Постановление Администрации Липецкой области от 23.08.2012 № 342
О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных...
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 23.08.2012г. г.Липецк N 342О мерах по реализации постановленияПравительства Российской Федерацииот 24 октября 2011 года N 861"О федеральных государственныхинформационных системах, обеспечивающихпредоставление в электронной формегосударственных и муниципальных услуг(осуществление функций)" Для обеспечения информационной открытости деятельностиисполнительных органов государственной власти и органов местногосамоуправления Липецкой области, повышения качества и доступностипредоставляемых ими государственных и муниципальных услуг и в целяхреализации Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Оборганизации предоставления государственных и муниципальных услуг" ипостановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011года N 861 "О федеральных государственных информационных системах,обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных имуниципальных услуг (осуществление функций)" администрация Липецкойобласти постановляет: 1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестрагосударственных услуг (функций) Липецкой области (приложение 1). 2. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области и органов местногосамоуправления с уполномоченным органом для размещения сведений обуслугах (функциях) в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг(функций)" (приложение 2). 3. Определить управление информатизации администрации Липецкойобласти уполномоченным органом: по формированию и ведению реестра государственных услуг (функций)Липецкой области и портала государственных и муниципальных услуг(функций) Липецкой области; по размещению в федеральной государственной информационнойсистеме "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг(функций)" (далее - Федеральный реестр) сведений о государственных имуниципальных услугах (функциях). 4. Исполнительным органам государственной власти Липецкой областиопределить должностных лиц, ответственных за формирование сведений огосударственных услугах (функциях) и справочной информации дляразмещения в реестре государственных услуг (функций) Липецкой областии за предоставление информации, размещаемой в Федеральном реестре. 5. Рекомендовать органам местного самоуправления Липецкой областиопределить должностных лиц органов местного самоуправления,ответственных за предоставление информации, размещаемой в Федеральномреестре, и представить информацию о них в управление информатизацииадминистрации Липецкой области.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение 1 к постановлению администрации Липецкой области "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ) ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 1. Формирование и ведение реестра государственных услуг (функций)Липецкой области (далее - Региональный реестр) осуществляется вэлектронном виде с использованием средств государственнойинформационной системы Липецкой области "Региональный реестргосударственных и муниципальных услуг (функций)". 2. Региональный реестр содержит: 2.1. Сведения: о государственных услугах; об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлениигосударственных услуг учреждениями (организациями) и включенных вутвержденный высшим исполнительным органом государственной властиЛипецкой области перечень услуг, являющихся необходимыми иобязательными для предоставления государственных услуг исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области; об услугах, предоставляемых государственными учреждениями и инымиорганизациями, в которых размещается государственное задание (заказ),и включенных в утвержденный высшим исполнительным органомгосударственной власти Липецкой области перечень таких услуг; о функциях, исполняемых исполнительными органами государственнойвласти Липецкой области. 2.2. Справочную информацию об исполнительных органахгосударственной власти Липецкой области, предоставляющих услуги(исполняющих функции), учреждениях (организациях), участвующих впредоставлении услуг или предоставляющих услуги на основаниигосударственного задания (заказа), а также о местах предоставленияуслуг. 3. Региональный реестр может также содержать: 3.1. Сведения: о муниципальных услугах; об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлениимуниципальных услуг учреждениями (организациями) и включенных вутвержденный органами местного самоуправления перечень услуг,являющихся необходимыми и обязательными для предоставлениямуниципальных услуг органами местного самоуправления; об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями и инымиорганизациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), ивключенных в утвержденный органами местного самоуправления переченьтаких услуг; о функциях, исполняемых органами местного самоуправления. 3.2. Справочную информацию об органах местного самоуправления,предоставляющих услуги (исполняющих функции), учреждениях(организациях), участвующих в предоставлении услуг или предоставляющихуслуги на основании муниципального задания (заказа), а также о местахпредоставления услуг. 4. Состав сведений об услугах (функциях) для размещения вРегиональном реестре определяется согласно приложениям 1 - 3 кнастоящему Порядку. 5. В Региональном реестре размещаются сведения об услугах, атакже о функциях по осуществлению государственного контроля (надзора)и муниципального контроля (далее - функции), предоставление(осуществление) которых регламентируется законодательными и иныминормативными правовыми актами. 6. Формирование сведений об услугах (функциях) в Региональномреестре осуществляется на основании административных регламентовпредоставления услуг (исполнения функций) и стандартов предоставленияуслуг. 7. Сведения об услугах (функциях) подлежат представлению вуполномоченный орган для размещения в Региональном реестре в течение 1календарного месяца со дня вступления в силу нормативного правовогоакта, устанавливающего полномочие исполнительного органагосударственной власти Липецкой области по предоставлению услуги(исполнению функции). 