Распоряжение Главы города Липецка от 26.08.2008 № 1796-р
О формировании адресной инвестиционной программы города Липецка
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 26.08.2008г. г.Липецк N 1796-р Утратилo силу - Распоряжение Администрации города Липецка от 31.10.2011 г. N 826-р О формировании адресной инвестиционнойпрограммы города Липецка В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации,решением Малого совета администрации города Липецка от 19.12.2007 N 21по вопросу разработки инвестиционной программы, а также в целяхпроведения единой политики по определению приоритетов в строительствеобъектов социальной и инженерной инфраструктуры на территории городаЛипецка и обеспечения системного планирования капитальных расходов: 1. Утвердить Порядок формирования и реализации адреснойинвестиционной программы и финансирования задолженности бюджета городапо строительству объектов непроизводственной сферы города Липецка(приложение). 2. Департаменту финансов администрации города Липецка (Т.С.Фадеева) при составлении бюджета на очередной финансовый периодпредусматривать бюджетные средства, необходимые для финансированияадресной инвестиционной программы. 3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации города Липецка В.П. Федорова.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к распоряжению главы города Липецка от 26 августа 2008 г. N 1796-р ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ И ФИНАНСИРОВАНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ БЮДЖЕТА ГОРОДА ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ ОБЪЕКТОВ НЕПРОИЗВОДСТВЕННОЙ СФЕРЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА I. Основные положения 1.1. Настоящим Порядком определяется процедура формирования иреализации адресной инвестиционной программы (далее - Программа) ифинансирования задолженности по решениям судов и кредиторскойзадолженности за выполненные работы на объектах непроизводственнойсферы, финансируемых за счет средств бюджета города. 1.2. В целях настоящего Порядка под адресной инвестиционнойпрограммой города Липецка понимается составная часть бюджета города наочередной финансовый период, определяющая объемы расходов накапитальные вложения, строительство и реконструкцию объектовсоциальной и инженерной инфраструктуры. 1.3. Целью реализации Программы является наиболее полноеудовлетворение потребностей населения города в объектах социальной иинженерной инфраструктуры с учетом нормативной обеспеченности иэкономической целесообразности строительства объектов. 1.4. Программа, являющаяся составной частью бюджета города наочередной финансовый период, определяет объемы муниципальныхинвестиций в основные фонды и охватывает следующие основныенаправления расходования средств бюджета города: - реализация городских целевых программ, содержащих расходыкапитального характера; - обеспечение отдельных категорий граждан жилыми помещениями врамках полномочий, определенных действующим законодательством; - строительство и реконструкция объектов социальной и инженернойинфраструктуры, не вошедших в состав городских целевых программ; - обеспечение объектов социальной и инженерной инфраструктурыпроектно-сметной документацией; - обеспечение софинансирования строительства объектов, включенныхв федеральные, областные целевые и адресную инвестиционную программы; - погашение задолженности по решениям судов, а также погашениекредиторской задолженности за выполненные работы на объектахнепроизводственной сферы, финансируемых за счет средств бюджетагорода. 1.5. Программа формируется департаментом градостроительства иархитектуры администрации города Липецка на среднесрочную перспективус ежегодной корректировкой в сроки, установленные распоряжением главыгорода Липецка для составления проекта бюджета города на очереднойфинансовый период (приложение N 1 к настоящему Порядку). 1.6. Формирование Программы на очередной финансовый периодосуществляется на основе перспективного финансового плана города сучетом объемов задолженности по решениям судов и кредиторскойзадолженности за выполненные работы на объектах непроизводственнойсферы, финансируемых за счет средств бюджета города. II. Порядок формирования Программы 2.1. Структурные подразделения администрации города: 2.1.1. До 20 июля текущего года запрашивают сведения уподведомственных организаций о потребностях в строительстве,реконструкции объектов, приобретении имущества. 2.1.2. До 1 августа текущего года представляют оформленныеинвестиционные заявки на согласование в департамент экономикиадминистрации города Липецка на предмет соответствия перспективамразвития территории города. 2.1.3. До 10 августа текущего года представляют согласованные сдепартаментом экономики администрации города Липецка инвестиционныезаявки в департамент градостроительства и архитектуры администрациигорода Липецка для формирования адресной инвестиционной Программы. 