Постановление Главы города Липецка от 29.12.2008 № 3157
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции предоставления государственной услуги "Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 29.12.2008г. г.Липецк N 3157 Утратилo силу - Постановление
Администрации города Липецка
от 27.08.2012 г. N 1641
Об утверждении административного регламента исполнениягосударственной функции предоставления государственнойуслуги "Предоставление членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральныхорганов исполнительной власти компенсационных выплатв связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг"
Во исполнение мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008годы)", утвержденной постановлением Липецкого областного Советадепутатов от 14.09.2006 N 1378-пс "Об областной целевой программе"Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", и вцелях реализации исполнения государственной функции предоставлениягосударственной услуги "Предоставление членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг"
постановляю:
1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции предоставления государственной услуги"Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих исотрудников некоторых федеральных органов исполнительной властикомпенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг" (далее - Административныйрегламент).
2. Департаменту социальной защиты населения администрации г.Липецка (Перов А.Г.) принять необходимые меры для выполнениятребований Административного регламента.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П.Глава города Липецка М.В.Гулевский
Приложение
к постановлению
главы города Липецка
от 29 декабря 2008 г. N 3157
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ
ПОГИБШИХ (УМЕРШИХ) ВОЕННОСЛУЖАЩИХ И СОТРУДНИКОВ НЕКОТОРЫХ
ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ КОМПЕНСАЦИОННЫХ
ВЫПЛАТ В СВЯЗИ С РАСХОДАМИ ПО ОПЛАТЕ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ,
КОММУНАЛЬНЫХ И ДРУГИХ ВИДОВ УСЛУГ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Наименование государственной услуги
1.1. Настоящий Административный регламент исполнениягосударственной функции предоставления государственной услуги"Предоставление членам семей погибших (умерших) военнослужащих исотрудников некоторых федеральных органов исполнительной властикомпенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг" (далее - Административныйрегламент) разработан в целях повышения качества предоставлениягосударственной услуги "Предоставление членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" (далее -государственная услуга), создания оптимально комфортных условий дляучастников отношений, возникающих при предоставлении государственнойуслуги, определения сроков и последовательности действий(административных процедур) по предоставлению государственной услуги.
2. Наименование органа, предоставляющего
государственную услугу
2.1. Государственная услуга предоставляется департаментомсоциальной защиты населения администрации г. Липецка (далее - ДСЗН).
Место нахождения ДСЗН: г. Липецк, ул. Зегеля, 2.
Почтовый адрес: 398600, г. Липецк, ул. Зегеля, 2.
Адрес электронной почты: USZN@lipetsk.ru zaschita@cominfolipetsk.ru.
Государственная услуга предоставляется бесплатно.
3. При предоставлении государственной услуги в целях получениядокументов, необходимых для предоставления государственной услуги,ДСЗН осуществляет взаимодействие с:
- уполномоченными органами федеральных органов исполнительнойвласти;
- организациями-поставщиками ЖКУ;
- Липецким филиалом ОАО "Центртелеком";
- управлением записи актов гражданского состояния администрацииг. Липецка;
- иными органами и организациями, имеющими сведения, необходимыедля предоставления компенсационных выплат в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих
предоставление государственной услуги
Предоставление государственной услуги осуществляется всоответствии со следующими законодательными и нормативными правовымиактами:
- Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N237);
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Собраниезаконодательства Российской Федерации", 2003, N 40);
- Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ "О статусевоеннослужащих" ("Российская газета", N 104, 02.06.1998);
- Федеральным законом от 30.06.2002 N 78-ФЗ "О денежномдовольствии сотрудников некоторых федеральных органов исполнительнойвласти, других выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельныхкатегорий сотрудников федеральных органов налоговой полиции итаможенных органов Российской Федерации на иные условия службы(работы)" ("Российская газета", от 02.07.2002, N 118);
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.08.2005N 475 "О предоставлении членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" ("Собраниезаконодательства РФ", 08.08.2005, N 32);
- Постановлением Правительства Российской Федерации "О внесенииизменений в правила предоставления членам семей погибших (умерших)военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органовисполнительной власти компенсационных выплат в связи с расходами пооплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг" ("Собраниезаконодательства РФ", 17.12.2007, N 51);
- Федеральным законом от 27.04.1993 N 4866-1 "Об обжаловании всуде действий и решений, нарушающих права и свободы гражданина"("Российская газета", 12.05.1993, N 89, "Ведомости СНД и ВС РФ",13.05.1993, N 19).
4. Результат предоставления государственной услуги
Конечными результатами предоставления государственной услугиявляются:
- начисление членам семей погибших (умерших) военнослужащих исотрудников некоторых федеральных органов исполнительной властикомпенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг;
- передача реестров по получателям компенсационных выплат вуправление социальной защиты населения Липецкой области (далее -УСЗН).
