Постановление Администрации города Липецка от 10.08.2009 № 88
Об утверждении административного регламента исполнения государственной функции по приему документов и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие Чернобыльской катастрофы, либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 10.08.2009г. г.Липецк N 88Об утверждении административного регламента исполнениягосударственной функции по приему документов и выдачеудостоверений гражданам, получившим или перенесшимлучевую болезнь и другие заболевания, связанныес радиационным воздействием вследствие Чернобыльскойкатастрофы, либо с выполнением работ по ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС,инвалидам вследствие Чернобыльской катастрофы В целях реализации мероприятий, предусмотренных областной целевойпрограммой "Административная реформа в Липецкой области (2009 - 2010годы)", утвержденной постановлением администрации Липецкой области от10.09.2008 N 230, внедрения административного регламента администрациягорода постановляет: 1. Утвердить административный регламент исполнениягосударственной функции по приему документов и выдаче удостоверенийгражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиечернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствиечернобыльской катастрофы (приложение). 2. Департаменту социальной защиты населения администрации г.Липецка (Перов А.Г.) принять необходимые меры для выполнениятребований настоящего регламента. 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Мигиту В.А.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению администрации города Липецка от 10 августа 2009 г. N 88 АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ ПО ПРИЕМУ ДОКУМЕНТОВ И ВЫДАЧЕ УДОСТОВЕРЕНИЙ ГРАЖДАНАМ, ПОЛУЧИВШИМ ИЛИ ПЕРЕНЕСШИМ ЛУЧЕВУЮ БОЛЕЗНЬ И ДРУГИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, СВЯЗАННЫЕ С РАДИАЦИОННЫМ ВОЗДЕЙСТВИЕМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ ЛИБО С ВЫПОЛНЕНИЕМ РАБОТ ПО ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ КАТАСТРОФЫ НА ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ АЭС, ИНВАЛИДАМ ВСЛЕДСТВИЕ ЧЕРНОБЫЛЬСКОЙ КАТАСТРОФЫ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Настоящий административный регламент исполнениягосударственной функции по приему документов и выдаче удостоверенийгражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиечернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствиечернобыльской катастрофы (далее - Административный регламент)разработан в целях повышения качества исполнения государственнойфункции, создания оптимально комфортных условий для участниковотношений, возникающих при исполнении государственной функции,определения сроков и последовательности действий (административныхпроцедур) при осуществлении государственных полномочий по исполнениюгосударственной функции. 1.2. Исполнение государственной функции осуществляется всоответствии со следующими законодательными и нормативными правовымиактами: - Конституцией Российской Федерации ("Российская газета", 1993, N237); - Законом РФ "О социальной защите граждан, подвергшихсявоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от15.05.1991 N 1244-1; - приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданскойобороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийныхбедствий N 728, Министерства здравоохранения и социального развитияРоссийской Федерации N 832, Министерства финансов Российской ФедерацииN 166н от 08.12.2006 "Об утверждении порядка и условий оформления ивыдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевуюболезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействиемвследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствиечернобыльской катастрофы". 1.3. Заявителями в рамках настоящего регламента являютсянеработающие граждане, претендующие на получение удостоверенияперенесшего лучевую болезнь или другие заболевания, связанные срадиационным воздействием; ставшего инвалидом (далее - Удостоверение)либо получение дубликата к нему: а) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиечернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствийкатастрофы на Чернобыльской АЭС; б) инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы из числа: - граждан (в том числе временно направленных иликомандированных), принимавших участие в ликвидации последствийкатастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации илидругих работах на Чернобыльской АЭС; - военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальныесборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидациейпоследствий чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации ивыполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового составаорганов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения; - граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных иззоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зонпосле принятия решения об эвакуации; - граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей,пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо отвремени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга и времениразвития у них в этой связи инвалидности; в) дети и подростки в возрасте до 18 лет, указанные в частивторой статьи 25 Закона, страдающие болезнями вследствие чернобыльскойкатастрофы или обусловленными генетическими последствиямирадиоактивного облучения одного из родителей; г) члены семьи, потерявшие кормильца из числа граждан, погибших врезультате катастрофы на Чернобыльской АЭС, умерших вследствиелучевой болезни и других заболеваний, возникших в связи счернобыльской катастрофой, инвалидов вследствие чернобыльскойкатастрофы, указанные в части четвертой статьи 14 Закона. 