8. Формирование, актуализация и представление сведений огосударственных услугах (функциях) для размещения в Региональномреестре осуществляются исполнительными органами государственной властиЛипецкой области, предоставляющими соответствующие государственныеуслуги (исполняющими функции), и ответственными за предоставлениегосударственной услуги (исполнение функции) органами местногосамоуправления в случае передачи соответствующих полномочий. 8.1. Если в предоставлении услуги (исполнении функции) участвуютнесколько исполнительных органов государственной власти Липецкойобласти, то формирование и представление сведений об услугах(функциях) осуществляет исполнительный орган государственной властиЛипецкой области, предоставляющий заявителю итоговый результатоказания услуги (формирующий итоговый результат исполнения функции). 8.2. Представление сведений об услугах, предоставляемыхучаствующими в предоставлении услуг учреждениями (организациями) ивключенных в утвержденный высшим исполнительным органомгосударственной власти Липецкой области перечень услуг, являющихсянеобходимыми и обязательными для предоставления услуг исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, осуществляютисполнительные органы государственной власти Липецкой области, введении которых находятся такие учреждения и организации. 8.3. Представление сведений об услугах, предоставляемыхгосударственными учреждениями и иными организациями, в которыхразмещается государственное задание (заказ), и включенных вутвержденный высшим исполнительным органом государственной властиЛипецкой области перечень таких услуг, осуществляют исполнительныеорганы государственной власти Липецкой области, которые размещают вуказанных учреждениях (организациях) такое задание (заказ). 9. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях),размещенные в Региональном реестре, и исключение сведений об услугах(функциях) из Регионального реестра осуществляются в порядке,предусмотренном для их размещения. 10. Исключение сведений об услугах (функциях) из Региональногореестра осуществляется на основании представления исполнительногооргана государственной власти Липецкой области, который осуществил ихпредставление для размещения в Региональном реестре, либо егоправопреемником в порядке, предусмотренном для их размещения. 11. В случае упразднения исполнительного органа государственнойвласти Липецкой области информация о нем и оказываемых им услугах(функциях) передается управлением государственной службы и кадровойработы администрации Липецкой области в течение 3 рабочих дней смомента принятия соответствующего решения уполномоченному органу дляудаления: 11.1. прав доступа пользователей упраздненного исполнительногооргана государственной власти Липецкой области в Региональном реестре; 11.2. сведений об услугах (функциях) в Региональном реестре,предоставление которых не осуществляется в связи с упразднениемисполнительного органа государственной власти Липецкой области. Приложение 1 к Порядку формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) УСЛУГЕ, УСЛУГЕ УЧРЕЖДЕНИЯ (ОРГАНИЗАЦИИ) 1. Наименование услуги. 2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведенийо ней в Региональном реестре. 3. Наименование исполнительного органа государственной властиЛипецкой области, органа местного самоуправления или учреждения(организации), предоставляющих услугу. 4. Наименования исполнительных органов государственной властиЛипецкой области, органов местного самоуправления, учреждений(организаций), участвующих в предоставлении услуги. 5. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования (в том числе наименование итекст административного регламента с указанием реквизитов утвердившегоего нормативного правового акта и источников официальногоопубликования либо наименование и текст проекта административногорегламента). 6. Способы предоставления услуги. 7. Описание результата предоставления услуги. 8. Категория заявителей, которым предоставляется услуга. 9. Сведения о местах, в которых можно получить информацию оправилах предоставления услуги, в том числе телефоны центрателефонного обслуживания граждан и организаций. 10. Срок предоставления услуги (в том числе с учетомнеобходимости обращения в органы, учреждения и организации,участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления)документов, являющихся результатом предоставления услуги. 11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении услугидолжно быть зарегистрировано. 12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления опредоставлении услуги лично. 13. Основания для приостановления предоставления либо отказа впредоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа впредоставлении услуги предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации). 14. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителемдля получения услуги, способы получения этих документов заявителем ипорядок их представления с указанием услуг, в результатепредоставления которых могут быть получены такие документы. 15. Документы, необходимые для предоставления услуги инаходящиеся в распоряжении государственных органов, органов местногосамоуправления и учреждений (организаций), участвующих впредоставлении услуги, которые заявитель вправе представить дляполучения услуги по собственной инициативе, способы получения этихдокументов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, врезультате предоставления которых могут быть получены такие документы. 16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов,заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получениемуслуги в электронной форме. 17. Сведения о возмездности (безвозмездности) предоставленияуслуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя(если услуга предоставляется на возмездной основе), методике расчетаплаты за предоставление услуги с указанием нормативного правовогоакта, которым эта методика утверждена. 18. Показатели доступности и качества услуги. 19. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению органом,предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных иокончательных сроках таких административных процедур. 