Распоряжение Главы администрации города Липецка от 29.11.2005 № 6337-р
О внесении изменений в распоряжение главы администрации г.Липецка от 23.12.2004 N 2336-р
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 29.11.2005г. г.Липецк N 6337-рО внесении изменений в распоряжениеглавы администрации г.Липецка от 23.12.2004 N 2336-р В целях приведения Положения о департаменте городского транспортаадминистрации г. Липецка в соответствие с Федеральным законом от06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местногосамоуправления в Российской Федерации": 1. Утвердить Положение о департаменте городского транспортаадминистрации г. Липецка (приложение 1). 2. Утвердить с 01.01.2006 Структуру департамента городскоготранспорта администрации г. Липецка (приложение 2). 3. Приложение 1 к распоряжению главы администрации г. Липецка от23.12.2004 N 2336-р "О Положении, структуре и штатном расписаниидепартамента городского транспорта администрации г. Липецка" считатьутратившим силу. 4. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первогозаместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П.Глава администрациигорода Липецка М.В.Гулевский Приложение 1 к распоряжению главы администрации г. Липецка от 29 ноября 2005 г. N 6337-р ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА АДМИНИСТРАЦИИ Г. ЛИПЕЦКА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Департамент городского транспорта администрации городаЛипецка (далее - Департамент) является структурным подразделениемадминистрации г. Липецка. 1.2. В своей деятельности Департамент руководствуетсяКонституцией Российской Федерации, законодательством РоссийскойФедерации, законами и правовыми актами Липецкой области, Уставомгорода Липецка, решениями Липецкого городского Совета депутатов,постановлениями и распоряжениями главы администрации города Липецка, атакже настоящим Положением. 1.3. Департамент городского транспорта в пределах своейкомпетенции представляет интересы администрации города Липецка вотношениях с органами государственной власти, органами местногосамоуправления и организациями различных форм собственности. 1.4. Деятельность департамента финансируется из средствгородского бюджета. Для осуществления своих функций Департаментиспользует муниципальное имущество, закрепленное за ним на правеоперативного управления. 1.5. Департамент может от своего имени приобретать и осуществлятьимущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцоми ответчиком в суде. 1.6. Положение о Департаменте, структура и штатное расписаниеДепартамента утверждаются главой администрации г. Липецка. 2. ЮРИДИЧЕСКИЙ СТАТУС 2.1. Департамент является структурным подразделениемадминистрации города Липецка с правами юридического лица, имеетобособленное имущество, закрепленное за ним на праве оперативногоуправления, самостоятельный баланс, печать с изображением герба городаЛипецка и со своим наименованием, другие печати, штампы и бланки,необходимые для его деятельности. 2.2. Полное наименование Департамента - Департамент городскоготранспорта администрации города Липецка. 2.3. Местонахождение Департамента: Россия, 398001, г. Липецк, ул.Советская, дом 1. 2.4. Почтовый адрес: Россия, 398001, г. Липецк, ул. Советская,дом 1. 3. ФУНКЦИИ ДЕПАРТАМЕНТА Департамент выполняет следующие функции: 3.1. Создает условия для предоставления транспортных услугнаселению и организует транспортное обслуживание населения в границахгородского округа. 3.2. Выполняет функции заказчика и организатора городскихпассажирских перевозок транспортом общего пользования (далее -городских пассажирских перевозок). 3.3. Определяет и обеспечивает потребность населения в городскихпассажирских перевозках, устанавливает порядок и условия допускаперевозчиков к выполнению перевозок. 3.4. Ведет реестр перевозчиков, осуществляющих городскиепассажирские перевозки. 3.5. Выступает в роли учредителя муниципальных предприятийгородского пассажирского транспорта: - муниципального унитарного предприятия "Липецкое пассажирскоеавтотранспортное предприятие" (МУП "ЛПАТП"); - муниципального унитарного предприятия городскогоэлектротранспорта г. Липецка (МУП ГЭТ г. Липецка); - муниципального унитарного предприятия "Липецкийпроизводственно-эксплуатационный узел технологической связи" (МУП"ЛПЭУТС"); - муниципального унитарного пассажирского эксплуатационногопредприятия г. Липецка (МУ ПЭП г. Липецка) и взаимодействует с ними впределах своей компетенции. 3.6. Вносит предложения о создании, реорганизации и ликвидациимуниципальных предприятий, учреждений транспорта, утверждает их уставыи вносит изменения в них. 3.7. Проводит комплексный анализ деятельности транспортныхорганизаций, осуществляющих регулярные городские перевозки,вырабатывает рекомендации по обеспечению их устойчивогофункционирования и развития. 3.8. Оказывает содействие в защите имущественных прав и интересовучреждаемых им предприятий, учреждений городского пассажирскоготранспорта. 