Постановление Главы города Липецка от 27.02.2009 № 465
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по приему документов и выдаче удостоверений о праве на льготы
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 27.02.2009г. г.Липецк N 465 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 30.12.2013 г. N 3085 Об утверждении административного регламентаисполнения государственной функции по приемудокументов и выдаче удостоверений о праве на льготы В целях реализации мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммой "Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008годы)", утвержденной постановлением Липецкого областного Советадепутатов от 14.09.2006 N 1378-пс "Об областной целевой программе"Административная реформа в Липецкой области (2006 - 2008 годы)", постановляю: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции по приему документов и выдаче удостоверений оправе на льготы (приложение). 2. Департаменту социальной защиты населения администрации г.Липецка (Перов А.Г.) принять необходимые меры для выполнениятребований административного регламента исполнения государственнойфункции по приему документов и выдаче удостоверений о праве на льготы. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению главы города Липецка от 27 февраля 2009 г. N 465 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий административный регламент исполнениягосударственной функции по приему документов и выдаче удостоверений оправе на льготы: удостоверение инвалида Отечественной войны,удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, удостоверениеинвалида о праве на льготы, удостоверение для родителей и жен погибшихвоеннослужащих, удостоверение бывшего несовершеннолетнего узникафашистских концлагерей, свидетельство о праве на льготыреабилитированного лица, свидетельство о праве на льготы пострадавшегоот политических репрессий (далее - Удостоверения) (далее -Административный регламент) разработан в целях повышения качестваисполнения государственной функции, создания оптимально комфортныхусловий для участников отношений, возникающих при исполнениигосударственной функции, определения сроков и последовательностидействий (административных процедур) при осуществлении государственныхполномочий по исполнению государственной функции. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими законодательными и нормативными правовымиактами: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N237); - Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах"("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 3, ст. 168;2000, N 2, ст. 161; 2004, N 35, ст. 3607; 2005, N 52, ст. 5576); - Законом РФ от 08.10.1991 N 1761-1 "О реабилитации жертвполитических репрессий" ("Ведомости СНД и ВС РСФСР", 31.10.1991 N 44ст. 1428); - Указом Президента Российской Федерации от 15.10.1992 N 1235 "Опредоставлении льгот бывшим несовершеннолетним узникам концлагерей,гетто и других мест принудительного содержания, созданных фашистами иих союзниками в период второй мировой войны" ("Собрание актовПрезидента и Правительства РФ", 19.10.1992, N 16, ст. 1240); - Постановлением Правительства РФ от 16.03.1992 N 160 "О порядкевыплаты денежной компенсации и предоставлении льгот лицам,реабилитированным в соответствии с Законом Российской Федерации "Ореабилитации жертв политических репрессий" ("Сборник постановленийПравительства Российской Федерации", март, 1992, ст. 95); - Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.1995N 423 "Об удостоверениях, на основании которых реализуются права ильготы ветеранов, предусмотренные Федеральным законом "О ветеранах"("Собрание законодательства Российской Федерации", 1995, N 18, ст.1683); - постановлением Министерства труда и социального развитияРоссийской Федерации от 07.07.1999 N 20 "Об утверждении разъяснения "Опорядке и условиях предоставления льгот бывшим несовершеннолетнимузникам концлагерей, гетто и других мест принудительного содержания,созданных фашистами и их союзниками в период второй мировой войны"("Российская газета" N 168, 30.08.1999); - постановлением Министерства труда и социального развития РФ от11.10.2000 N 69 "Об утверждении инструкции о порядке и условияхреализации прав и льгот ветеранов Великой Отечественной войны,ветеранов боевых действий, иных категорий граждан, установленныхФедеральным законом "О ветеранах" (зарегистрировано в Минюсте РФ от10.11.2000 N 2448) ("Российская газета" N 224, 22.11.2000); - иными законодательными и нормативными правовыми актамиРоссийской Федерации. 1.3. Заявителями в рамках Административного регламента являютсяграждане, претендующие на получение Удостоверений и их дубликатов. 1.4. Реализация государственной функции включает в себя: - предоставление государственной услуги по приему документов отграждан, претендующих на получение Удостоверений; - предоставление государственной услуги по выдаче гражданамУдостоверений. 1.5. Органом исполнения государственной функции являетсядепартамент социальной защиты населения администрации г. Липецка(далее - Департамент), находящийся по адресу: г. Липецк, ул. Зегеля,2, и его структурные подразделения: - Правобережный отдел социальной поддержки населения (г. Липецк,ул. Зегеля, 2); - Советский отдел социальной поддержки населения (г. Липецк, ул.