Распоряжение Главы администрации города Липецка от 01.07.2005 № 3097-р
О Порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению г.Липецка в переходный период
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 01.07.2005г. г.Липецк N 3097-рО Порядке предоставленияжилищно-коммунальных услугнаселению г.Липецка в переходный период В целях обеспечения непрерывности оказания жилищно-коммунальныхуслуг гражданам, проживающим в многоквартирных домах г. Липецка, неизбравшим способа управления многоквартирным домом и не определившимуправляющую организацию (управляющего), а также для осуществлениямероприятий по реорганизации жилищного хозяйства г. Липецка,направленных на развитие конкуренции подрядных и управляющихорганизаций, на повышение качества обслуживания потребителей и наэффективное использование муниципальной собственности: 1. Утвердить типовую форму генерального договора о выполнениифункций гарантирующей жилищно-эксплуатационной организации (далее -ЖЭО) (прилагается). 2. В соответствии со статьей 60 Жилищного кодекса РФ уполномочитьЖЭО выступать наймодателем в отношениях с нанимателями жилыхпомещений, находящихся в муниципальной собственности, в т.ч. пореализации прав и обязанностей наймодателя, предусмотренных статьей 65ЖК РФ, применительно к закрепленным за ними зонам гарантирующейответственности. 3. Департаменту ЖКХ (Н.Ф. Корвяков): 3.1. Заключить генеральные договоры с гарантирующимижилищно-эксплуатационными организациями с соблюдением антимонопольногозаконодательства; 3.1.1. В срок до 15 июля 2005 определить порядок осуществленияфинансирования ЖЭО; 3.2. До выбора собственниками жилых помещений в многоквартирныхдомах г. Липецка способа управления указанными домами и заключениядоговоров с управляющими организациями обязанность предоставленияжилищно-коммунальных услуг возложить на гарантирующиежилищно-эксплуатационные организации; 3.3. Утвердить зоны гарантирующей ответственности для ЖЭО; 3.4. Установить порядок обмена с ЖЭО документами и инойинформацией о жилых помещениях в многоквартирных домах; 3.5. Рекомендовать ЖЭО заключить договоры с МУП "РВЦЛ" орасчетно-кассовом обслуживании в жилищном комплексе; 3.6. Разработать методические рекомендации документов попроведению общих собраний собственников помещений в многоквартирныхдомах. 3.7. Разработать и утвердить график проведения собранийсобственников помещений в многоквартирных домах по вопросу обопределении способа управления, избрания управляющей организации(управляющего), созданию ТСЖ. 4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П.Глава администрациигорода Липецка М.В.Гулевский Приложение к распоряжению главы администрации г. Липецка от 1 июля 2005 г. N 3097-р ТИПОВАЯ ФОРМА ГЕНЕРАЛЬНОГО ДОГОВОРА О ВЫПОЛНЕНИИ ФУНКЦИЙ ГАРАНТИРУЮЩЕЙ ЖИЛИЩНО-ЭКСПЛУАТАЦИОННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ Департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Липецка в лице __________________ (Ф.И.О., должность), действующего наосновании ________________ (положение о Департаменте ЖКХ,доверенность, иное), именуемый в дальнейшем Департамент ЖКХ, с однойстороны, и ______ (наименование организации, Ф.И.О. гражданина -предпринимателя) в лице _______________ (Ф.И.О., должность),действующего на основании ________ (устав, доверенность, иное),именуемый в дальнейшем гарантирующая ЖЭО, с другой стороны, заключаютнастоящий договор о нижеследующем: 1. В соответствии с настоящим договором Департамент ЖКХ передает,а гарантирующая ЖЭО принимает на себя на установленных договоромусловиях и пределах обязанности по обеспечению граждан - собственникови нанимателей помещений в многоквартирных домах г. Липецкажилищно-коммунальными услугами до выбора способа управлениямногоквартирными домами в порядке, установленном жилищнымзаконодательством, а также принимает на себя иные обязанности,предусмотренные настоящим договором. Перечень многоквартирных домов, в отношении которых применяетсянастоящий договор, устанавливается в соответствии с приложением N 1 кнастоящему договору. 