3.9. Контролирует списание основных средств и передачумуниципального имущества с баланса на баланс учреждаемымимуниципальными предприятиями и учреждениями. 3.10. Осуществляет мероприятия по принятию в муниципальнуюсобственность имущества из федеральной и государственнойсобственности, собственности юридических и физических лиц по различнымоснованиям, а также вновь созданных за счет бюджетных средствобъектов недвижимости. 3.11. Осуществляет мероприятия по передаче муниципальногоимущества в федеральную и государственную собственность. 3.12. Ведет реестр муниципальной собственности, закрепленной заДепартаментом. 3.13. Принимает участие в разработке проектов нормативныхдокументов, их рассмотрении и согласовании и разрабатываетсамостоятельно, в пределах своей компетенции, нормативные правовыеакты, методические документы, инструкции и рекомендации по вопросамфункционирования городского пассажирского транспорта и организациипассажирских перевозок. 3.14. Осуществляет функции муниципального заказчика по закупкетранспортных услуг. 3.15. Формирует и использует маршрутную сеть в пределах своейкомпетенции. 3.16. Принимает решения по открытию, закрытию и изменениютрамвайных, троллейбусных и автобусных маршрутов, утверждает паспортамаршрутов и согласовывает расписания движения транспортных средств помаршрутам маршрутной сети г. Липецка. 3.17. Ведет реестр маршрутов в пределах своей компетенции. 3.18. Определяет систему контроля за работой подвижного составана маршрутах маршрутной сети г. Липецка. 3.19. Доводит до сведения и контролирует, в пределах своейкомпетенции, исполнение транспортными организациями правовых актовПравительства, федеральных министерств и ведомств, законодательных иисполнительных органов субъектов РФ, органов местного самоуправления. 3.20. Осуществляет контроль за работой пассажирского транспорта впределах своей компетенции. 3.21. Организует комиссионные обследования совместно суполномоченными федеральными органами, органами исполнительной властиЛипецкой области, структурными подразделениями администрации г.Липецка и эксплуатирующими организациями технического состояния иуровня содержания автомобильных дорог на регулярных городскихмаршрутах. 3.22. Вносит предложения и взаимодействует с администрациейобласти в определении необходимого количества объектов транспортнойинфраструктуры, расположенных в границах городского округа по путиследования действующего или вновь открываемого маршрута, на которомбудут осуществляться межмуниципальные перевозки, для включения всостав этого маршрута. 3.23. Вносит предложения главе администрации г. Липецка опредоставлении новых видов услуг, направленных на улучшениетранспортного обслуживания населения г. Липецка. 3.24. Участвует в формировании тарифов на перевозки городскимпассажирским транспортом, определении объемов бюджетногофинансирования (дотаций) транспортных услуг и транспортной работы. 3.25. Обосновывает объемы и направления бюджетногофинансирования, производит распределение выделенных бюджетных средствтранспортным организациям, выполняющим перевозки по муниципальномуконтракту, осуществляет контроль за целевым и рациональнымиспользованием бюджетных средств. 3.26. Разрабатывает во взаимодействии со структурнымиподразделениями администрации г. Липецка и реализует программысоциально-экономического развития городского пассажирского транспорта. 3.27. Инициирует проведение конкурсов на поставку подвижногосостава, строительство, ремонт и реконструкцию объектов инфраструктурытранспорта и т.п. 3.28. Организует и координирует работы по развитиютехнологической связи, систем информатики в сфере городскоготранспорта, а также по разработке и изготовлению необходимых для этоготехнических средств связи. 3.29. Согласовывает сделки с имуществом учреждаемых муниципальныхпредприятий транспорта. Осуществляет контроль за деятельностьюучреждаемых муниципальных предприятий, использованием по назначению исохранностью имущества, закрепленного за ними на праве хозяйственноговедения, деятельностью учреждений. 3.30. Организует и проводит мероприятия по предотвращениючрезвычайных ситуаций, включая и террористические акты, на городскомпассажирском транспорте всех форм собственности. 3.31. Взаимодействует с Министерством транспорта РФ, УВД Липецкойобласти, Управлением Государственного автодорожного надзора поЛипецкой области, Управлением Государственной инспекции безопасностидорожного движения УВД Липецкой области, администрацией Липецкойобласти и организациями всех форм собственности по вопросаморганизации транспортного обслуживания населения на территории г.Липецка. 3.32. Взаимодействует с отраслевыми профсоюзами. 3.33. Совершенствует систему управления и экономическогорегулирования работы транспортного комплекса г. Липецка. 3.34. Организует работу комиссий по размещению, обустройству инаименованию объектов транспортной инфраструктуры, проводитсогласование проектов строительства объектов транспортнойинфраструктуры г. Липецка и контролирует их состояние. 