Космонавтов, 56а); - Октябрьский отдел социальной поддержки населения (г. Липецк,Студенческий городок, 24); - Левобережный отдел социальной поддержки населения (г. Липецк,ул. М. Расковой, 6); - отдел социальной поддержки пожилых людей и инвалидов (г.Липецк, ул. Зегеля, 2) (далее - Отделы). 1.6. Конечными результатами исполнения государственной функции,предусмотренной Административным регламентом, является вручение(выдача) Удостоверения заявителю. 1.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Порядок информирования о предоставлении государственнойуслуги 2.1.1. Отделы осуществляют прием заявителей в соответствии соследующим графиком: - понедельник, среда - с 8.00 до 17.30; суббота, воскресенье -выходные дни. Время перерыва для отдыха и питания специалистов - с 12.12 -13.00 час. Заявители имеют право предоставления документов в заранееустановленное время (по предварительной записи). 2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услугивыдается посредством: а) личного общения специалистов с заявителями непосредственно вОтделах; б) средств телефонной связи; в) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (втом числе в сети Интернет); г) средств массовой информации; д) распространения информационных материалов (брошюр, буклетов ит.п.). 2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций),размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствахмассовой информации, на информационных стендах и в раздаточныхинформационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.). 2.1.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), адресе электронной почты размещаются наинформационных стендах Департамента и Отделов. 2.1.5. Сведения о графике (режиме) работы Отделов сообщаются потелефонам для справок (консультаций), а также размещаются наинформационных стендах в залах и других наиболее доступных дляпосетителей помещениях Отделов. 2.1.6. На информационных стендах Департамента и в помещениях, гдерасположены Отделы, предназначенных для приема документов граждан,претендующих на получение Удостоверений, размещается следующаяинформация: а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Отделов по приемудокументов и выдаче Удостоверений; б) извлечения из текста настоящего Административного регламента; в) блок-схема выполнения государственной функции по приемудокументов и выдаче Удостоверений (приложение N 1 к Административномурегламенту); г) перечень документов, необходимых для получения удостоверенияинвалида Отечественной войны; д) перечень документов, необходимых для получения удостоверенияветерана Великой Отечественной войны с отметкой о праве на льготы,установленные ст. 14, 15, 18, 20 Федерального закона "О ветеранах"; е) перечень документов, необходимых для получения удостоверенияинвалида о праве на льготы; ж) перечень документов, необходимых для получения удостоверениядля родителей и жен погибших военнослужащих; з) перечень документов, необходимых для получения удостоверениябывшего несовершеннолетнего узника фашистских концлагерей; и) перечень документов, необходимых для получения свидетельства оправе на льготы реабилитированного лица; к) перечень документов, необходимых для получения свидетельства оправе на льготы пострадавшего от политических репрессий; л) образцы заполнения заявлений (приложения N 2 - 9 кАдминистративному регламенту); м) схема размещения специалистов Департамента и Отделов, режимприема граждан; н) порядок получения консультаций; о) порядок обжалования решений, действий или бездействияспециалистов, предоставляющих государственные услуги. 2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращениязаявителей специалисты Департамента и Отделов подробно и в корректнойформе информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органаили организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданинудолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию. 2.1.8. При устном обращении специалист, осуществляющий прием иконсультирование, в пределах своей компетенции дает ответсамостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени,он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейшихдействий: 1) изложить суть обращения в письменной форме; 2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации; 3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем. 2.1.9. Письменные разъяснения даются в установленном порядке приналичии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалистыготовят разъяснения в пределах их компетенции. Председатель Департамента либо лицо, его замещающее, определяетисполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменномуобращению. Письменный ответ подписывается председателем Департамента, атакже должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), электроннойпочтой (на электронных носителях) или факсом, в зависимости от способаобращения заявителя за консультацией или другого способа доставки,указанного в письменном обращении заявителя. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляетсязаявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращенияв Отделе. Если подготовка ответа в течение 30 дней со дня регистрациизаявления невозможна, поскольку требуется дополнительноеконсультирование, направление запросов в иные организации, заявителюнаправляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых поего заявлению. По решению руководителя Отдела срок рассмотренияписьменных обращений может быть продлен на срок до 30 дней. 2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениигосударственной услуги 2.2.1. Для получения консультации заявитель обращается в Отдел поместу жительства заявителя. 