Постановление Главы города Липецка от 29.12.2007 № 5161
Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по регистрации расторжения брака
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 29.12.2007г. г.Липецк N 5161 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 16.03.2012 г. N 305 Об утверждении административного регламентапредоставления государственной услугипо регистрации расторжения брака(В редакции Постановления Главы города Липецка от 26.03.2008 г. N 882) В соответствии с постановлением Липецкого областного Советадепутатов от 04.05.2000 N 83-ОЗ "Об органах записиактов гражданского состояния Липецкой области и наделении органовместного самоуправления государственными полномочиями по образованию идеятельности органов записи актов гражданского состояния игосударственной регистрации актов гражданского состояния" постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции по регистрации расторжения брака(прилагается). 2. Управлению ЗАГС администрации г. Липецка (Терехова Л.В.)принять необходимые меры для выполнения требований административногорегламента исполнения государственной функции по регистрациирасторжения брака. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации г. Липецка Трошкина С.Н.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению главы города Липецка от 29 декабря 2007 г. N 5161 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ГОСУДАРСТВЕННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ РАСТОРЖЕНИЯ БРАКА" I. Общие положения 1. Административный регламент предоставления государственнойуслуги по государственной регистрации расторжения брака (далее -административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения и доступности результатов предоставления государственнойуслуги по государственной регистрации расторжения брака (далее -государственная услуга), создания комфортных условий для участниковотношений, возникающих при предоставлении государственной услуги(далее - заявители), и определяет сроки и последовательность действий(административных процедур) при осуществлении полномочий погосударственной регистрации расторжения брака. 2. Государственная регистрация расторжения брака производитсяЛевобережным, Правобережным, Советским и Октябрьским отделамиуправления ЗАГС администрации г. Липецка (далее - отдел),образованными в соответствии с Положением об управлении ЗАГСадминистрации г. Липецка, утвержденным решением Липецкого городскогоСовета депутатов N 250 от 07.02.2006. 3. Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии с: - Конституцией Российской Федерации; - Семейным кодексом Российской Федерации; - Гражданским кодексом Российской Федерации (часть первая); - Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая); - Федеральным законом РФ от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актахгражданского состояния"; - Федеральным законом РФ от 18.07.2006 N 109-ФЗ "О миграционномучете иностранных граждан и лиц без гражданства в РоссийскойФедерации"; - Федеральным законом РФ от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации,информационных технологиях и о защите информации"; (В редакцииПостановления Главы города Липецка от 26.03.2008 г. N 882) - Федеральным законом РФ от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации"; - Постановлением Правительства РФ от 08.07.1997 N 828 "Обутверждении Положения о паспорте гражданина Российской Федерации,образца бланка и описания паспорта гражданина Российской Федерации"; - Постановлением Правительства РФ от 06.07.1998 N 709 "О мерах пореализации Федерального закона "Об актах гражданского состояния"; - Постановлением Правительства РФ от 31.10.1998 N 1274 "Обутверждении форм бланков заявлений о государственной регистрации актовгражданского состояния, справок и иных документов, подтверждающихгосударственную регистрацию актов гражданского состояния"; - Постановлением Правительства РФ от 17.04.1999 N 432 "Обутверждении правил заполнения бланков записей актов гражданскогосостояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния"; - Приказом Министерства юстиции РФ от 14.10.2005 N 189 "Обутверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторовуголовно-исполнительной системы"; - Законом Липецкой области от 04.05.2000 N 88-ОЗ "Об органахзаписи актов гражданского состояния Липецкой области и наделенииорганов местного самоуправления государственными полномочиями пообразованию и деятельности органов записи актов гражданского состоянияи государственной регистрации актов гражданского состояния"; (Вредакции Постановления Главы города Липецка от 26.03.2008 г. N 882) - иными правовыми актами Российской Федерации и Липецкой области,регламентирующими правоотношения в сфере государственной регистрацииактов гражданского состояния. 