Постановление Главы города Липецка от 29.12.2007 № 5162
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации заключения брака
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 29.12.2007г. г.Липецк N 5162 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 16.03.2012 г. N 305 Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услугипо регистрации заключения брака(В редакции Постановлений Главы города Липецка от 26.03.2008 г. N 882; от 23.03.2009 г. N 592) В соответствии с постановлением Липецкого областного Советадепутатов от 04.05.2000 N 83-ОЗ "Об органах записиактов гражданского состояния Липецкой области и наделении органовместного самоуправления государственными полномочиями по образованию идеятельности органов записи актов гражданского состояния игосударственной регистрации актов гражданского состояния" постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции по регистрации заключения брака (прилагается). 2. Управлению ЗАГС администрации г. Липецка (Терехова Л.В.)принять необходимые меры для выполнения требований административногорегламента исполнения государственной функции по регистрациизаключения брака. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации г.Липецка Трошкина С.Н.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению главы города Липецка от 29 декабря 2007 г. N 5162 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ ЗАКЛЮЧЕНИЯ БРАКА" I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги по государственной регистрации заключения брака (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления государственнойуслуги по государственной регистрации заключения брака (далее -государственная услуга), создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении государственной услуги(далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении полномочий погосударственной регистрации заключения брака. 2. Государственная регистрация заключения брака производитсяДворцом бракосочетания, Левобережным, Правобережным, Советским иОктябрьским отделами управления ЗАГС администрации г. Липецка (далее -отдел), образованными в соответствии с Положением об управлении ЗАГСадминистрации г. Липецка, утвержденным решением сессии Липецкогогородского Совета депутатов N 250 от 07.02.2006. 3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Семейным кодексом Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая); - Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая); - Федеральным законом РФ от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния"; - Федеральным законом РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционномучете иностранных граждан и лиц без гражданства в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом РФ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации"; (В редакцииПостановления Главы города Липецка от 26.03.2008 г. N 882) - Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Обутверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации,образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"; - Постановлением Правительства РФ от 06.07.1998 N 709 "О мерах пореализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; - Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 "Обутверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актовгражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния"; - Постановлением Правительства РФ от 17.04.1999 N 432 "Обутверждении правил заполнения бланков записей актов гражданскогосостояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния"; - Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 N 189 "Обутверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторовуголовно-исполнительной системы"; - Законом Липецкой области от 04.05.2000 N 88-ОЗ "Об органахзаписи актов гражданского состояния Липецкой области и наделенииорганов местного самоуправления государственными полномочиями пообразованию и деятельности органов записи актов гражданского состоянияи государственной регистрации актов гражданского состояния"; (Вредакции Постановления Главы города Липецка от 26.03.2008 г. N 882) - иными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области,регламентирующими правоотношения в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния. 4. За государственную регистрацию заключения брака взимаетсягосударственная пошлина в размере и порядке, установленных Налоговымкодексом Российской Федерации. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 5. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется непосредственно в отделе, а также по телефону, всредствах массовой информации. Информация предоставляется по следующим вопросам: - о нормативных документах по вопросам государственнойрегистрации заключения брака; - о перечне документов, необходимых для государственнойрегистрации заключения брака; - о режиме работы отдела и месте его нахождения; - о порядке обжалования действий и решений, принимаемых в ходепредоставления государственной услуги. 6. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени,отчества и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован начальнику отдела или же обратившемуся гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. 7. На информационном стенде в отделе размещается следующаяинформация: - извлечения из главы III Федерального закона РФ от 15.11.1997 N143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", регулирующей деятельность попредоставлению государственной услуги; - текст административного регламента с приложением; - образцы заявлений о государственной регистрации заключениябрака; - график работы; - телефоны вышестоящих организаций. 