20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,учреждения (организации), предоставляющих услугу. 21. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге,содержащиеся в Региональном реестре. 22. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (приналичии межведомственного взаимодействия с федеральными органамиисполнительной власти, органами государственных внебюджетных фондов,исполнительными органами государственной власти Липецкой области,органами местного самоуправления, учреждениями (организациями),участвующими в оказании услуги). Приложение 2 к Порядку формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ (МУНИЦИПАЛЬНОЙ) ФУНКЦИИ 1. Наименование функции. 2. Наименование исполнительного органа государственной властиЛипецкой области или органа местного самоуправления, исполняющихфункцию. 3. Наименования исполнительных органов государственной властиЛипецкой области, органов местного самоуправления, учреждений илиорганизаций, с которыми осуществляется взаимодействие при исполнениифункции. 4. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственнорегулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов иисточников официального опубликования (в том числе наименование итекст административного регламента с указанием реквизитов утвердившегоего нормативного правового акта и источников официальногоопубликования либо наименование и текст проекта административногорегламента). 5. Предмет государственного контроля (надзора) и муниципальногоконтроля (далее - контроль (надзор)). 6. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении контроля(надзора). 7. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляютсямероприятия по контролю (надзору). 8. Описание результата исполнения функции. 9. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия поконтролю (надзору). 10. Сведения о местах, в которых можно получить информацию опорядке исполнения функции, в том числе телефоны центра телефонногообслуживания граждан и организаций. 11. Срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимостивзаимодействия с федеральными органами исполнительной власти, органамигосударственных внебюджетных фондов, исполнительными органамигосударственной власти Липецкой области, органами местногосамоуправления, учреждениями (организациями)). 12. Основания для приостановления проведения контрольного(надзорного) мероприятия (действия) в рамках исполнения функции ипредельно допустимая продолжительность этого приостановления (есливозможность приостановления предусмотрена законодательством РоссийскойФедерации). 13. Информация о внутриведомственных и межведомственныхадминистративных процедурах, подлежащих выполнению исполнительныморганом государственной власти Липецкой области или органом местногосамоуправления при исполнении функции, в том числе информация опромежуточных и окончательных сроках таких административных процедур. 14. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного(внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа,исполняющего функцию. 15. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (приналичии взаимодействия с федеральными органами исполнительной власти,органами государственных внебюджетных фондов, исполнительными органамигосударственной власти Липецкой области, органами местногосамоуправления, учреждениями (организациями) при исполнении функции). Приложение 3 к Порядку формирования и ведения реестра государственных услуг (функций) Липецкой области ПЕРЕЧЕНЬ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РАЗДЕЛЕ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ 1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов,предоставляющих услуги (исполняющих функции), а также учреждений(организаций), предоставляющих услуги. 2. Сведения о структурных подразделениях органов, предоставляющихуслугу (исполняющих функцию), и их руководителях, ответственных запредоставление государственной (муниципальной) услуги (исполнениегосударственной (муниципальной) функции). 3. Сведения о руководителях учреждений (организаций),предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательнымии включены в утверждаемые в установленном порядке перечни таких услуг. 4. Сведения о руководителях учреждений и организаций, в которыхразмещается государственное или муниципальное задание (заказ) напредоставление государственных или муниципальных услуг. 5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтовв сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов,предоставляющих услуги (исполняющих функции), а также учреждений(организаций), предоставляющих услуги. 6. Сведения о платежных реквизитах органов и учреждений(организаций), предоставляющих платные (возмездные) услуги. Приложение 2 к постановлению администрации Липецкой области "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 24 октября 2011 года N 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)" ПОРЯДОК ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ И ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ С УПОЛНОМОЧЕННЫМ ОРГАНОМ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ) В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ "ФЕДЕРАЛЬНЫЙ РЕЕСТР ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)" 1. Управление информатизации администрации Липецкой области(далее - уполномоченный орган) при ведении реестра государственныхуслуг (функций) Липецкой области (далее - Региональный реестр)осуществляет взаимодействие: с должностными лицами исполнительных органов государственнойвласти Липецкой области, ответственными за формирование сведений обуслугах (функциях) в Региональном реестре; с должностными лицами органов местного самоуправления,ответственными за ведение реестра муниципальных услуг (функций) сиспользованием государственной информационной системы Липецкой области"Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"и представление сведений для размещения их в Региональном реестре. 2. Сведения о должностных лицах исполнительных органовгосударственной власти Липецкой области и органов местногосамоуправления, ответственных за предоставление информации,размещаемой в Федеральном реестре, передаются в уполномоченный орган втечение 3 рабочих дней с момента принятия решения о наделении ихданными полномочиями (далее - ответственные лица). 