1.4. Реализация государственной функции включает в себя: - предоставление государственной услуги по приему документов отграждан, претендующих на получение Удостоверения либо дубликатаУдостоверения; - предоставление государственной услуги по выдаче гражданамУдостоверения (дубликата); - отказ в выдаче Удостоверения и уведомление заявителя об отказе. 1.5. Органом исполнения государственной функции являетсядепартамент социальной защиты населения администрации г. Липецка(далее - Департамент), находящийся по адресу: г. Липецк, ул. Зегеля,2. 1.6. Конечными результатами исполнения государственной функции,предусмотренной настоящим регламентом, являются: а) выдача заявителю Удостоверения; б) отказ в выдаче Удостоверения и уведомление заявителя оботказе. 1.7. Государственная услуга предоставляется бесплатно. 1.8. При предоставлении государственной услуги осуществляетсявзаимодействие с: - Пенсионным фондом Российской Федерации; - Управлением социальной защиты населения Липецкой области. 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ 2.1. Порядок информирования о предоставлении государственнойуслуги 2.1.1. Департамент осуществляет прием заявителей в соответствиисо следующим графиком: - понедельник, среда - с 8.30 до 17.30; - суббота, воскресенье - выходные дни. Время перерыва для отдыха и питания специалистов с 12.12 до13.00. Заявители имеют право предоставления документов в заранееустановленное время (по предварительной записи). 2.1.2. Информация о порядке предоставления государственной услугисообщается посредством: а) личного общения специалистов с заявителями непосредственно вДепартаменте; б) средств телефонной связи; в) информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования (втом числе в сети Интернет); г) средств массовой информации; д) распространения информационных материалов (брошюр, буклетов ит.п.). 2.1.3. Информация о процедуре предоставления государственнойуслуги сообщается по номерам телефонов для справок (консультаций),размещается в информационно-телекоммуникационных сетях общегопользования (в том числе в сети Интернет), публикуется в средствахмассовой информации, на информационных стендах и в раздаточныхинформационных материалах (брошюрах, буклетах и т.п.). 2.1.4. Сведения о местонахождении, контактных телефонах(телефонах для справок), адресе электронной почты размещаются наинформационных стендах Департамента. 2.1.5. Сведения о графике (режиме) работы Департамента сообщаютсяпо телефонам для справок (консультаций), а также размещаются наинформационных стендах в залах и других наиболее доступных дляпосетителей помещениях Департамента. 2.1.6. На информационных стендах Департамента в помещениях,предназначенных для приема документов граждан, претендующих наполучение Удостоверения, размещается следующая информация: а) извлечения из законодательных и иных нормативных правовыхактов, содержащих нормы, регулирующие деятельность Департамента поприему документов и выдаче Удостоверения; б) извлечения из текста настоящего Административного регламента; в) блок-схема выполнения государственной функции по приемудокументов и выдаче Удостоверения (приложение N 5 к настоящемуАдминистративному регламенту); г) перечень документов, необходимых для получения Удостоверения,и требования, предъявляемые к этим документам; д) образец заполнения заявления на выдачу Удостоверения(приложение N 1 к настоящему Административному регламенту); е) схема размещения специалистов Департамента, режим приема имиграждан; ж) порядок получения консультаций; з) порядок обжалования решений, действий или бездействияспециалистов, предоставляющих государственные услуги. 2.1.7. При ответах на телефонные звонки и устные обращениязаявителей специалисты Департамента подробно и в корректной формеинформируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ нателефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органаили организации, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста,принявшего телефонный звонок. Время телефонного разговора не должно превышать 10 минут. Приневозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответитьна поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован(переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданинудолжен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получитьнеобходимую информацию. 2.1.8. При устном обращении специалист, осуществляющий прием иконсультирование, в пределах своей компетенции дает ответсамостоятельно. Если специалист не может дать ответ самостоятельно либоподготовка ответа требует продолжительного (дополнительного) времени,он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейшихдействий: 1) изложить суть обращения в письменной форме; 2) назначить другое удобное для заявителя время для консультации; 3) дать консультацию в двухдневный срок по контактному телефону,указанному заявителем. 