Постановление Администрации города Липецка от 11.07.2012 № 1190
Об утверждении Положения о развитии застроенных территорий в границах муниципального образования город Липецк
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 11.07.2012г. г.Липецк N 1190 Утратилo силу - Постановление Администрации города Липецка от 12.08.2014 г. N 1777 Об утверждении Положения о развитиизастроенных территорий в границахмуниципального образования город Липецк В соответствии со статьями 46.1 - 46.3 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Обобщих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации", Правилами землепользования и застройки города Липецка,утвержденными решением Липецкого городского Совета депутатов от29.06.2010 N 51, Уставом города Липецка, администрация города постановляет: 1. Утвердить Положение о развитии застроенных территорий вграницах муниципального образования город Липецк (приложение). 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить наи.о. председателя департамента градостроительства и архитектурыадминистрации города Липецка В.В. Иванову.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к постановлению администрации города Липецка от 11 июля 2012 г. N 1190 ПОЛОЖЕНИЕ О РАЗВИТИИ ЗАСТРОЕННЫХ ТЕРРИТОРИЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОД ЛИПЕЦК 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии сГрадостроительным кодексом Российской Федерации, Жилищным кодексомРоссийской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации,Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации",постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47"Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением,жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного домааварийным и подлежащим сносу", Уставом города Липецка и устанавливаеткритерии и условия принятия решений о развитии застроенных территорийв городе Липецке. 1.2. Решение о развитии застроенной территории принимаетсяадминистрацией города Липецка по инициативе органа государственнойвласти Липецкой области, органа местного самоуправления, физическихили юридических лиц. 1.3. Решения о развитии застроенных территорий в городе Липецкепринимаются в целях: - оптимального социально-экономического развития застроенныхтерриторий города путем сноса аварийных, строительства новых иреконструкции существующих строений, развития инфраструктуры; - обеспечения благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилыхпомещениях, непригодных для постоянного проживания; - ликвидации существующего аварийного жилищного фонда. 1.4. Развитие застроенной территории осуществляется в границахэлемента планировочной структуры (квартала, микрорайона) или его части(частей), в границах смежных элементов планировочной структуры или ихчастей. 2. Порядок принятия решения о развитии застроенных территорий 2.1. Решение о развитии застроенной территории может бытьпринято, если на такой территории расположены многоквартирные дома,признанные в установленном Правительством Российской Федерации порядкеаварийными и подлежащими сносу, и (или) многоквартирные дома, снос,реконструкция которых планируются на основании муниципальных адресныхпрограмм реконструкции, модернизации, сноса жилого фонда для развитиязастроенных территорий города Липецка, утверждаемых Липецким городскимСоветом депутатов. 2.2. На застроенной территории, в отношении которой приняторешение о развитии, могут быть расположены иные объекты капитальногостроительства, вид разрешенного использования и предельные параметрыкоторых не соответствуют градостроительному регламенту. 2.3. Признание многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносуосуществляется в соответствии с Положением о признании помещенияжилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания имногоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции,утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от28.01.2006 N 47. 2.4. Заинтересованные физические и юридические лица, органыгосударственной власти Липецкой области, органы местногосамоуправления вправе обратиться в администрацию города Липецка сзаявлением, содержащим предложения о развитии соответствующейзастроенной территории. Заявление должно содержать материалы, обосновывающие предложенияо развитии соответствующей застроенной территории. Указанные материалы предъявляются в виде эскиза границ и эскизановой застройки соответствующей застроенной территории. Могутпредставляться иные материалы, обосновывающие целесообразность,возможность и допустимость реализации соответствующих предложений. 2.5. Для определения целесообразности, необходимости ивозможности принятия администрацией города Липецка решения о развитиизастроенной территории уполномоченное структурное подразделениеадминистрации города Липецка (далее - уполномоченный орган) проводитработу по сбору необходимой информации и документов. С цельюподготовки заключения о возможности (невозможности) принятия решения оразвитии застроенной территории в городе Липецке должны бытьопределены следующие сведения: 2.5.1. О градостроительных регламентах, предельных параметрахразрешенного строительства, минимальных расчетных показателяхобеспечения благоприятных условий для жизнедеятельности граждан (в томчисле обеспечение территории объектами социального икоммунально-бытового назначения, доступности таких объектов длянаселения (включая инвалидов), объектами инженерной инфраструктуры,благоустройства территории), площадь и месторасположение (границы)застроенной территории, подлежащей развитию. 