5. Описание заявителей
5.1. Государственная услуга предоставляется:
- членам семей военнослужащих, погибших (умерших) в периодпрохождения военной службы, в том числе при прохождении военной службыпо призыву (срочной действительной военной службы);
- членам семей граждан, проходивших военную службу по контракту ипогибших (умерших) после увольнения с военной службы по достиженииими предельного возраста пребывания на военной службе, состояниюздоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общаяпродолжительность службы которых составляет 20 лет и более;
- членам семей сотрудников органов внутренних дел РоссийскойФедерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы,Государственной противопожарной службы Министерства РоссийскойФедерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям иликвидации последствий стихийных бедствий, органов по контролю заоборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенныхорганов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции,погибших (умерших) вследствие ранения, контузии, увечья илизаболевания, связанных с исполнением служебных обязанностей.
5.2. К членам семей погибших (умерших) военнослужащих относятся:
- вдовы (вдовцы), за исключением вступивших в новый брак;
- несовершеннолетние дети;
- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения имивозраста 18 лет;
- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательныхучреждениях по очной форме обучения;
- граждане, находившиеся на иждивении погибшего (умершего)военнослужащего.
5.3. От имени гражданина заявление о предоставлениигосударственной услуги могут подавать, в частности:
- законные представители (родители, усыновители, опекуны)несовершеннолетних детей в возрасте до 18 лет;
- опекуны недееспособных граждан;
- представители, действующие в силу полномочий, основанных надоверенности или договоре.
II. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ФУНКЦИИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Порядок информирования о правилах исполнения
государственной функции предоставления
государственной услуги
1.1. Информирование об исполнения государственной функциипредоставления государственной услуги осуществляется:
- непосредственно в ДСЗН;
- с использованием средств телефонной связи, вычислительной иэлектронной техники;
- посредством размещения в информационно-телекоммуникационныхсетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации всредствах массовой информации, издания информационных материалов(брошюр, буклетов и т.д.).
1.2. Сведения о местонахождении, о графике (режиме) работы ДСЗН,контактных телефонах (телефонах для справок), адресе электронной почтыразмещаются:
- на информационных стендах ДСЗН;
- на Интернет-сайте администрации г. Липецка;
- в средствах массовой информации (радио, газеты, телевидение).
1.3. На информационных стендах в помещении, предназначенном дляприема документов граждан, претендующих на государственную услугу, ина Интернет-сайте администрации г. Липецка размещается следующаяинформация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлениюгосударственной услуги;
- на Интернет-сайте полная версия Административного регламента сприложениями;
- блок-схема последовательности действий при предоставлениигосударственной услуги (приложение N 1 к Административномурегламенту);
- график работы ДСЗН, номера контактных телефонов;
- перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги, и требования, предъявляемые к этим документам;
- образец оформления заявления, необходимого для предоставлениягосударственной услуги (приложение N 2 к Административномурегламенту);
- основания для отказа (приостановления) в предоставлениигосударственной услуги.
1.4. Информирование о ходе предоставления государственной услугиосуществляется специалистами ДСЗН при личном контакте с заявителями, сиспользованием средств почтовой, телефонной связи, посредствомэлектронной почты.
Заявители, предоставившие в ДСЗН необходимые для предоставлениягосударственной услуги документы, в обязательном порядке информируютсяспециалистами:
- о предоставлении государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги с указаниемпричины;
- о приостановлении предоставления государственной услуги суказанием причин.
1.5. При необходимости получения консультации заявительобращается в отдел субсидий и компенсаций льгот по оплатежилищно-коммунальных услуг ДСЗН (далее - отдел ДСЗН). Консультациипредоставляются по следующим вопросам:
- о графике работы отдела ДСЗН;
- о видах и характере документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги;
- о требованиях к предъявляемым документам;
- о порядке и сроках предоставления государственной услуги;
- об основаниях для отказа (приостановления) в предоставлениигосударственной услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственнойуслуги;
- другим вопросам, связанным с предоставлением государственнойуслуги.
1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращенияспециалисты отдела ДСЗН подробно и в вежливой (корректной) формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименованииоргана, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве идолжности специалиста, принявшего телефонный звонок. Во времяразговора необходимо произносить слова четко, избегать параллельныхразговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причинепоступления звонка на другой аппарат. По завершении консультированияспециалист должен кратко подвести итог разговора и перечислитьдействия, которые следует совершить получателю государственной услуги.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельноответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен бытьпереадресован (переведен) на другое должностное лицо или жеобратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, покоторому можно получить необходимую информацию.