2.1.4. Инвестиционные заявки представляются по каждому объектуинвестиций отдельно. Инвестиционная заявка состоит из заявки(приложение N 2 к настоящему Порядку), паспорта объекта инвестиций(приложение N 3 к настоящему Порядку) и пояснительной записки. 2.1.5. Пояснительная записка оформляется в произвольной форме ипредставляет собой сведения о заявляемом к финансированию объекте:история объекта инвестиций, социальная значимость объекта, целькапитальных вложений, связанность работ капитального характера наобъекте с другими мероприятиями городского значения, экономическаявыгода-эффект (значимость), т.е. возможность получения дополнительныхдоходов после введения в строй (эксплуатацию) объекта инвестиций,экологический эффект, указывается сводная информация об общем объемефинансирования объекта на весь период строительства (реконструкции), атакже прочая информация структурного подразделения администрации вобоснование необходимости финансирования строительства (реконструкции)данного объекта. 2.1.6. Инвестиционные заявки представляются на электронных ибумажных носителях. При несоответствии данных на бумажном иэлектронном носителях приоритет имеет запись на бумажном носителе. 2.1.7. Руководитель структурного подразделения администрациигорода, подающего инвестиционную заявку, несет ответственность задостоверность и полноту сведений по заявляемым объектам в соответствиис действующим законодательством. 2.2. Департамент финансов администрации города Липецка в срок до10 августа доводит до департамента градостроительства и архитектурыадминистрации города Липецка планируемые на очередной финансовыйпериод предельные объемы бюджетного финансирования на реализациюПрограммы и на погашение задолженности по решениям судов, а также напогашение кредиторской задолженности за выполненные работы на объектахнепроизводственной сферы, финансируемых за счет средств бюджетагорода. 2.3. Департамент градостроительства и архитектуры администрациигорода Липецка осуществляет распределение указанных объемовкапитальных вложений по отраслям, заказчикам и объектам. 2.4. Сформированный проект программы направляется на согласованиев департаменты администрации города. 2.5. В случае возникновения разногласий департаментградостроительства и архитектуры администрации города Липецка создаетсогласительную комиссию с участием представителей заинтересованныхструктурных подразделений администрации города для выработки общегорешения. 2.6. Согласованный с департаментами проект программы направляетсяна рассмотрение комиссии по размещению объектов гражданскогоназначения на территории г. Липецка для дальнейшего представления вустановленном порядке на утверждение главе города Липецка. 2.7. Программа, утвержденная главой города, в срок до 1 сентябрянаправляется в департамент финансов администрации города Липецка длявключения в проект бюджета города на очередной финансовый период. III. Реализация адресной инвестиционной Программы 3.1. Реализация Программы на соответствующий периодосуществляется в соответствии с утвержденным решением Липецкогогородского Совета депутатов распределением лимитов капитальныхрасходов. 3.2. Утвержденное пообъектное распределение лимитов капитальныхрасходов для заказчиков-застройщиков является основанием дляорганизации и проведения торгов на выполнение работ и услуг построительству в соответствии с законодательством Российской Федерациии муниципальными правовыми актами города Липецка. 3.3. Любое изменение перечня объектов и размера финансированияутвержденной Программы производится с учетом обосновывающих материаловзаказчиков и отчетов об исполнении Программы за соответствующийпериод и утверждается распоряжением главы города Липецка. IV. Мониторинг состояния объектов 4.1. В течение календарного года МУ "Управление строительства г.Липецка" осуществляет мониторинг состояния объектов, включенных вфинансирование в рамках Программы. 4.2. Ежеквартально, до 20 числа месяца, следующего за отчетным,МУ "Управление строительства г. Липецка" представляет в департаментэкономики администрации города Липецка и департамент финансовадминистрации города Липецка сводный отчет о выполнении мероприятий,предусмотренных Программой (приложение N 4 к настоящему Порядку). 4.3. Руководитель структурного подразделения администрациигорода, представляющего отчетные материалы по Программе, несетответственность за достоверность сведений в соответствии с действующимзаконодательством. 4.4. Заказчик и заказчики-застройщики несут в соответствии сБюджетным кодексом Российской Федерации и Кодексом РоссийскойФедерации об административных правонарушениях ответственность занецелевое использование выделенных в их распоряжение бюджетныхсредств. 