ ¦
252 + ----¬ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
250 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
248 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
246 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
244 + ¦ ¦ ¦ ¦ 243 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ ¦ ¦
242 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
240 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
238 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
236 +--+---+-T+---+-T+---+-T+---+-T+---+--
2001 2002 2003 2004 2005
годы
Размещение предприятий общественного питания общедоступной сетипо округам неравномерное. Явное преимущество за центром города, аименно Советский округ - 103 предприятия на 4649 посадочных мест,наименьшее количество предприятий размещено в Левобережном округе - 34предприятия на 1296 п/м.
Наличие сети предприятий общественного питания
в разрезе по типам предприятий по состоянию
на 01.01.2006 (общедоступная сеть) -------------T------------T----------T-------------T-------------T-----------¬¦ Тип ¦Октябрьский ¦Советский ¦Левобережный ¦Правобережный¦ Всего ¦¦предприятия ¦ округ ¦ округ ¦ округ ¦ округ ¦предприятий¦+------------+------------+----------+-------------+-------------+-----------+¦Бары ¦ 8 ¦ 10 ¦ 1 ¦ 4 ¦ 23 ¦+------------+------------+----------+-------------+-------------+-----------+¦Рестораны ¦ 3 ¦ 6 ¦ 1 ¦ 3 ¦ 13 ¦+------------+------------+----------+-------------+-------------+-----------+¦Кафе ¦ 22 ¦ 51 ¦ 9 ¦ 24 ¦ 106 ¦+------------+------------+----------+-------------+-------------+-----------+¦Столовые ¦ 2 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 11 ¦+------------+------------+----------+-------------+-------------+-----------+¦Закусочные ¦ 31 ¦ 34 ¦ 20 ¦ 16 ¦ 101 ¦+------------+------------+----------+-------------+-------------+-----------+¦ИТОГО ¦ 66 ¦ 103 ¦ 34 ¦ 51 ¦ 254 ¦L------------+------------+----------+-------------+-------------+------------
Наибольший удельный вес в структуре предприятий общественногопитания открытой сети занимают кафе - 42% и закусочные - 40%, анаименьший - рестораны (5%), столовые (4%).
Структура сети предприятий общественного питания
Рисунок не приводится.
9% - бары
5% - рестораны
42% - кафе
4% - столовые
40% - закусочные
Оборот общественного питания по крупным и средним предприятиям в2005 году 243,1 млн. руб., что в сопоставимых ценах к соответствующемупериоду прошлого года составило 91,2%, то есть увеличение оборотапроисходит в основном за счет роста цен.
Оборот общественного питания по крупным
и средним предприятиям, млн. руб.
244 ¬ 243 243
¦ ----¬ ----¬
242 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
240 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
238 + ¦ ¦ 237,5 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦
236 + ¦ ¦ ¦ ¦ 235 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦
234 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
232 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
230 +--+---+-T+---+-T+---+-T+---+--
2002 2003 2004 2005
Основным нормативным критерием оценки обеспеченности населенияуслугами общественного питания является уровень обеспеченностинаселения посадочными местами. Согласно СНиП норматив составляет 40п/м на 1 тыс. жителей. В городе Липецке по открытой сети данныйпоказатель равен 21 п/м, то есть почти в 2 раза ниже норматива. Исходяиз этого следует, что в городе необходимо активно развивать сетьпредприятий общественного питания хотя, с другой стороны, проведенныймониторинг свидетельствует об относительно низкой посещаемостисуществующих предприятий общественного питания. Совершенно очевидно насегодняшний момент преимущество предприятий быстрого питания,пиццерий, молодежных кафе и т.п. Приоритетом пользуются предприятия,где можно не только недорого и вкусно покушать, но и отдохнуть, в томчисле всей семьей. Следовательно, развитие должны получить предприятияданного типа. В краткосрочной перспективе в плане развитиядеятельности предприятий общественного питания речь в большей степениидет о качественных преобразованиях.
С целью дальнейшего развития сети предприятий общественногопитания и качественных преобразований в этой сфере необходимосодействовать:
- размещению стационарных объектов питания различных типов,ориентированных на различные группы потребителей, в том числе в местахмассового пребывания населения;
- развитию предприятий питания с различными национальнымикухнями;
- выделению земельных площадей для строительства объектов в жилыхмассивах, включая отдаленные.
Основным принципом развития общественного питания должно статьсоответствие структуры, объема и качества услуг платежеспособномуспросу населения.
Для предприятий общественного питания закрытой сети необходимосовершенствовать систему услуг в общеобразовательных учебныхзаведениях.
Бытовое обслуживание
По состоянию на 01.01.2006 в городе насчитывалось 647 объектовбытового обслуживания, в том числе 181 предприятие мелкорозничнойсети, что составляет 28% от общего количества предприятий бытовогообслуживания.
В сфере бытового обслуживания занято 2382 человека. Населениюпредоставляется более 20 видов различных услуг.
Объем бытовых услуг, оказанных населению в 2005 году, составил1,36 млрд. руб., что на 30% больше, чем в 2004 году.
Если рассматривать предприятия бытового обслуживания по типам, тонаибольший удельный вес занимают парикмахерские и салоны красоты. Ихчисло составляет 159, или 34% от общего числа стационарных объектов.
Количество предприятий бытового обслуживания
в разрезе по типам
180 ¬
¦
¦
160 + 159
¦ ----¬
¦ ¦ ¦
140 + ¦ ¦
¦ ¦ ¦ 132
¦ ¦ ¦ ----¬
120 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
100 + ¦ ¦ 94 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ----+ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
80 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
60 + ¦ ¦ 48¦ ¦ ¦
¦ ¦ +---+ ¦ ¦ 43
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 40 -----¬
40 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 38----¬ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+ ¦ 25 ¦ ¦ 23
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬ ¦ ¦ -----¬
20 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 13 ¦ ¦ 13 ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---¬ 11¦ +----+ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +---+ ¦ ¦ ¦ 8 ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +----+ ¦
¦ ¦<1>¦<2>¦<3>¦<4>¦<5>¦<6>¦<7>¦<8>¦<9>¦<10>¦<11>¦<12>¦<13>¦
0 +--+---+---+---+---+---+---+---+---+---+----+----+----+----+--
----¬
¦<1>¦ парикмахерские
L----
----¬
¦<2>¦ автостоянки
L----
----¬
¦<3>¦ автосервис
L----
----¬
¦<4>¦ ремонт обуви
L----
----¬
¦<5>¦ пошив одежды
L----
----¬
¦<6>¦ ремонт часов и б/тех.
L----
----¬
¦<7>¦ химчистки
L----
----¬
¦<8>¦ прачечные
L----
----¬
¦<9>¦ фотоуслуги
L----
-----¬
¦<10>¦ ремонт ювелирных изд.
L-----
-----¬
¦<11>¦ ритуальные услуги
L-----
-----¬
¦<12>¦ бани
L-----
-----¬
¦<13>¦ разное (прокат и т.п.)