8. Помещение для ожидания в очереди на предоставлениегосударственной услуги оборудуется стульями, столом для заполнениядокументов, канцелярскими принадлежностями. Помещение для приема заявителей оборудуется в виде отдельныхрабочих мест с персональным компьютером для каждого ведущего приемспециалиста. На рабочих столах должна быть табличка с указаниемфамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги. 9. График работы с заявителями: Дворец бракосочетания: вторник - четверг с 09.00 до 18.00 пятница с 08.00 до 17.00 обеденный перерыв с 13.12 до 14.00 суббота с 08.00 до 15.00 (без перерыва) Отделы: вторник - четверг с 09.00 до 18.00 пятница с 08.00 до 12.00 обеденный перерыв с 13.12 до 14.00 суббота с 08.00 до 15.00 (без перерыва) Выходные дни понедельник, воскресенье III. Административные процедуры Результат предоставления государственной услуги 10. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: - государственная регистрация заключения брака; - отказ в государственной регистрации заключения брака. 11. Срок и порядок предоставления государственной услугиопределены ст. 24 - 27 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Обактах гражданского состояния". Последовательность административных процедур 12. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - предварительная запись на подачу заявлений о заключении бракапо желанию вступающих в брак; (Дополнен - Постановление Главы городаЛипецка от 23.03.2009 г. N 592) - прием заявления о заключении брака; - регистрация заявления о заключении брака; - назначение даты государственной регистрации заключения брака(месяц, день, час); - государственная регистрация заключения брака; - выдача свидетельства о заключении брака; - проставление в паспорта штампа о регистрации брака; - оформление отказа в предоставлении государственной услуги. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 13. Для государственной регистрации заключения бракапредъявляются следующие документы: - документы, удостоверяющие личности вступающих в брак; - заявление о заключении брака; - документ, подтверждающий прекращение предыдущего брака, вслучае, если лицо (лица) состояло в браке ранее; - разрешение на вступление в брак до достижения брачного возрастав случае, если лицо (лица), вступающее в брак, являетсянесовершеннолетним. - квитанция об уплате государственной пошлины. Требования к документам, представляемым заявителями 14. Заявление о заключении брака, а также документ об уплатегосударственной пошлины представляются в единственном подлинномэкземпляре. 15. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться вотдел ЗАГС для подачи совместного заявления о заключении брака, должнабыть нотариально удостоверена. 16. Все документы иностранных граждан и лиц без гражданства,выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленныедля государственной регистрации заключения брака, должнысоответствовать требованиям пункта 1 статьи 7 Федерального закона от15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". Порядок предварительной записи на подачу заявлений о заключении брака во Дворце бракосочетания управления ЗАГС администрации г. Липецка (Раздел дополнен - Постановление Главы города Липецка от23.03.2009 г. N 592) 17. С целью исключения очередей и улучшения обслуживаниянаселения г. Липецка при предоставлении государственной услуги порегистрации брака возможна предварительная запись на подачу заявленийо заключении брака. Для учета предварительной записи на подачу заявлений о заключениибрака заводится журнал. Специалист, ответственный за ведение журнала учетапредварительной записи на подачу заявлений о заключении брака: - проверяет документы, удостоверяющие личность желающих вступитьв брак; - записывает в журнале фамилию, имя, отчество желающих вступить вбрак, дату и время регистрации брака; - выдает приглашение, в котором указывает фамилию, имя, отчествожелающих вступить в брак, дату и время регистрации брака и дату подачизаявления о заключении брака; - разъясняет порядок подачи заявления в соответствии спредварительной записью. Продолжительность предварительной записи на подачу заявлений озаключении брака не должна превышать 10 минут. Прием заявлений о заключении брака. Установление отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации заключения брака 18. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется личное обращение заявителей (заявителя с нотариальноудостоверенным заявлением о заключении брака лица, не имеющеговозможности явиться лично) в отдел ЗАГС с комплектом документов,необходимых для государственной регистрации заключения брака,предусмотренных пунктом 13 административного регламента. 19. Специалист проверяет комплект представленных документов иустанавливает отсутствие обстоятельств, препятствующих государственнойрегистрации заключения брака. 20. По результатам проведенной проверки специалист принимаетрешение: - о приеме заявления на государственную регистрацию заключениябрака; - об отказе в приеме заявления на государственную регистрациюзаключения брака. 21. При приеме заявления на вступление в брак специалистназначает время (месяц, число, час) государственной регистрациизаключения брака по согласованию с лицами, желающими вступить в брак.Каждое заявление о заключении брака регистрируется в журнале учетазаявлений о заключении брака с указанием порядкового номера, фамилии,имени и отчества лиц, вступающих в брак, даты назначения регистрациибрака. Продолжительность приема заявления на государственную регистрациюзаключения брака не должна превышать 15 минут. Государственная регистрация заключения брака. Выдача свидетельства. Проставление штампа о регистрации брака в паспорта 22. К назначенному времени специалист: - заполняет актовую запись о заключении брака в двух экземплярахпо утвержденной форме; - выписывает свидетельство о заключении брака; - вносит реквизиты свидетельства в книгу учета прихода и расходабланков свидетельств установленного образца, где указываются серия,номер свидетельства, фамилия, имя, отчество вступивших в брак, датавыдачи свидетельства о заключении брака; - проставляет и подписывает в паспортах лиц, вступающих в брак,штамп о регистрации брака с указанием фамилии, имени, отчества и годарождения другого супруга, даты государственной регистрации заключениябрака и номера составленной актовой записи, наименования отдела ЗАГС,осуществившего государственную регистрацию заключения брака; - вносит дату составления и номер записи акта в журнал учетазаявлений о заключении брака и в заявление о заключении брака. 