Постановление Администрации Липецкой области от 15.02.2012 № 56
Об утверждении Порядка и условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета на 2012 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 15.02.2012г. г.Липецк N 56Об утверждении Порядка и условийпредоставления, использования и возвратабюджетных кредитов местным бюджетамиз областного бюджета на 2012 год В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, ЗакономЛипецкой области от 8 декабря 2011 года N 579-ОЗ "Об областномбюджете на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"администрация Липецкой области постановляет: Утвердить Порядок и условия предоставления, использования ивозврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета на2012 год согласно приложению.Глава администрации области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении Порядка и условий предоставления, использования и возврата бюджетных кредитов местным бюджетам из областного бюджета на 2012 год" ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ВОЗВРАТА БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТОВ МЕСТНЫМ БЮДЖЕТАМ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2012 ГОД 1. Настоящий Порядок определяет условия и процедурупредоставления из областного бюджета бюджетных кредитов местнымбюджетам (далее - бюджетные кредиты) в 2012 году, их использования ивозврата. Реализацию настоящего Порядка, взаимодействие с органами местногосамоуправления при предоставлении и использовании бюджетных кредитови обеспечение контроля за использованием и своевременным возвратомбюджетных кредитов в соответствии с требованиями законодательстваРоссийской Федерации осуществляет управление финансов Липецкойобласти. 2. Бюджетные кредиты предоставляются: 1) на покрытие временного кассового разрыва, возникающего приисполнении местного бюджета - на срок, не выходящий за пределытекущего финансового года, - в случае, если прогнозируемые расходыместного бюджета в определенный период текущего финансового годапревышают ожидаемые доходы местного бюджета в этом периоде с учетомисточников финансирования дефицита местного бюджета; 2) на частичное покрытие дефицита местного бюджета - на срок дотрех лет - в случае, если прогнозируемые расходы местного бюджета втекущем финансовом году превышают ожидаемые доходы местного бюджета сучетом источников финансирования дефицита местного бюджета. 3. Размер бюджетного кредита определяется исходя из бюджетныхассигнований, предусмотренных в областном бюджете на цели, указанные впункте 2 настоящего Порядка, величины дефицита местного бюджета,величины временного кассового разрыва, возникающего при исполненииместного бюджета. 4. Бюджетные кредиты предоставляются по процентной ставке,установленной в соответствии с законом об областном бюджете на текущийфинансовый год и плановый период. Плата за пользование бюджетным кредитом взимается за весь периодпользования бюджетным кредитом. 5. Объем временного кассового разрыва определяется по следующейформуле: Кni = Rni - Dni - Оi - Fni, где Кni - объем временного кассового разрыва местного бюджета i-гомуниципального образования в n-ом периоде текущего финансового года; Rni - прогнозируемый объем расходов местного бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущего финансового года(нарастающим итогом); Dni - прогнозируемый объем доходов местного бюджета i-гомуниципального образования за n-ый период текущего финансового года(нарастающим итогом); Оi - остатки средств на едином счете местного бюджета i-гомуниципального образования без учета целевых средств на началотекущего периода; Fni - прогнозируемый объем источников финансирования дефицитаместного бюджета i-го муниципального образования за n-ый периодтекущего финансового года без учета остатков средств на едином счетеместного бюджета (за исключением целевых средств). Возникновением кассового разрыва местного бюджетаi-муниципального образования считается случай, когда расчетнаявеличина Кni приобретает положительное значение. При представлении заявки органа местного самоуправления наполучение бюджетного кредита сведения, отраженные в составе бюджетнойотчетности за истекший период, принимаются без возможности ихизменения и (или) уточнения. Под n-ым периодом понимается квартал текущего финансового года. В целях настоящего Порядка показатели, применяемые дляопределения размера кассового разрыва за n-ый период, определяются наоснове показателей исполнения бюджета за последний отчетный период ипрогноза исполнения местного бюджета за квартал, в которомпредставлена заявка органа местного самоуправления на получениебюджетного кредита. 