2.1.9. Письменные разъяснения даются в установленном порядке приналичии письменного обращения заявителя. Должностные лица, специалистыготовят разъяснения в пределах их компетенции. Председатель Департамента либо лицо, его замещающее, определяетисполнителя для подготовки ответа по каждому конкретному письменномуобращению. Письменный ответ подписывается председателем Департамента, атакже должен содержать фамилию, инициалы и телефон исполнителя. Ответ направляется письмом (на бумажных носителях), электроннойпочтой (на электронных носителях) или факсом, в зависимости от способаобращения заявителя за консультацией или другого способа доставки,указанного в письменном обращении заявителя. При индивидуальном письменном консультировании ответ направляетсязаявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращенияв Департаменте. Если подготовка ответа в течение 30 рабочих дней со днярегистрации заявления невозможна, поскольку требуется дополнительноеконсультирование, направление запросов в иные организации, заявителюнаправляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых поего заявлению. 2.2. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлениигосударственной услуги 2.2.1. Для получения консультации заявитель обращаетсянепосредственно в Департамент. 2.2.2. Если заявителя не удовлетворяет полученная консультацияспециалиста, он может обратиться (устно или письменно) к руководителюотдела. Если заявителя не устраивает консультация руководителя отдела, онможет обратиться к руководителю Департамента или в управлениесоциальной защиты населения Липецкой области. 2.2.3. Консультирование организуется путем индивидуальногоконсультирования или публичного консультирования. Основнымитребованиями при консультировании являются: - актуальность; - соответствие требованиям действующего законодательства; - наглядность форм подачи материала; - удобство и доступность изложенного в процессе консультированияматериала. 2.2.4. Консультирование проводится в письменной или устной форме. 2.2.5. Индивидуальное устное консультирование осуществляется вДепартаменте при обращении заявителя за консультацией лично либо потелефону. Специалист, осуществляющий индивидуальное устноеконсультирование, должен принять все необходимые меры попредоставлению заявителю исчерпывающей информации по вопросуобращения, в том числе с привлечением других специалистов отделовДепартамента. 2.2.6. Индивидуальное письменное консультирование осуществляетсяпри обращении заявителя в Департамент посредством: - направления обращения почтой, в том числе - электронной; - направления обращения по факсу. 2.2.7. Публичное устное консультирование осуществляется спривлечением печатных средств массовой информации, радио, телевидения. 2.2.8. Выступления специалистов Департамента в средствах массовойинформации (далее - СМИ) согласовываются с руководителемДепартамента. 2.2.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путемпубликации информационных материалов в СМИ. Публичное консультирование осуществляется также путемраспространения информационных листков и оформления информационныхстендов, в том числе в настольном варианте. Информационные стендыдолжны быть хорошо освещены, а предоставленная информацияструктурирована на тематическую и организационную. 2.2.10. Стенды (вывески), содержащие информацию о процедурепредоставления государственной услуги, размещаются при входе в кабинетспециалистов, осуществляющих прием граждан по предоставлению даннойгосударственной услуги. 2.3. Требования к документам, предоставляемым гражданами 2.3.1. Заявление на имя руководителя Департамента о выдачеУдостоверения составляется по установленной форме (приложение N 1 кнастоящему Административному регламенту), разборчиво, без сокращений,с полным указанием всех прилагаемых к заявлению документов. Заявлениезаполняется заявителем или его законным представителем. 2.3.2. Документы, предоставляемые заявителем, должнысоответствовать следующим требованиям: - в установленных законодательством случаях документы скрепленыпечатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенныхзаконодательством должностных лиц; - тексты документов написаны разборчиво, наименования юридическихлиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения; - фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их жительстванаписаны полностью; - в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иныхне оговоренных в них исправлений; - документы не исполнены карандашом; - документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых непозволяет однозначно истолковать их содержание; - тексты и изображения на ксерокопированных документах разборчивыи соответствуют содержанию оригинала документа. 2.3.3. Необходимые документы предоставляются в одном экземпляре. 