Распоряжение Главы администрации города Липецка от 29.11.2005 № 6334-р

О внесении изменений в распоряжение главы администрации г. Липецка N 2431-р от 31.12.2004

Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 29.11.2005г. г.Липецк N 6334-рО внесении изменений в распоряжениеглавы администрации г. ЛипецкаN 2431-р от 31.12.2004
В целях приведения Положения о департаменте культурыадминистрации г. Липецка в соответствие с ФЗ N 131-ФЗ от 06.10.2003"Об общих принципах организации местного самоуправления в РоссийскойФедерации":
1. Утвердить Положение о департаменте культуры администрации г.Липецка (приложение 1).
2. Приложение 1 к распоряжению главы администрации г. Липецка N2431-р от 31.12.2004 "О Положении и штатном расписании департаментакультуры администрации г. Липецка" считать утратившим силу.
3. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка В.П.Федорова.Глава администрациигорода Липецка М.В.Гулевский
Приложение 1
к распоряжению
главы администрации г. Липецка
от 29 ноября 2005 г. N 6334-р
ПОЛОЖЕНИЕ
О ДЕПАРТАМЕНТЕ КУЛЬТУРЫ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Департамент культуры - структурное подразделениеадминистрации города Липецка, осуществляющее функции и полномочия попроведению на территории городского округа государственной политики вобласти культуры и искусства, охраны, сохранения и использованияисторического культурного наследия (памятников истории и культуры).
1.2. Департамент осуществляет свою деятельность и исполнениевозложенных на него задач непосредственно или через муниципальныеучреждения и обособленные подразделения культуры, во взаимодействии сорганами исполнительной и законодательной власти Липецкой области,других областей, краев и республик в составе Российской Федерации, атакже зарубежных стран, творческими союзами, общественнымиобъединениями и иными организациями, частными лицами, осуществляющимисвою деятельность в сфере культуры в соответствии с действующимзаконодательством Российской Федерации.
1.3. В своей деятельности департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, федеральным законодательством,Указами и распоряжениями Президента РФ, Основами законодательстваРоссийской Федерации о культуре, Уставом города Липецка, решениямигородского Совета депутатов, постановлениями и распоряжениями главыадминистрации города Липецка, а также настоящим Положением.
1.4. Департамент культуры является юридическим лицом, имеетсамостоятельный баланс (смету), расчетный и иные счета, в том числевалютные, в банковских учреждениях, печать, штампы, бланки со своимнаименованием и иные необходимые реквизиты.
1.5. Местонахождение Департамента: 398059, город Липецк, ул.Фрунзе, д. 1
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ЦЕЛИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
2.1. Реализация основных направлений единой государственнойполитики в сфере культуры и искусства на территории городского округа.
2.2. Обеспечение и реализация конституционного права граждан насвободу творчества, удовлетворение духовных потребностей, свободныйдоступ к культурным ценностям, участие в культурной жизни города.
2.3. Развитие библиотечного дела и организация библиотечногообслуживания населения.
2.4. Организация предоставления дополнительного образования детейв области художественного и эстетического воспитания.
2.5. Создание условий для организации досуга и обеспеченияжителей города услугами муниципальных учреждений культуры.
2.6. Создание условий для массового отдыха населения иорганизация обустройства мест массового отдыха жителей и гостейгорода.
2.7. Содействие сохранению объектов историко-культурного наследия(памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения,расположенных в границах городского округа.
3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ
В соответствии с возложенными на него задачами и для достиженияпоставленных целей департамент культуры осуществляет следующиефункции:
3.1. Осуществляет анализ состояния и тенденций развития отрасликультуры и искусства города.
3.2. Участвует в разработке и реализации в установленном порядкегородских целевых программ развития сферы культуры.
3.3. Представляет интересы города в вопросах культуры и искусствана областном, региональном, республиканском, международном уровнях.
3.4. Регулирует и координирует процессы развития театрального,музыкального и изобразительного искусства, библиотечного и музейногодела, кинообслуживания, организации досуга, эстетического иэкологического воспитания населения города.
3.5. Направляет и контролирует деятельность муниципальныхучреждений и обособленных подразделений культуры.
3.6. Информирует население о целевых программах и политикеадминистрации города Липецка в сфере культуры.
3.7. Координирует деятельность централизованной библиотечнойсистемы города в соответствии с интересами различных слоев населения.
3.8. Способствует сохранению и развитию культурных традиций,праздников, обрядов, декоративно-прикладного и самодеятельногонародного творчества.
3.9. Содействует развитию и поддерживает малые формы работылюбительских объединений, клубов по интересам, рациональномуиспользованию культурного потенциала и сохранению исторического икультурного наследия.