1.7. Основными требованиями при консультировании являются:
- актуальность;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования и соответствие изложенного материалатребованиям действующего законодательства.
1.8. Консультации по вопросам предоставления государственнойуслуги могут осуществляться:
- при личном обращении;
- в письменной форме (на основании письменного обращения);
- по телефону.
При консультировании в устной форме специалист отдела ДСЗН долженпринять все необходимые меры для ответа, в том числе с привлечениемдругих специалистов. В случае, если подготовка ответа требуетдополнительной консультации со стороны иных организаций,взаимодействие с которыми осуществляется в процессе предоставлениягосударственной услуги, специалист должен предложить заинтересованномулицу один из трех вариантов действий:
- обратиться в другое удобное для него время;
- письменно изложить вопрос с целью получения на него письменногоответа;
- указать контактный телефон, по которому специалист вдвухдневный срок даст консультацию по интересующему вопросу.
Консультации в письменной форме предоставляются специалистамиотдела ДСЗН на основании письменного обращения гражданина, в том числеи посредством электронной почты, в течение 30 дней после полученияэтого обращения.
Ответ на письменные обращения дается специалистом в простой,четкой и понятной форме с указанием фамилии и инициалов, номерателефона исполнителя. Ответ подписывается руководителем ДСЗН.
1.9. Публичное консультирование проводится с привлечением средствмассовой информации по согласованию с руководителем ДСЗН.
2. Сроки предоставления государственной услуги
2.1. Компенсационные выплаты членам семей погибших (умерших)военнослужащих осуществляются на основании справки по форме согласноприложению N 3 к Административному регламенту. В справке указываетсясрок, с которого действует право на получение компенсационных выплат.Компенсационные выплаты назначаются с месяца гибели (смерти)военнослужащего и производятся за любой истекший период, но не болеечем за 3 года.
2.2. Учет членов семей погибших (умерших) военнослужащих, имеющихправо на получение компенсационных выплат, осуществляется с датырегистрации справок в отделе ДСЗН.
2.3. Специалисты отдела ДСЗН ежемесячно, не позднее 5 числакаждого месяца, предоставляют реестры получателей компенсационныхвыплат в УСЗН по форме, указанной в приложениях N 8 или N 9.
3. Требования к местам ожидания и приема заявителей
3.1. Места ожидания должны соответствовать комфортным условиямдля заявителей и оптимальным условиям для работы специалистов.
3.2. Места ожидания на предоставление и оформление документовоборудуются столами, стульями, кресельными секциями.
3.3. Помещение для непосредственного взаимодействия специалиста сзаявителем должно быть организовано в виде отдельного рабочего местадля каждого ведущего прием специалиста.
3.4. Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованыинформационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности специалиста,осуществляющего исполнение государственной функции;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
3.5. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудованоперсональным компьютером с возможностью доступа к необходимыминформационным базам данных.
4. Перечень оснований для приостановления, отказа
в предоставлении государственной услуги
4.1. В предоставлении государственной услуги может быть отказанопо следующим основаниям:
- непредставление заявителем документов, подтверждающих право наполучение компенсационных выплат в связи с расходами по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг согласно п. 4 раздела II;
- перемена места жительства заявителя;
- изменения состава семьи;
- вступление в повторный брак заявителя;
- достижение детьми возраста 18 лет, а для обучающихся вобразовательных учреждениях по очной форме обучения - 23 лет;
- предоставление заявителю мер социальной поддержки по оплатежилищно-коммунальных услуг, предусмотренных федеральным или областнымзаконодательством;
- смерть заявителя.
4.2. Предоставление государственной услуги может бытьприостановлено по следующим основаниям:
- изменение состава семьи, до предоставления новой справки осоставе семьи;
- непредоставление оригиналов платежных документов,подтверждающих оплату жилых помещений, коммунальных и других видовуслуг за 6 прошедших месяцев;
- изменение или закрытие лицевого счета в Сберегательном банкеРоссийской Федерации;
- изменение законодательства.
4.3. При наличии у граждан оснований для получения мер социальнойподдержки по оплате жилищно-коммунальных услуг, предусмотренныхфедеральным или областным законодательством, и для получениякомпенсационных выплат членам семей погибших (умерших) военнослужащихгражданам предоставляются либо меры социальной поддержки, либокомпенсационные выплаты по их выбору.