2.2.2. Если заявителя не удовлетворяет полученная консультацияспециалиста Отдела, он может обратиться (устно или письменно) круководителю Отдела. Если заявителя не устраивает консультация руководителя Отдела, онможет обратиться за консультированием в Департамент или в управлениесоциальной защиты населения Липецкой области. 2.2.3. Консультирование организуется путем индивидуальногоконсультирования или публичного консультирования. Основнымитребованиями при консультировании являются: - актуальность; - соответствие требованиям действующего законодательства; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность изложенного в процессе консультированияматериала. 2.2.4. Консультирование проводится в письменной или устной форме. 2.2.5. Индивидуальное устное консультирование осуществляется вОтделах при обращении заявителя за консультацией лично либо потелефону. Специалист, осуществляющий индивидуальное устноеконсультирование, должен принять все необходимые меры попредоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросуобращения, в том числе с привлечением других специалистовДепартамента. 2.2.6. Индивидуальное письменное консультирование осуществляетсяпри обращении заявителя в Отдел посредством: - направления обращения почтой, в том числе электронной; - направления обращения по факсу. 2.2.7. Публичное устное консультирование осуществляется спривлечением печатных средств массовой информации, радио, телевидения. 2.2.8. Выступления специалистов Департамента и окружных Отделов всредствах массовой информации (далее - СМИ) согласовываются сруководителем Департамента. 2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ. Публичное консультирование осуществляется также путемраспространения информационных листков и оформления информационныхстендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стендыдолжны быть хорошо освещены, а предоставленная информацияструктурирована на тематическую и организационную. 2.2.10. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедурепредоставления государственной услуги, размещаются при входе в кабинетспециалистов, осуществляющих прием граждан по предоставлению даннойгосударственной услуги. 2.3. Требования к документам, предоставляемым заявителями 2.3.1. Граждане (заявители) предоставляют в Отдел оригиналы икопии документов, указанные в разделе 2.4 Административногорегламента. 2.3.2. Документы, предоставляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: - в установленных законодательством случаях документы скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; - фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их жительстванаписаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных в них исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; - тексты и изображения на копиях документов разборчивы исоответствуют содержанию оригинала документа. 2.3.3. Заявление составляется по установленной форме (приложенияN 2 - 9 к Административному регламенту), разборчиво, без сокращений, сполным указанием всех прилагаемых к заявлению документов. Заявлениезаполняется заявителем или его законным представителем. 2.3.4. Документы предоставляются в одном экземпляре. 2.4. Перечень документов, необходимых для предоставления услуги 2.4.1. Граждане, претендующие на получение Удостоверения,являющиеся получателями пенсии Пенсионного фонда РФ, обращаются вОтдел и предоставляют следующие документы: 2.4.1.1. Для получения удостоверения инвалида Отечественнойвойны: - заявление (приложение N 2); - паспорт гражданина Российской Федерации; - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); - справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) обинвалидности (подлинник и копию). В удостоверении производится отметка о группе инвалидности и оправе на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона "Оветеранах". 2.4.1.2. Для получения удостоверения ветерана ВеликойОтечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленныестатьей 14 Федерального закона "О ветеранах": - заявление (приложение N 3); - паспорт гражданина Российской Федерации; - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); - справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) обинвалидности (подлинник и копию); - удостоверение участника либо ветерана Великой Отечественнойвойны, выданное военным комиссариатом, органами внутренних дел либосоответствующими органами Федеральной службы безопасности РоссийскойФедерации (подлинник и копию). 2.4.1.3. Для получения удостоверения ветерана ВеликойОтечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленныестатьей 15 Федерального закона "О ветеранах": - заявление (приложение N 3); - паспорт гражданина Российской Федерации; - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); - удостоверение участника Великой Отечественной войны, выданноевоенным комиссариатом, органами внутренних дел либо соответствующимиорганами Федеральной службы безопасности Российской Федерации(подлинник и копию). 2.4.1.4. Для получения удостоверения ветерана ВеликойОтечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленныестатьей 18 Федерального закона "О ветеранах": - заявление (приложение N 3); - паспорт гражданина Российской Федерации; - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); - удостоверение к знаку "Жителю блокадного Ленинграда" (подлинники копию). 