Распоряжение Главы города Липецка от 08.08.2008 № 1649-р
О комиссии по согласованию и утверждению инвестиционных программ организаций коммунального комплекса г.Липецка
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е
ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА
08.08.2008г. г.Липецк N 1649-р
Утратило силу - Распоряжение Администрации города Липецка
от 22.03.2017 № 227-р
О комиссии по согласованию и
утверждению инвестиционных
программ организаций коммунального
комплекса г.Липецка
(В редакции Распоряжения Администрации города Липецка
от 05.08.2010 г. N 652-р)
В соответствии с решением Липецкого городского Совета депутатов
от 26.09.2006 N 417 "О Положении "О порядке рассмотрения и утверждения
инвестиционных программ организаций коммунального комплекса города
Липецка", в целях согласования и утверждения инвестиционных программ
организаций коммунального комплекса г. Липецка:
1. Создать комиссию по согласованию и утверждению инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса г. Липецка (приложение N
1).
2. Утвердить Регламент согласования и утверждения инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса г. Липецка (приложение N
2).
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя главы администрации города Липецка С.Н. Трошкина.
Глава города Липецка М.В.Гулевский
Приложение N 1
к распоряжению
главы города Липецка
от 8 августа 2008 г. N 1649-р
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ И УТВЕРЖДЕНИЮ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОГРАММ ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА Г. ЛИПЕЦКА
(В редакции Распоряжения Администрации города Липецка
от 05.08.2010 г. N 652-р)
Председатель комиссии:
Трошкин - заместитель главы администрации города Липецка
Сергей Николаевич
Секретарь комиссии:
Пикалов - консультант аналитического управления
Вячеслав Викторович администрации города Липецка
Члены комиссии:
Гурин - председатель департамента экономики
Алексей Сергеевич администрации города Липецка
Строкова - заместитель председателя департамента градостроительства
Галина Васильевна и архитектуры администрации города Липецка
Сизоненко - председатель департамента жилищно-коммунального
Николай Иванович хозяйства администрации города Липецка
Чунихин
- начальник управления энергетики и тарифов
Владимир Иванович Липецкой области (по согласованию)
Председатель
департамента экономики
администрации города Липецка
В.А.Мигита
Приложение N 2
к распоряжению
главы города Липецка
от 8 августа 2008 г. N 1649-р
РЕГЛАМЕНТ
СОГЛАСОВАНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОГРАММ
ОРГАНИЗАЦИЙ КОММУНАЛЬНОГО КОМПЛЕКСА Г. ЛИПЕЦКА
(В редакции Распоряжения Администрации города Липецка
от 05.08.2010 г. N 652-р)
1. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса
(далее - инвестиционная программа) разрабатывается на основании
Федерального закона от 30 декабря 2004 N 210-ФЗ "Об основах
регулирования тарифов организаций коммунального комплекса",
Постановления Правительства РФ от 14 июля 2008 N 520 "Об основах
ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных
индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса",
приказа Министерства регионального развития РФ от 10 октября 2007 N 99
"Об утверждении Методических рекомендаций по разработке инвестиционных
программ организаций коммунального комплекса", условий технического
задания, утверждаемого главой города Липецка и разрабатываемого в
соответствии с программой комплексного развития систем коммунальной
инфраструктуры (далее - программа комплексного развития) и формируемой
в соответствии с законодательством об энергосбережении и о повышении
энергетической эффективности программой в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности организации коммунального
комплекса. (В редакции Распоряжения Администрации города Липецка от
05.08.2010 г. N 652-р)
2. Инвестиционную программу разрабатывают отдельно для каждой
системы коммунальной инфраструктуры: водоснабжение, водоотведение и
очистка сточных вод, теплоснабжение, а также для объектов,
используемых для утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов на
срок не менее трех лет. (В редакции Распоряжения Администрации города
Липецка от 05.08.2010 г. N 652-р)
3. Окончательный вариант проекта инвестиционной программы на
очередной период регулирования, расчет соответствующих ей финансовых
потребностей, а также иные документы, предусмотренные техническим
заданием и Правилами регулирования тарифов, надбавок и предельных
индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса
(далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14
июля 2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования
тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности
организаций коммунального комплекса", направляются организацией
коммунального комплекса в департамент экономики администрации города
Липецка (далее - департамент экономики) до 1 мая текущего года.