4. За государственную регистрацию заключения брака взимаетсягосударственная пошлина в размере и порядке, установленных Налоговымкодексом Российской Федерации. II. Требования к порядку предоставления государственной услуги Порядок информирования о предоставлении государственной услуги 5. Информация о порядке предоставления государственной услугипредоставляется непосредственно в отделе, а также по телефону, всредствах массовой информации. Информация предоставляется по следующим вопросам: - о нормативных документах по вопросам государственнойрегистрации расторжения брака; - о перечне документов, необходимых для государственнойрегистрации расторжения брака; - о режиме работы отдела и месте его нахождения; - о порядке обжалования действий и решений, принимаемых в ходепредоставления государственной услуги. 6. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируютобратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонокдолжен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени,отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован начальнику отдела или же обратившемуся гражданину долженбыть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимуюинформацию. 7. На информационном стенде в отделе размещается следующаяинформация: - извлечения из главы IV Федерального закона РФ от 15.11.1997 N143-ФЗ "Об актах гражданского состояния", регулирующей деятельность попредоставлению государственной услуги; - текст административного регламента с приложением; - образцы заявлений о государственной регистрации расторжениябрака; - график работы; - телефоны вышестоящих организаций. 8. Помещение для ожидания в очереди на предоставлениегосударственной услуги оборудуется стульями, столом для заполнениядокументов, канцелярскими принадлежностями. Помещение для приема заявителей оборудуется в виде отдельныхрабочих мест с персональным компьютером для каждого ведущего приемспециалиста. На рабочих столах должна быть табличка с указаниемфамилии, имени, отчества и должности специалиста, осуществляющегопредоставление государственной услуги. 9. График работы с заявителями: вторник - четверг с 09.00 до 18.00 пятница с 08.00 до 12.00 обеденный перерыв с 13.12 до 14.00 выходные дни понедельник, воскресенье III. Административные процедуры Результат предоставления государственной услуги 10. Конечным результатом предоставления государственной услугиявляется: - государственная регистрация расторжения брака; - отказ в государственной регистрации расторжения брака. 11. Срок и порядок предоставления государственной услугиопределены ст. 31 - 38 Федерального закона от 15.11.1997 N 143-ФЗ "Обактах гражданского состояния". Последовательность административных процедур 12. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - прием документов; - регистрация заявления о расторжении брака; - назначение даты государственной регистрации расторжения брака; - направление извещения супругу, осужденному к лишению свободы насрок свыше трех лет, или опекуну супруга, признанного судомнедееспособным, о поступлении заявления и дате, назначенной длягосударственной регистрации расторжения брака; - государственная регистрация расторжения брака; - выдача (высылка) заявителю свидетельства о расторжении брака; - проставление в паспорта штампа о расторжении брака; - внесение отметки о расторжении брака в запись акта о заключениибрака либо направление извещения по месту хранения первого экземпляраактовой записи о заключении брака; - оформление отказа в предоставлении государственной услуги. Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги 13. Для государственной регистрации расторжения бракапредъявляются следующие документы: - документы, удостоверяющие личности супругов; - заявление о расторжении брака; - вступившее в законную силу решение суда о расторжении бракалибо вступившее в законную силу решение (приговор) суда в отношениидругого супруга, если он признан судом безвестно отсутствующим,признан судом недееспособным или осужден за совершение преступления клишению свободы на срок свыше трех лет; - свидетельство о заключении брака (при подаче заявления повзаимному согласию супругов, не имеющих общих детей, не достигшихсовершеннолетия); - квитанция об уплате государственной пошлины. Требования к документам, представляемым заявителями 14. Заявление о расторжении брака, а также документ об уплатегосударственной пошлины представляются в единственном подлинномэкземпляре. 15. Подпись заявления лица, не имеющего возможности явиться личнов отдел ЗАГС для подачи совместного заявления о расторжении брака илина государственную регистрацию расторжения брака, должна бытьнотариально удостоверена. 16. Все документы иностранных граждан и лиц без гражданства,выданные компетентными органами иностранных государств и предъявленныедля государственной регистрации расторжения брака, должнысоответствовать требованиям пункта 1 статьи 7 Федерального закона от15.11.1997 N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния". Прием документов. Установление отсутствия оснований для отказа в государственной регистрации расторжения брака 17. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется личное обращение супругов (супруга и представителя другогосупруга с нотариально удостоверенным заявлением о расторжении брака)при расторжении брака по взаимному согласию, одного из супругов(опекуна недееспособного супруга) при расторжении брака на основаниирешения (приговора) суда в отдел ЗАГС с комплектом документов,необходимых для государственной регистрации расторжения брака,предусмотренных пунктом 13 административного регламента. 18. Специалист проверяет комплект представленных документов иустанавливает отсутствие обстоятельств, препятствующих государственнойрегистрации расторжения брака. 19. По результатам проведенной проверки специалист принимаетрешение: - о приеме заявления на государственную регистрацию расторжениябрака; - об отказе в приеме заявления на государственную регистрациюрасторжения брака. 20. При приеме заявления на расторжение брака специалистрегистрирует каждое заявление в журнале учета при расторжении брака повзаимному согласию или при расторжении брака по заявлению одного изсупругов с указанием порядкового номера, фамилии, имени и отчествалиц, расторгающих брак, даты, назначенной для регистрации расторжениябрака. 21. Специалист в трехдневный срок извещает супруга, отбывающегонаказание, либо опекуна недееспособного супруга или управляющегоимуществом безвестно отсутствующего супруга, а в случае их отсутствияорган опеки и попечительства о поступившем заявлении и дате,назначенной для государственной регистрации расторжения брака. Продолжительность приема заявления на государственную регистрациюрасторжения брака не должна превышать 15 минут. Государственная регистрация расторжения брака. Выдача свидетельства. Проставление штампа о расторжении брака в паспорта. Внесение отметки о расторжении брака в запись о заключении брака 22. Специалист производит государственную регистрацию расторжениябрака в присутствии супругов (одного из супругов): - заполняет актовую запись о расторжении брака в двух экземплярахпо утвержденной форме либо вносит в ранее произведенную запись акта орасторжении брака сведения о другом бывшем супруге; - представляет для ознакомления и подписания расторгающим бракзапись акта о расторжении брака; - выписывает свидетельства о расторжении брака каждому из бывшихсупругов (одному из супругов); - вносит реквизиты свидетельств в книгу учета прихода и расходабланков свидетельств установленного образца, где указываются серия,номер свидетельства, фамилия, имя, отчество лица, расторгнувшего брак,дата выдачи свидетельства о расторжении брака; - специалист выдает каждому из лиц, расторгнувших брак,свидетельство о расторжении брака. За получение свидетельства каждыйиз бывших супругов расписывается в книге учета прихода и расходабланков свидетельств установленного образца; - проставляет и подписывает в паспортах лиц, расторгнувших брак,штамп о расторжении брака с указанием фамилии, имени, отчества и годарождения другого супруга, даты государственной регистрации расторжениябрака и номера составленной актовой записи, наименования отдела ЗАГС,осуществившего государственную регистрацию расторжения брака; - вносит дату составления и номер записи акта в соответствующийжурнал учета заявлений о расторжении брака и в заявление о расторжениибрака. 23. В случае, если в заявлении о расторжении брака один изсупругов просит произвести государственную регистрацию расторжениябрака без его личного присутствия, свидетельство о расторжении брака,выданное на его имя, специалист направляет в орган ЗАГС, указанныйзаявителем. Заявителю направляется копия сопроводительного письма. 24. В случае, если брак расторгается по заявлению одного изсупругов и вступившего в законную силу приговора в отношении другогосупруга, специалист высылает свидетельство о расторжении брака вучреждение по месту отбытия наказания супруга. 25. Специалист: - вносит отметку о расторжении брака в запись акта о заключениибрака - в случае, если брак зарегистрирован в данном отделе ЗАГС; - готовит и направляет извещение о расторжении брака в управлениеЗАГС Липецкой области для внесения отметки во второй экземплярактовой записи - в случае регистрации брака в данном отделе ЗАГС; - готовит и направляет извещение о расторжении брака всоответствующий орган ЗАГС - в случае регистрации брака не в данномотделе ЗАГС; - готовит сообщение о дополнении в запись акта о расторжениибрака в управление ЗАГС Липецкой области - в случае внесения в ранеесоставленную запись акта о расторжении брака сведений о другом бывшемсупруге. Результатом исполнения административной процедуры являетсявручение гербового свидетельства о государственной регистрациирасторжения брака, заверенного печатью и подписанного начальникомотдела. Продолжительность государственной регистрации расторжения бракане должна превышать 15 минут. Отказ в государственной регистрации расторжения брака 26. В предоставлении услуги может быть отказано по следующимоснованиям: - условия расторжения брака не соответствуют требованиямСемейного кодекса Российской Федерации; - представленные документы не соответствуют требованиям,предъявляемым к ним административным регламентом и иными нормативнымиправовыми актами; - наличие в представленных документах несоответствий,неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющиходнозначно истолковать их содержание; - отсутствие платежного документа, подтверждающего оплатугосударственной пошлины за предоставление государственной услуги. 