2.4.1.5. Для получения удостоверения ветерана ВеликойОтечественной войны с отметкой о праве на льготы, установленныестатьей 20 Федерального закона "О ветеранах": - заявление (приложение N 3); - паспорт гражданина Российской Федерации; - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); - трудовую книжку (подлинник и копию) либо справку архивногоучреждения, подтверждающую факт работы в тылу в период с 22 июня 1941года по 9 мая 1945 года не менее 6 месяцев, исключая период работы навременно оккупированных территориях СССР, либо удостоверение онаграждении орденами или медалями СССР за самоотверженный труд впериод Великой Отечественной войны (подлинник и копию). 2.4.1.6. Для получения удостоверения инвалида о праве на льготы сотметкой о праве на льготы, установленные статьей 14 Федеральногозакона "О ветеранах": - заявление (приложение N 4); - паспорт гражданина Российской Федерации; - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); - справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) обинвалидности (подлинник и копию). 2.4.1.7. Для получения удостоверения бывшего несовершеннолетнегоузника фашистских концлагерей: - заявление (приложение N 5); - паспорт гражданина Российской Федерации; - любой документ военного времени, подтверждающий факт нахожденияв период второй мировой войны в концлагерях, гетто и других местахпринудительного содержания, созданных фашистами и их союзниками, либосправку архивных и иных учреждений, содержащую необходимые сведения,либо решение суда о признании его права на льготу (подлинник и копию). 2.4.1.8. Для получения удостоверения для родителей и жен погибшихвоеннослужащих с отметкой о праве на льготы по статье 21 Федеральногозакона "О ветеранах": а) родители предоставляют: - заявление (приложение N 6); - паспорт гражданина Российской Федерации; - свидетельство о рождении погибшего (умершего) (подлинник икопию); - свидетельство о смерти (подлинник и копию); - удостоверение участника войны либо ветерана боевых действий;либо справку военкома (органов внутренних дел, соответствующих органовбезопасности) о прохождении военной службы или участии в боевыхдействиях погибшего (умершего) (подлинник и копию); б) супруги погибших военнослужащих, не вступившие в повторныйбрак, предоставляют: - заявление (приложение N 6); - паспорт гражданина Российской Федерации; - свидетельство о браке (подлинник и копию); - свидетельство о смерти (подлинник и копию); - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); - справку военкома, органов внутренних дел, соответствующихорганов безопасности о прохождении военной службы или участии в боевыхдействиях погибшего (подлинник и копию); в) супруги умерших инвалидов войны, участников ВеликойОтечественной войны, ставших инвалидами, не вступившие в повторныйбрак, предоставляют: - заявление (приложение N 6); - паспорт гражданина Российской Федерации; - свидетельство о браке (подлинник и копию); - свидетельство о смерти (подлинник и копию); - удостоверение инвалида Отечественной войны, либо удостоверениеинвалида о праве на льготы, либо удостоверение участника или ветеранаВеликой Отечественной войны (подлинник и копию); - справку учреждения медико-социальной экспертизы (ВТЭК) обинвалидности (подлинник и копию); - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); г) супруги умерших участников Великой Отечественной войны иветеранов боевых действий, не вступившие в повторный брак,предоставляют: - заявление (приложение N 6); - паспорт гражданина Российской Федерации; - свидетельство о браке (подлинник и копию); - свидетельство о смерти (подлинник и копию); - пенсионное удостоверение (подлинник и копию); - удостоверение участника Великой Отечественной войны либоветерана боевых действий (подлинник и копию); - справку о составе семьи, подтверждающую факт проживанияодиноко; - справку Пенсионного фонда о праве на получение пенсии по случаюпотери кормильца. 2.4.2. Детям погибших (умерших) военнослужащих выдается справка,дающая право на льготы (в соответствии со статьей 21 Федеральногозакона "О ветеранах") на период получения пенсии по случаю потерикормильца (до достижения ими трудоспособного возраста). Для получения справки законные представители ребенка обращаются вОтдел и предоставляют следующие документы: - паспорт законного представителя; - заявление (приложение N 7); - свидетельство о рождении ребенка (подлинник и копию); - свидетельство о смерти погибшего (умершего) военнослужащего(подлинник и копию); - документ, подтверждающий участие погибшего (умершего) в боевыхдействиях (подлинник и копию); - справку Пенсионного фонда о получении пенсии по случаю потерикормильца с указанием срока действия. 2.4.3. Граждане, претендующие на получение свидетельства о правена льготы реабилитированного лица, являющиеся получателями пенсииПенсионного фонда РФ, обращаются в Отдел и предоставляют следующиедокументы: - заявление (приложение N 8); - паспорт гражданина Российской Федерации; - справку о реабилитации, выданную уполномоченными органами(подлинник и копию); - пенсионное удостоверение (подлинник и копию). 2.4.4. Граждане, претендующие на получение свидетельства о правена льготы пострадавшего от политических репрессий, являющиесяполучателями пенсии Пенсионного фонда РФ, обращаются в Отдел ипредоставляют следующие документы: - заявление (приложение N 9); - паспорт гражданина РФ; - справку о признании пострадавшим от политических репрессий,выданную уполномоченными органами (подлинник и копию); - пенсионное удостоверение (подлинник и копию). 