4. Департамент экономики проводит проверку соответствия перечня
представленных документов требованиям технического задания и Правил в
течение 5 рабочих дней.
В случае соответствия перечня представленных документов
требованиям технического задания и Правил департамент экономики в
письменной форме извещает организацию коммунального комплекса,
направившую инвестиционную программу, о принятии материалов к
рассмотрению.
В случае несоответствия перечня представленных документов
требованиям технического задания и Правил департамент экономики в
течение 5 рабочих дней вправе направить организации коммунального
комплекса запрос с указанием документов, которые необходимо
дополнительно представить в течение 10 рабочих дней с момента
получения запроса. В случае, если в установленный срок организация
коммунального комплекса не представила эти документы, департамент
экономики отказывает этой организации в рассмотрении представленных
документов и в течение 10 рабочих дней с даты окончания указанного
срока направляет ей копию своего решения.
5. Проект разработанной инвестиционной программы и иных
документов, представленных организацией коммунального комплекса,
департамент экономики рассматривает в течение 30 календарных дней.
6. Департамент экономики направляет представленные проекты
инвестиционных программ в департамент жилищно-коммунального хозяйства
и в департамент градостроительства и архитектуры города Липецка для
проверки соответствия мероприятий инвестиционной программы целям,
задачам и условиям технического задания. Срок согласования - 20 дней.
7. Департамент экономики проверяет обоснованность расчета
финансовых потребностей организации коммунального комплекса,
необходимых для реализации ее инвестиционной программы в рамках
мероприятий, указанных в данной программе, и соответствие рассчитанных
организацией коммунального комплекса тарифов и надбавок финансовым
потребностям, необходимым для реализации ее инвестиционной программы.
8. В случае необоснованности предоставленных расчетов,
несоответствия рассчитанных финансовых потребностей проекту
представленной инвестиционной программы или несоответствия проекта
указанной программы техническому заданию на ее разработку департамент
экономики вправе вернуть проект инвестиционной программы и расчет
необходимых для ее реализации финансовых потребностей соответствующей
организации коммунального комплекса для устранения выявленных
несоответствий с письменным изложением перечня замечаний и причин
признания проекта инвестиционной программы необоснованным.
9. При несоответствии рассчитанных надбавок к тарифам на товары и
услуги организации коммунального комплекса и тарифов организации
коммунального комплекса на подключение финансовым потребностям этой
организации, необходимым для реализации ее инвестиционной программы,
департамент экономики вправе самостоятельно произвести перерасчет
указанных тарифов и надбавок.
10. В случае, если инвестиционная программа признается
департаментом экономики обоснованной и рассчитанные надбавки к тарифам
на товары и услуги организации коммунального комплекса и тарифы
организации коммунального комплекса на подключение соответствуют
финансовым потребностям, необходимым для реализации инвестиционной
программы, департамент экономики определяет доступность для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в
соответствии с установленными им критериями доступности.
11. При вынесении решения о недоступности для потребителей
товаров и услуг организаций коммунального комплекса департамент
экономики подготавливает предложения по частичному обеспечению
финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет
средств бюджета муниципального образования и направляет данное
предложение на рассмотрение главе города Липецка. В случае наличия
возможности обеспечения финансовых потребностей за счет средств
местного бюджета департамент экономики проводит перерасчет надбавок к
тарифам и тарифов на подключение и повторно проводит оценку
доступности.
При невозможности обеспечения финансовых потребностей организации
коммунального комплекса за счет средств бюджета муниципального
образования департамент экономики подготавливает предложения по
изменению технического задания, на основании которого разрабатывается
инвестиционная программа организации коммунального комплекса, и
направляет данное предложение главе города Липецка.
