Приложение к Решению от 29.08.2006 г № 403 Правила
Правила использования пиротехнических изделий в городе липецке
1.1.Правила использования пиротехнических изделий в городе Липецке (далее - Правила) являются обязательными для исполнения всеми физическими и юридическими лицами, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, при использовании (применении) пиротехнических изделий на территории города Липецка.
1.2.Настоящие Правила определяют меры и устанавливают требования по обеспечению безопасности при использовании (применении) пиротехнических изделий, а также порядок организации и проведения фейерверочных показов.
1.3.Настоящие Правила разработаны в соответствии с постановлением Правительства РФ от 22.12.2009 N 1052 "Об утверждении требований пожарной безопасности при распространении и использовании пиротехнических изделий", Кодексом об административных правонарушениях Липецкой области и Техническим регламентом Таможенного союза от 16.08.2011 N 770 "О безопасности пиротехнических изделий" (ТР ТС 006/20112).
2.Основные термины и определения
2.1.Термины и определения, используемые в настоящих Правилах:
- "пиротехническое изделие" - изделие, предназначенное для получения требуемого эффекта с помощью горения (взрыва) пиротехнического состава;
- "пиротехническое изделие бытового назначения" - пиротехническое изделие I - III классов потенциальной опасности по ГОСТ Р 51270-99, которое предназначено для применения населением и эксплуатация которого в соответствии с инструкцией по применению обеспечивает безопасность людей, имущества и окружающей среды;
- "пиротехническое изделие технического назначения" - пиротехническое изделие IV - V классов потенциальной опасности по ГОСТ Р 51270-99, для применения которого требуются специальные знания (навыки) и приспособления (устройства);
- к I классу потенциальной опасности относятся пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 0,5 джоуля, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 0,25 метра от пиротехнических изделий не превышает 125 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 0,5 метра;
- ко II классу потенциальной опасности относятся пиротехнические изделия, у которых значение кинетической энергии движения составляет не более 5 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 2,5 метра от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 5 метров;
- к III классу потенциальной опасности относятся пиротехнические изделия, у которых значения кинетической энергии при направленном движении составляет более 5 джоулей, при ненаправленном движении - не более 20 джоулей, отсутствуют ударная волна и разлетающиеся за пределы опасной зоны осколки, акустическое излучение на расстоянии 5 метров от пиротехнических изделий не превышает 140 децибелов и радиус опасной зоны по остальным факторам составляет не более 30 метров;
- к IV классу потенциальной опасности относятся пиротехнические изделия, у которых отсутствует ударная волна и радиус опасной зоны хотя бы по одному из остальных факторов составляет более 30 м;
- к V классу потенциальной опасности относятся прочие пиротехнические изделия, не вошедшие в I - IV классы;
- "проведение фейерверочных показов" - массовое зрелищное мероприятие с применением пиротехнических изделий технического назначения;
- "устроитель фейерверочных показов" - юридическое лицо, устраивающее фейерверочный показ;
- "безопасность" - отсутствие недопустимого риска, связанного с возможностью причинения вреда и (или) нанесения ущерба;
- "опасный фактор" - создаваемый пиротехническими составами и содержащими их изделиями специфический эффект, который при достижении им опасного уровня создает угрозу здоровью людей и наносит ущерб имуществу и окружающей среде;
- "опасная зона" - часть пространства, которое окружает работающий пиротехнический состав и содержащее его изделие и внутри которого хотя бы один опасный фактор достигает опасного уровня.
3.Применение пиротехнических изделий
3.1.Применение пиротехнической продукции должно осуществляться в соответствии с требованиями инструкции (руководства) по эксплуатации пиротехнических изделий завода-изготовителя.
3.2.Утратил силу
3.3.Применение пиротехнических изделий запрещается:
а) в помещениях, зданиях и сооружениях любого функционального назначения;
б) на территориях взрывоопасных и пожароопасных объектов, в полосах отчуждения железных дорог, нефтепроводов, продуктопроводов, газопроводов и линий высоковольтных электропередач;
в) на крышах, балконах, лоджиях и выступающих частях фасадов зданий (сооружений);
г) на сценических площадках, стадионах и иных спортивных сооружениях;
д) во время проведения митингов, демонстраций, шествий и пикетирования;
е) на территориях особо ценных объектов культурного наследия, памятников истории и культуры, кладбищ и культовых сооружений, заповедников, заказников и национальных парков;
и) в ночное время (с 23.00 часов до 06.00 часов), за исключением праздничных дат, установленных действующим законодательством, и праздничных мероприятий, регламентированных правовыми актами администрации города Липецка.