L-----
Анализ наличия сети предприятий бытового обслуживаниясвидетельствует о недостаточном уровне развития сферы услуг.Недостаточное количество бань, прачечных, химчисток, швейных ателье,предприятий по ремонту бытовой техники и т.п. Открытие сервисныхцентров по ремонту и техническому обслуживанию бытовой техники вкрупных магазинах частично удовлетворяет потребности населения вданной услуге. Развитие сферы оказания бытовых услуг населению идетпрактически в 2 - 3-х направлениях: парикмахерские и салоны красоты,автосервисы, автостоянки. Отсутствует сеть комплексных пунктов поприему заказов на бытовые услуги.
Среди имеющихся объектов бытового обслуживания отмечаетсянеравномерное распределение по округам. Наибольшее количествопредприятий расположено в Октябрьском и Советском округе,соответственно 244 и 224 объекта; Правобережный округ - 111;Левобережный округ - 68.
250 ¬ 244
¦ ----¬ 224
¦ ¦ ¦ ----¬
200 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
150 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 111
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬
100 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 68
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ----¬
50 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<1>¦ ¦<2>¦ ¦<3>¦ ¦<4>¦
0 +--+---+--+---+--+---+--+---+--
----¬
¦<1>¦ Октябрьский
L----
----¬
¦<2>¦ Советский
L----
----¬
¦<3>¦ Правобережный
L----
----¬
¦<4>¦ Левобережный
L----
Основным нормативным критерием оценки состояния сферы бытовогообслуживания населения (согласно СНиП 2.07.01-89) является нормативчисленности работающих в БО на 1000 чел., который равен 9 р/м на 1тыс. чел. (фактически 4,7 р/м). То есть по нормативу численностьлюдей, занятых в БО, должна составлять 4518 чел., фактически занято -2382 чел. Таким образом:
Уровень обеспеченности населения в целом по городу составляет52,7%, в том числе по округам:
Правобережный округ - 67,8%;
Советский округ - 52,6%;
Октябрьский округ - 49,0%;
Левобережный округ - 44,4%.
Несмотря на то, что за последние 3 года наблюдается тенденцияувеличения количества предприятий бытового обслуживания, нормативныйпоказатель в данной сфере остается по-прежнему низким.
Динамика развития предприятий бытового
обслуживания, стационарная сеть, ед.
Рисунок не приводится.
Для повышения уровня обслуживания и качества оказываемых услугнеобходимо не только расширение видов оказываемых услуг, но и, впервую очередь, создание условий путем взаимодействия органов власти скоммерческими и некоммерческими организациями для стабильногоразвития сферы оказания бытовых услуг населению. Прежде всего это:
- определение условий в договоре на строительство крупныхторговых объектов на стадии проектирования и создание механизмовдополнительного выделения части площадей под объекты бытовогообслуживания;
- внесение изменений в правовые акты, касающиеся предоставленияобъектов недвижимости, находящихся в собственности города, длястроительства и реконструкции, в части включения условий винвестиционный договор выделения части объекта недвижимости подразмещение объектов бытового обслуживания населения;
- способствование развитию сети комплексных предприятий бытовогообслуживания, оказывающих услуги повседневного спроса, особенно врайонах массового проживания населения.
Рынки и мини-рынки
По состоянию на 01.01.2006 на территории города расположено:
рынков - 9,
общая площадь - 173290 кв. м,
количество рабочих мест - 7193;
мини-рынков - 14,
общая площадь - 29518,5 кв. м,
количество рабочих мест - 1269.
Количество рынков на протяжении последних 3-х лет остаетсяпостоянным, а вот по мини-рынкам наблюдается тенденция к снижению. Ихчисло сократилось с 26 в 2003 г. до 14 в 2005 г.
Количество рынков и мини-рынков, ед.
35 ¬ ----¬
¦ ¦ 26¦
30 + ¦ ¦
¦ ¦ ¦
25 + ¦ ¦ ----¬
¦ ¦ ¦ ¦ 18¦ ----¬
20 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ 14¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
15 + ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦
10 + ¦<1>¦ ¦<1>¦ ¦<1>¦
¦ +---+ +---+ +---+
5 + ¦ 9 ¦ ¦ 9 ¦ ¦ 9 ¦
¦ ¦<2>¦ ¦<2>¦ ¦<2>¦
0 +--+---+--+---+--+---+--
----¬
¦<1>¦ мини-рынки
L----
----¬
¦<2>¦ рынки
L----
Оборот рынков неуклонно снижается. Доля рынков в общем объеметоварооборота снизилась с 44,5% в 2001 году до 30,5% в 2005 году, чтосвидетельствует о стремлении покупателя к более цивилизованнымформатам торговли.
В этой связи необходимо сделать основной упор на качественныепреобразования рынков, осуществлять постепенный перевод объектов вмногопрофильные торговые комплексы, при этом сохраняясельскохозяйственные рынки и мини-рынки. В рамках этого на 2006 годразработаны и утверждены мероприятия по реконструкции(благоустройству, модернизации) рынков и мини-рынков, расположенных вгороде Липецке.