12. При вынесении департаментом экономики решения о доступности
для потребителей товаров и услуг организации коммунального комплекса
департамент экономики с учетом предложений по частичному обеспечению
финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счет
средств местного бюджета направляет проект инвестиционной программы с
представленными организацией коммунального комплекса расчетами (в том
числе по итогам устранения замечаний) на заключение в управление
энергетики и тарифов Липецкой области, после чего - в Липецкий
городской Совет депутатов.
13. Липецкий городской Совет депутатов рассматривает и утверждает
инвестиционную программу организации коммунального комплекса,
устанавливает надбавку к ценам (тарифам) для потребителей.
14. После утверждения Липецким городским Советом депутатов
инвестиционной программы организации коммунального комплекса,
установления надбавки к ценам (тарифам) для потребителей администрация
города Липецка устанавливает надбавку к тарифам на товары и услуги
организаций коммунального комплекса, тариф на подключение к системам
коммунальной инфраструктуры, а также тариф организации коммунального
комплекса на подключение. (В редакции Распоряжения Администрации
города Липецка от 05.08.2010 г. N 652-р)
15. После утверждения инвестиционной программы в срок до начала
ее реализации администрация города Липецка заключает договор с
организацией коммунального комплекса в целях развития системы
коммунальной инфраструктуры, определяющий условия реализации
утвержденной инвестиционной программы данной организации. В указанном
договоре рекомендуется отражать в том числе:
- цели деятельности организации коммунального комплекса по
развитию систем коммунальной инфраструктуры, выраженные в виде целевых
индикаторов;
- мероприятия по строительству и модернизации систем коммунальной
инфраструктуры, включенные в инвестиционную программу;
- размер финансовых потребностей, необходимых для реализации
указанных мероприятий;
- размер надбавок к тарифам и тарифов на подключение;
- порядок и условия внесения изменений в договор, в утвержденную
инвестиционную программу, пересмотра установленных надбавок к тарифам
и тарифов на подключение;
- права собственности на модернизируемые и строящиеся системы
коммунальной инфраструктуры, определяемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Договор рекомендуется заключать на срок реализации инвестиционной
программы.
16. Инвестиционная программа организации коммунального комплекса
и (или) сроки ее реализации могут быть пересмотрены Липецким городским
Советом депутатов по предложению управления энергетики и тарифов
Липецкой области, организации коммунального комплекса, департамента
экономики администрации города Липецка или по собственной инициативе
Совета депутатов.
17. Основаниями для пересмотра могут быть:
- пересмотр (внесение изменений) в техническое задание на
разработку инвестиционной программы;
- результаты мониторинга выполнения инвестиционной программы
организации коммунального комплекса;
- вынесение департаментом экономики решения о недоступности для
потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса с
учетом надбавки к ценам (тарифам), предлагаемой организацией
коммунального комплекса для обеспечения реализации инвестиционной
программы;
- объективные изменения условий деятельности организации
коммунального комплекса, влияющие на стоимость производимых ею товаров
(оказываемых услуг), и невозможности пересмотра надбавки к тарифам на
товары и услуги организации коммунального комплекса и (или) тарифа
организации коммунального комплекса на подключение.
18. Пересмотр (внесение изменений) инвестиционных программ может
производиться не чаще одного раза в год с учетом положений части 9
статьи 14 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 210-ФЗ.
19. В случае, если пересмотр инвестиционной программы
осуществляется по инициативе организации коммунального комплекса,
заявление о необходимости пересмотра, направляемое в департамент
экономики, рекомендуется сопровождать обоснованием причин пересмотра
(внесения изменений) с приложением необходимых документов.
20. Пересмотр (внесение изменений) инвестиционной программы
рекомендуется осуществлять в порядке, предусмотренном для разработки
инвестиционной программы.
Председатель
департамента экономики
администрации города Липецка
В.А.Мигита