2. Департамент ЖКХ при заключении и исполнении настоящегодоговора действует в качестве уполномоченного органа местногосамоуправления по реализации прав и обязанностей муниципальногообразования в области управления многоквартирными домами, в т.ч. прави обязанностей, предусмотренных пунктами 3 - 8 статьи 161 ЖК РФ, атакже по реализации прав и обязанностей муниципального образования каксобственника жилых помещений. 3. В соответствии с настоящим договором гарантирующая организацияоказывает гражданам - собственникам и нанимателям жилых помещений вмногоквартирных домах жилищно-коммунальные услуги, состав, объем икачество которых должны соответствовать требованиям федеральногожилищного законодательства, законодательства Липецкой области инормативным правовым актам органов местного самоуправления г. Липецка(далее - нормативные акты), а также стандартам качества, принятым вжилищно-коммунальном комплексе. 4. Оплата указанных в пункте 3 настоящего договора услугосуществляется гражданами - потребителями в соответствии с правиламипредоставления коммунальных услуг, утвержденными ПостановлениемПравительства РФ от 26.09.1994 N 1099, основами ценообразования всфере жилищно-коммунального хозяйства, утвержденными ПостановлениемПравительства РФ от 17.02.2004 N 89, Постановлением Правительства РФот 30.07.2004 N 392 "О порядке и условиях оплаты гражданами жилья икоммунальных услуг", а также иными нормативными актами в части, непротиворечащей ЖК РФ. Убытки, возникающие в результате оказания гарантирующей ЖЭУ ЖКУгражданам, могут субсидироваться (дотироваться) из местного бюджета г.Липецка в случаях, размере и порядке, установленных нормативнымиактами. 5. Департамент ЖКХ: 5.1. Учитывает предложения гарантирующей ЖЭО по установлению иизменению цен и тарифов на жилищно-коммунальные услуги, а также осубсидировании (дотировании) по убыткам от оказания ЖКУ из местногобюджета в порядке, установленном законодательством РФ нормативнымиправовыми актами местного самоуправления. 5.2. Осуществляет контроль за выполнением гарантирующей ЖЭО своихобязанностей, предусмотренных пунктом 3 настоящего договора, а такжеиных обязанностей, вытекающих из настоящего договора, в т.ч. требуетпредоставления бухгалтерской отчетности и первичной документации. 5.3. Вправе устанавливать при предупреждении гарантирующей ЖЭО неменее чем за 1 месяц формы дополнительной (оперативной) отчетности одеятельности, относящейся к предмету настоящего договора. Даннаяотчетность подготавливается и представляется гарантирующей ЖЭО за свойсчет. 5.4. Привлекает гарантирующую ЖЭО для организации проведениясобраний собственников помещений в многоквартирных домах. 5.5. Выдает указанным гарантирующей ЖЭО специалистам (физическимлицам) соответствующие доверенности и (или) заключает с гарантирующейЖЭО договор поручения. При выполнении относящихся к настоящему пункту договора порученийгарантирующая ЖЭО обязана руководствоваться утвержденнымиДепартаментом ЖКХ или иными органами местного самоуправления графикомпроведения собраний, рекомендательной методической документацией попроведению собраний, проектами решений, выдвигаемых муниципальнымобразованием в качестве собственника жилья, иными распоряжениямиДепартамента ЖКХ. 5.6. Включает гарантирующую организацию в перечень кандидатов наизбрание управляющими организациями наравне с иными лицами. Приотсутствии иных кандидатов, а также в случаях объявления гарантирующейЖЭО победителем конкурса Департамент ЖКХ включает гарантирующуюорганизацию в проект решения об определении способа управлениямногоквартирным домом и (или) об определении управляющей организации,выдвигаемых муниципальным образованием в качестве собственника жилыхпомещений. 