Мероприятия
по реконструкции (благоустройству, модернизации) рынков
и мини-рынков, расположенных в г. Липецке, на 2006 год ----T-----------------------T------------------------------------------------¬¦ N ¦ Наименование ¦ Запланированные мероприятия на 2006 год ¦¦п/п¦ рынка, мини-рынка ¦ ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 1.¦Центральный рынок, ¦- надстройка 2-го этажа; ¦¦ ¦пл. Победы, 6 ¦- реконструкция фасада здания; ¦¦ ¦(филиал ¦- текущий ремонт; ¦¦ ¦"Коопрынокторга") ¦- проведение теплосети к павильону; ¦¦ ¦ ¦- оборудование кровли для рядов летней торговли ¦¦ ¦ ¦плодово-ягодной продукцией с личных подворий; ¦¦ ¦ ¦- ремонт асфальтового покрытия; ¦¦ ¦ ¦- приобретение холодильного оборудования; ¦¦ ¦ ¦- приобретение компьютерной техники ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 2.¦Рынок пос. Свободный ¦- текущий ремонт; ¦¦ ¦Сокол, пл. Заводская, 2¦- ремонт асфальтового покрытия ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 3.¦Рынок Советского ¦- ремонт мягкой кровли; ¦¦ ¦района, 9 микрорайон, ¦- текущий ремонт; ¦¦ ¦ул. Космонавтов, 96 ¦- приобретение холодильного оборудования; ¦¦ ¦ ¦- реконструкция фасада здания; ¦¦ ¦ ¦- ремонт асфальтового покрытия ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 4.¦Оптово-розничный ¦- вывод контейнеров с территории рынка; ¦¦ ¦рынок ООО "Центр", ¦- реконструкция бытовых помещений (80 кв. м); ¦¦ ¦ул. Союзная, 6 ¦- реконструкция торговых площадей (200 кв. м); ¦¦ ¦ ¦- строительство туалета (80 кв. м); ¦¦ ¦ ¦- реконструкция административного здания ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 5.¦Рынок строительных ¦- расширение торговых площадей за счет постройк覦 ¦материалов, ¦второго этажа; ¦¦ ¦факт.: ул. 50 лет НЛМК ¦- облицовка павильонов ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 6.¦Петровский рынок, ¦- строительство моста через р. Липовка; ¦¦ ¦ул. Неделина ¦- строительство и перенос Центрального входа; ¦¦ ¦ ¦- реконструкция объектов общественного питания; ¦¦ ¦ ¦- строительство 4-х торговых павильонов на мест妦 ¦ ¦торговых рядов в торговой зоне N 2 ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 7.¦Рынок поселка НЛМК, ¦- строительство двух павильонов по продаже ¦¦ ¦ул. Суворова, 14 ¦промтоваров; ¦¦ ¦ ¦- ремонт в павильоне по продаже промтоваров; ¦¦ ¦ ¦- ремонт асфальтового покрытия; ¦¦ ¦ ¦- строительство летней площадки для торговли ¦¦ ¦ ¦плодоовощной продукцией ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 8.¦Рынок "Октябрьский", ¦- строительство павильона по торговле ¦¦ ¦ул. П. Смородина, 13 ¦промышленными товарами (общая площадь - 3380 ¦¦ ¦юр.: пр. 60 лет СССР, ¦кв. м, торговая площадь - 2114 кв. м) ¦¦ ¦20б ¦ ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ ¦Мини-рынок ¦- строительство культурно-торгового центра ¦¦ ¦"На Кольцевой", ¦(3-этажный дом торговли, специализированные ¦¦ ¦пр. Победы, 104а ¦магазины, предприятия общественного питания, ¦¦ ¦ ¦автомобильная стоянка, дневная парковка, ¦¦ ¦ ¦парковая зона) ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦ 9.¦Мини-рынок ¦- покраска металлоконструкций; ¦¦ ¦по ул. Водопьянова ¦- ямочный ремонт асфальтового покрытия; ¦¦ ¦юр.: ул. Толстого, ¦- замена торговых палаток ¦¦ ¦1 - 304 ¦ ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦10.¦Мини-рынок ¦- ямочный ремонт асфальтового покрытия; ¦¦ ¦пос. Матырский, ¦- покраска ограждения мини-рынка ¦¦ ¦ул. Моршанская, 1в ¦ ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦11.¦Мини-рынок, ¦- установка ограждения мини-рынка; ¦¦ ¦ул. Ушинского ¦- ямочный ремонт асфальтового покрытия; ¦¦ ¦ ¦- согласовывается проект на реконструкцию ¦¦ ¦ ¦мини-рынка ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦12.¦Мини-рынок ¦- строительство шести торговых мест (100 кв. м) ¦¦ ¦по ул. Спиртозаводская ¦по левой стороне мини-рынка ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦13.¦Мини-рынок в районе ¦- реконструкция торговых площадей ¦¦ ¦Центрального рынка, ¦ ¦¦ ¦ул. Союзная, 6 ¦ ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦14.¦Мини-рынок "Товары ¦- реконструкция помещений и торговых площадей ¦¦ ¦для дома", ¦ ¦¦ ¦ул. Союзная, 6 ¦ ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦15.¦Мини-рынок ¦- реконструкция восточной стороны мини-рынка ¦¦ ¦24 микрорайона, ¦(строительство трех стационарных объектов ¦¦ ¦ул. 60 лет СССР, 37 ¦из металлоконструкций и стекла) ¦+---+-----------------------+------------------------------------------------+¦16.¦ООО ТК "Олимпийский", ¦- ввод в эксплуатацию мясного павильона; ¦¦ ¦факт.: п. Сырский ¦- начало строительства магазинов по периметру ¦¦ ¦Рудник, ул. Юношеская; ¦мини-рынка в количестве 10 штук (площадью от 25 ¦¦ ¦юр.: пр. Победы, 69а ¦до 50 кв. м); ¦¦ ¦ ¦- строительство кафе ¦L---+-----------------------+-------------------------------------------------
Обеспеченность парковочными местами
3500 ¬ 3385
¦ -----¬
3000 + ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2500 + ¦ ¦
¦ ¦ ¦
2000 + ¦ ¦
¦ ¦ ¦
1500 + ¦ ¦ 1012
¦ ¦ ¦ -----¬
1000 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦ ¦ ¦ ¦
500 + ¦ ¦ ¦ ¦
¦ ¦<1> ¦ ¦<2> ¦
0 +--+----+--+----+--
----¬
¦<1>¦ норматив
L----
----¬
¦<2>¦ факт
L----
Особенно остро для данных объектов стоит вопрос обустройствапарковок.
Согласно нормам расчета стоянок автомобилей число машино-мест длярынков и мини-рынков, исходя из фактического наличия торговых мест,должно составлять 3385 мест. Фактически - 1012, что составляет 30% отнорматива.
3. Задачи и основные приоритеты развития
потребительского рынка
Потребительский рынок как одна из сфер экономики города,призванная обеспечить решение комплекса задач, ориентированных нанаиболее полное удовлетворение спроса населения на потребительскиетовары, торговые и бытовые услуги в широком ассортименте, по доступнымценам и в пределах территориальной доступности при гарантированномкачестве и безопасности.
В целях повышения системности и эффективности мер по решениюпроблем развития потребительского рынка можно определить четыреосновных направления на период до 2009 года:
I. Расширение и совершенствование инфраструктуры
Общими задачами в данном направлении являются:
- формирование оптимального размещения сети предприятий торговли,общественного питания и бытового обслуживания населения,обеспечивающего территориальную доступность товаров и услуг во всехрайонах города не ниже принятых градостроительных и социальныхстандартов (нормативов) проживания;
- развитие инфраструктуры потребительского рынка и услуг: новоестроительство, реконструкция и модернизация объектов в соответствии сградостроительными схемами и планировками и новейшиминаучно-техническими достижениями в организации торговли, общественногопитания и бытовых услуг;
- координация размещения крупных торговых объектов, с учетомразвития инфраструктуры города в целом, социальной значимостьюобъекта, а также необходимости обеспечения того или иного районагорода услугами в сфере потребительского рынка;
- увеличение доли предложения на рынок качественныхпотребительских товаров местного производства;
- повышение уровня обеспеченности предприятий потребительскогорынка автостоянками и парковками;
- упорядочение работы рынков и мини-рынков;
- преобразование рынков в современные многопрофильные торговыекомплексы;
- упорядочение мелкорозничной сети, поэтапное сокращение числакиосков, реконструкция павильонов, строительство новых остановочныхнавесов в комплексе с объектами мелкорозничной торговли;
- развитие сети комплексных предприятий бытового обслуживания,оказывающих услуги повседневного спроса, особенно в районах массовогопроживания населения;
- открытие предприятий общественного питания открытой сети,ориентированных на массового потребителя, в том числе молодежных идетских кафе, "народных" ресторанов;
- сохранение закрытой сети общественного питания;
- благоустройство территорий, прилегающих к торговымпредприятиям, в том числе за счет собственных средств предприятия.