5. Перечень документов, необходимых для предоставления
государственной услуги
При первичном обращении для предоставления государственной услугизаявитель или его законный представитель представляют в отдел ДСЗНследующие документы:
- заявление с указанием в нем реквизитов банковского счета(приложение N 2 к Административному регламенту);
- справку о праве на получение компенсационных выплат в связи срасходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других видовуслуг;
- документы, удостоверяющие личность (паспорт, для детей до 14лет - свидетельство о рождении);
- для детей в возрасте старше 18 лет - документы, подтверждающиеустановление инвалидности до достижения ими 18-летнего возраста;
- для детей в возрасте до 23 лет - документы, подтверждающие ихобучение в образовательных учреждениях по очной форме обучения;
- свидетельство о браке;
- свидетельство о смерти;
- документ, подтверждающий количество граждан, зарегистрированныхв жилом помещении, расходы по оплате которого подлежат компенсации;
- документы, содержащие сведения о размере платежей по оплатежилых помещений, коммунальных и других видов услуг;
- договор на услуги связи, оформленный на заявителя (приналичии);
- сберегательная книжка.
6. Требования к документам, предоставляемым заявителем
6.1. Заявители или их законные представители предоставляюторигиналы документов, указанных в п. 4 раздела II Административногорегламента.
6.2. Документы, предоставляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям:
- в установленных законодательством случаях документы должны бытьскреплены печатями, иметь надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц;
- тексты документов должны быть написаны разборчиво, наименованияюридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их местажительства должны быть написаны полностью;
- в документах не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутыхслов и иных не оговоренных в них исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- документы не должны иметь серьезных повреждений, наличиекоторых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
III. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
1. Последовательность административных процедур
при предоставлении государственной услуги
Предоставление государственной услуги включает в себя следующиеадминистративные процедуры:
- консультирование граждан по вопросу предоставлениягосударственной услуги;
- прием заявлений, документов и установление права заявителя накомпенсационные выплаты;
- формирование личного дела заявителя и электронной карточки вбазе данных льготных категорий;
- приостановление или отказ в предоставлении государственнойуслуги;
- расчет ежемесячных компенсационных выплат и формированиереестров;
- направление в УСЗН реестров получателей компенсационных выплат.
2. Прием заявлений, документов и установление
права заявителя на компенсационные выплаты
2.1. Основанием для начала предоставления государственной услугиявляется обращение гражданина или его законного представителя спакетом документов, предусмотренных п. 5 раздела II Административногорегламента.
При первичном обращении заявителя специалист, ответственный заприем документов (далее - специалист), устанавливает предметобращения. Проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя либополномочия его законного представителя.
Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут наодного заявителя.
Специалист проверяет комплектность и подлинность предоставленныхзаявителем документов и их соответствие требованиям, предусмотреннымп. 6 раздела II Административного регламента. Делает копии необходимыхдокументов, выполняет запись об их соответствии подлинникам, заверяетсвоей подписью с указанием фамилии, инициалов и ставит дату приемадокументов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 15 минут.
2.2. При установлении фактов отсутствия необходимых документовлибо несоответствия предоставленных документов требованиям, указаннымв п. 6 Административного регламента, специалист, уведомляет заявителяо наличии препятствий для предоставления государственной услуги,объясняет содержание выявленных недостатков в предоставленныхдокументах и возвращает документы заявителю.
Специалист обязан разъяснить причины, в связи с которыми возниклипрепятствия в приеме документов, и обозначить меры по устранениюназванных причин.
Максимальная продолжительность действия составляет 20 минут.
2.3. При отсутствии у заявителя заполненного заявления илинеправильном его заполнении специалист заполняет заявлениесамостоятельно в программно-техническом комплексе с последующимпредоставлением на подпись заявителю.
Специалист вносит в "Журнал регистрации поступивших документов"(приложение N 4 к Административному регламенту) запись о приемезаявлений и документов:
- порядковый номер записи;
- данные о заявителе (Ф.И.О., адрес);
- документ, дающий право на предоставление государственнойуслуги;
- дата приема документов.
Специалист оформляет расписку-уведомление о приеме документов(приложение N 2 к Административному регламенту).
Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут.
Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов недолжно превышать 45 минут.
2.4. При повторном обращении заявитель предоставляет в отдел ДСЗНоригиналы платежных документов об оплате жилых помещений,коммунальных и других видов услуг и документ, удостоверяющий личность.
Специалист проверяет комплектность представленных документов ивносит в "Журнал регистрации платежных документов" (приложение N 5 кАдминистративному регламенту) запись о приеме платежных документов.
Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут.
3. Формирование личного дела заявителя, внесение
изменений в личное дело
3.1. Специалист формирует личное дело заявителя и электроннуюкарточку в базе данных льготных категорий граждан.