3.10. Организует подготовку и проведение городскихкультурно-массовых мероприятий (смотров, конкурсов, фестивалей,выставок, праздников, карнавалов и т.п.).
3.11. Осуществляет функции по созданию, реорганизации иликвидации муниципальных учреждений и обособленных подразделенийкультуры.
3.12. Осуществляет функции учредителя, в том числе функции поподготовке учредительных документов и внесению изменений в них;утверждает уставы (положения) учрежденных учреждений культуры.
3.13. Осуществляет функции главного распорядителя и получателясредств городского бюджета, предусмотренных на содержание департаментаи реализацию возложенных на департамент функций; осуществляетраспределение средств, выделенных из городского бюджета, междуучрежденными учреждениями культуры города.
3.14. Организует и контролирует эффективное использованиематериальных и финансовых ресурсов в муниципальных учрежденияхкультуры.
3.15. Защищает имущественные права и интересы муниципальныхучреждений культуры.
3.16. Осуществляет мероприятия по принятию в муниципальнуюсобственность имущества из федеральной собственности, государственнойсобственности Липецкой области, собственности юридических и физическихлиц по различным основаниям; а также по передаче муниципальногоимущества в федеральную собственность и государственную собственностьЛипецкой области.
3.17. Для вновь созданных за счет бюджетных средств объектовнедвижимости отрасли культуры выполняет функции по государственнойрегистрации права муниципальной собственности на них.
3.18. Осуществляет функции по сдаче в долгосрочную икраткосрочную аренду помещений, переданных департаменту культуры имуниципальным учреждениям культуры на праве оперативного управления.
3.19. Организует повышение профессиональной подготовки работниковмуниципальных учреждений культуры.
3.20. Рассматривает предложения, заявления, жалобы и иныеобращения граждан по вопросам, отнесенным к компетенции департамента.
3.21. Обеспечивает защиту культурных ценностей, организует ипроводит мероприятия по гражданской обороне, предупреждению иликвидации чрезвычайных ситуаций в муниципальных учреждениях иобособленных подразделениях культуры.
3.22. Организует и обеспечивает воинский учет и бронирование напериод мобилизации и на военное время граждан, пребывающих в запасе иработающих в департаменте культуры администрации города Липецка, атакже в муниципальных учреждениях культуры.
3.23. Осуществляет иные функции в пределах своих полномочий.
4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА
Департамент культуры имеет право:
4.1. Разрабатывать и вносить на рассмотрение главы администрацииг. Липецка и городского Совета депутатов предложения по вопросам,относящимся к ведению департамента культуры.
4.2. Принимать участие в разработке городского бюджета в частиопределения объемов финансирования организаций и учреждений культуры,городских программ, связанных со сферой культуры.
4.3. Запрашивать и в согласованные сроки получать отгосударственных органов, предприятий, учреждений и организацийсправочные, статистические и иные необходимые сведения по вопросам,отнесенным к ведению департамента культуры.
4.4. Формировать целевые программы, создающие условия длясохранения и приумножения культурного потенциала города.
4.5. Создавать экспертные и координационные Советы по важнейшимпроблемам и программам в сфере культуры, формировать экспертные ирабочие группы (комиссии), привлекая для этой работы на договорнойоснове соответствующих специалистов, научные учреждения.
4.6. Издавать в пределах своей компетенции приказы ираспоряжения, обязательные для исполнения всеми муниципальнымиучреждениями и обособленными подразделениями культуры.
4.7. Координировать работу по обеспечению социальной защищенностии созданию здоровых и безопасных условий труда работников сферыкультуры и искусства.
4.8. Проводить в установленном порядке аттестацию работниковмуниципальных учреждений и обособленных подразделений культуры;представлять работников культуры и искусства к наградам, премиям,стипендиям и почетным званиям. Реализовывать меры материальнойподдержки деятелей культуры и искусства, творческой молодежи, юныхдарований.
4.9. Осуществлять в установленном порядке культурные связи сзарубежными странами, с иностранными культурными центрами, фирмами,импресарио с соблюдением принципов взаимовыгодности, равноправия.
4.10. Проводить смотры, конкурсы, фестивали, встречи,организовывать выставки, музейный и библиотечный обмен, проводить иныемероприятия по направлениям, входящим в компетенцию департамента.
4.11. Создавать при департаменте культуры творческие коллективы впорядке, предусмотренном законодательством.
4.12. Координировать и организовывать проведение массовыхтеатрализованных праздников и представлений, народных гуляний и другихкультурно-развлекательных мероприятий, проходящих на территориигородского округа.
4.13. Оказывать содействие организаторам зрелищных мероприятий иконтролировать исполнение ими "Правил проведения зрелищных мероприятийв городе Липецке".