II. Стимулирование развития интегральных процессов
Общими задачами в данном направлении являются:
- привлечение в город крупных отечественных и зарубежных компанийдля ведения бизнеса, а также активное внедрение современных сетевыхтехнологий (в том числе сети нового типа: дискаунтеры, супермаркеты,магазины-склады и т.д.);
- привлечение инвестиционных ресурсов из негосударственныхисточников в развитие инфраструктуры города, реконструкцию истроительство объектов сферы потребительского рынка;
- создание дополнительных рабочих мест;
- увеличение бюджетных отчислений;
- укрепление положения г. Липецка как регионального центра сконкурентоспособной экономикой для эффективного ведения бизнеса;
- обеспечение конкурентоспособности продукции местныхтоваропроизводителей, создание условий для освоения и внедрения новыхвидов продукции;
- создание условий для привлечения инвесторов в районы менеепривлекательные для бизнеса, но важные с точки зрения удовлетворенияпотребностей населения.
III. Совершенствование правового регулирования в области
управления, координации и контроля деятельности субъектов
потребительского рынка
Общими задачами в данном направлении являются:
- выработка согласованной политики контролирующих и регулирующихорганов муниципального и федерального уровня по отношению к объектампотребительского рынка;
- разработка комплекса мер для обеспечения правовогорегулирования основных процессов в современной торговле, общественномпитании и в сфере оказания бытовых услуг населению, отношений спроизводителями, органами власти и контролирующими органами с цельюформирования условий для развития отрасли;
- принятие нормативного документа по информационному обеспечениюпотребительского рынка города с целью создания системы мониторингапотребительского рынка, способной отслеживать динамику и анализироватьразличные показатели для использования полученной информации всовершенствовании работы органов местного самоуправления спредпринимателями и горожанами;
- определение условий в договоре на строительство крупныхторговых объектов на стадии проектирования и создание механизмовдополнительного выделения части площадей под объекты бытовогообслуживания;
- внесение изменений в правовые акты, касающиеся предоставленияобъектов недвижимости, находящихся в собственности города, длястроительства и реконструкции, в части включения условий винвестиционный договор выделения части объекта недвижимости подразмещение объектов потребительского рынка конкретного функциональногоназначения;
- защита прав потребителей, обеспечение качества и безопасноститоваров потребительского назначения и услуг.
IV. Совершенствование системы кадрового обеспечения
Общими задачами в данном направлении являются:
- повышение квалификации кадров, занятых в отрасли;
- обеспечение новых рабочих мест квалифицированными кадрами;
- определение ежегодной потребности потребительского рынка ввыпускниках учреждений профессионального образования на основепрогноза и перспективного планирования потребности объектовпотребительского рынка в квалифицированных кадрах;
- участие в разработке типовых образовательных программ обученияспециалистов для организации сферы потребительского рынка с учетомсовременных требований, предъявляемых к квалификации кадров рабочих ислужащих;
- содействие в организации центров для подготовки и повышенияквалификации специалистов в сфере торговли, общественного питания ибытового обслуживания;
- проведение городских конкурсов профессионального мастерства,чемпионатов, мастер-классов;
- проведение смотров-конкурсов на лучшее предприятие торговли,питания и бытовых услуг;
- организация и проведение обучающих и практических семинаров дляработников сферы потребительского рынка.
4. Заключение
Реализация основных направлений Концепции позволит обеспечитьправовое регулирование основных процессов в сфере потребительскогорынка, выработать согласованную политику стабильного развитияторговли, общественного питания и бытового обслуживания, направленнуюна обеспечение качества и безопасности товаров и услуг.
Стратегической целью развития потребительского рынка г. Липецкаявляется удовлетворение потребностей всех слоев населения в доступныхи качественных товарах и услугах в цивилизованных формах егоорганизации.
За период до 2009 года только за счет строительства новыхобъектов потребительского рынка количество торговых площадей возрастетпочти в 2 раза. Обеспеченность торговыми площадями в ходе реализацииуказанных мероприятий достигнет более 600 кв. м на 1000 чел., чтопозволит обеспечить территориальную доступность товаров и услуг вовсех районах города не ниже принятых градостроительных и социальныхстандартов проживания. Ожидается развитие сети комплексных предприятийбытового обслуживания, оказывающих услуги повседневного спроса.
Путем поэтапного сокращения числа киосков, реконструкциипавильонов, строительства новых остановочных навесов в комплексе собъектами мелкорозничной торговли будут достигнуты качественныепреобразования в сфере мелкорозничной сети, произойдет обновлениерыночных комплексов.
В результате выполнения основных мероприятий, определенныхКонцепцией, ожидается увеличение доли предложения на потребительскийрынок г. Липецка качественных товаров местного производства.
Развитие интегральных процессов позволит привлечь в развитиеинфраструктуры города дополнительные инвестиционные ресурсы, создатьдополнительные рабочие места, увеличит бюджетные отчисления и укрепитположение г. Липецка как регионального центра с конкурентоспособной иинвестиционно-привлекательной экономикой.
Совершенствование системы кадрового обеспечения обеспечит наличиене рынке труда специалистов необходимой квалификации.