2.4. Перечень документов, необходимых для предоставлениягосударственной услуги 2.4.1. Граждане, претендующие на получение Удостоверения,обращаются в Департамент с письменным заявлением и предоставляютследующие документы (в зависимости от категории граждан): - паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, недостигших 14-летнего возраста, свидетельство о рождении); - удостоверение или справка установленного образца,подтверждающие факт проживания (прохождения военной или приравненной кней службы) в зоне радиоактивного загрязнения, эвакуации илипереселения из зоны радиоактивного загрязнения; - удостоверение установленного образца участника ликвидациипоследствий аварии на Чернобыльской АЭС; - заключение Межведомственного экспертного Совета иливоенно-врачебной комиссии, которыми устанавливается причинная связьразвившихся заболеваний и инвалидности с воздействием радиационныхфакторов вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; - выписки из актов освидетельствования в бюро медико-социальнойэкспертизы, подтверждающие факт установления инвалидности. 2.4.2. Для оформления и получения удостоверения члены семьи,потерявшие кормильца, обращаются с письменным заявлением, к которомуприлагаются следующие документы: - удостоверение умершего гражданина, выданное ранее или всоответствии с настоящим порядком (при его утрате удостоверениевыдается на основании первичных документов, имеющихся в личном делеумершего гражданина); - свидетельство о смерти; - свидетельство о браке; - паспорт гражданина Российской Федерации (для детей, недостигших 14-летнего возраста, свидетельство о рождении); - документы, подтверждающие факт совместного проживания (принеобходимости). 2.4.3. В случае утраты (порчи) Удостоверения Департамент выдаетдубликат Удостоверения на основании письменного заявления гражданина,в котором указываются обстоятельства утраты (порчи) Удостоверения. Приутрате Удостоверения гражданин представляет справку из органавнутренних дел, подтверждающую, что утраченное Удостоверение ненайдено. Испорченное Удостоверение сдается при получении дубликата. Дубликат выдается на основании первичных документов (п. 2.3.1).При выдаче дубликата в левой верхней части внутренней стороныУдостоверения делается надпись "дубликат". 2.5. Срок исполнения государственной услуги 2.5.1. В 30-дневный срок с момента принятия от гражданиназаявления Департамент принимает решение о выдаче (отказе в выдаче)Удостоверения. 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ 3.1. Последовательность административных действий (процедур) припредоставлении государственной услуги 3.1.1. Предоставление государственной услуги включает в себяследующие административные процедуры: - информирование и консультирование граждан по вопросам выдачиУдостоверения; - прием и регистрация заявления и документов на выдачуУдостоверения; - определение полноты и достоверности предоставленных документов; - принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) Удостоверения; - принятие распоряжения председателя (заместителя председателя)департамента о выдаче Удостоверения; - оформление заявки на получение бланков удостоверений гражданам(приложение N 2 к настоящему Административному регламенту), к которымприлагаются заверенные в установленном порядке копии решений о выдачеУдостоверений; - направление в управление социальной защиты населения Липецкойобласти заявки на бланки Удостоверений; - получение в управлении социальной защиты населения Липецкойобласти бланков Удостоверений; - оформление Удостоверения и регистрация его в книге учета(приложение N 4 к настоящему Административному регламенту); - оформление ведомости выдачи Удостоверения (приложение N 3 кнастоящему Административному регламенту); - выдача Удостоверения гражданам; - направление в управление социальной защиты населения Липецкойобласти копии ведомости о выдаче Удостоверения. 3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросам выдачиУдостоверений 3.2.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение гражданина или его законного представителя в Департамент законсультацией. 3.2.2. Специалист, ответственный за консультирование иинформирование граждан: - предоставляет информацию о нормативных правовых актах,регулирующих порядок и условия предоставления государственной услугипо выдаче Удостоверения; - знакомит заявителей, а также их законных представителей спорядком предоставления государственной услуги, предусмотреннымнастоящим Административным регламентом; - с учетом характера поставленных в обращении заявителя вопросовсообщает информацию о требованиях, предъявляемых к документам,являющимся основанием для выдачи Удостоверения; - информирует заявителя об учреждениях и организациях, ккомпетенции которых относятся вопросы оформления и выдачи заявителямнеобходимых для выдачи Удостоверения документов; - консультирует по иным вопросам, предусмотренным полномочиямиДепартамента и настоящим Административным регламентом. 3.3. Прием и регистрация заявления и документов, определениеполноты и достоверности предоставленных документов 3.3.1. Основанием для начала административной процедуры являетсяобращение гражданина с приложением необходимых документов для выдачиУдостоверения. 3.3.2. Прием и регистрация документов осуществляется в порядке,предусмотренном правилами делопроизводства. 3.3.3. Специалист, ответственный за прием документов,устанавливает предмет обращения, устанавливает личность заявителя,проверяет документ, удостоверяющий личность. В случае необходимостиспециалист, ответственный за прием документов, проверяет полномочияпредставителя. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут наодного заявителя. 3.3.4. