Распоряжение заместителя Главы администрации города Липецка от 24.04.2007 № 860-р
О проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2007 году
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ЗАМЕСТИТЕЛЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 24.04.2007г. г.Липецк N 860-рО проведении межведомственной комплексной профилактической операции "Подросток" в 2007 году В целях профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних, защиты их прав, предупреждения негативных явленийв подростковой среде в период летних каникул, создания условий дляотдыха и оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятостидетей и подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним исемьям, оказавшимся в социально опасном положении: 1. Провести с 15 мая по 30 сентября 2007 года межведомственнуюкомплексную профилактическую операцию "Подросток". 2. Утвердить Положение о проведении межведомственной комплекснойпрофилактической операции "Подросток" (приложение). 3. Департаментам образования (Шамаева А.М.), по физическойкультуре и спорту (Корвяков В.В.), социальной защиты населения (ПеровА.Г.), ГУ "Центр занятости населения г. Липецка" (Фролов В.А.)рекомендовать разработать и реализовать комплекс мер по предупреждениюбезнадзорности, правонарушений, травматизма детей, по организациидосуга, оздоровления и временного трудоустройства несовершеннолетних впериод летних каникул, по реабилитации семей и детей, находящихся всоциально опасном положении. 4. Рекомендовать заместителям начальников управлений и отделоввнутренних дел по округам г. Липецка, членам комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав (Струков А.Н., Ефимов А.Г.,Трубицын В.А., Бельских Ю.Н.) предпринять комплекс мер попредупреждению безнадзорности и правонарушений детей и подростков впериод летних каникул. 5. Контроль за выполнением данного распоряжения возложить напредседателей департаментов образования А.М. Шамаеву, по физическойкультуре и спорту В.В. Корвякова, социальной защиты населения А.Г.Перова.Заместитель главыадминистрации г.Липецка Ю.А.Строчков Приложение к распоряжению заместителя главы администрации г. Липецка от 24 апреля 2007 г. N 860-р ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОМПЛЕКСНОЙ ПРОФИЛАКТИЧЕСКОЙ ОПЕРАЦИИ "ПОДРОСТОК" 1. Общие положения 1.1. Межведомственная комплексная профилактическая операция"Подросток" (далее по тексту - операция "Подросток") проводится вцелях профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,защиты их прав, предупреждения негативных явлений в подростковойсреде в период летних каникул, создания оптимальных условий для отдыхаи оздоровления, самореализации в трудовой и досуговой занятости детейи подростков, оказания всех видов помощи несовершеннолетним и семьям,оказавшимся в социально опасном положении, а также в целяхобеспечения взаимодействия органов системы профилактики в деятельностипо предупреждению безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних,их травматизма, устранению причин и условий, им способствующих. 1.2. Основными задачами операции "Подросток" являются: - выявление и устранение причин и условий, способствующихбезнадзорности, правонарушениям и антиобщественным действиямнесовершеннолетних; - принятие мер по обеспечению прав и социальных гарантий семье инесовершеннолетним; - организация летнего отдыха, оздоровления, трудовой, творческойи досуговой занятости детей и подростков; - осуществление комплекса мер по предупреждению травматизмадетей; - организация работы по выявлению и социальной реабилитациибезнадзорных несовершеннолетних, входящих в группу социального риска,родителей или иных законных представителей, не исполняющих своихобязанностей по содержанию, воспитанию и обучению несовершеннолетних; - принятие мер по возвращению детей, необоснованно покинувшихобразовательные учреждения, для продолжения учебы; - выявление и пресечение фактов жестокого обращения снесовершеннолетними, оказание пострадавшим детям всех видовсоциально-психологической помощи; - выявление подростков-правонарушителей, групп несовершеннолетнихнегативной направленности, пресечение фактов вовлечения детей всовершение преступлений и антиобщественных действий, принятие мер попредупреждению их противоправного поведения и оказаниюсоциально-реабилитационной поддержки; - проведение специализированных профилактических мероприятий повыявлению несовершеннолетних, употребляющих наркотические средства,психотропные вещества, спиртные напитки, и оказание им медицинскойпомощи. 1.3. Операция "Подросток" проводится с 15 мая по 30 сентября 2007года на основе межведомственной координации и согласованных действийвсех ее участников. 2. Участники операции "Подросток" 2.1. В подготовке и проведении операции "Подросток" участвуют:личный состав управлений и отделов внутренних дел по округам г.Липецка, специалисты департаментов образования, социальной защитынаселения, здравоохранения, по физической культуре и спорту, ГУ "Центрзанятости населения г. Липецка", учреждений муниципальной системыпрофилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, атакже средства массовой информации. 