В случае первичного обращения заявителя специалист формируетновое личное дело:
- подшивает бумажные документы в личное дело получателякомпенсаций;
- заносит первичные данные с бумажных носителей в базу данныхльготных категорий граждан;
- заполняет учетные данные на получателя компенсации вспециализированной программе.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
В случае повторного обращения специалист:
- находит ранее сформированное личное дело гражданина;
- подшивает вновь поступившие документы в личное дело;
- заносит вновь поступившие данные с бумажных носителей в базуданных льготных категорий (при необходимости);
- заносит данные с бумажных носителей в специализированнуюпрограмму.
Максимальный срок выполнения действия составляет 30 минут.
3.2. Если получатель компенсации является получателем субсидии наоплату жилого помещения и коммунальных услуг, адресной помощи,социальной стипендии, специалист по запросу отделов социальнойподдержки населения ДСЗН выдает справки (приложение N 6 кАдминистративному регламенту) с указанием сумм компенсационных выплатза интересующий период. Данные справки регистрируются в "Журнале учетавыданных справок" (приложение N 7 к Административному регламенту).
4. Процедура прекращения, приостановления
компенсационных выплат
В случае наступления обстоятельств, указанных в п. 4 раздела IIАдминистративного регламента, назначение компенсационных выплатпрекращается или приостанавливается.
Специалист отдела извещает получателя компенсационных выплатписьменным уведомлением о приостановлении или прекращениипредоставления государственной услуги с указанием причин. В личноедело получателя компенсаций подшивается копия уведомления.
5. Расчет ежемесячных компенсационных выплат
и формирование реестров
5.1. Специалист ежемесячно производит расчет компенсационныхвыплат в связи с расходами по оплате жилых помещений, коммунальных идругих видов услуг.
Размер компенсационных выплат определяется из расчета 60процентов расходов по оплате жилых помещений, коммунальных услуг,составляющих долю членов семьи погибшего (умершего) военнослужащего всоставе общих расходов, приходящихся на всех граждан,зарегистрированных в жилом помещении.
Размер компенсационных выплат за пользование услугами телефоннойсвязи определяется из расчета 60 процентов фактических расходовнезависимо от выбранного тарифного плана, но не более 60 процентовоплаты при абонентской системе оплаты, предусматривающейнеограниченный объем местных телефонных соединений (разговоров).
Размер компенсационных выплат, связанных с абонентской платой запользование радиотрансляционной точкой, определяется из расчета 60процентов фактических расходов.
5.2. Расчет компенсационных выплат производится в следующемпорядке:
1. При первичном обращении размер компенсационной выплатыопределяется исходя из размера начисленных платежей по оплате жилыхпомещений, коммунальных и других видов услуг на основании расчетов,предоставленных организациями - поставщиками этих услуг. В течениепоследующих 6 месяцев начисление компенсационных выплат производится втом же размере.
2. По истечении 6 месяцев получатель компенсационных выплатпредоставляет в отдел ДСЗН оригиналы платежных документов, наосновании которых специалист отдела делает перерасчет за истекшийпериод. Размер компенсационной выплаты определяется с учетом суммперерасчета.
3. На следующий расчетный период (6 месяцев) организации -поставщики услуг предоставляют в ДСЗН расчеты по видам услуг накаждого получателя компенсационных выплат. На основании расчетовопределяется размер компенсационных выплат.
4. В личное дело получателя компенсационных выплат подшиваетсясправка о начислении компенсационных выплат. Справка подписываетсяспециалистом и руководителем отдела, заверяется печатью ДСЗН.
5.3. Специалист ежемесячно в специализированной программеформирует реестры получателей компенсационных выплат (приложения N 8,9 к Административному регламенту). Реестры на бумажных носителяхподписываются начальником отдела субсидий и компенсаций льгот пожилищно-коммунальным услугам, начальником отдела бухгалтерского учетаи контроля, руководителем ДСЗН и заверяются печатью ДСЗН.
Реестр на бумажных носителях и информация на электронныхносителях передаются в УСЗН. Вторые экземпляры реестров остаются вотделе субсидий и компенсаций льгот по жилищно-коммунальным услугам.
IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий,определенных административными процедурами, осуществляетсядолжностными лицами ДСЗН, ответственными за организацию работы попредоставлению государственной услуги.
Текущий контроль осуществляется путем проведения должностнымлицом, ответственным за организацию работы по предоставлениюгосударственной услуги, проверок соблюдения и исполнения специалистамиположений Административного регламента, иных нормативных правовыхактов.
Периодичность осуществления текущего контроля устанавливаетсяпредседателем ДСЗН.
2. Специалисты, ответственные за прием и обработку документов,необходимых для предоставления государственной услуги, оформлениеличного дела и электронной карточки льготника, несут персональнуюответственность за правильность внесенных сведений и оформленных дел.
Персональная ответственность специалистов закрепляется в ихдолжностных обязанностях в соответствии с требованиямизаконодательства.