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетправильность оформления заявления, комплектность и подлинностьпредставленных заявителем документов и их соответствие требованиям,установленным настоящим регламентом. Максимальная продолжительность действия составляет 7 минут. 3.3.5. Специалист, ответственный за прием документов, сверяеторигиналы и копии документов. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут. 3.3.6. Специалист, ответственный за прием документов, проверяетсоответствие представленных документов требованиям, изложенным в п.2.3.2. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут. 3.3.7. При установлении фактов отсутствия необходимых документов,несоответствия представленных документов предъявляемым требованиямспециалист, ответственный за прием документов, уведомляет заявителя оналичии препятствий для приема документов, объясняет содержаниевыявленных недостатков в представленных документах и возвращаетдокументы заявителю. Специалист, ответственный за прием документов, обязан разъяснитьпричины, в связи с которыми возникли препятствия в приеме документов,и обозначить меры по устранению названных причин. Если причины, препятствующие приему документов, могут бытьустранены в ходе приема, они устраняются незамедлительно. Максимальная продолжительность действия составляет 5 минут. 3.3.8. Специалист, ответственный за прием документов, вносит вжурнал регистрации заявлений запись о приеме заявления и документов: - порядковый номер записи; - дата приема; - данные о заявителе (Ф.И.О., адрес). Максимальный срок выполнения действия составляет 5 минут. Общий срок приема документов и установления предварительногоправа заявителя составляет не более 30 минут. 3.4. Принятие решения о выдаче либо об отказе в выдачеУдостоверения 3.4.1. Основанием для начала процедуры является передачадокументов, от специалиста, ответственного за прием документовначальнику отдела, ответственному за принятие решения о выдаче либо оботказе в выдаче Удостоверения. 3.4.2. Начальник отдела, ответственный за принятие решения овыдаче либо об отказе в выдаче Удостоверения, проверяет соответствиепредоставленных документов требованиям, установленным настоящимрегламентом. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 3.4.3. В случае, если все документы соответствуют требованиям,установленным настоящим регламентом, начальник отдела подписываетпроект распоряжения о выдаче Удостоверения. Максимальный срок выполнения действия составляет 10 минут. 3.4.4. Если в ходе проверки предоставленных заявителем документоввыявлено несоответствие требованиям, установленным настоящимрегламентом, заявитель информируется (письменно или устно) овыявленных несоответствиях. В случае, если выявленные несоответствия не могут быть устранены,заявитель информируется об отказе в выдаче Удостоверения. По требованию заявителя специалист оформляет письменный отказ ввыдаче Удостоверения. Письменный отказ в выдаче Удостоверения долженсодержать: - Ф.И.О. заявителя; - основания для отказа в выдаче Удостоверения; - Ф.И.О. начальника отдела, принявшего решение об отказе, подписьруководителя департамента. Письменный отказ направляется заявителю в течение 10 дней со дняобращения. 3.4.5. Решение о выдаче Удостоверения оформляется распоряжениемпредседателя Департамента. 3.5. Оформление заявки на получение бланка Удостоверения После принятия распоряжения о выдаче Удостоверения специалистоформляет заявку на выдачу удостоверений гражданам получившим илиперенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные срадиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо свыполнением работ по ликвидации последствий катастрофы наЧернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы(приложение N 2 к Административному регламенту). К заявке прилагаетсязаверенная в установленном порядке копия распоряжения о выдачеудостоверения и документов, послуживших основанием для принятиярешения о выдаче Удостоверения. Заявка утверждается председателемДепартамента, заверяется гербовой печатью. 3.6. Направление в управление социальной защиты населенияЛипецкой области заявки на бланк Удостоверения Специалист, ответственный за формирование заявки и ведомости навыдачу Удостоверений, направляет в управление социальной защитынаселения Липецкой области заявку на выдачу бланков Удостоверений сприложением к ней заверенных в установленном порядке копий документов,послуживших основанием для принятия решения о выдаче Удостоверения. 3.7. Получение в управлении социальной защиты населенияудостоверений После поступления в управление социальной защиты населенияЛипецкой области из Министерства здравоохранения и социальногоразвития РФ бланков Удостоверений, начальник отдела Департаментаполучает вышеуказанные бланки на основании заявки и доверенности. 3.8. Оформление бланков удостоверений, подготовка ведомостивыдачи гражданам удостоверений 3.8.1. Все реквизиты бланка Удостоверения подлежат обязательномузаполнению черными чернилами. Удостоверение подписывается руководителем Департамента.Фотография предъявителя Удостоверения и подпись руководителяДепартамента заверяются гербовой печатью. Внесение исправлений в Удостоверение не допускается.Удостоверение с внесенными исправлениями считается недействительным. 