2.5.2. Об имущественно-правовом статусе земельных участков вграницах застроенной территории, включая сведения об установленных вотношении данных земельных участков обременениях. 2.5.3. О перечне жилых домов, признанных в установленномПравительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащимисносу или реконструкции, а также снос и реконструкция которыхпланируется на основании муниципальных адресных программ, утвержденныхЛипецким городским Советом депутатов, расположенных на застроеннойтерритории, в отношении которой планируется принятие решения оразвитии. 2.5.4. О нанимателях и членах их семей, собственниках жилыхпомещений в домах, признанных в установленном порядке аварийными иподлежащими сносу, а также включенных в муниципальные адресныепрограммы 2.5.5. О количестве и площади жилых помещений, необходимых дляпредоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений муниципальногожилищного фонда. 2.5.6. О наличии и количестве иных объектов капитальногостроительства, расположенных в границах застроенной территории. 2.5.7. О максимальных сроках передачи в муниципальнуюсобственность благоустроенных жилых помещений для предоставлениягражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорамсоциального найма, договорам найма специализированного жилогопомещения и расположенных на застроенной территории, в отношениикоторой принято решение о развитии. 2.5.8. О расположенных на земельных участках в границахзастроенной территории объектах нежилого фонда, находящегося вмуниципальной собственности, включая сведения о наличии действующихдоговоров в отношении указанных объектов недвижимости (в том числе вотношении объектов, находящихся в оперативном управлении,хозяйственном ведении муниципальных предприятий, учреждений). 2.5.9. О наличии обременения объектов недвижимого имущества,находящихся в муниципальной собственности. 2.5.10. Об обеспеченности и состоянии инженерных сетей исооружений застроенной территории. 2.5.11. О состоянии сооружений транспортной инфраструктуры, онеобходимости с обоснованием целесообразности развития илиреконструкции объектов транспортной инфраструктуры на конкретнойтерритории. 2.5.12. О наличии и количестве объектов капитальногостроительства, вид разрешенного использования и предельные параметрыкоторых не соответствуют градостроительному регламенту, а также оналичии объектов культурного наследия на территории, в отношениикоторой планируется принять решение о развитии. 2.5.13. Об иной информации, в которой может возникнутьнеобходимость в процессе принятия решения. 2.6. Для получения необходимых документов и информацииуполномоченный орган подготавливает запросы в соответствующие органы иорганизации в течение тридцати дней с момента поступления заявления,содержащего предложение о развитии застроенной территории. 2.7. После получения информации и документов, указанных в пункте2.5 настоящего Положения, уполномоченный орган в течение тридцати днейподготавливает заключение о соответствии застроенных территорийустановленным законодательством критериям и возможности принятиярешения администрацией города Липецка о развитии данной территории иуведомляет об этом заявителя. В случае подготовки заключения об отсутствии установленныхзаконодательством условий принятия такого решения уполномоченный органв течение десяти дней направляет заявителям уведомление с указаниемпричин принятия такого решения. 2.8. При наличии положительного заключения уполномоченный орган в10-дневный срок готовит проект постановления администрации городаЛипецка о развитии застроенной территории с указанием местоположениятакой территории, площади, перечня адресов зданий, строений,сооружений, подлежащих сносу, реконструкции. Решение о развитиизастроенной территории подлежит опубликованию в порядке, установленномдля официального опубликования муниципальных правовых актов иразмещения на официальном сайте администрации города Липецка иЛипецкого городского Совета депутатов в сети "Интернет". 2.9. После вступления в силу постановления администрации городаЛипецка о развитии застроенной территории уполномоченный органпроводит работу, связанную с изъятием для муниципальных нужд объектовкапитального строительства, помещений и земельных участков,расположенных на такой территории, в порядке, установленномдействующим законодательством Российской Федерации. 2.10. Решение об изъятии принимается постановлением администрациигорода Липецка и подлежит государственной регистрации в органе,осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимоеимущество и сделок с ним. 2.11. Не позднее чем за год до предстоящего изъятия объектовкапитального строительства, помещений и земельных участковадминистрация города Липецка уведомляет в письменной форме ихсобственников о принятом решении об изъятии, о дате осуществленнойгосударственной регистрации такого решения. 2.12. Определение выкупной цены за изымаемые помещения, объектыкапитального строительства и земельные участки, расположенные назастроенной территории, в отношении которой принято решение оразвитии, осуществляется в соответствии с законодательством обоценочной деятельности. 2.13. Выкупная цена включает рыночную стоимость земельногоучастка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также всеубытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включаяубытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своихобязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду. Всеубытки, причиненные собственнику, подтверждаются им документально. 