3. Управление социальной защиты населения Липецкой областиорганизует и осуществляет контроль за предоставлением государственнойуслуги ДСЗН.
Контроль за полнотой и качеством предоставления государственнойуслуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранениенарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовкуответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения,действия (бездействие) должностных лиц ДСЗН.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушенийправ граждан к виновным лицам применяются меры ответственности впорядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услугимогут осуществляться на основании нормативно-правовых актов,соответствующих локальных актов управления социальной защиты населенияЛипецкой области, а также в связи с личными обращениями граждан. Припроверке могут рассматриваться все вопросы, связанные спредоставлением государственной услуги (комплексные или тематическиепроверки).
V. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
1. Граждане имеют право на обжалование действий или бездействиядолжностных лиц в вышестоящих организациях и в суде.
Граждане имеют право обращаться лично или через своего законногопредставителя, а также могут направлять индивидуальные и коллективныеобращения.
2. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно) илинаправить письменное предложение, заявление или жалобу (далее -письменное обращение).
При обращении граждан в письменной форме срок рассмотренияписьменного обращения не должен превышать 30 дней с моментарегистрации такого обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки, направлении ДСЗН запроса в соответствующийтерриториальный орган о представлении дополнительных документов иматериалов), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов руководитель ДСЗН, иное уполномоченное на тодолжностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениягражданина.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от иххарактера устанавливается законодательством Российской Федерации.
Заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядкеуказывает либо наименование органа, в который направляет письменноеобращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностноголица, либо должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя,отчество (последнее - при наличии), полное наименование дляюридического лица, почтовый адрес, по которому должен быть направленответ. В письменном обращении могут быть указаны:
- наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
- суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность;
- иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копиипо своему усмотрению.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом ДСЗНпринимается решение об удовлетворении требований гражданина либо оботказе в его удовлетворении.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения письменногообращения, направляется гражданину.
3. Если в письменном обращении не указана фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается.
ДСЗН при получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставитьобращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов исообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимостизлоупотребления правом.
Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель ДСЗН (иноеуполномоченное на то должностное лицо) вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение иранее направляемые обращения направлялись в ДСЗН или одному и тому жедолжностному лицу. О данном решении уведомляется гражданин,направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений.
4. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения государственной функции предоставления государственнойуслуги, действия или бездействие должностных лиц органов социальнойзащиты населения в судебном порядке.Председатель департаментасоциальной защиты населенияадминистрации г. Липецка А.Г.Перов
Приложение N 1
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
--------------------------¬
¦ Обращение заявителя ¦
¦в отдел ДСЗН с комплектом¦
¦ документов ¦
L------------T-------------
¦
\/
--------------------------¬
¦Проверка предоставленных ¦
¦ документов ¦
L------------T-------------
¦
\/
--------------------------¬ -------------------¬
¦ Документы соответствуют +--->¦Возврат документов¦
¦установленным требованиям¦ ¦ заявителю ¦
L------------T------------- L-------------------
Да ¦
\/
--------------------------¬
¦ Регистрация документов. ¦
¦Формирование личного дела¦
L------------T-------------
¦
\/
--------------------------¬
¦ Расчет компенсационных ¦
¦ выплат ¦
L------------T-------------
¦
\/
--------------------------¬
¦ Формирование реестров ¦
L------------T-------------
¦
\/
--------------------------¬
¦Передача реестров в УСЗН ¦
L--------------------------
Приложение N 2
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
Департамент социальной защиты
населения администрации г. Липецка
от _______________________________
(Ф.И.О. полностью)
проживающего(ей) по адресу: ______
__________________________________
телефон ____________
ЗАЯВЛЕНИЕ
1. Прошу Вас производить начисления 60% компенсации (согласноПостановлению Правительства Российской Федерации от 02.08.2005 N 475)по оплате: _________________________________________________________________________________________________________________________________________
(указать виды услуг)мне и членам моей семьи:__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства, дата рождения)__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства, дата рождения)__________________________________________________________________________
(Ф.И.О., степень родства, дата рождения)Сумму начисленной компенсации прошу зачислять на л/с N _____________________________________________________________________________________________
(наименование банка)
2. Подтверждаю, что сведения, сообщенные мною, точные и исчерпывающие.Несу ответственность за предоставление ложных и неполных документовили сведений в соответствии с действующим законодательством.
3. Обязуюсь в течение 1-го месяца информировать ДСЗН о наступлениисобытий, которые влекут за собой прекращение права на получениекомпенсационных выплат (изменение места жительства, изменение составасемьи, вступления в новый брак и др.).