3.8.2. Для выдачи удостоверения составляется ведомость учетавыдачи Удостоверений по форме согласно приложению N 3 кАдминистративному регламенту в 2-х экземплярах. Ведомость утверждается председателем Департамента, заверяетсягербовой печатью. Удостоверение выдается получателю по ведомости под расписку. 3.8.3. При получении Удостоверения другим лицом (законнымпредставителем гражданина) в ведомость вносятся паспортные данныеэтого лица, а также реквизиты доверенности на получение Удостоверения,оформленной в установленном порядке. В этом случае в ведомостирасписывается лицо, получившее оформленное Удостоверение. Максимальный срок выполнения процедуры 15 минут. 3.8.4. Специалист Департамента ведет учет обратившихся граждан,имеющих право на получение Удостоверения. Материалы по учету оформленных и выданных Удостоверений, копиивыданных Удостоверений, а также документы, послужившие основанием длявыдачи Удостоверений, хранятся в Департаменте постоянно. 3.8.5. Бланки удостоверений подлежат строгому учету. Выдача Удостоверений регистрируется в Книге учета выдачиУдостоверений согласно приложению N 4 к настоящему Административномурегламенту, которая должна быть пронумерована, прошнурована, подписанаруководителем Департамента и скреплена печатью. Ответственным за хранение, учет и выдачу Удостоверений (бланковудостоверений) является специально уполномоченное должностное лицо,назначаемое приказом (распоряжением) руководителя Департамента. 3.8.6. Бланки Удостоверений, испорченные при заполнении, а такжеУдостоверения, испорченные и сданные гражданами, подлежат уничтожениюв порядке, установленном законодательством Российской Федерации дляработы с документами строгой отчетности, с оформлением акта,утверждаемого руководителем Департамента. Копии актов направляются вМинистерство здравоохранения и социального развития РФ. 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 4.1. Текущий контроль за соблюдением специалистом департаментапоследовательности административных процедур по предоставлениюгосударственной услуги осуществляется начальником отдела,ответственным за организацию работы по предоставлению государственнойуслуги. 4.2. Персональная ответственность специалистов отделазакрепляется в их должностных обязанностях в соответствии стребованиями законодательства Российской Федерации. 4.3. Контроль за полнотой и качеством предоставлениягосударственной услуги включает в себя проведение проверок, выявлениеи устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие впределах компетенции решений и подготовку ответов на обращениязаявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие)должностных лиц. 4.4. По результатам проведенных проверок, оформленныхдокументально, в случае выявления нарушений прав заявителейруководителем Департамента осуществляется привлечение виновных лиц кответственности в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. 4.5. Проверки полноты и качества предоставления государственнойуслуги осуществляются на основании приказов руководителя Департамента,управления социальной защиты населения Липецкой области. 4.6. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверкемогут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлениемгосударственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы(тематические проверки). Проверка также может проводиться поконкретному обращению заявителя. 4.7. Результаты проверок оформляются в виде акта, в которомотмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению. Акт подписывается должностным лицом департамента, ответственнымза организацию работы по предоставлению государственной услуги, ируководителем Департамента. 5. ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ И РЕШЕНИЙ, ПРИНЯТЫХ В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ 5.1. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходепредоставления государственной услуги, действия или бездействиедолжностных лиц в администрации г. Липецка, а также в судебномпорядке. 5.2. Контроль за деятельностью специалистов отдела осуществляетруководитель отдела. 5.3. Заявители имеют право обратиться в отдел с жалобой лично илинаправить письменное обращение, жалобу (претензию). 5.4. Начальник отдела и его заместитель проводят личный приемзаявителей по предварительной записи. Запись заявителей проводится при личном обращении или сиспользованием средств телефонной связи по номерам телефонов, которыеразмещаются на информационных стендах. 5.5. При обращении заявителей в письменной форме срокрассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрациитакого обращения. 5.6. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) вобязательном порядке указывает: - наименование органа, в который направляется обращение; - фамилию, имя, отчество должностного лица; - фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен бытьнаправлен ответ; - излагает суть обращения, заявления или жалобы, ставит личнуюподпись и дату. 5.7. По результатам рассмотрения обращения (жалобы) принимаетсярешение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе вудовлетворении жалобы. 5.8. В случае, если в письменном обращении не указаны фамилиязаявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которомудолжен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. 