4.Требования безопасности при проведении
фейерверочных показов
4.1.Не допускается организация и проведение фейерверочных показов с применением пиротехнических изделий IV - V классов потенциальной опасности без уведомления департамента культуры администрации города Липецка (далее - Департамент) и согласования с надзорными органами, перечисленными в уведомлении (приложение к настоящим Правилам).
4.2.Пиротехники допускаются к работам с пиротехническими изделиями только после прохождения противопожарного инструктажа на месте производства работ.
4.3.Работы с пиротехническими изделиями проводятся на исправном, аттестованном пусковом оборудовании в соответствии с нормативной документацией. Использование пиротехнических изделий и оборудования, не заявленных в уведомлении, запрещено.
4.4.Монтаж пиротехнических изделий и их использование осуществляются на пусковых площадках после ограждения опасной зоны и выставления охраны.
4.5.Нахождение посторонних людей в огражденных зонах запрещено.
4.6.При работе с пиротехническими изделиями принимаются меры по защите служащих и (или) работников охраны от воздействия на них опасных факторов пиротехнических изделий.
Границы опасной зоны устанавливаются Устроителем по согласованию с органами государственного пожарного надзора в каждом конкретном случае в зависимости от условий проведения работ и номенклатуры используемых изделий.
4.7.На Устроителей возлагается ответственность за обеспечение пожарной безопасности на всех стадиях работ с изделиями.
4.8.Все виды работ по подготовке фейерверочного показа и его производству выполняются не менее чем двумя пиротехниками.
4.9.При возникновении аварийных ситуаций, включающих все случаи повреждения пиротехнических изделий и (или) отклонений от инструкций по подготовке изделий к использованию, работы приостанавливаются.
Решение о возобновлении работ принимает Устроитель после выполнения всех мер, предусмотренных нормативными документами на указанные работы.
4.10.При производстве фейерверочного показа запрещается:
- работать без специальной одежды и ограждений;
- курить на территории производства работ;
- использовать открытый огонь не в целях инициирования пиротехнических изделий;
- осуществлять работы в состоянии алкогольного, токсического либо наркотического опьянения;
- подвергать пиротехнические изделия и конструкции из них прямому воздействию атмосферных осадков.
4.11.После окончания фейерверочного показа пусковое оборудование, территории опасных зон и зон безопасности тщательно осматриваются пиротехниками, не отработавшие пиротехнические изделия и их элементы уничтожены в соответствии с инструкцией по эксплуатации соответствующего изделия.
4.12.При подготовке и проведении фейерверочных показов в местах массового пребывания людей с использованием пиротехнических изделий III класса потенциальной опасности:
а) должны быть разработаны технические решения (условия), при выполнении которых возможно проведение фейерверочных показов. Они должны включать схему местности с нанесением на ней пунктов размещения пиротехнических изделий, предусматривать безопасные расстояния до сооружений с указанием границ безопасной зоны, а также места хранения;
б) зрители должны находиться с наветренной стороны. Безопасное расстояние от мест проведения фейерверочных показов до зданий (сооружений) и зрителей определяется с учетом требований инструкции применяемых пиротехнических изделий;
в) на площадках, с которых запускаются пиротехнические изделия, запрещается курить и разводить огонь, а также оставлять пиротехнические изделия без присмотра;
г) места для проведения фейерверочных показов необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;
д) опасную зону необходимо отгородить и оснастить первичными средствами пожаротушения;
е) охрана мест и безопасность при устройстве фейерверочных показов возлагается на Устроителя.
5.Порядок согласования проведения фейерверочных показов
5.1.При устройстве фейерверочного показа Устроитель (далее - заявитель) направляет письменное уведомление установленного образца (приложение к настоящим Правилам) в Департамент не позднее чем за 15 рабочих дней (при 5-дневной рабочей неделе) до предполагаемой даты проведения мероприятия.
5.2.Уведомление должно содержать приложения:
- копии: лицензии (разрешения) на право производства фейерверочных показов, дипломов или удостоверений пиротехников установленного образца;
- схема местности с нанесением на ней мест пусковых площадок, границ опасной зоны, мест расположения объектов охраны, противопожарных постов, первичных средств пожаротушения, предупредительных знаков;
- перечень планируемых к использованию пиротехнических изделий и копии сертификатов на них.
5.3.Уведомление рассматривается и согласовывается Департаментом в семидневный срок. При получении отрицательного заключения фейерверочный показ не проводится.
6.Ответственность за нарушение настоящих Правил
За нарушение настоящих Правил виновные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Липецкой области об административных правонарушениях.
Глава администрации
города Липецка
М.В.ГУЛЕВСКИЙ