2.5. Срок предоставления государственной услуги 2.5.1. В трехдневный срок с момента принятия от гражданиназаявления с полным набором документов, являющихся основанием длявыдачи Удостоверения. 2.5.2. В случае отсутствия оснований для выдачи Удостоверениязаявителю направляется мотивированный отказ не позднее 30 дней со днярегистрации заявления. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Последовательность административных действий (процедур) припредоставлении государственной услуги 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяадминистративные процедуры: - информирование и консультирование граждан по вопросампредоставления государственной услуги; - прием и регистрация заявления, документов; - принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) Удостоверения; - оформление и регистрация в журнале учета выдачи Удостоверений; - выдача гражданам Удостоверения. 3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросампредоставления государственной услуги 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение гражданина или его законного представителя в Отдел. 3.2.2. Специалист, ответственный за консультирование иинформирование граждан, в рамках процедур по информированию иконсультированию: - предоставляет информацию о нормативных правовых актах,регулирующих порядок и условия предоставления государственной услугипо вопросам выдачи Удостоверения; - знакомит заявителей, а также их законных представителей спорядком предоставления государственной услуги, предусмотреннымАдминистративным регламентом; - с учетом характера поставленных в обращении заявителя вопросовсообщает информацию о требованиях, предъявляемых к документам,являющимся основанием для предоставления государственной услуги; - информирует заявителя об учреждениях и организациях, ккомпетенции которых относятся вопросы оформления и выдачи заявителямдокументов, необходимых для предоставления государственной услуги; - консультирует по иным вопросам, отнесенным к полномочиямДепартамента Административным регламентом. 3.2.3. Время выполнения административных процедур поконсультированию и информированию одного заявителя не должно превышать20 минут. 3.3. Прием и регистрация заявлений и документов 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение гражданина с приложением к заявлению необходимых документовдля предоставления государственной услуги. 3.3.2. Прием и регистрация заявления и других документовосуществляется в порядке, предусмотренном правилами делопроизводства. 3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов,устанавливает предмет обращения, личность заявителя, проверяетдокумент, удостоверяющий личность. В случае необходимости специалист,ответственный за прием документов, проверяет полномочия представителя. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут наодного заявителя. 3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетправильность оформления заявления, комплектность и подлинностьпредставленных заявителем документов и их соответствие требованиям,установленным действующим законодательством. По просьбе заявителя либоего законного представителя заявление может заполняться специалистомОтдела. На заполненном заявлении заявитель проставляет свою личнуюподпись. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут. 3.3.5. Специалист, ответственный за прием документов, сверяеткопии документов с их подлинниками. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут. 3.3.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетсоответствие предоставленных документов требованиям, указанным в п.2.3.2 Административного регламента. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут. 3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия предоставленных документов требованиям специалист,ответственный за прием документов, уведомляет заявителя о наличиипрепятствий для регистрации заявления, объясняет содержание выявленныхнедостатков в предоставленных документах и возвращает документызаявителю. Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснитьпричины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов,и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут. 3.3.8. Специалист, ответственный за прием документов, вносит вжурнал регистрации заявлений запись о приеме заявления и документов: - порядковый номер записи; - дата приема; - данные о заявителе (Ф.И.О., адрес). Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. 3.4. Принятие решения о выдаче либо об отказе в выдачеУдостоверения 3.4.1. Основанием для начала процедуры является передачадокументов от специалиста, ответственного за прием документов,начальнику Отдела для принятия решения о выдаче либо об отказе ввыдаче Удостоверения. 3.4.2. Начальник Отдела, ответственный за принятие решения овыдаче либо об отказе в выдаче Удостоверения, проверяет соответствиепредоставленных документов требованиям, установленным действующимзаконодательством. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 3.4.3. В случае, если все документы соответствуют требованиям,установленным действующим законодательством, по указанию начальникаОтдела специалист выписывает Удостоверение. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 3.4.4. Если в ходе проверки соответствия предоставленныхзаявителем документов требованиям, установленным действующимзаконодательством, выявлено несоответствие, заявитель информируетсяначальником Отдела (письменно или устно) о выявленных несоответствиях. В случае, если выявленные несоответствия не могут быть устранены,заявитель информируется об отказе в выдаче Удостоверения. По требованию заявителя специалист оформляет письменный отказ ввыдаче Удостоверения. Письменный отказ в выдаче удостоверения долженбыть оформлен на бланке Департамента и содержать: - Ф.И.О. заявителя; - основания для отказа в выдаче удостоверения; - Ф.И.О. председателя Департамента, а также его подпись; - исходящий номер. Письменный отказ передается заявителю. Максимальный срок выполнения действия по информированию заявителяоб отказе в выдаче Удостоверения составляет до 30 дней с моментаобращения. 3.5. Регистрация и выдача Удостоверений 3.5.1. Все реквизиты бланка Удостоверения подлежат обязательномузаполнению черными чернилами. Удостоверение подписывается руководителем Отдела. Фотографиявладельца Удостоверения и подпись руководителя Отдела заверяютсяпечатью Отдела. Внесение исправлений в Удостоверение не допускается.Удостоверение с внесенными исправлениями считается недействительным. Удостоверение регистрируется в журнале учета выдачи Удостоверенийи выдается получателю под расписку при предъявлении паспорта либодругого документа, удостоверяющего личность. 3.5.2. В случае утраты (порчи) Удостоверения Отдел выдаетдубликат Удостоверения на основании письменного заявления гражданина,в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) Удостоверения иместо его получения. При утрате Удостоверения гражданин представляетсправку из органа внутренних дел, подтверждающую, что утраченноеУдостоверение не найдено. Испорченное Удостоверение сдается в Отдел. Дубликат Удостоверения выдается на основании первичныхдокументов. При выдаче дубликата в левой верхней части внутреннейстороны Удостоверения ставится штамп или делается запись "дубликат". 3.5.3. При получении Удостоверения другим лицом (законнымпредставителем гражданина) в ведомость вносятся паспортные данныеэтого лица, а также реквизиты доверенности на получение Удостоверения,оформленной в установленном порядке. В этом случае в ведомостирасписывается лицо, получившее оформленное Удостоверение. Максимальный срок выполнения процедуры 15 минут. 3.5.4. Специалист Отдела ведет учет обратившихся граждан, имеющихправо на получение Удостоверения. Материалы по учету оформленных и выданных Удостоверений, копиивыданных Удостоверений, а также документы, послужившие основанием длявыдачи Удостоверений, хранятся в Отделе. 3.5.5. Бланки Удостоверений подлежат строгому учету. Выдача Удостоверений регистрируется в журнале учета выдачиУдостоверений, который должен быть пронумерован, прошнурован, подписанруководителем (заместителем руководителя) Отдела и скреплен печатью. Ответственным за хранение, учет и выдачу Удостоверений (бланковудостоверений) является специально уполномоченное должностное лицо,назначаемое руководителем Отдела. 3.5.6. Бланки Удостоверений, испорченные при заполнении, а такжеУдостоверения, испорченные и сданные гражданами, из Отделов передаютсяв Департамент и подлежат уничтожению в порядке, установленномзаконодательством Российской Федерации для работы с документамистрогой отчетности, с оформлением акта, утверждаемого руководителемДепартамента. 3.6. Порядок и формы контроля по предоставлению государственнойуслуги 3.6.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности ипорядка действий специалистов по предоставлению государственной услугиосуществляется должностными лицами Отдела и Департамента,ответственными за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги. 3.6.2. Персональная ответственность специалистов Отделазакрепляется в их должностных инструкциях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 3.6.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц. 3.6.4. По результатам проведенных проверок, оформленныхдокументально, в случае выявления нарушений прав заявителейруководителем Департамента осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 3.6.5. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании приказов руководителяДепартамента, управления социальной защиты населения Липецкой области. 3.6.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя. 3.6.7. Результаты проверок оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом Департамента, ответственнымза организацию работы по предоставлению государственной услуги, ируководителем Отдела. 3.7. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений,осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственной услуги 3.7.1. Граждане имеют право на обжалование действий илибездействия должностных лиц Департамента в досудебном и судебномпорядке. 3.7.2. Контроль деятельности Отдела осуществляет Департамент.Контроль за деятельностью Департамента осуществляет управлениесоциальной защиты населения Липецкой области. Контроль задеятельностью управления социальной защиты населения Липецкой областиосуществляет Министерство здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации. Заявители могут обжаловать действия или бездействие должностныхлиц в органах законодательной и исполнительной власти субъектовРоссийской Федерации, в аппарате Правительства Российской Федерации,Президента Российской Федерации. 