4. Обязуюсь своевременно предоставлять в ДСЗН оригиналы платежныхдокументов об оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
5. С обработкой ДСЗН самостоятельно моих персональных данныхи персональных данных членов моей семьи в целях реализации положений,предусматривающих назначение компенсационных выплат, - согласен(на)/не согласен(на) ______________ (подпись).
Заявление гр. ______________________________________ принял специалист____________________________________ и зарегистрировал за N ________
(фамилия, инициалы и подпись)от "____" __________ 200 г.__________________________________________________________________________
(линия отрыва)
Расписка-уведомление
Заявление и другие документы гр. _____________________________________приняты специалистом ____________________________ "___" _________ 200__ г.
Обязуюсь в течение 1-го месяца информировать ДСЗН о наступлениисобытий, которые влекут за собой прекращение права на получение мерсоциальной поддержки по оплате коммунальных услуг (изменение местажительства, изменение состава семьи, вступления в новый брак и др.).
Обязуюсь своевременно предоставлять в ДСЗН оригиналы платежныхдокументов об оплате жилых помещений, коммунальных и других видов услуг.
На обработку ДСЗН самостоятельно моих персональных данныхи персональных данных членов моей семьи в целях реализации положений,предусматривающих назначение компенсационных выплат, мною дано согласие_____________ (подпись).Заявление принял специалист ______________________________________________
(фамилия, инициалы и подпись)и зарегистрировал за N ________ от "____" ____________ 200 г.Контактный телефон: ___________________________
Приложение N 3
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
СПРАВКА
о праве на получение компенсационных выплат в связи с расходами
по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг
в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона
"О статусе военнослужащих"
СПРАВКА
о праве на получение компенсационных выплат в связи с расходами
по оплате жилого помещения, коммунальных и других видов услуг
в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона
"О статусе военнослужащих"
серия _____________ N ___________________________________________________________________________________________
наименование уполномоченного органа федерального органа исполнительной__________________________________________________________________________
власти, выдавшего справку, его почтовый адрес или номер войсковой частивыдана справка ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество лица, степень родства
с погибшим (умершим))погибшего (умершего) военнослужащего (гражданина, проходившего военнуюслужбу) __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)проживающему(ей) по адресу: _______________________________________________________________________________________________________________________в том, что он (она) имеет право на получение компенсационных выплатв связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и другихвидов услуг в соответствии с пунктом 4 статьи 24 Федерального закона"О статусе военнослужащих" с "___" _______________ 200__ г.
(дата)справка выдана для предоставления в ______________________________________
наименование уполномоченного органа,__________________________________________________________________________
который будет производить регистрацию и расчет компенсационных выплатНачальник (командир) ___________ _________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)"____" _____________ 200__ г.
(дата)М.П.
СПРАВКА
о праве на получение компенсационных выплат в связи
с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и других
видов услуг в соответствии со статьей 2 Федерального закона
от 30 июня 2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников
некоторых федеральных органов исполнительной власти, других
выплатах этим сотрудникам и условиях перевода отдельных
категорий сотрудников федеральных органов налоговой
полиции и таможенных органов Российской Федерации
на иные условия службы (работы)"
серия ____________ N ____________________________________________________________________________________
(наименование уполномоченного органа федерального органа исполнительной__________________________________________________________________________
власти, выдавшего справку, его почтовый адрес)выдана справка ___________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, степень родства с погибшим
(умершим) сотрудником)погибшего (умершего) сотрудника __________________________________________
(фамилия, имя, отчество)проживающему(ей) по адресу _________________________________________________________________________________________________________________________в том, что он (она) имеет право на получение компенсационных выплатв связи с расходами по оплате жилого помещения, коммунальных и другихвидов услуг в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 30 июня2002 г. N 78-ФЗ "О денежном довольствии сотрудников некоторых федеральныхорганов исполнительной власти, других выплатах этим сотрудникам и условияхперевода отдельных категорий сотрудников федеральных органов налоговойполиции и таможенных органов Российской Федерации на иные условия службы(работы)" с "___" _________ 200__ г.
(дата)Начальник _____________ _______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)"____" ___________ 200__ г.
(дата)М.П.