4.14. Управлять деятельностью муниципальных учреждений иобособленных подразделений культуры, проводить документальные ревизиии проверки творческой и финансово-хозяйственной деятельности,осуществлять контроль за целевым расходованием выделяемых им средств.
4.15. Определять потребности отрасли в материально-техническомобеспечении и быть фондодержателем централизованно выделяемыхматериально-технических ресурсов.
4.16. Разрабатывать и внедрять новые формы хозяйствования вусловиях рыночных отношений.
4.17. В установленном порядке приобретать произведенияизобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии,изделия мастеров народного искусства, осуществлять целевоефинансирование работы по созданию произведений театрального искусстваи музыкальных произведений.
4.18. Организовывать капитальный, текущий ремонт подведомственныхучреждений и подразделений культуры, содействоватьматериально-техническому обеспечению учреждений культуры,разрабатывать предложения по строительству новых объектов культуры,реконструкции и эффективному использованию имеющихся учрежденийкультуры.
4.19. Организовывать работу муниципальных учреждений иобособленных подразделений культуры по привлечению дополнительныхисточников финансирования, в том числе по оказанию платных услугнаселению, привлечению частных инвестиций в сферу культуры дляукрепления материально-технической базы учреждений.
4.20. Осуществлять контроль за эффективностью использования исохранностью имущества муниципальных учреждений и обособленныхподразделений культуры.
4.21. Списывать основные средства, передавать муниципальноеимущество с баланса на баланс учреждений культуры города.
4.22. Выступать муниципальным заказчиком и заключатьмуниципальные контракты с физическими и юридическими лицами напоставку товаров, производство работ, оказание услуг в установленномзаконом порядке, в целях обеспечения муниципальных нужд,предусмотренных в расходах бюджета города Липецка в сфере культуры.
4.23. Вступать в договорные отношения с предприятиями,организациями, учреждениями, а также частными лицами по вопросам,относящимся к компетенции департамента культуры.
4.24. Осуществлять иные права на основании распоряжений ипостановлений главы администрации города Липецка и решений Липецкогогородского Совета депутатов.
5. УПРАВЛЕНИЕ ДЕПАРТАМЕНТОМ
5.1. Руководство деятельностью департамента осуществляетпредседатель департамента, назначаемый на должность и освобождаемый отдолжности главой администрации города Липецка по представлениюпервого заместителя главы, координирующего деятельность департаментакультуры.
5.2. Председатель департамента подотчетен и подконтролен главеадминистрации города Липецка.
5.3. Председатель департамента культуры осуществляет руководстводепартаментом на принципах единоначалия и несет персональнуюответственность за выполнение возложенных на департамент задач иосуществление его функций.
5.4. Председатель департамента:
5.4.1. Осуществляет руководство деятельностью департамента, егоструктурных подразделений и подчиненных учреждений и организацийкультуры в соответствии с законодательством РФ и настоящим Положением.
5.4.2. Организует работу департамента культуры, осуществляетподбор и расстановку кадров.
5.4.3. Издает распоряжения, приказы и дает указания в пределахсвоей компетенции, обязательные для исполнения всеми работникамидепартамента и структурных подразделений.
5.4.4. Координирует свою работу со структурными подразделениямиадминистрации города Липецка, муниципальными предприятиями,учреждениями и другими юридическими и физическими лицами по вопросам,относящимся к сфере культуры.
5.4.5. Представляет на утверждение главы администрации городаЛипецка Положение о департаменте и штатное расписание аппаратадепартамента в пределах установленных администрацией городачисленности работников и фонда оплаты труда.
5.4.6. Утверждает сметы расходов на содержание аппаратадепартамента и муниципальных учреждений и обособленных подразделенийкультуры в пределах утвержденных на соответствующий периодассигнований и собственных средств.
5.4.7. Является главным распорядителем кредитов, подписываетфинансовые документы, определяет условия премирования и материальногостимулирования руководителей муниципальных учреждений и обособленныхподразделений культуры.
5.4.8. В установленном порядке назначает на должность иосвобождает от должности руководителей муниципальных учреждений иобособленных подразделений культуры.
5.4.9. По согласованию с главой администрации назначает надолжность и освобождает от должности заместителей председателядепартамента.
5.4.10. Дает согласие при назначении и освобождении от должностизаместителя руководителя и главного бухгалтера в муниципальныхучреждениях культуры.
5.4.11. Самостоятельно решает иные вопросы приема и увольненияработников, за исключением вопросов, отнесенных к ведению главыадминистрации города Липецка; в установленном законодательствомпорядке применяет меры поощрения и меры дисциплинарного взыскания кработникам департамента культуры и руководителям муниципальныхучреждений и обособленных подразделений культуры.