3. Предоставление доступа к Информационной системе осуществляетсяуполномоченным органом на основании заявления по форме, установленнойв приложении 1 к настоящему Порядку. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней с момента получениязаявления создает в Информационной системе учетные записи должностнымлицам, перечисленным в заявлении, и направляет заявителюидентификационные данные (имя и пароль). 4. Для размещения в Региональном реестре сведений огосударственных (муниципальных) услугах (функциях) одновременно спередачей сведений средствами Информационной системы в адресуполномоченного органа направляется письменное уведомление опереданных для размещения в Региональном реестре сведениях об услугах(функциях) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку. 5. Передаваемые для размещения в Региональном реестре сведениядолжны быть полными и достоверными. Руководители и ответственные лицанесут ответственность за полноту и достоверность передаваемыхсведений, а также за соблюдение порядка и сроков их передачи. 6. Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты полученияписьменного уведомления о переданных для размещения в Региональномреестре сведениях об услугах (функциях): 6.1. размещает в Региональном реестре сведения о переданныхуслугах (функциях) посредством их публикации в Информационной системес использованием электронной цифровой подписи должностного лицауполномоченного органа, назначенного ответственным за работу сФедеральным реестром, если по результатам автоматизированнойформально-логической проверки размещаемых сведений не выявленонарушений; 6.2. направляет уведомление (в письменной форме и в формеэлектронного документа) исполнительному органу государственной властиЛипецкой области (органу местного самоуправления) о допущенныхнарушениях с предложением о внесении изменений в сформированныесведения об услугах (функциях), если по результатам автоматизированнойформально-логической проверки размещаемых сведений выявленынарушения. 7. Исполнительный орган государственной власти Липецкой области(орган местного самоуправления) в срок, не превышающий 5 рабочих днейс момента получения уведомления о допущенных нарушениях, осуществляетредактирование сформированных сведений об услугах (функциях) иповторную их передачу для размещения в Региональном реестре. 8. Передача сведений об услугах (функциях) и справочнойинформации в Федеральный реестр осуществляется посредством интеграцииИнформационной системы с Федеральным реестром. Приложение 1 к Порядку взаимодействия исполнительных органов государственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления с уполномоченным органом для размещения сведений об услугах (функциях) в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" Начальнику управления информатизации администрации Липецкой области ЗАЯВЛЕНИЕ на регистрацию и предоставление прав доступа к информационной системе "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"Прошу зарегистрировать в государственной информационной системе Липецкойобласти "Региональный реестр государственных и муниципальных услуг(функций)___________________________________________________________________________ ИНН, КПП, наименование организацииАдрес: ____________________________________________________________________Телефон, факс, e-mail, веб-сайт: __________________________________________и предоставить средства идентификации и права доступа ответственным лицам:|------------|-------------|--------------|-----------------------------|--------------------------||Фамилия, |Должность |Контактный | Предоставить права доступа | Удалить права доступа ||имя, | |телефон |на выполнение следующих 1 |на выполнение следующих ||отчество | | |операций |операций ||------------|-------------|--------------|-----------------------------|--------------------------|| | | | | ||------------|-------------|--------------|-----------------------------|--------------------------|Руководитель _________________________________________________________________________________________________ 1Варианты заполнения: - формирование и актуализация сведений о государственных услугах, передача их для размещения в Региональном реестре; - формирование и актуализация сведений о муниципальных услугах; - ответственный за предоставление информации, размещаемой в Федеральном реестре. Приложение 2 к Порядку взаимодействия исполнительных органов государственной власти Липецкой области и органов местного самоуправления с уполномоченным органом для размещения сведений об услугах (функциях) в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" Начальнику управления информатизации администрации Липецкой области УВЕДОМЛЕНИЕ Уведомляю о передаче "__" ______ 20__ средствами информационной системы"Региональный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)"сведений об услугах (функциях) для размещения их в реестре государственныхуслуг (функций) Липецкой области. Полноту и достоверность переданных сведений подтверждаю.|-----|-------------------------|-------------------------------------------|--------------------||N |Наименование услуги |Наименование услуги в соответствии с | Ответственный || |(функции) |распоряжением* Правительства РФ от |орган || | |17.12.2009 N 1993-р | ||-----|-------------------------|-------------------------------------------|--------------------||1 | 2 | 3 | 4 ||-----|-------------------------|-------------------------------------------|--------------------|Руководитель _____________________________________________________________________________________________* Заполняется в случае передачи сведений об услугах (функциях), включенныхв сводный перечень первоочередных государственных и муниципальных услуг,предоставляемых исполнительными органами государственной власти субъектовРФ и органами местного самоуправления в электронном виде, а также услуг,предоставляемых в электронном виде учреждениями субъектов РоссийскойФедерации и муниципальными учреждениями, утвержденный распоряжениемПравительства РФ от 17.12.2009 N 1993-р.