Приложение N 4
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
Журнал регистрации поступивших документов----T---------T-----T------------------------------------T---------------¬¦ N ¦ Ф.И.О. ¦Адрес¦ Справка о праве на получение ¦ Подписи ¦¦п/п¦заявителя¦ ¦ компенсации ¦ ¦¦ ¦ ¦ +----------T------T--------T---------+--------T------+¦ ¦ ¦ ¦ серия, ¦ дата ¦ срок ¦дата ре- ¦специа- ¦заяви-¦¦ ¦ ¦ ¦номер, кем¦выдачи¦действия¦гистрации¦листа ¦теля ¦¦ ¦ ¦ ¦ выдана ¦ ¦ ¦в ДСЗН ¦ДСЗН ¦ ¦+---+---------+-----+----------+------+--------+---------+--------+------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦+---+---------+-----+----------+------+--------+---------+--------+------+¦ 1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-----+----------+------+--------+---------+--------+------+¦ 2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+---------+-----+----------+------+--------+---------+--------+------+¦ 3 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------+-----+----------+------+--------+---------+--------+-------
Приложение N 5
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
Журнал регистрации платежных документов__________________________________________________________________________
Ф.И.О. получателя компенсационных выплат__________________________________________________________________________
Адрес----------------------T----------------T----------T----------------------¬¦ Дата предоставления ¦ Представленные ¦ Период ¦ Подпись получателя ¦¦платежных документов ¦ документы ¦ ¦компенсационных выплат¦+---------------------+----------------+----------+----------------------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦+---------------------+----------------+----------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+----------------+----------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------------+----------------+----------+----------------------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------------+----------------+----------+-----------------------
Приложение N 6
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
СПРАВКАВыдана ___________________________________________________________________
(Ф.И.О.)проживающему(й) по адресу: _______________________________________________в том, что он (она) является получателем 60% денежной компенсации расходовпо оплате жилого помещения, коммунальных услуг согласно Постановлениюот 05.08.2005 N 475.
Информация о начисленных суммах:Январь 200__ г. _____________ Июль 200__ г. _____________Февраль 200__ г. _____________ Август 200__ г. _____________Март 200__ г. _____________ Сентябрь 200__ г. _____________Апрель 200__ г. _____________ Октябрь 200__ г. _____________Май 200__ г. _____________ Ноябрь 200__ г. _____________Июнь 200__ г. _____________ Декабрь 200__ г. _____________Итого: _______________Начальник отдела субсидийи компенсаций льгот по ЖКУ ___________/ __________/Специалист __________/ ___________/
Приложение N 7
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
Журнал учета выданных справок----T------------T----------------------T------------------------T-------¬¦ N ¦Дата выдачи ¦ Ф.И.О. получателя ¦ Отдел социальной ¦Период ¦¦п/п¦ справки ¦компенсационных выплат¦поддержки населения ДСЗН¦ ¦+---+------------+----------------------+------------------------+-------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦+---+------------+----------------------+------------------------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+----------------------+------------------------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------------+----------------------+------------------------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+------------+----------------------+------------------------+--------
Приложение N 8
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
Реестр получателей компенсационных выплат
по Постановлению Правительства Российской
Федерации от 2 августа 2005 года N 475
Липецкая область
Сбербанк России
_________ 200__ года----T---------T---------------T-------T-----------T------------T---------¬¦ N ¦Фамилия, ¦ Наименование ¦Адрес ¦Размер ком-¦ Период, ¦Реквизиты¦¦п/п¦ имя, ¦ и реквизиты ¦места ¦пенсацион- ¦ за который ¦ филиала ¦¦ ¦отчество ¦ документа, ¦регист-¦ных выплат ¦производятся¦и счет в ¦¦ ¦ ¦удостоверяющего¦рации ¦ ¦ выплаты ¦Сбербанк妦 ¦ ¦ личность ¦ ¦ ¦ ¦ России ¦¦ ¦ ¦(серия, номер, ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ кем и когда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выдан) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+---------+---------------+-------+-----------+------------+----------
Приложение N 9
к Административному регламенту
исполнения государственной функции
предоставления государственной услуги
"Предоставление членам семей погибших
(умерших) военнослужащих и сотрудников
некоторых федеральных органов
исполнительной власти компенсационных
выплат в связи с расходами по оплате
жилых помещений, коммунальных
и других видов услуг"
Реестр получателей компенсационных выплат
по Постановлению Правительства Российской
Федерации от 2 августа 2005 года N 475
Липецкая область
Почта России
_________ 200__ года----T--------T---------------T-------T-----------T------------T----------¬¦ N ¦Фамилия,¦ Наименование ¦Адрес ¦Размер ком-¦ Период, ¦Телефон ¦¦п/п¦ имя, ¦ и реквизиты ¦места ¦пенсацион- ¦ за который ¦получателя¦¦ ¦отчество¦ документа, ¦житель-¦ных выплат ¦производятся¦компенса- ¦¦ ¦ ¦удостоверяющего¦ства ¦ ¦ выплаты ¦ционных ¦¦ ¦ ¦ личность ¦(дос- ¦ ¦ ¦выплат ¦¦ ¦ ¦(серия, номер, ¦тавки) ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ кем и когда ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выдан) ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------+---------------+-------+-----------+------------+-----------