2.14. Обеспечение прав нанимателей жилых помещений исобственников объектов недвижимого имущества при их изъятии длямуниципальных нужд в случае принятия решения о развитии застроеннойтерритории осуществляется в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации, а также условиями договора оразвитии застроенной территории. 2.15. Если собственник помещения, объекта капитальногостроительства и земельного участка не согласен с решением об изъятиилибо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене изымаемых объектовнедвижимого имущества или других условиях его выкупа, администрациейгорода Липецка предъявляется иск в суд о выкупе указанных объектов. 2.16. Приобретение прав на земельные участки и объектыкапитального строительства, расположенные в границах застроеннойтерритории, в отношении которой принято решение о развитии, и неподлежащие изъятию для муниципальных нужд, лицом, заключившим договорс администрацией города Липецка, осуществляется в соответствии сгражданским и земельным законодательством Российской Федерации. 3. Организация и проведение аукциона на право заключения договора о развитии застроенной территории 3.1. Решение о проведении аукциона на право заключения договора оразвитии застроенной территории принимается постановлениемадминистрации города Липецка. В решении должен быть указан срокпроведения аукциона. 3.2. В качестве организатора аукциона выступает уполномоченныйорган или действующая на основании договора специализированнаяорганизация. 3.3. Аукцион на право заключения договора о развитии застроеннойтерритории является открытым по составу участников и форме подачизаявок и проводится в порядке, предусмотренном статьей 46.3Градостроительного кодекса Российской Федерации. 3.4. До установления методики определения начальной цены предметааукциона нормативным правовым актом Липецкой области начальная ценапредмета аукциона определяется в результате проведения оценки объектаоценки - земельного участка (земельных участков), расположенного(расположенных) в границах территории, в отношении которой приняторешение о развитии застроенной территории. При этом начальной ценойпредмета аукциона будет являться рыночная стоимость объекта оценки,определенная в результате проведенной оценки, с учетом затрат пооценке. 3.5. Уполномоченный орган определяет начальную цену предметааукциона, сумму задатка и существенные условия договора. Шаг аукционаустанавливается в пределах от одного процента до пяти процентовначальной цены предмета аукциона. Шаг аукциона определяется в решениио проведении аукциона. 4. Заключение договора о развитии застроенной территории 4.1. Договор о развитии застроенной территории заключается спобедителем аукциона на право заключить такой договор или иным лицом всоответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации в течение одного месяца после подписанияпротокола о результатах аукциона. 4.2. От имени администрации города Липецка договор о развитиизастроенной территории подписывает глава города Липецка. Договор оразвитии застроенной территории подписывается в трех экземплярах,имеющих равную юридическую силу. 4.3. По договору о развитии застроенной территории лицо, скоторым администрация города заключила договор о развитии застроеннойтерритории, обязуется в установленный договором срок своими силами иза свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств другихлиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации, аадминистрация города обязуется создать необходимые условия длявыполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 статьи46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. Договором могутбыть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью4 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 4.4. Существенные условиями договора определяются в соответствиис требованиями части 3 статьи 46.2 Градостроительного кодексаРоссийской Федерации. 4.5. Администрация города Липецка в одностороннем порядке вправеотказаться от исполнения договора в случаях, предусмотренных частью 9статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 4.6. Администрация города Липецка вправе установить типовую формудоговора о развитии застроенной территории. 5. Предоставление земельных участков для строительства в границах территории, в отношении которой принято решение о развитии застроенной территории 5.1. Земельный участок, находящийся в муниципальнойсобственности, или земельный участок, государственная собственность накоторый не разграничена и который не предоставлен в пользование и(или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляетсялицу, с которым заключен договор о развитии застроенной территории длястроительства в границах застроенной территории, в отношении которойпринято решение о развитии, без проведения торгов. 5.2. После утверждения в установленном порядке документации попланировке застроенной территории застройщик обращается вуполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельных участков,указанных в пункте 5.1 настоящего Положения. К заявлению прилагаютсяпостановления администрации города Липецка о развитии застроеннойтерритории, об утверждении документации по планировке застроеннойтерритории, копия договора о развитии застроенной территории. 5.3. Указанные земельные участки по выбору лица, с которымзаключен договор о развитии застроенной территории, предоставляютсябесплатно в собственность или в аренду в порядке, предусмотренномчастью 2.1 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации. В.В.Иванова