4.5. Администрация города представляет в Липецкий городской Советдепутатов отчет об использовании средств капитальных расходов всоставе отчета об исполнении бюджета города в установленные сроки. V. Порядок финансирования задолженности бюджета города по строительству объектов непроизводственной сферы 5.1. Заказчики-застройщики ежегодно, не позднее 10 февралятекущего года, представляют в департамент финансов администрациигорода Липецка данные об объемах задолженности по решениям судов икредиторской задолженности за выполненные работы на объектахнепроизводственной сферы, финансируемых за счет средств бюджетагорода, по состоянию на 1 января текущего года для последующегоутверждения в установленном порядке. 5.2. Распределение расходов бюджета города на погашениезадолженности по решениям судов и на погашение кредиторскойзадолженности за выполненные работы на объектах непроизводственнойсферы, финансируемых за счет средств бюджета города, включается вПрограмму в пределах средств, прогнозируемых на ее реализацию. 5.3. Заказчики-застройщики ежеквартально, не позднее 20 числамесяца, следующего за отчетным, представляют в департамент экономикиадминистрации города Липецка и департамент финансов администрациигорода Липецка сведения о выполнении работ и выделении из бюджетагорода средств на погашение задолженности по решениям судов и напогашение кредиторской задолженности за выполненные работы на объектахнепроизводственной сферы, финансируемых за счет средств бюджетагорода, в разрезе отраслей, объектов, получателей бюджетных средств. Председатель департамента экономики администрации города Липецка В.А.МИГИТА Приложение N 1 к Порядку формирования и реализации адресной инвестиционной программы и финансирования задолженности бюджета города по строительству объектов непроизводственной сферы города Липецка АДРЕСНАЯ ИНВЕСТИЦИОННАЯ ПРОГРАММА Г. ЛИПЕЦКА НА 200__ - 200__ гг. Раздел 1. Капвложения, строительство объектов непроизводственной сферы |-----------------|----------------|----------------|---------------------------------|-----------------------|| Отрасль, | Год начала | Сметная | Предусмотрено на | По последующим годам ||наименование |строительства и|стоимость |200__ г. (тыс. руб.) |строительства (тыс. ||объекта с |срок ввода в |объекта | |руб.) ||указанием |эксплуатацию |(стоимость в | | ||мощности и | |соответствии с | | ||муниципальной | |проектом) (тыс.| | ||целевой | |руб.) | | ||программы | | | | ||-----------------|----------------|----------------|---------------------------------|-----------------------|| | | | 200__ г. 200__ г. | ||-----------------|----------------|----------------|------------------|--------------|-----------|-----------|| | | | по |в текущих | | || | | |утвержденной |ценах | | || | | |проектно- | | | || | | |сметной | | | || | | |документации | | | || | | |(ПСД) | | | ||-----------------|----------------|----------------|------------------|--------------|-----------|-----------|| | | | | | | ||-----------------|----------------|----------------|------------------|--------------|-----------|-----------|| | | | | | | ||-----------------|----------------|----------------|------------------|--------------|-----------|-----------|| | | | | | | ||-----------------|----------------|----------------|------------------|--------------|-----------|-----------|| | | | | | | ||-----------------|----------------|----------------|------------------|--------------|-----------|-----------|| | | | | | | ||-----------------|----------------|----------------|------------------|--------------|-----------|-----------|| | | | | | | ||-----------------|----------------|----------------|------------------|--------------|-----------|-----------| Раздел 2. Реконструкция объектов непроизводственной сферы |------------------|-----------------|------------------------|--------------------------------------|| Отрасль, | Сметная | Мощность (в | Объем капитальных ||наименование |стоимость (тыс.|соответствующих ед. |вложений (тыс. руб.) ||объекта с |руб.) |измерения) | ||указанием | | | ||мощности | | | ||------------------|-----------------|------------------------|------------|------------|------------|| | | |200__ г. |200__ г. |200__ г. ||------------------|-----------------|------------------------|------------|------------|------------|| | | | | | ||------------------|-----------------|------------------------|------------|------------|------------|| | | | | | ||------------------|-----------------|------------------------|------------|------------|------------|| | | | | | ||------------------|-----------------|------------------------|------------|------------|------------|| | | | | | ||------------------|-----------------|------------------------|------------|------------|------------|| | | | | | ||------------------|-----------------|------------------------|------------|------------|------------| Приложение