МЕРОПРИЯТИЯ
ПО РАЗВИТИЮ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ГОРОДА
ЛИПЕЦКА НА 2006 - 2009 ГОДЫ -------T-----------------------------T-------------T-------------------------¬¦ N ¦ Наименование мероприятия ¦ Срок ¦ Исполнители ¦¦ п/п ¦ ¦ исполнения ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ I. Развитие сети предприятий потребительского рынка ¦+------T-----------------------------T-------------T-------------------------+¦ 1.1. ¦Инвентаризация сети ¦ 2007 год ¦Департамент экономики ¦¦ ¦предприятий потребительского ¦ ¦Департамент по работе ¦¦ ¦рынка, включая оптовые ¦ ¦с населением и связям ¦¦ ¦ ¦ ¦с общественностью ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.2. ¦Проведение анализа ¦ ежегодно ¦Департамент экономики ¦¦ ¦обеспеченности населения ¦ ¦ ¦¦ ¦торговыми площадями, ¦ ¦ ¦¦ ¦посадочными местами ¦ ¦ ¦¦ ¦и бытовыми услугами с учетом ¦ ¦ ¦¦ ¦градостроительных норм ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.3. ¦Мониторинг сети предприятий ¦ постоянно ¦Департамент экономики ¦¦ ¦потребительского рынка, в том¦ ¦Департамент социальной ¦¦ ¦числе оборудованных для ¦ ¦защиты населения ¦¦ ¦посещения лиц с ограниченными¦ ¦ ¦¦ ¦возможностями, ведение ¦ ¦ ¦¦ ¦торгового реестра в целях ¦ ¦ ¦¦ ¦выполнения стандартов ¦ ¦ ¦¦ ¦проживания в Липецке ¦ ¦ ¦¦ ¦в области потребительского ¦ ¦ ¦¦ ¦рынка и нормативов ¦ ¦ ¦¦ ¦их обеспеченности ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.4. ¦Строительство новых объектов ¦ постоянно ¦Департамент ¦¦ ¦потребительского рынка, ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦реконструкция и модернизация ¦ ¦и архитектуры ¦¦ ¦действующих объектов ¦ ¦Департамент экономики ¦¦ ¦в соответствии ¦ ¦МУ "Городской цент𠦦 ¦с градостроительными схемами ¦ ¦рекламы" ¦¦ ¦и планировками и новейшими ¦ ¦ ¦¦ ¦научно-техническими ¦ ¦ ¦¦ ¦достижениями в организации ¦ ¦ ¦¦ ¦торговли, общественного ¦ ¦ ¦¦ ¦питания и бытовых услуг ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.5. ¦Формирование оптимального ¦ постоянно ¦Департамент ¦¦ ¦размещения сети предприятий ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦торговли, общественного ¦ ¦и архитектуры ¦¦ ¦питания и бытового ¦ ¦Департамент экономики ¦¦ ¦обслуживания населения, ¦ ¦ ¦¦ ¦включая крупные торговые ¦ ¦ ¦¦ ¦объекты, с учетом развития ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры города в целом¦ ¦ ¦¦ ¦и с целью обеспечения ¦ ¦ ¦¦ ¦территориальной доступности ¦ ¦ ¦¦ ¦товаров и услуг во всех ¦ ¦ ¦¦ ¦районах города не ниже ¦ ¦ ¦¦ ¦принятых градостроительных ¦ ¦ ¦¦ ¦и социальных стандартов ¦ ¦ ¦¦ ¦(нормативов) проживания ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.6. ¦Развитие сети магазинов ¦ постоянно ¦ -"- ¦¦ ¦экономического класса ¦ ¦ ¦¦ ¦и других социально ¦ ¦ ¦¦ ¦ориентированных объектов ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительского рынка ¦ ¦ ¦¦ ¦в зонах пешеходной ¦ ¦ ¦¦ ¦доступности ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.7. ¦Развитие сетевых принципов ¦ постоянно ¦Департамент экономики ¦¦ ¦организации, формирования ¦ ¦ ¦¦ ¦фирменных сетей предприятий ¦ ¦ ¦¦ ¦торговли, общественного ¦ ¦ ¦¦ ¦питания и бытового ¦ ¦ ¦¦ ¦обслуживания населения ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.8. ¦Развитие сети комплексных ¦ до 2009 г. ¦Департамент ¦¦ ¦предприятий бытового ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦обслуживания, оказывающих ¦ ¦и архитектуры ¦¦ ¦услуги повседневного спроса ¦ ¦Департамент экономики ¦¦ ¦в районах массового ¦ ¦ ¦¦ ¦проживания населения ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.9. ¦Содействие размещению ¦ постоянно ¦Департамент ¦¦ ¦стационарных объектов питания¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦различных типов, ¦ ¦и архитектуры ¦¦ ¦ориентированных на различные ¦ ¦Департамент экономики ¦¦ ¦группы потребителей, в том ¦ ¦ ¦¦ ¦числе в местах массового ¦ ¦ ¦¦ ¦пребывания населения, включая¦ ¦ ¦¦ ¦парки, ¦ ¦ ¦¦ ¦досугово-развлекательные ¦ ¦ ¦¦ ¦и культурные центры, и т.п. ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.10.¦Развитие предприятий питания¦ -"- ¦Департамент экономики ¦¦ ¦с национальными кухнями ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.11.¦Разработка и создание новой ¦ 2007 год ¦Департамент экономики ¦¦ ¦системы организации школьного¦ ¦Департамент образования ¦¦ ¦питания, основанной ¦ ¦ ¦¦ ¦на принципах использования ¦ ¦ ¦¦ ¦продукции высокой степени ¦ ¦ ¦¦ ¦готовности, произведенной ¦ ¦ ¦¦ ¦организациями пищевой ¦ ¦ ¦¦ ¦и перерабатывающей ¦ ¦ ¦¦ ¦промышленности Липецкой ¦ ¦ ¦¦ ¦области ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.12.¦Проведение поэтапного ¦ постоянно ¦Департамент экономики ¦¦ ¦сокращения числа киосков, ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦реконструкция павильонов, ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦строительство новых ¦ ¦и архитектуры ¦¦ ¦остановочных навесов ¦ ¦Департамент городского ¦¦ ¦в комплексе с объектами ¦ ¦транспорта ¦¦ ¦мелкорозничной торговли ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.13.¦Упорядочение работы рынков ¦ -"- ¦Департамент экономики ¦¦ ¦и мини-рынков, преобразование¦ ¦Департамент ¦¦ ¦рынков в современные ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦многопрофильные торговые ¦ ¦и архитектуры ¦¦ ¦комплексы ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.14.¦Согласование и обустройство ¦ 2007 год ¦Департамент по работе ¦¦ ¦мест торговли для реализации ¦ ¦с населением и связям ¦¦ ¦населением излишков ¦ ¦с общественностью ¦¦ ¦сельхозпродукции, выращенной ¦ ¦Департамент экономики ¦¦ ¦на собственных садовых ¦ ¦Департамент ¦¦ ¦участках ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦ ¦ ¦и архитектуры ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.15.¦Повышение уровня ¦ постоянно ¦Департамент ¦¦ ¦обеспеченности предприятий ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦потребительского рынка ¦ ¦и архитектуры ¦¦ ¦автостоянками и парковками ¦ ¦Департамент экономики ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 1.16.