27. Отказ в государственной регистрации расторжения брака можетбыть осуществлен как в устной, так и в письменной форме. 28. При непосредственном обращении заявителя в письменной формеотказ в государственной регистрации расторжения брака осуществляется вдень обращения. 29. При получении письменного обращения заявителя посредствомпочтовой связи отказ в государственной регистрации расторжения браканаправляется по указанному заявителем адресу не позднее 3-х дней содня обращения. Порядок и формы контроля за предоставлением государственной услуги 30. Специалист несет персональную ответственность за: - соответствие результатов рассмотрения документов требованиямзаконодательства Российской Федерации; - соблюдение порядка, в том числе сроков государственнойрегистрации расторжения брака, уведомления об отказе в государственнойрегистрации расторжения брака; - соблюдение Постановления Правительства РФ от 17.04.1999 N 432"Об утверждении правил заполнения бланков записей актов гражданскогосостояния и бланков свидетельств о государственной регистрации актовгражданского состояния". 31. Персональная ответственность специалистов отдела ЗАГСзакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства. 32. Текущий контроль за соблюдением действующегозаконодательства, последовательности действий, определенныхадминистративными процедурами по предоставлению государственнойуслуги, осуществляет начальник отдела. 33. Управление ЗАГС администрации г. Липецка осуществляетконтроль деятельности отдела по предоставлению государственной услуги. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 34. Заявитель вправе обжаловать действия или бездействиедолжностных лиц, сообщить о нарушении своих прав и законных интересов,противоправных решениях, нарушении положений настоящегоадминистративного регламента, некорректном поведении или нарушениислужебной этики в письменной или устной форме в: - управление ЗАГС администрации г. Липецка - тел. 27-42-29; - администрацию г. Липецка - тел. 23-96-11; - управление ЗАГС Липецкой области - тел.: 72-25-68, 77-96-96; - управление Федеральной регистрационной службы по Липецкойобласти - тел.: 22-59-06, 22-35-17. 35. Рассмотрение обращений и жалоб граждан производится всоответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядкерассмотрения обращений граждан Российской Федерации".Начальник управления ЗАГСадминистрации г. Липецка Л.В.Терехова Приложение N 1 к административному регламенту БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ----------------------------------¬ ¦ Начало предоставления услуги: ¦ ¦заявитель обращается с комплектом¦ ¦ необходимых документов ¦ L-----------------T---------------- \/ ----------------------------------¬ ¦ Прием заявления о расторжении ¦ ¦ брака ¦ L-----------------T---------------- \/ нет ----------------------------------¬ да ------+Принимается решение о регистрации+-----¬ ¦ ¦ расторжения брака ¦ ¦ ¦ L---------------------------------- ¦ \/ \/ ------------------------¬ ----------------------------¬ ¦ Отказ в регистрации ¦ ¦ Регистрация заявлений ¦ ¦ расторжения брака ¦ ¦ о расторжении брака ¦ L----------T------------- L-T----------T--------------- ¦ ¦ \/ ¦ ¦ ------------------------¬ ¦ ¦ ¦ Назначение даты ¦ ¦ ¦ ¦регистрации расторжения¦ ¦ ¦ ¦ брака, направление ¦ ¦ ¦ ¦ извещения осужденному ¦ ¦ ¦ ¦ супругу, опекуну ¦ ¦ ¦ ¦недееспособного супруга¦ ¦ ¦ L--------T--------------- ¦ \/ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Регистрация расторжения ¦ ¦ ¦ брака ¦ ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Выдача свидетельства ¦ ¦ ¦ о расторжении брака ¦ ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦ Проставление в паспорте ¦ ¦ ¦штампа о расторжении брака ¦ ¦ L------------T--------------- ¦ \/ ¦ ----------------------------¬ ¦ ¦Внесение отметки в актовую ¦ ¦ ¦ запись о браке и отправка ¦ ¦ ¦ извещения о расторжении ¦ ¦ ¦ брака ¦ ¦ L------------T--------------- \/ \/ -------------------------------------------------------------¬ ¦ Предоставление государственной услуги завершено ¦ L-------------------------------------------------------------Начальник управления ЗАГСадминистрации г.Липецка Л.В.Терехова