6. Гарантирующая ЖЭО: 6.1. Обязана иметь в своем распоряжении производственныемощности, трудовые ресурсы, денежные средства и материальные запасы,необходимые для выполнения функций, принятых по настоящему договору. 6.2. Обязана развивать собственную материально-техническую базу,необходимую для выполнения пункта 3 настоящего договора иосуществления иной деятельности, относящейся к предмету настоящегодоговора. Расходы по капитальным вложениям и прочим инвестициямгарантирующей ЖЭО согласовываются ежегодно и - ориентировочно - набольший период (до 5 лет) с Департаментом ЖКХ при разработкеДепартаментом ЖКХ соответствующих инвестиционных программ. 6.3. Участвует в конкурсах, проводимых Департаментом ЖКХ впорядке, установленном статьей 161 ЖК РФ, на равных началах с инымилицами. 6.4. Обязуется участвовать за свой счет в мероприятиях пореорганизации жилищно-коммунального хозяйства. К указанныммероприятиям относятся: 1) инвентаризация и оценка муниципальной собственности, в т.ч.финансовых вложений в ЖКХ; 2) внедрение автоматизированной системы аварийно-диспетчерскойслужбы (АДС), позволяющей контролировать полноту регистрации заявок,оперативность и качество исполнения по заявкам; 3) внедрение систем бюджетирования, финансового и управленческого(операционного) анализа в гарантирующей ЖЭО и отдельных ЖЭКах сиспользованием средств информатизации; 4) другие мероприятия, согласованные сторонами. В случаях, предусмотренных решениями Липецкого городского Советадепутатов или постановлениями (распоряжениями) главы администрации г.Липецка, расходы гарантирующей ЖЭО по участию в тех или иныхмероприятиях могут оплачиваться Департаментом ЖКХ в порядке,устанавливаемом дополнительным соглашением сторон. 6.5. Привлекается к устранению последствий аварий в ЖКХ, а такжепоследствий недобросовестных действий иных управляющих организаций(управляющих), иных лиц, приведших к срывам в обеспечении гражданжилищно-коммунальными услугами. Для привлечения гарантирующей ЖЭО к выполнению указанныхобязанностей Департамент ЖКХ направляет ей обязательные для исполненияэкстренные заявки. Данные заявки могут быть отклонены гарантирующейЖЭО только в случае, если их предмет явно выходит за пределыустранения негативных последствий, указанных в абзаце первомнастоящего пункта, в частности, когда работы и услуги не связаны собеспечение промышленной, экологической, санитарной и инойбезопасности на объектах ЖКХ, жизни и здоровья граждан, порчиимущества. Выполнение обязанностей гарантирующей ЖЭО, предусмотренныхнастоящим пунктом, оплачивается Департаментом ЖКХ, если иное непредусмотрено действующим федеральным жилищным законодательством.Размер платы за данные услуги устанавливается дополнительнымсоглашением сторон и (или) согласованной сторонами сметой. 7. Настоящий договор составлен в двух экземплярах, имеющих равнуююридическую силу, - по одному для каждой из сторон. 8. При расторжении договора гарантирующая ЖЭО обязана передатьДепартаменту ЖКХ или указанному им лицу всю документацию, относящуюсяк жилищно-коммунальному обеспечению многоквартирных домов, переданнуюей в соответствии с настоящим договором. В случае определения способа управления многоквартирным домом изаключения договора с иными управляющими организациями гарантирующаяЖЭО обеспечивает передачу документации и иной информации вновьназначенной управляющей организации применительно к порядку,установленному пунктом 10 статьи 162 ЖК РФ. 9. Срок действия договора устанавливается с момента заключения до01.03.2006, если иное не установлено дополнительным соглашениемсторон или изменениями в законодательстве. Договор может бытьрасторгнут по инициативе ЖЭО при условии уведомления Департамента непозднее чем за 3 месяца до предполагаемой даты расторжения договора. Департамент ЖКХ Гарантирующая ЖЭО______________________________________________________ И.о. председателя департамента ЖКХ С.М.Селянин