¦Разработка схемы размещения ¦ 2007 год ¦Департамент ¦¦ ¦стоянок автотранспортных ¦ ¦градостроительства ¦¦ ¦средств на территории ¦ ¦и архитектуры ¦¦ ¦г. Липецка до 2009 года ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ II. Развитие интегральных процессов ¦+------T-----------------------------T-------------T-------------------------+¦ 2.1. ¦Содействие развитию ¦ постоянно ¦Департамент экономики ¦¦ ¦предприятий потребительского ¦ ¦ ¦¦ ¦рынка на принципах сетевого ¦ ¦ ¦¦ ¦ассоциирования ¦ ¦ ¦¦ ¦и интегрирования ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 2.2. ¦Привлечение инвестиционных ¦ -"- ¦ -"- ¦¦ ¦ресурсов из негосударственных¦ ¦ ¦¦ ¦источников в развитие ¦ ¦ ¦¦ ¦инфраструктуры города, ¦ ¦ ¦¦ ¦реконструкцию и строительство¦ ¦ ¦¦ ¦объектов сферы ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительского рынка ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 2.3. ¦Создание условий ¦ -"- ¦ -"- ¦¦ ¦для привлечения инвесторов ¦ ¦ ¦¦ ¦в районы, менее ¦ ¦ ¦¦ ¦привлекательные для бизнеса, ¦ ¦ ¦¦ ¦но важные с точки зрения ¦ ¦ ¦¦ ¦удовлетворения потребностей ¦ ¦ ¦¦ ¦населения ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 2.4. ¦Создание совместных проектов,¦ -"- ¦ -"- ¦¦ ¦ориентированных ¦ ¦ ¦¦ ¦на обслуживание ¦ ¦ ¦¦ ¦малообеспеченных категорий ¦ ¦ ¦¦ ¦граждан ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 2.5. ¦Содействие расширению ¦ -"- ¦ -"- ¦¦ ¦масштабов применения ¦ ¦ ¦¦ ¦франчайзинга ¦ ¦ ¦¦ ¦на потребительском рынке ¦ ¦ ¦¦ ¦как средства повышения ¦ ¦ ¦¦ ¦устойчивости ¦ ¦ ¦¦ ¦и конкурентоспособности малых¦ ¦ ¦¦ ¦предприятий ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 2.6. ¦Заключение соглашений ¦ -"- ¦ -"- ¦¦ ¦об экономическом ¦ ¦ ¦¦ ¦сотрудничестве с крупными ¦ ¦ ¦¦ ¦торговыми структурами ¦ ¦ ¦¦ ¦по вопросу минимального ¦ ¦ ¦¦ ¦объема поставки продукции ¦ ¦ ¦¦ ¦местных товаропроизводителей ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 2.7. ¦Поддержка городских структур,¦ -"- ¦ -"- ¦¦ ¦организующих собственные ¦ ¦ ¦¦ ¦сети оптовой и розничной ¦ ¦ ¦¦ ¦торговли ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ III. Нормативно-правовое обеспечение ¦+------T-----------------------------T-------------T-------------------------+¦ 3.1. ¦Инвентаризация действующих ¦ 2007 год ¦Департамент экономики ¦¦ ¦нормативных актов в сфере ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительского рынка ¦ ¦ ¦¦ ¦и внесение соответствующих ¦ ¦ ¦¦ ¦изменений ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 3.2. ¦Подготовка проектов ¦ ¦ ¦¦ ¦нормативных правовых актов ¦ ¦ ¦¦ ¦г. Липецка по основным ¦ ¦ ¦¦ ¦вопросам в области ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительского рынка: ¦ ¦ ¦¦ ¦- разработка Положения "О ¦ 2007 год ¦ -"- ¦¦ ¦реестре предприятий бытового ¦ ¦ ¦¦ ¦обслуживания населения"; ¦ ¦ ¦¦ ¦- внесение изменений ¦ 2007 год ¦ -"- ¦¦ ¦и дополнений в Положение "О ¦ ¦ ¦¦ ¦торговой деятельности ¦ ¦ ¦¦ ¦в городе Липецке"; ¦ ¦ ¦¦ ¦- подготовка предложений ¦ 2007 год ¦Департамент экономики ¦¦ ¦в Закон Липецкой области "О ¦ ¦ ¦¦ ¦системе информационного ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечения потребительского ¦ ¦ ¦¦ ¦рынка в Липецкой области"; ¦ ¦ ¦¦ ¦- разработка и принятие ¦ 2007 год ¦ -"- ¦¦ ¦нормативного документа ¦ ¦ ¦¦ ¦по информационному ¦ ¦ ¦¦ ¦обеспечению потребительского ¦ ¦ ¦¦ ¦рынка города Липецка ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 3.3. ¦Внесение изменений в правовые¦ 2007 год ¦Департамент экономики ¦¦ ¦акты, касающиеся ¦ ¦ ¦¦ ¦предоставления объектов ¦ ¦ ¦¦ ¦недвижимости, находящихся ¦ ¦ ¦¦ ¦в собственности города, ¦ ¦ ¦¦ ¦для строительства ¦ ¦ ¦¦ ¦и реконструкции, в части ¦ ¦ ¦¦ ¦включения условий ¦ ¦ ¦¦ ¦в инвестиционный договор ¦ ¦ ¦¦ ¦выделения части объекта ¦ ¦ ¦¦ ¦недвижимости под размещение ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов потребительского ¦ ¦ ¦¦ ¦рынка конкретного ¦ ¦ ¦¦ ¦функционального назначения ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 3.4. ¦Внесение предложений ¦ 2007 год ¦Департамент экономики ¦¦ ¦по созданию ¦ ¦ ¦¦ ¦экономико-правовых ¦ ¦ ¦¦ ¦инструментов для сохранения ¦ ¦ ¦¦ ¦объектов потребительского ¦ ¦ ¦¦ ¦рынка "шаговой доступности" ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ IV. Кадровое обеспечение ¦+------T-----------------------------T-------------T-------------------------+¦ 4.1. ¦Организация и проведение ¦ постоянно ¦Департамент экономики ¦¦ ¦обучающих и практических ¦ ¦ ¦¦ ¦семинаров для работников ¦ ¦ ¦¦ ¦сферы потребительского рынка ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 4.2. ¦Проведение смотров-конкурсов ¦ ежегодно ¦ -"- ¦¦ ¦на лучшее предприятие ¦ ¦ ¦¦ ¦торговли, питания и бытовых ¦ ¦ ¦¦ ¦услуг ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 4.3. ¦Проведение конкурсов ¦ ежегодно ¦ -"- ¦¦ ¦профессионального мастерства ¦ ¦ ¦¦ ¦для повышения ¦ ¦ ¦¦ ¦профессионального уровня ¦ ¦ ¦¦ ¦персонала сферы торговли ¦ ¦ ¦¦ ¦и услуг ¦ ¦ ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 4.4. ¦Развитие и поддержка ¦ постоянно ¦Департамент экономики ¦¦ ¦корпоративных систем обучения¦ ¦Предприятия ¦¦ ¦ ¦ ¦потребительского рынка ¦+------+-----------------------------+-------------+-------------------------+¦ 4.5. ¦Содействие заключению ¦ -"- ¦Департамент экономики ¦¦ ¦договоров социального ¦ ¦Предприятия ¦¦ ¦партнерства между ¦ ¦потребительского рынка ¦¦ ¦предприятиями ¦ ¦ ¦¦ ¦потребительского рынка ¦ ¦ ¦¦ ¦с учебными заведениями ¦ ¦ ¦L------+-----------------------------+-------------+--------------------------
Приложение N 1
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ НЕПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО
НАЗНАЧЕНИЯ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
РЕКОНСТРУКЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2009 ГОДА
Советский округ