3.35. Информирует население о работе городского пассажирскоготранспорта. 3.36. Устанавливает плановый выпуск подвижного состава намаршрутах маршрутной сети города, определяет для каждого маршрутакачественные и количественные показатели транспортных услуг,вместимости и количества транспортных средств и интервалов движения накаждом маршруте, формирует оптимальную сеть стоянок, разворотныхплощадок, диспетчерских пунктов (станций). 3.37. Определяет порядок распределения средств от продажидолгосрочных проездных билетов между муниципальными предприятиямигородского пассажирского транспорта и порядок оплаты услуг организацийза реализацию долгосрочных проездных билетов. 3.38. Рассматривает обращения граждан и юридических лиц повопросам, связанным с транспортным обслуживанием, и принимает по нимнеобходимые меры. 3.39. Заключает договора с перевозчиками различных формсобственности и осуществляет контроль за выполнением перевозчикамиусловий договоров на выполнение пассажирских перевозок на территориигорода Липецка. 4. ПРАВА ДЕПАРТАМЕНТА Для осуществления возложенных на него функций Департаментупредоставлено право: 4.1. Временно ограничивать или прекращать движение при состоянииавтомобильных дорог (улиц), не отвечающем нормам, правилам, ГОСТам поих строительству и содержанию, а также при угрозе безопасностипассажирских перевозок. 4.2. Назначать и проводить проверки деятельности муниципальныхпредприятий и учреждений пассажирского транспорта в соответствии сдействующим законодательством. Принимать меры по устранению выявленныхнарушений. 4.3. Вносить предложения по созданию и участвовать в комиссияхдля изучения и анализа вопросов функционирования городскогопассажирского транспорта, обследования состояния дорог и улиц,пассажиропотока, воздействия транспорта на окружающую среду,безопасности перевозок и иных вопросов. 4.4. Представлять материалы на награждение работников городскогопассажирского транспорта в администрацию города, области, федеральныеорганы. 4.5. Проводить конференции, совещания, семинары, выставки попроблемам существования и развития пассажирского транспорта в городе. 4.6. Вносить предложения в Управление ГИБДД УВД Липецкой областипо вопросам организации работы пассажирского транспорта, направленныена обеспечение безопасности дорожного движения в дни проведениямероприятий, связанных с закрытием или изменением движения транспорта,сокращения времени простоев городского пассажирского транспорта приДТП, улучшения организации движения. 4.7. Участвовать в согласовании строительства,ремонтно-строительных работ и реконструкции на улицах, дорогах,переходах, мостах и объектах регулирования на территории г. Липецка наусловиях приоритета пассажирских перевозок. 4.8. Взаимодействовать с органами государственной власти РФ,Липецкой области, структурными подразделениями органов местногосамоуправления и организациями всех форм собственности, получать отних информацию, необходимую для выполнения своих функций. 4.9. Управлять имуществом, обеспечивающим деятельностьДепартамента, закрепленным за ним на праве оперативного управления. 4.10. Вносить предложения по финансированию расходов, связанных соказанием населению транспортных услуг за счет бюджета г. Липецка икомпенсаций по льготам на городском пассажирском транспорте. 4.11. Разрабатывать нормативные акты, методические документы,инструкции и рекомендации по вопросам организации транспортногообслуживания населения и обеспечения деятельности городскогопассажирского транспорта. 4.12. Вносить предложения в УГАДН по Липецкой области опроведении проверок по фактам нарушения лицензионных условийпассажирских перевозок. 4.13. Запрашивать и получать в установленном порядке от другихструктурных подразделений администрации г. Липецка, государственныхинспекций, муниципальных учреждений и предприятий г. Липецка,предприятий и организаций, независимо от их ведомственнойпринадлежности и форм собственности, необходимую для деятельностиДепартамента информацию и иные материалы. 4.14. Выполнять иные полномочия в соответствии с действующимзаконодательством РФ, законами Липецкой области, а также нормативнымиправовыми актами городского Совета депутатов. 5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА 5.1. Департамент возглавляет председатель, назначаемый надолжность и освобождаемый от должности распоряжением главыадминистрации г. Липецка. 