23. Государственная регистрация заключения брака производится вприсутствии лиц, вступающих в брак, в назначенное время. По желанию лиц, вступающих в брак, государственная регистрациязаключения брака может производиться в торжественной обстановке. В случае, если лица, вступающие в брак (одно из лиц), не могутявиться в орган записи актов гражданского состояния вследствие тяжелойболезни или по другой уважительной причине, государственнаярегистрация заключения брака может быть произведена на дому, вмедицинской или иной организации. Государственная регистрация заключения брака с лицом, находящимсяпод стражей или отбывающим наказание в местах лишения свободы,производится в помещении, определенном начальником соответствующегоучреждения по согласованию с руководителем органа записи актовгражданского состояния. Специалист представляет для ознакомления и подписания вступающимв брак запись акта о заключении брака. Результатом исполнения административной процедуры являетсявручение гербового свидетельства о государственной регистрациизаключения брака, заверенное печатью и подписанное начальником отдела. За получение свидетельства один из супругов расписывается в книгеучета прихода и расхода бланков свидетельств установленного образца. Продолжительность государственной регистрации заключения брака недолжна превышать 10 минут, в торжественной обстановке - 10 - 20минут. Отказ в государственной регистрации заключения брака 24. В предоставлении услуги может быть отказано по следующимоснованиям: - условия заключения брака не соответствуют требованиям Семейногокодекса Российской Федерации; - представленные документы не соответствуют требованиям,предъявляемым к ним административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами; - наличие в представленных документах несоответствий, неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; - отсутствие платежного документа, подтверждающего оплатугосударственной пошлины за предоставление государственной услуги. 25. Отказ в государственной регистрации заключения брака можетбыть осуществлен как в устной, так и в письменной форме. 26. При непосредственном обращении заявителя в письменной формеотказ в государственной регистрации заключения брака осуществляется вдень обращения. 27. При получении письменного обращения заявителя посредствомпочтовой связи отказ в государственной регистрации заключения браканаправляется по указанному заявителем адресу не позднее 3-х дней содня обращения. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 28. Специалист несет персональную ответственность за: - соответствие результатов рассмотрения документов требованиямзаконодательства Российской Федерации; - соблюдение порядка, в том числе сроков государственнойрегистрации заключения брака, уведомления об отказе в государственнойрегистрации заключения брака; - соблюдение Постановления Правительства РФ от 17.04.1999 N 432"Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданскогосостояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния". 29. Персональная ответственность специалистов отдела ЗАГСзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 30. Текущий контроль за соблюдением действующегозаконодательства, последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, осуществляет начальник отдела. 31. Управление ЗАГС администрации г. Липецка осуществляетконтроль деятельности отдела по предоставлению государственной услуги. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 32. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействиедолжностных лиц, сообщить о нарушении своих прав и законных интересов,противоправных решениях, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики в письменной или устной форме в: - управление ЗАГС администрации г. Липецка - тел. 27-42-29; - администрацию г. Липецка - тел. 23-96-11; - управление ЗАГС Липецкой области - тел.: 72-25-68, 77-96-96; - управление Федеральной регистрационной службы по Липецкойобласти - тел.: 22-59-06, 22-35-17. 33. Рассмотрение обращений и жалоб граждан производится всоответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".Начальник управления ЗАГСадминистрации г.Липецка Л.В.Терехова Приложение N 1 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ----------------------------------¬ ¦ Начало предоставления услуги: ¦ ¦заявитель обращается с комплектом¦ ¦ необходимых документов ¦ L-----------------T---------------- \/ ----------------------------------¬ ¦ Прием заявления о заключении ¦ ¦ брака ¦ L-----------------T---------------- \/ нет ----------------------------------¬ да ------+Принимается решение о регистрации+-----¬ ¦ ¦ брака ¦ ¦ ¦ L---------------------------------- ¦ \/ \/ ------------------------¬ ----------------------------¬ ¦ Отказ в регистрации ¦ ¦Назначение даты регистрации¦ ¦ брака ¦ ¦ брака ¦ L----------T------------- L------------T--------------- ¦ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Регистрация брака ¦ ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Выдача свидетельства ¦ ¦ ¦ о заключении брака ¦ ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Проставление в паспорта ¦ ¦ ¦ штампа о заключении брака ¦ ¦ L------------T--------------- \/ \/ -------------------------------------------------------------¬ ¦ Предоставление государственной услуги завершено ¦ L-------------------------------------------------------------Начальник управления ЗАГСадминистрации г.Липецка Л.В.Терехова