3. Организация проведения операции "Подросток" 3.1. Операция "Подросток" проводится в несколько этапов наосновании комплексных планов межведомственных действий, разработанныхорганами и учреждениями системы профилактики безнадзорности иправонарушений несовершеннолетних, по следующей схеме: - осуществление комплекса организационных мер по подготовке ипроведению операции "Подросток" по месту жительства всехнесовершеннолетних, их родителей или иных законных представителей,состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетнихорганов внутренних дел, в комиссиях по делам несовершеннолетних изащите их прав, в образовательных и социозащитных учреждениях.Определение организованных форм отдыха и занятости несовершеннолетнихв период летних каникул (май); - проведение праздничных мероприятий к 1 июня - Дню защиты детей.Проверка соблюдения прав и законных интересов несовершеннолетних вучреждениях системы профилактики, в организациях всех формсобственности, законодательства о труде (июнь - июль); - "Внимание, дети!" - обеспечение безопасности передвижениятранспортных средств с детьми к месту летнего отдыха и обратно,предупреждение детского дорожно-транспортного травматизма, краж иугонов автотранспорта со стороны несовершеннолетних (весь период); - обеспечение общественного порядка в период проведения выпускныхвечеров в общеобразовательных учреждениях (июнь); - "Каникулы" - организация содержательного творческого досуга,отдыха и оздоровления несовершеннолетних, в т.ч. состоящих на учете ворганах внутренних дел, комиссиях по делам несовершеннолетних и защитеих прав, внутришкольном учете, детей из семей, находящихся всоциально опасном положении, предупреждение их противоправногоповедения, предотвращение нарушений общественного порядка во времяпроведения массовых мероприятий, в оздоровительных детских лагерях(июнь - август); - организация физкультурно-оздоровительной, спортивной идосуговой работы с детьми по месту жительства (май - сентябрь); - временное трудоустройство и занятость подростков, прежде всегоиз числа лиц, состоящих на учете в органах внутренних дел,возвратившихся из учреждений уголовно-исправительной системы,специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа,осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы (июнь -август); - выявление и устройство детей, оставшихся без попеченияродителей, самовольно покинувших семью, учреждения государственнойподдержки детства, занимающихся бродяжничеством и попрошайничеством.Возвращение детей в семьи, а при необходимости - направление их вреабилитационные учреждения, учреждения государственной поддержкидетства, оформление над ними опеки или попечительства, определение вприемные семьи (весь период); - выявление и постановка на учет неблагополучных семей, оказаниесоциально-правовой, медицинской и психолого-педагогической помощисемьям и подросткам "группы риска", детям, оставшимся без попеченияродителей. Применение к родителям, не исполняющим обязанности повоспитанию, обучению и содержанию детей, мер воздействия,предусмотренных законодательством РФ (весь период); - организация и проведение мероприятий по пропаганде здоровогообраза жизни, предупреждению распространения пьянства, наркомании,токсикомании среди несовершеннолетних. Выявление и постановка напрофилактический учет подростков, употребляющих спиртные напитки,наркотические средства, психотропные вещества, оказание им необходимоймедицинской помощи. Проведение специализированных мероприятий повыявлению фактов продажи несовершеннолетним спиртных напитков,вовлечения несовершеннолетних в деятельность по незаконному оборотунаркотических средств (весь период); - предупреждение групповых правонарушений и преступленийнесовершеннолетних, выявление асоциальных и преступных группподростков, взрослых лиц, вовлекающих несовершеннолетних в совершениепреступлений или антиобщественных действий (весь период); - обеспечение прав детей на получение образования, выявление иучет детей, достигших возраста и не приступивших к занятиям в школе, атакже детей, уклоняющихся от продолжения учебы, выбывших из школ дополучения основного общего образования, принятие мер по их возвращениюв образовательные учреждения (сентябрь); - обобщение результатов операции "Подросток" (1 - 10 октября). Проведение мероприятий обеспечивают структурные подразделенияадминистрации, органы внутренних дел, комиссии по деламнесовершеннолетних и защите их прав совместно с заинтересованнымиучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушенийнесовершеннолетних. 4. Управление операцией "Подросток" и порядок подведения ее итогов 4.1. Проведение операции "Подросток" анализируется на заседаниикомиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав, итоги еепроведения освещаются в средствах массовой информации. 4.2. Структурные подразделения администрации, органы внутреннихдел, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав округовпредставляют итоговую аналитическую информацию о проведении операции"Подросток" в комиссию по делам несовершеннолетних и защите их правгорода Липецка не позднее 10 октября 2007 года. Заместитель главы администрации г. Липецка Ю.А.Строчков