5.9. При получении письменного обращения, в котором содержатсянецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью иимуществу должностного лица, а также членов его семьи, специалист,начальник отдела Департамента вправе оставить обращение без ответа посуществу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю,направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом. 5.10. В случае, если текст письменного обращения не поддаетсяпрочтению, ответ на обращение не дается, о чем сообщается заявителю,направившему обращение, при условии, если его фамилия и почтовый адресподдаются прочтению. 5.11. В случае, если в письменном обращении заявителя содержитсявопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы посуществу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом вобращении не приводятся новые доводы или обстоятельства,уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение обезосновательности очередного обращения и прекращении переписки сзаявителем по поставленному вопросу. О данном решении уведомляетсязаявитель, направивший обращение. Приложение N 1 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофыОбразец N 1 Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка _________________________ (Ф.И.О.) __________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) __________________________________ проживающего(ей): ________________ __________________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать в соответствии с действующим законодательствомудостоверение получившего или перенесшего лучевую болезнь и другиезаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствиечернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидациипоследствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалида вследствиечернобыльской катастрофы. Прилагаю следующие документы:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ Дата ________________ Подпись ___________________ Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка _________________________ (Ф.И.О.) __________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) __________________________________ проживающего(ей): ________________ __________________________________Образец N 2 ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне дубликат удостоверения получившего или перенесшеголучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационнымвоздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работпо ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидавследствие чернобыльской катастрофы в связи с тем, что староеудостоверение пришло в негодность. Прилагаю следующие документы:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"____" ___________ 20___ г. Подпись ________________ Председателю департамента социальной защиты населения администрации г. Липецка _________________________ (Ф.И.О.) __________________________________ (фамилия, имя, отчество заявителя) __________________________________ проживающего(ей): ________________ __________________________________Образец N 3 ЗАЯВЛЕНИЕ Прошу выдать мне дубликат удостоверения получившего или перенесшеголучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационнымвоздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работпо ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидавследствие чернобыльской катастрофы в связи с его утерей. Прилагаю следующие документы:__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________"____" ___________ 20___ г. Подпись ________________ Приложение N 2 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы ЗАЯВКА на выдачу бланков удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы ----T------T--------------T------------T-------------T-------T----------T--------------T-----¬¦ N ¦Ф.И.О.¦Наименование ¦Наименование¦Наименование ¦Диагноз¦Первичное ¦ Причина ¦При- ¦¦п/п¦ ¦и реквизиты ¦и реквизиты ¦и реквизиты ¦ ¦(дубликат)¦ выдачи ¦меча-¦¦ ¦ ¦удостоверения,¦документов, ¦документов, ¦ ¦ ¦ дубликата ¦ние ¦¦ ¦ ¦подтвержда- ¦устанавлива-¦устанав- ¦ ¦ ¦удостоверения ¦ ¦¦ ¦ ¦ющего ¦ющих ¦ливающих ¦ ¦ ¦с приложением ¦ ¦¦ ¦ ¦принадлежность¦причинную ¦инвалидность ¦ ¦ ¦копии справки ¦ ¦¦ ¦ ¦к категории ¦связь ¦(освидетель- ¦ ¦ ¦ ОВД; акта ¦ ¦¦ ¦ ¦лиц, ¦заболевания ¦ствование ¦ ¦ ¦ ОСЗН ¦ ¦¦ ¦ ¦подвергшихся ¦(инвалид- ¦(первичное/ ¦ ¦ ¦(заполняется ¦ ¦¦ ¦ ¦воздействию ¦ности) с ¦повторное - ¦ ¦ ¦ при ¦ ¦¦ ¦ ¦радиации ¦воздействием¦указываются ¦ ¦ ¦необходимости)¦ ¦¦ ¦ ¦вследствие ¦радиации ¦все), группа ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦аварии на ЧАЭС¦вследствие ¦инвалидности,¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦аварии ¦дата ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦на ЧАЭС ¦очередного ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦переосвиде- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельствования¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+------+--------------+------------+-------------+-------+----------+--------------+-----+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦ 9 ¦L---+------+--------------+------------+-------------+-------+----------+--------------+------ Председатель департамента _________ _____________________ (подпись) (расшифровка подписи) М.П. Приложение N 3 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы УТВЕРЖДАЮ: _______________________________ (Ф.