Итого торговых площадей для реконструкции: 17880 кв. м.----T-------------------------T---------------------T------------------------¬¦ N ¦ Наименование магазина ¦ Адрес предприятия ¦Торговая площадь, кв. м ¦¦п/п¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 1.¦Маг. "Простор" ¦ул. Гагарина, 43 ¦ 303 ¦¦ ¦ЗАО "Компания "Бриз" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 2.¦Маг. "Титул" ¦ул. Гагарина, 55/4 ¦ 100 ¦¦ ¦ООО "Вертикаль" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 3.¦Маг. "Полет" ДГУП-421 ¦ул. Гагарина, 63 ¦ 80 ¦¦ ¦ФКП УТ МВО ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 4.¦Маг. "Интерьер" ¦Лебедянское шоссе, 1 ¦ 1200 ¦¦ ¦ОАО "Интерьер" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 5.¦Маг. "Виола" ООО ¦ул. Московская, 103 ¦ 295 ¦¦ ¦"Торговая фирма "Виола" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 6.¦Маг. "Автодизель" ¦ул. Московская, 103 ¦ 345 ¦¦ ¦ООО "777-3" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 7.¦Маг. "Наш огород" ¦ул. Московская, 5 ¦ 240 ¦¦ ¦Лазарев А.Н. ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 8.¦ЦУМ ОАО "ЦУМ" ¦пл. Плеханова, 5 ¦ 5870 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 9.¦Сеть магазинов ¦ул. Советская, 47 ¦ 640 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦10.¦Маг. "Мебель Черноземья" ¦ул. Терешковой, 1/1 ¦ 575 ¦¦ ¦ООО "Мебель Черноземья ¦ ¦ ¦¦ ¦и К" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦11.¦Маг. "Автодизель" ¦ул. Циолковского, 26 ¦ 165 ¦¦ ¦ООО "777-6" ¦ ¦ ¦L---+-------------------------+---------------------+-------------------------
Приложение N 2
ПРОГРАММА
РАЗМЕЩЕНИЯ КРУПНЫХ ОБЪЕКТОВ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО
РЫНКА НА 2006 - 2009 ГОДЫ ----T-------------------------T---------------------T------------------------¬¦ 1.¦Маг. "Экспресс" ¦ул. Гагарина, 101 ¦ 173 ¦¦ ¦ООО "Текстильторг" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 2.¦Маг. "Мир товаров" ¦пл. Заводская, 1 ¦ 450 ¦¦ ¦ООО "Вертикаль" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 3.¦"Салон мебели" ¦ул. Московская, 12 ¦ 200 ¦¦ ¦ООО "Мебель Черноземья ¦ ¦ ¦¦ ¦и К" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 4.¦Маг. "Охотник" ¦ул. Плеханова, 61 ¦ 63 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 5.¦Маг. "Садовод" ООО "Фирма¦Товарный пр., 1 ¦ 512 ¦¦ ¦"Топаз" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 6.¦Сеть магазинов непрод. ¦ул. Ушинского, 8 ¦ 235 ¦¦ ¦товаров ¦ ¦ ¦L---+-------------------------+---------------------+-------------------------
Приложение N 3
ПЕРЕЧЕНЬ
ПРЕДПРИЯТИЙ ТОРГОВЛИ, РЕКОМЕНДУЕМЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
РЕКОНСТРУКЦИИ НА ПЕРИОД ДО 2009 ГОДА
Советский округ ----T-------------------------T---------------------T------------------------¬¦ N ¦ Наименование магазина ¦ Адрес предприятия ¦Торговая площадь, кв. м ¦¦п/п¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 1.¦Маг. "Простор" ¦ул. Гагарина, 43 ¦ 303 ¦¦ ¦ЗАО "Компания "Бриз" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 2.¦Маг. "Титул" ¦ул. Гагарина, 55/4 ¦ 100 ¦¦ ¦ООО "Вертикаль" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 3.¦Маг. "Полет" ДГУП-421 ¦ул. Гагарина, 63 ¦ 80 ¦¦ ¦ФКП УТ МВО ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 4.¦Маг. "Интерьер" ¦Лебедянское шоссе, 1 ¦ 1200 ¦¦ ¦ОАО "Интерьер" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 5.¦Маг. "Виола" ООО ¦ул. Московская, 103 ¦ 295 ¦¦ ¦"Торговая фирма "Виола" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 6.¦Маг. "Автодизель" ¦ул. Московская, 103 ¦ 345 ¦¦ ¦ООО "777-3" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 7.¦Маг. "Наш огород" ¦ул. Московская, 5 ¦ 240 ¦¦ ¦Лазарев А.Н. ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 8.¦ЦУМ ОАО "ЦУМ" ¦пл. Плеханова, 5 ¦ 5870 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 9.¦Сеть магазинов ¦ул. Советская, 47 ¦ 640 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦10.¦Маг. "Мебель Черноземья" ¦ул. Терешковой, 1/1 ¦ 575 ¦¦ ¦ООО "Мебель Черноземья ¦ ¦ ¦¦ ¦и К" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦11.¦Маг. "Автодизель" ¦ул. Циолковского, 26 ¦ 165 ¦¦ ¦ООО "777-6" ¦ ¦ ¦L---+-------------------------+---------------------+-------------------------
Правобережный округ ----T-------------------------T---------------------T------------------------¬¦ 1.¦Маг. "Экспресс" ¦ул. Гагарина, 101 ¦ 173 ¦¦ ¦ООО "Текстильторг" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 2.¦Маг. "Мир товаров" ¦пл. Заводская, 1 ¦ 450 ¦¦ ¦ООО "Вертикаль" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 3.¦"Салон мебели" ¦ул. Московская, 12 ¦ 200 ¦¦ ¦ООО "Мебель Черноземья ¦ ¦ ¦¦ ¦и К" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 4.¦Маг. "Охотник" ¦ул. Плеханова, 61 ¦ 63 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 5.¦Маг. "Садовод" ООО "Фирма¦Товарный пр., 1 ¦ 512 ¦¦ ¦"Топаз" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 6.¦Сеть магазинов непрод. ¦ул. Ушинского, 8 ¦ 235 ¦¦ ¦товаров ¦ ¦ ¦L---+-------------------------+---------------------+-------------------------
Октябрьский округ ----T-------------------------T---------------------T------------------------¬¦ 1.¦Маг. "Бобр" ООО "Сапфир" ¦ул. Доватора, 2а ¦ 505 ¦¦ ¦и др. магазины ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 2.¦Маг. N 26 ООО "Скороход" ¦ул. Коммунистическая,¦ 207 ¦¦ ¦ ¦11 ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 3.¦Маг. "Хозтовары" ¦ул. Коммунистическая,¦ 90 ¦¦ ¦Никифоров В.И. ¦14 ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 4.¦Маг. N 11 ¦ул. Коммунистическая,¦ 365 ¦¦ ¦ООО "Культтовары" ¦12 ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 5.¦Салон мебели ¦ул. Неделина, 15а ¦ 456 ¦¦ ¦Вишняков Б.Н. ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 6.¦Маг. "Политон" ¦ул. Неделина, 20 ¦ 68 ¦¦ ¦ООО "Политон" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 7.¦Маг. "Адонис" ¦пл. Победы, 3 ¦ 220 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 8.¦Маг. "Юность" ¦пл. Победы, 100 ¦ 750 ¦¦ ¦ООО "Юность" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 9.¦Маг. "Мебель Черноземья" ¦пр. Победы, 18 ¦ 387 ¦¦ ¦ООО "Мебель Черноземья-Л"¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦10.¦Маг. "Уют" ООО "Уют" ¦пр. Победы, 2 ¦ 474 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦11.¦Маг. "Мебель" ¦ул. Юбилейная, 5 ¦ 100 ¦¦ ¦Чернышев В.Ф. ¦ ¦ ¦L---+-------------------------+---------------------+-------------------------
Левобережный округ ----T-------------------------T---------------------T------------------------¬¦ 1.¦Маг. "Дом мебели" ¦ул. 9 Мая, 22 ¦ 2219 ¦¦ ¦ООО "Мебельбыт" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 2.¦Маг. "Гермес" ООО "Маг. ¦пл. Мира, 5 ¦ 250 ¦¦ ¦"Гермес" ¦ ¦ ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 3.¦Маг. "Мебель" ¦ул. Невского, 15 ¦ 160 ¦+---+-------------------------+---------------------+------------------------+¦ 4.¦Маг. N 18 "Дачный" ¦ул. Писарева, 3а ¦ 183 ¦L---+-------------------------+---------------------+-------------------------
Итого торговых площадей для реконструкции: 8542 кв. м.