5.2. Председатель Департамента: - подотчетен и подконтролен главе администрации г. Липецка; - председатель Департамента имеет заместителей, назначаемых надолжность и освобождаемых от должности председателем Департамента посогласованию с главой администрации города; - образует коллегию Департамента для взаимодействия с органамиадминистрации г. Липецка, муниципальными предприятиями и учреждениямигородского пассажирского транспорта, хозяйствующими субъектами и инымизаинтересованными лицами и организациями; - несет персональную ответственность за деятельностьДепартамента; - осуществляет руководство Департаментом на основе единоначалия; - действует без доверенности от имени Департамента и представляетего интересы в судебных органах, органах государственной власти иместного самоуправления, а также во взаимоотношениях с юридическими ифизическими лицами; - утверждает положения о материальном стимулировании работниковДепартамента в соответствии с действующим законодательством, положенияо структурных подразделениях Департамента и должностные инструкцииработников; - принимает в соответствии с действующим законодательствомрешения о материальном стимулировании труда работников Департамента; - осуществляет подбор руководителей муниципальных унитарныхпредприятий, учреждений городского пассажирского транспорта, посогласованию с главой администрации г. Липецка принимает и увольняетих в соответствии с действующим законодательством, поощряет ипривлекает к дисциплинарной ответственности; - утверждает должностные инструкции руководителей муниципальныхпредприятий, учреждений городского пассажирского транспорта; - согласовывает назначение на должность и освобождение отдолжности главных бухгалтеров муниципальных предприятий и учреждений; - вносит в установленном порядке на рассмотрение главыадминистрации г. Липецка проекты постановлений и распоряжений повопросам, входящим в компетенцию Департамента; - в пределах своих полномочий издает распоряжения и приказы,утверждает протоколы совещаний, инструкции по работе городскогопассажирского транспорта; - назначает на должность и освобождает от должности работниковДепартамента; - налагает дисциплинарные взыскания и применяет меры поощрения кработникам Департамента; - является распорядителем бюджетных средств Департамента; - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжаетсяв установленном порядке средствами и имуществом Департамента; - создает комиссии по проверке различных видовфинансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятийгородского пассажирского транспорта с привлечением соответствующихспециалистов; - вносит предложения по подготовке проекта бюджета; - заключает договоры, контракты и соглашения от имениДепартамента в пределах его компетенции и делегированных емуполномочий; - выполняет другие функции, делегируемые ему администрациейгорода. 5.3. Обязанности, права и гарантии социальной защиты работниковдепартамента устанавливаются законодательством РФ, законами Липецкойобласти, нормативными правовыми актами органов местногосамоуправления. 5.4. Работники департамента в своей деятельности руководствуютсянастоящим Положением и должностными инструкциями, утвержденнымипредседателем департамента. 6. ИМУЩЕСТВО ДЕПАРТАМЕНТА 6.1. Имущество, закрепленное за Департаментом на правеоперативного управления, является муниципальной собственностью городаЛипецка и отражается на балансе Департамента. 6.2. Имущество Департамента формируется за счет бюджетногофинансирования и за счет доходов от деятельности, осуществляемой всоответствии с настоящим Положением. 6.3. Имущество, приобретенное за счет доходов от деятельности,осуществляемой в соответствии с настоящим Положением, учитывается наотдельном балансе. 7. ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕПАРТАМЕНТА Финансирование Департамента осуществляется за счет: - средств муниципального бюджета, выделенных в установленномпорядке на финансирование деятельности Департамента. 8. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДЕПАРТАМЕНТА Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется наосновании распоряжения главы администрации города Липецка в порядке,установленном действующим законодательством Российской Федерации. Председатель департамента городского транспорта администрации г. Липецка Н.А.Новиков Приложение 2 к распоряжению главы администрации г. Липецка от 29 ноября 2005 г. N 6337-р СТРУКТУРА ДЕПАРТАМЕНТА ГОРОДСКОГО ТРАНСПОРТА ----------------------------------------¬ ¦ ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ДЕПАРТАМЕНТА ¦ L----T--------------T---------------T---- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ -----------------+---------¬ ¦ ------------+--------------¬ ¦Заместитель председателя -¦ ¦ ¦Заместитель председателя -¦ ¦ главный инженер ¦ ¦ ¦ начальник ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ финансово-экономического ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ отдела ¦ L-------T------------------- ¦ L-----------------T--------- ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ --------+--------¬ -----------+-----------¬ ------+--------¬ ¦Эксплуатационно-¦ ¦Отдел организационной,¦ ¦Финансово- ¦ ¦технический ¦ ¦ правовой и кадровой ¦ ¦экономический ¦ ¦отдел ¦ ¦ работы ¦ ¦отдел ¦ L----------------- L----------------------- L--------------- Председатель департамента городского транспорта Н.А.Новиков