И.О., должность) _______________________________ (подпись) М.П. "___" ____________ 20___ г. ВЕДОМОСТЬ выдачи удостоверения гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь или другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы----T--------T----------T---------------T-------------T-------------T--------T----------¬¦ N ¦Фамилия,¦ Место ¦ Реквизиты ¦ Реквизиты ¦ Серия и ¦ Личная ¦Примечани妦п/п¦ имя, ¦жительства¦ документа, ¦ документов, ¦ номер ¦подпись,¦ <**> ¦¦ ¦отчество¦ ¦удостоверяющего¦на основании ¦удостоверения¦ дата ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ личность ¦ которых ¦ ¦ <*> ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ происходит ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ выдача ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверения¦ ¦ ¦ ¦+---+--------+----------+---------------+-------------+-------------+--------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+---+--------+----------+---------------+-------------+-------------+--------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------+----------+---------------+-------------+-------------+--------+-----------_____________________________________ _________ _____________________ (Должность лица, ответственного (подпись) (расшифровка подписи)за оформление и выдачу удостоверений) -------------------------------- <*> При получении удостоверения другим лицом (представителемгражданина или законным представителем) расписывается лицо, получившееоформленное удостоверение, и указываются паспортные данные этоголица, а также реквизиты доверенности на получение удостоверения,оформленной в установленном порядке. <**> При выдаче дубликата указывается наличие соответствующейсправки органов внутренних дел или акта о списании испорченногоудостоверения. Приложение N 4 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы КНИГА УЧЕТА выдачи удостоверений получившего(ей) или перенесшего(ей) лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; ставшего(ей) инвалидом ----T--------T---------T-------T--------------T-------------T--------------T----------¬¦ N ¦Фамилия ¦Домашний ¦ Номер ¦ Серия, номер ¦ Дата выдачи ¦ Подпись лица,¦ Подпись ¦¦п/п¦ имя, ¦ адрес ¦личного¦ удостоверения¦удостоверения¦ответственного¦получателя¦¦ ¦отчество¦ ¦ дела ¦ ¦ ¦ за выдачу ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦удостоверений ¦ ¦+---+--------+---------+-------+--------------+-------------+--------------+----------+¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ 4 ¦ 5 ¦ 6 ¦ 7 ¦ 8 ¦+---+--------+---------+-------+--------------+-------------+--------------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+--------+---------+-------+--------------+-------------+--------------+----------- Приложение N 5 к Административному регламенту исполнения государственной функции по приему документов и выдаче удостоверений гражданам, получившим или перенесшим лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы либо с выполнением работ по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, инвалидам вследствие чернобыльской катастрофы БЛОК-СХЕМА ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФУНКЦИИ --------------------------------------------------------------------¬¦ Обращение заявителя в департамент с комплектом документов, ¦¦ необходимых для получения государственной услуги ¦L---------------------------------T---------------------------------- ¦ \/--------------------------------------------------------------------¬¦ Прием и регистрация документов ¦L---------------------------------T---------------------------------- ¦ \/--------------------------------------------------------------------¬¦ Определение полноты и достоверности предоставленных документов ¦L---------------------------------T---------------------------------- ¦ \/--------------------------------------------------------------------¬¦ Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) удостоверения, ¦¦ подготовка распоряжения ¦L---------------------------------T---------------------------------- ¦ \/--------------------------------------------------------------------¬¦ Оформление заявки на получение бланка удостоверения ¦L---------------------------------T---------------------------------- ¦ \/--------------------------------------------------------------------¬¦ Направление в управление социальной защиты населения Липецкой ¦¦ области заявки на бланки удостоверений ¦L---------------------------------T---------------------------------- ¦ \/--------------------------------------------------------------------¬¦ Получение в управлении социальной защиты населения Липецкой ¦¦ области бланков удостоверений по доверенности ¦L---------------------------------T---------------------------------- ¦ \/--------------------------------------------------------------------¬¦ Оформление и выдача гражданам удостоверений ¦L---------------------------------T---------------------------------- ¦ \/--------------------------------------------------------------------¬¦ Направление в управление социальной защиты населения Липецкой ¦¦ области ведомости о выданном удостоверении ¦L--------------------------------------------------------------------