Приложение N 4
ПЕРЕЧЕНЬ
УЛИЦ, НЕ ПОПАДАЮЩИХ В ЗОНУ ОХВАТА РАДИУСОМ
ОБСЛУЖИВАНИЯ ДО 500 М ПРОДОВОЛЬСТВЕННЫМИ ТОВАРАМИ,
ПО СОСТОЯНИЮ НА 01.01.2006
1. ул. Утренняя 89. ул. Советская
2. ул. 20 Партсъезда 90. ул. Маршала Рыбалко
3. ул. Маяковского 91. ч. ул. Кирова
4. ул. Шмидта 92. ч. ул. Харьковская
5. ул. Отрадная 93. ч. ул. Учительская
6. ч. ул. Верхняя 94. ул. Винницкая
7. ул. Ясная 95. ул. Сокольская
8. ул. Чаплыгина 96. ул. Заводская
9. ул. Просторная 97. ч. ул. Комарова
10. пер. Джамбула 98. ул. 2-я Заводская
11. ул. Новая 99. ул. Гастелло
12. ч. ул. Комсомольская 100. ул. Солидарности
13. ул. Лучистая 101. ул. Титова
14. ч. ул. 2-я Крымская 102. ул. Менделеева
15. ч. ул. Станционная 103. ул. Железнодорожная
16. ч. ул. Кирова 104. ул. Заслонова
17. ул. Железнодорожная 104. ул. Телецентровская
18. ч. ул. Воровского 105. ч. ул. Черняховского
19. ч. ул. Северная 106. ул. Юбилейная
20. ч. ул. Зоологическая 107. ч. ул. З. Космодемьянской
21. ул. Дружбы 108. ул. Элеваторная
22. ул. Полярная 109. ул. Березовая
23. ч. ул. Ковалева 110. ч. ул. Радищева
24. ч. ул. Сенная 111. ул. Боровая
25. ул. Карбышева 112. ул. Терешковой
26. ч. ул. Буденного 113. ул. Комарова
27. ул. Смоленская 114. ул. Прогонная
28. ул. Пожарского 115. ул. Передельческая
29. ул. Бородинская 116. ул. 50 лет Победы
30. ул. Речная 117. ч. ул. Зорге
31. ул. Булавина 118. ул. Центральная
32. ул. Сырская 119. ч. ул. Варшавская
33. ч. ул. Одесская 120. ул. Москва
34. ч. ул. Индустриальная 121. ч. ул. Олимпийская
35. ул. Дарвина 122. ул. Пушкина
36. ул. Калинина 123. ул. Басинского
37. ул. Радищева 124. ул. Школьная
38. ул. Гурьева 125. ул. Знаменского
39. ч. ул. Св. Сокол 126. ул. Полунина
40. ул. Пролетарская 127. ул. Комарова
41. ч. ул. Репина 128. ул. Папанина
42. ул. Доменщиков 129. ул. Сокольская
43. ул. 8 Марта 130. пер. Жасминовый
44. ул. Тульская 131. ул. Набережная
45. ул. Ленина 132. ч. ул. Абрикосовая
46. ул. Минина 133. ул. Октябрьская
47. ул. Гагарина 134. ул. Российская
48. ч. ул. Ив. Франко 135. ул. Луговая
49. ул. Северная 136. ул. 70 лет Октября
50. ул. Д. Бедного 137. ул. Пролетарская
51. ул. Приовражная 138. ч. ул. Саратовская
52. ул. Водная 139. ул. Железногорская
54. пер. Ермака 140. ул. Садовая
55. ул. Советская 141. ч. ул. Патриотическая
56. пер. Щепкина 142. ул. Заовражная
57. ул. 1 Мая 143. ч. ул. Морская
58. ч. ул. Бардина 144. ул. Приовражная
59. ул. Садовая 145. ул. Владивостокская
60. ул. Пирогова 146. ул. Северная
61. ул. Восточная 147. ул. Пришкольная
62. ул. Брестская 148. ул. Чехова
63. ул. Учительская 149. ул. Пензенская
64. ул. Хабарова 150. ул. Воронежская
65. ул. Одноличка 151. ул. Владимирская
66. ул. Былинная 152. ул. Никитина
67. ул. Минская 153. ул. Таежная
68. пер. Рахманинова 154. ул. Чернышевского
69. ул. Смирнова 155. ул. Асфальтная
70. пер. Ростовский 156. ул. Флерова
71. ч. ул. Солнечная 157. ул. Липецкая
72. ч. ул. Одесская 158. ул. 30 лет ВЛКСМ
73. ч. ул. Городовиков 159. ул. Кибальчича
74. ч. ул. Димитрова 160. ул. Герцена
75. ч. ул. Рябиновая 161. ул. Привокзальная
76. ул. Дарвина 162. ул. Фабричная
77. ул. Медицинская 163. ч. ул. Гвардейская
78. ул. Красная 164. ул. Локомотивная
79. ул. Ольховая 165. ул. Ладыгина
80. ч. ул. Известковая 166. ул. Бригадная
81. ч. ул. Тургенева 167. ул. Череповецкая
82. ул. Свердлова 168. ул. Шаумяна
83. ч. ул. Декабристов 169. ул. Добровская
84. ч. ул. Станционная 170. ч. ул. Писарева
85. ч. ул. Бехтерева 171. ч. ул. Постышева
86. ул. Муравьева 172. ул. Уступная
87. ул. Космонавтов 173. ул. Крайняя
88. ул. Одоевского 174. ул. Молодежная
175. ул. ПесчанаяПредседательдепартамента экономики В.А.Мигита