5.4.12. Утверждает уставы, положения, штаты подведомственныхучреждений, должностные инструкции их руководителей, а такжеработников департамента культуры.
5.4.13. Вносит на рассмотрение главы администрации г. Липецкапроекты постановлений и распоряжений по вопросам культуры и искусства;обеспечивает выполнение принятых постановлений и распоряжений.
5.4.14. Готовит и представляет отчеты о деятельности департаментакультуры в установленном порядке.
5.4.15. Запрашивает и получает информацию, необходимую длявыполнения задач, возложенных на департамент.
5.4.16. Осуществляет контроль за творческой ифинансово-хозяйственной деятельностью муниципальных учреждений иобособленных подразделений культуры.
5.4.17. Подписывает договоры и соглашения от имени департамента,действует без доверенности от имени департамента, представляет егоинтересы во всех предприятиях, организациях, учреждениях, в судебных ииных органах, открывает расчетные и иные счета в банковскихучреждениях, распоряжается имуществом департамента в пределах своейкомпетенции.
5.5. В департаменте создается коллегия (11 человек), которая насвоих заседаниях рассматривает вопросы, отнесенные к компетенциидепартамента.
Положение о коллегии департамента культуры и ее персональныйсостав утверждаются приказом председателя департамента.
5.6. На период временного отсутствия председателя департаментаисполнение его обязанностей возлагается на заместителя председателядепартамента.
6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСОВАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ДЕПАРТАМЕНТА
6.1. Источниками формирования имущества департамента являются:
- муниципальная собственность, переданная департаменту культуры воперативное управление;
- имущество, переданное департаменту культуры в форме дара,пожертвования или по завещанию, приобретенное им самостоятельно засчет средств, выделенных департаменту по смете, а также по договоруили на иных основаниях, поступает в оперативное управлениедепартамента культуры.
6.2. Имущество департамента учитывается на самостоятельномбалансе.
6.3. Департамент культуры обеспечивает сохранность закрепленногоза ним имущества и эффективное использование его по назначению всоответствии с целями, определенными настоящим Положением.
6.4. Финансовое содержание департамента складывается из:
- бюджетных ассигнований и других поступлений от администрации г.Липецка в пределах сметы расходов, утвержденной на соответствующийгод;
- внебюджетных источников;
- безвозмездных, благотворительных и добровольных взносов;
- отчислений муниципальных учреждений культуры согласно Положениюо централизованном внебюджетном фонде;
- иных доходов и поступлений, не противоречащих законодательствуРФ.
6.5. Департамент культуры самостоятельно осуществляет своюфинансово-хозяйственную деятельность в соответствии с действующимзаконодательством.
6.6. Поступление средств из внебюджетных источников не являетсяоснованием для уменьшения размера бюджетных ассигнований.
7. СОСТАВ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА
7.1. Организационная структура департамента включает в себя:
- аппарат департамента;
- хозяйственно-эксплуатационный отдел;
- централизованную бухгалтерию;
- муниципальные учреждения и обособленные подразделения культуры,самостоятельные творческие коллективы.
7.2. В состав аппарата департамента входят: председатель,заместители председателя, консультанты, специалисты. Работникиаппарата департамента являются муниципальными служащими.
7.3. Хозяйственно-эксплуатационный отдел осуществляетдеятельность по договорной работе департамента; взаимодействию с МУ"Центр материально-технического обеспечения"; контролирует исполнениедоговоров, правил эксплуатации зданий и сооружений, техникибезопасности, противопожарной безопасности и т.д.
Хозяйственно-эксплуатационный отдел подчиняется непосредственнозаместителю председателя департамента, курирующему производствостроительных и ремонтных работ, а также работ с договорами.
7.4. Централизованная бухгалтерия координирует финансовуюдеятельность департамента и его структурных подразделений, ведетбухгалтерский, плановый, статистический, налоговый учет результатовфинансово-хозяйственной деятельности аппарата департамента культуры иподведомственных ему учреждений; осуществляет централизованныйбухгалтерский учет по единому плану счетов и представляет необходимуюотчетность в установленном законодательством порядке.
7.5. Департамент взаимодействует с муниципальными учреждениями иобособленными подразделениями культуры, самостоятельными творческимиколлективами, деятельность которых осуществляется в соответствии с ихучредительными документами.
8. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ ДЕПАРТАМЕНТА КУЛЬТУРЫ
8.1. Реорганизация и ликвидация департамента осуществляется наосновании распоряжения главы администрации города Липецка в порядке,предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.
Председатель
департамента культуры
В.П.Долгих