6. Предоставление бюджетных кредитов допускается при выполнениимуниципальными образованиями области следующих условий: 1) отсутствие просроченной задолженности перед областным бюджетомпо ранее предоставленным бюджетным кредитам; 2) соблюдение требований бюджетного законодательства РоссийскойФедерации, в том числе в части предельного размера муниципальногодолга и предельного размера дефицита местного бюджета в соответствии сотчетом об исполнении местного бюджета за последний отчетный год ирешением представительного органа местного самоуправления о местномбюджете на текущий финансовый год и плановый период; 3) наличие обоснованных источников погашения бюджетного кредита,исходя из оценки ожидаемого исполнения местного бюджета на текущийфинансовый год и плановый период. 7. Заявки от органов местного самоуправления на получениебюджетного кредита направляются управлению финансов Липецкой областипри наличии или прогнозируемом возникновении временного кассовогоразрыва или прогнозируемом дефиците местного бюджета. Заявка должна содержать: обоснование необходимости предоставления бюджетного кредита; источники и сроки погашения бюджетного кредита; сведения об остатках средств на отчетные даты, сведения подоходам, расходам и источникам финансирования дефицита местногобюджета за прошедший отчетный год, за истекший период текущегофинансового года и прогноз до конца текущего финансового года(представляются без учета субвенций, субсидий, иных межбюджетныхтрансфертов, прочих безвозмездных поступлений от бюджетов другихуровней, прочих безвозмездных поступлений). 8. Сведения по расходам местного бюджета должны содержать: сведения о расходах, связанных с выполнением условийсофинансирования по субсидиям из областного фонда софинансированиярасходов; сведения о расходах, связанных с реализацией муниципальныхцелевых программ; сведения о расходах в отношении казенных и бюджетных учреждений вразрезе полной классификации операций сектора государственногоуправления; сведения о расходах в отношении автономных учреждений свыделением расходов на выплату заработной платы, выплату начислений наоплату труда, оплату коммунальных услуг. 9. Заявка органа местного самоуправления рассматриваетсяуправлением финансов Липецкой области в течение 10 рабочих дней смомента поступления в управление финансов Липецкой области документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка. По результатам рассмотрения заявки управление финансов Липецкойобласти: в случае положительного решения - готовит проект распоряженияадминистрации Липецкой области о предоставлении местному бюджетубюджетного кредита из областного бюджета с указанием размера и срокавозврата бюджетного кредита; в случае принятия решения об отказе - направляет мотивированныйписьменный отказ в предоставлении бюджетного кредита соответствующиморганам местного самоуправления; в случае принятия решения о ликвидации временного кассовогоразрыва за счет изменения графика перечисления межбюджетныхтрансфертов местному бюджету - вносит в установленном порядкеизменения в кассовый план исполнения областного бюджета на текущийфинансовый год исходя из возможностей доходной базы областногобюджета. 10. Предоставление бюджетного кредита оформляется соглашениеммежду управлением финансов Липецкой области и органом местногосамоуправления муниципального образования. 11. Использование бюджетного кредита осуществляется на цели,предусмотренные решением представительного органа муниципальногообразования о бюджете на текущий год и на плановый период. 12. В случае невозможности возврата бюджетного кредита в срок,установленный распоряжением администрации Липецкой области опредоставлении бюджетного кредита, орган местного самоуправления непозднее чем за 20 рабочих дней до окончания срока погашения бюджетногокредита направляет в адрес управления финансов Липецкой областизаявку о пролонгации бюджетного кредита с приложением документов,указанных в пункте 7 настоящего Порядка. Заявка органа местного самоуправления о пролонгации бюджетногокредита рассматривается управлением финансов Липецкой области втечение 10 рабочих дней с момента поступления в управление финансовЛипецкой области документов, необходимых для принятия решения опролонгации бюджетного кредита. По результатам рассмотрения заявки управление финансов Липецкойобласти: в случае положительного решения - готовит проект распоряженияадминистрации Липецкой области о пролонгации бюджетного кредита,предоставленного из областного бюджета местному бюджету; в случае принятия решения об отказе - направляет мотивированныйписьменный отказ в пролонгации бюджетного кредита, предоставленного изобластного бюджета местному бюджету. 13. Бюджетный кредит может быть погашен органом местногосамоуправления до сроков, предусмотренных распоряжением администрацииЛипецкой области о предоставлении местному бюджету бюджетного кредитаиз областного бюджета. 14. В случае, если бюджетный кредит не возвращен в сроки,установленные распоряжением администрации Липецкой области опредоставлении бюджетного кредита, управление финансов Липецкойобласти обеспечивает взыскание остатка непогашенного кредита, включаяпроценты, штрафы и пени, в порядке, установленном приказом управленияфинансов Липецкой области. 15. Управление финансов Липецкой области в соответствии сзаконодательством Российской Федерации осуществляет учет выданных ипогашенных бюджетных кредитов.