N 2 к Порядку формирования и реализации адресной инвестиционной программы и финансирования задолженности бюджета города по строительству объектов непроизводственной сферы города Липецка ФОРМА ИНВЕСТИЦИОННОЙ ЗАЯВКИ _________________________________________________________________ (отраслевое структурное подразделение администрации г. Липецка)__________________________________________________________________________ Объект инвестиций (название проекта либо пускового комплекса, адрес объекта) ______________________________ (год начала и окончания работ)|----------------------------------------|-------------------------------------------------------|| | Весь период строительства || |(реконструкции) (разбивка по годам) ||----------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|| |200__ г. |200__ г. |200__ год | ... ||----------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------||Виды работ | | | | ||----------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------||Наличие обосновывающей | | | | ||документации (проектно-сметной и иной | | | | ||документации) | | | | ||----------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------||Потребность в инвестициях, в т.ч. | | | | ||из бюджета города (тыс. руб.) | | | | || | | | | ||----------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------||Этап инвестиций | | | | ||(предварительный (эскизный) проект, | | | | ||проектно-изыскательские работы (ПИР), | | | | ||строительно- монтажные работы | | | | ||(СМР), пусконаладочные работы, | | | | ||иное) | | | | ||----------------------------------------|-------------|-------------|-------------|-------------|Руководитель структурного подразделения _______________________ (Ф.И.О., подпись) Приложение N 3 к Порядку формирования и реализации адресной инвестиционной программы и финансирования задолженности бюджета города по строительству объектов непроизводственной сферы города Липецка ФОРМА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ИНВЕСТИЦИЙ ФОРМА ПАСПОРТА ОБЪЕКТА ИНВЕСТИЦИЙВедомственная принадлежность объекта _____________________________________Балансодержатель объекта _________________________________________________Эксплуатирующая организация ______________________________________________Название проекта (пускового комплекса), адрес объекта ______________________________________________________________________________________________Мощность _________________________________________________________________Год начала и окончания работ капитального характера (строительства,реконструкции) ___________________________________________________________Инициатор инвестиций _____________________________________________________Распорядитель работ ______________________________________________________Стоимость проекта (в ценах планируемого года) <*>__________________________________________________________________________Состояние объекта инвестиций и решаемой им задачи (техническаяхарактеристика объекта) ____________________________________________________________________________________________________________________________ -------------------------------- <*> Стоимость проекта включает в себя общую сумму затрат капитальногохарактера на проектно-изыскательские, строительно-монтажные,пусконаладочные и иные работы, а также затраты, связанные с вводомв эксплуатацию объекта инвестиций.Руководитель __________________________________ (Ф.И.О., подпись) Приложение N 4 к Порядку формирования и реализации адресной инвестиционной программы и финансирования задолженности бюджета города по строительству объектов непроизводственной сферы города Липецка ФОРМА ОТЧЕТА О ВЫПОЛНЕНИИ АДРЕСНОЙ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРОГРАММЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА (ежеквартально) За _____________________ по _____________________________________ (период) (структурное подразделение) тыс. руб.|-------------------|------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-------------|| Наименование |Предусмотрено |Профинансировано на | Освоено на |Кассовые расходы на | Кредиторская | Ввод ||объекта |бюджетом на |01.__.200__ г. (за ___ |01.__.200__ г. (за ___ |01.__.200__ г. (за ___ |задолженность на |мощностей ||капитального |200__ г. |квартал) |квартал) |квартал) |01.__.200__ г. (за ___ | ||строительства, | | | | |квартал) | ||реконструкции | | | | | | ||-------------------|------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-------------|| | | | | | | ||-------------------|------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-------------|| | | | | | | ||-------------------|------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-----------------------|-------------|Руководитель: _________________________________________ (Ф.И.О., подпись)