Постановление Администрации Липецкой области от 31.01.2012 № 16
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области на организацию водоснабжения населения, водоотведения в границах поселения, городского округа на 2012 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 31.01.2012г. г.Липецк N 16Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного фонда софинансированиярасходов бюджетам муниципальных образованийобласти на организацию водоснабжения населения,водоотведения в границах поселения, городскогоокруга на 2012 год В соответствии с Законом Липецкой области от 8 декабря 2011 годаN 579-ОЗ "Об областном бюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и2014 годов" администрация Липецкой области постановляет: Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов бюджетам муниципальных образований областина организацию водоснабжения населения, водоотведения в границахпоселения, городского округа на 2012 год (приложение).Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области на организацию водоснабжения населения, водоотведения в границах поселения, городского округа на 2012 год" ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ РАСХОДОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ НА ОРГАНИЗАЦИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЯ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2012 ГОД 1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного фондасофинансирования расходов на организацию водоснабжения населения,водоотведения в границах поселения, городского округа (строительство,реконструкция, модернизация и ремонт объектов), критерии отборамуниципальных образований для предоставления указанных субсидий имеханизм их распределения между муниципальными образованиями. 2. Отбор муниципальных образований области для получения субсидийобластного бюджета на организацию водоснабжения населения,водоотведения в границах поселения, городского округа (далее -субсидии) осуществляется главным распорядителем средств областногобюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - главныйраспорядитель) в соответствии с настоящим Порядком. 3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийобласти осуществляется на следующих условиях: 1) при наличии: утвержденной программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры; утвержденной инвестиционной программы организации коммунальногокомплекса; установленных надбавок к ценам (тарифам) для потребителей инадбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунальногокомплекса; установленных тарифов на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры вновь создаваемых (реконструируемых) объектовнедвижимости и тарифов организаций коммунального комплекса наподключение к системе коммунальной инфраструктуры; 2) при условии долевого финансирования мероприятий, направленныхна организацию водоснабжения населения, водоотведения в границахпоселения, городского округа (далее - мероприятия), за счет местногобюджета в размере не менее пяти процентов от суммы, необходимой дляреализации данных мероприятий, включающей в себя стоимостьнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,проектно-сметной документации (далее - ПСД), государственнойэкспертизы ПСД, непосредственно работ по выполнению мероприятия. Стоимость мероприятия определяется на основании сводного сметногорасчета в ценах текущего года. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,изготовление ПСД и проведение ее государственной экспертизыфинансируются за счет средств местного бюджета. Финансирование за счет средств областного бюджета изготовленияПСД и проведения ее государственной экспертизы производится в случаеналичия решений, принятых по итогам заседаний администрации области. В случае софинансирования мероприятий из федерального бюджета илиналичия угрозы жизни и (или) здоровью населения муниципальныхобразований области при подтверждении данных фактов уполномоченнымиорганами или наличия решений по строительству, реконструкции,модернизации и ремонту объектов недвижимости, находящихся вмуниципальной собственности (далее - объекты недвижимости), принятыхпо итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляютсябез учета условий о софинансировании. 4. Критериями, по которым осуществляется отбор получателейсубсидий на организацию водоснабжения населения, водоотведения вграницах поселения, городского округа, являются: 1) соответствие мероприятия приоритетам социально-экономическогоразвития области, закрепленным в нормативных правовых актах области; 2) бюджетная эффективность мероприятия, направленная на улучшениекачества водоснабжения и ликвидацию дефицита питьевой воды либоликвидацию дефицита услуг водоотведения для большего количестваграждан при наименьших затратах; 3) срок реализации мероприятия; 4) общая стоимость реализации мероприятия; 5) соответствие технического задания на проектирование схемереализации мероприятия по водоснабжению, водоотведению, согласованнойс главным распорядителем; 6) наибольший объем долевого финансирования мероприятий за счетместного бюджета; 7) наибольший процент износа объекта (при осуществленииреконструкции объекта); 8) использование наиболее эффективных материалов и технологий принаименьших затратах. 5. Для формирования предложений о предоставлении субсидий главныйраспорядитель рассматривает заявки муниципальных образований области,содержащие следующую информацию и документы: 1) пояснительную записку с обоснованием необходимости реализациимероприятия и информацией по установленным критериям отбораполучателей субсидий; 2) копии документов о выделении земельного участка длястроительства (при реализации мероприятий по строительству объектов); 3) титульный список стройки; 4) ПСД, копию положительного заключения государственнойэкспертизы, сводный сметный расчет стоимости строительства,реконструкции, модернизации и ремонта объектов в ценах текущего года; 5) копии документов, подтверждающих направление средств местногобюджета на осуществление мероприятия в объеме не менее пяти процентовот его общей стоимости: муниципальные контракты, платежные поручения,выписки из бюджетной росписи и др.; 6) документы, подтверждающие степень износа объектовводоснабжения, водоотведения; 7) копию утвержденной программы комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры муниципального образования; 8) копию утвержденной инвестиционной программы организациикоммунального комплекса; 9) копию нормативного правового акта об установлении надбавок кценам (тарифам) для потребителей и надбавок к тарифам на товары иуслуги организаций коммунального комплекса; 10) копию нормативного правового акта об установлении тарифов наподключение к системе коммунальной инфраструктуры вновь создаваемых(реконструируемых) объектов недвижимости и тарифов организацийкоммунального комплекса на подключение к системе коммунальнойинфраструктуры. По объектам незавершенного строительства дополнительнопредставляются муниципальные контракты, акты выполненных работ,сведения о дебиторской и кредиторской задолженности, справка остоимости выполненных работ и затрат (унифицированная форма N КС-3),информация об объемах финансирования из всех источников по состояниюна 1 января текущего года. Заявка и все представляемые документы (копии документов) должныбыть подписаны главой администрации муниципального образования изаверены печатью. 6. Заявки муниципальных образований на получение субсидийпредставляются ежемесячно в срок до 10-го числа каждого месяца.Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидий осуществляетсяглавным распорядителем не позднее 25-го числа каждого месяца. Итоги проведенного отбора получателей субсидий и результатыраспределения субсидий оформляются актом о рассмотрении заявок в формепротокола и утверждаются нормативным правовым актом главногораспорядителя не позднее 30-го числа каждого месяца. 7. Распределение субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований области производится в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год,в размере, необходимом для выполнения мероприятия с учетом средствместного бюджета, но не более 95 процентов стоимости мероприятия, заисключением нижеперечисленных случаев. На мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счетсредств федерального бюджета, субсидии предоставляются в размере,установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом. В случае наличия угрозы жизни и (или) здоровью населениямуниципальных образований области при подтверждении данных фактовуполномоченными органами или наличия решений по строительству,реконструкции, модернизации и ремонту объектов недвижимости, принятыхпо итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются вразмере 100 процентов стоимости мероприятия. 8. Органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти обеспечивают целевое направление субсидий и представляютотчетность об их использовании главному распорядителю не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным. В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату вобластной бюджет. Нарушение муниципальными образованиями условий предоставлениясубсидий является основанием для применения к нарушителям мерпринуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством. В случае возникновения экономии при использовании субсидиймуниципальными образованиями или наличия неиспользованных субсидийглавный распорядитель распределяет данные субсидии междумуниципальными образованиями области в соответствии с настоящимПорядком. 9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяглавным распорядителем.