3.7.3. Заявители имеют право обратиться с жалобой лично (устно)или направить письменное предложение, заявление или жалобу (далее -письменное обращение). 3.7.4. Должностные лица Отделов проводят личный прием граждан. Личный прием должностными лицами Департамента проводится попредварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на Интернет-сайтах и информационных стендах Отделов,Департамента. Специалист, осуществляющий запись граждан на личный прием,информирует заявителя о дате, времени, месте приема, должности,фамилии, имени и отчестве должностного лица, осуществляющего прием. 3.7.5. При обращении граждан в письменной форме срок рассмотренияписьменного обращения не должен превышать 30 дней с моментарегистрации обращения. В исключительных случаях (в том числе при принятии решения опроведении проверки, направлении Отделом запроса в соответствующийтерриториальный орган о представлении дополнительных документов иматериалов), а также в случае направления запроса другимгосударственным органам, органам местного самоуправления и инымдолжностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращениядокументов и материалов начальник Отдела, иное уполномоченное на тодолжностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не болеечем на 30 дней, уведомив о продлении срока его рассмотрениягражданина. Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от иххарактера устанавливается законодательством Российской Федерации. 3.7.6. Гражданин в своем письменном обращении в обязательномпорядке указывает либо наименование органа, в который направляетписьменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующегодолжностного лица, либо должность соответствующего лица, а также своифамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименованиедля юридического лица, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ. В письменном обращении могут быть указаны: - наименование должности, фамилия, имя и отчество специалиста,решение, действие (бездействие) которого обжалуется (при наличииинформации); - суть (обстоятельства) обжалуемого действия (бездействия),основания, по которым гражданин считает, что нарушены его права,свободы и законные интересы, созданы препятствия к их реализации либонезаконно возложена какая-либо обязанность; - иные сведения, которые гражданин считает необходимым сообщить. В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданинприлагает к письменному обращению документы и материалы либо их копиипо своему усмотрению. 3.7.7. По результатам рассмотрения обращения должностным лицомДепартамента принимается решение об удовлетворении требованийгражданина либо об отказе в его удовлетворении. Письменный ответ, подписанный руководителем Департамента,содержащий результаты рассмотрения письменного обращения, направляетсягражданину. 3.7.8. Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина,направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ, ответ на обращение не дается. Департамент или Отдел при получении письменного обращения, вкотором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозыжизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов егосемьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных внем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, онедопустимости злоупотребления правом. Если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ наобращение не дается, о чем сообщается гражданину, направившемуобращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению. Если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, накоторый ему многократно давались письменные ответы по существу в связис ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении неприводятся новые доводы или обстоятельства, начальник Отдела (иноеуполномоченное на то должностное лицо) вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сгражданином по данному вопросу при условии, что указанное обращение иранее направляемые обращения направлялись Отделом или Департаментом,или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляетсягражданин, направивший обращение. Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не можетбыть дан без разглашения сведений, составляющих государственную илииную охраняемую федеральным законом тайну, гражданину, направившемуобращение, сообщается о невозможности дать ответ по существупоставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашенияуказанных сведений. Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращаетсягражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалованияданного судебного решения. 3.7.9. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходеисполнения государственной функции, действия или бездействиедолжностных лиц Департамента в судебном порядке. 3.7.10. Заявители могут сообщить о нарушении своих прав изаконных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействиидолжностных лиц Отдела, нарушении положений Административногорегламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики: - по номерам телефонов, обозначенным на информационном стенде; - на Интернет-сайт и по электронной почте органов, исполняющихгосударственную функцию. Сообщение заявителя должно содержать следующую информацию: - фамилию, имя, отчество гражданина (наименование юридическоголица), которым подается сообщение, его место жительства илипребывания; - наименование органа, должность, фамилию, имя и отчествоспециалиста (при наличии информации), решение, действие (бездействие)которого нарушает права и законные интересы гражданина; - суть нарушения прав и законных интересов, противоправногорешения, действия (бездействия); - сведения о способе информирования гражданина о принятых мерахпо результатам рассмотрения его сообщения.Председатель департаментасоциальной защиты населенияадминистрации г. Липецка А.Г.Перов Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ О ПРАВЕ НА ЛЬГОТЫ --------------------------------------------¬ ¦ Обращение заявителя с комплектом ¦ ¦ документов, необходимых для получения ¦ ¦ государственной услуги ¦ L--------------------T----------------------- \/ --------------------------------------------¬ ¦ Прием и регистрация документов ¦ ¦ в окружных отделах социальной поддержки ¦ ¦ населения ¦ L--------------------T----------------------- \/ --------------------------------------------¬ ¦ Определение полноты и достоверности ¦ ¦ предоставленных документов ¦ L--------------------T----------------------- \/ --------------------------------------------¬ ¦ Принятие решения о выдаче (отказе ¦ ¦ в выдаче) Удостоверения ¦ L--------------------T----------------------- \/ --------------------------------------------¬ ¦ Оформление и регистрация в журнале ¦ ¦ учета выдачи Удостоверений ¦ L--------------------T----------------------- \/ --------------------------------------------¬ ¦ Выдача Удостоверений граждан ¦ L-------------------------------------------- Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка ________________________ (Ф.И.О.) ________________________________, проживающего(ей) по адресу: г. Липецк, ул. __________________ _________________________________ _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне удостоверение инвалида Отечественной войны о правена льготы.Прилагаю документы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________ Дата Подпись заявителя Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне удостоверение "Ветеран Великой Отечественной войны"с отметкой о праве на льготы, установленные статьей ______________________ (14, 15, 18, 20)Федерального закона "О ветеранах".Прилагаю документы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________ Дата Подпись заявителя Приложение N 4 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка ________________________ (Ф.И.О.) ________________________________, проживающего(ей) по адресу: г. Липецк, ул. __________________ _________________________________ _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне удостоверение инвалида о праве на льготы с отметкойо праве на льготы, установленные статьей 14 Федерального закона"О ветеранах".Прилагаю документы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________ Дата Подпись заявителя Приложение N 5 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка ________________________ (Ф.И.О.) ________________________________, проживающего(ей) по адресу: г. Липецк, ул. __________________ _________________________________ _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне удостоверение о праве на льготы бывшегонесовершеннолетнего узника фашистских концлагерей.Прилагаю документы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________ Дата Подпись заявителя Приложение N 6 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка ________________________ (Ф.И.О.) ________________________________, проживающего(ей) по адресу: г. Липецк, ул. __________________ _________________________________ _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне удостоверение о праве на льготы для родителей и женвоеннослужащих, установленные статьей 21 Федерального закона"О ветеранах".Прилагаю документы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________ Дата Подпись заявителя Приложение N 7 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка ________________________ (Ф.И.О.) ________________________________, проживающего(ей) по адресу: г. Липецк, ул. __________________ _________________________________ _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне справку о праве на льготы для члена семьи погибшего(умершего) военнослужащего, установленные статьей 21 Федерального закона"О ветеранах".Прилагаю документы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________ Дата Подпись заявителя Приложение N 8 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка ________________________ (Ф.И.О.) ________________________________, проживающего(ей) по адресу: г. Липецк, ул. __________________ _________________________________ _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне свидетельство о праве на льготы реабилитированноголица.Прилагаю документы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________ Дата Подпись заявителя Приложение N 9 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче Удостоверений о праве на льготы Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка ________________________ (Ф.И.О.) ________________________________, проживающего(ей) по адресу: г. Липецк, ул. __________________ _________________________________ _________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне свидетельство о праве на льготы пострадавшего отполитических репрессий.Прилагаю документы ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ ______________________ Дата Подпись заявителя