Распоряжение Главы города Липецка от 02.09.2008 № 1864-р
О разработке программы социально-экономического развития г.Липецка на 2009 - 2011 гг.
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е ГЛАВЫ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 02.09.2008г. г.Липецк N 1864-рО разработке программы социально-экономическогоразвития г.Липецка на 2009 - 2011 гг. В целях определения перспективных направлений деятельностиадминистрации города по обеспечению эффективного решения задач вобласти социально-экономического развития города, на основанииФедерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципахорганизации местного самоуправления в Российской Федерации", статьи 5Устава города Липецка: 1. Департаменту экономики администрации города Липецка (МигитаВ.А.) организовать разработку Программы социально-экономическогоразвития г. Липецка на 2009 - 2011 годы (далее - Программа). 2. Утвердить Положение о порядке разработки Программы(приложение). 3. Структурным подразделениям администрации города Липецкапринять к сведению и руководству настоящее Положение и в срок до20.09.2008 разработать и представить в департамент экономики проектысоответствующих разделов Программы. 4. Департаменту экономики представить сводный проект программы нарассмотрение Коллегии администрации г. Липецка до 20.10.2008. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации г. Липецка Федорова В.П.Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к распоряжению главы города Липецка от 2 сентября 2008 г. N 1864-р ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ЛИПЕЦКА НА 2009 - 2011 ГОДЫ Настоящее Положение разработано с целью организационного иметодического обеспечения разработки Программысоциально-экономического развития г. Липецка на 2009 - 2011 годы(далее именуется Программа). Положение определяет структуру, содержание, исполнителей, порядоки методические рекомендации по разработке Программы. 1. Структура, содержание и исполнители Программы Структура, содержание и исполнители Программы представлены втаблице.|----------|-------------------------------------------------|--------------------------------|| N | Содержание | Исполнитель ||п/п | | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------|| |ВВЕДЕНИЕ |Департамент экономики ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------|| |ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ |Департамент экономики ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1. |СОВРЕМЕННОЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ПОЛОЖЕНИЕ| || |ГОРОДА И ЕГО ПРОБЛЕМЫ | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.1. |Уровень жизни населения | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.1.1. |Демографическая ситуация |Департамент экономики ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.1.2. |Трудовые ресурсы и занятость |Департамент экономики, ГУ || | |"Липецкий городской центр || | |занятости населения" || | |(по согласованию) || | | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.1.3. |Доходы |Департамент экономики ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.1.4. |Потребительский рынок (торговля, |Департамент экономики || |общественное питание и услуги | || |населению) | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.2. |Экономический и финансовый потенциал города | || | | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.2.1. |Промышленность |Департамент экономики ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.2.2. |Малое предпринимательство |Департамент экономики ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.2.3. |Инвестиционная деятельность |Департамент экономики ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.2.4. |Муниципальная собственность |Департамент экономики ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.2.5. |Бюджетно-финансовая сфера |Департамент финансов, ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.3. |Среда жизнедеятельности | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.3.1. |Жилищно-коммунальное хозяйство и |Департамент жилищно- || |благоустройство |коммунального хозяйства ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.3.2. |Пассажирский транспорт |Департамент городского ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.3.3. |Планировка и застройка территории города |Департамент || | |градостроительства и || | |архитектуры, МУ || | |"Управление || | |строительства г. Липецка" ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.3.4. |Экологическая среда |Управление экологии ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.3.5. |Безопасность жизни граждан |Управление по делам ГО и ЧС, || | |департамент экономики || | | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.4. |Социальная сфера | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.4.1. |Здравоохранение |Департамент || | |здравоохранения ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.4.2. |Образование |Департамент образования ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.4.3. |Дошкольное образование |Департамент дошкольного || | |образования ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.4.4. |Культура |Департамент культуры ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.4.5. |Физическая культура и спорт |Департамент по физической || | |культуре и спорту ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.4.6. |Молодежная политика |Департамент по работе с || | |населением и связям с || | |общественностью ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||1.4.7. |Социальная защита малоимущих и |Департамент социальной защиты|| |нетрудоспособных слоев населения |населения ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||2. |ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ |Структурные подразделения || | |администрации ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||3. |СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ |Структурные подразделения || | |администрации ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||4. |ПЕРЕЧЕНЬ ПРИОРИТЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ |Структурные подразделения || |И БИЗНЕС-ПЛАНОВ, НАМЕЧЕННЫХ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ НА |администрации || |ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||5. |ПЕРЕЧЕНЬ УТВЕРЖДЕННЫХ И РЕАЛИЗУЕМЫХ НА |Структурные подразделения || |ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА ФЕДЕРАЛЬНЫХ,|администрации || |ОБЛАСТНЫХ И ГОРОДСКИХ ПРОГРАММ | || | | ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||6. |РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРОГРАММЫ |Структурные подразделения || | |администрации ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------||7. |ОЖИДАЕМЫЕ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ЭФФЕКТЫ |Структурные подразделения || |ОТ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ |администрации ||----------|-------------------------------------------------|--------------------------------| 2. Порядок разработки Программы 2.1. Разработка Программы выполняется по следующим направлениям(отраслям, сферам деятельности) социально-экономического развитиягорода: 2.1.1. Социальное развитие: - демографическая ситуация; - занятость, доходы, потребление населения; - жилищно-коммунальное хозяйство; - пассажирский транспорт; - образование; - дошкольное образование; - культура; - здравоохранение; - физическая культура и спорт; - молодежная политика; - социальная защита малоимущих и нетрудоспособных слоевнаселения; - экологическая безопасность населения; - безопасность жизни граждан. 2.1.2. Развитие экономической базы: - промышленность; - малое предпринимательство; - инвестиционно-строительный комплекс; - бюджетно-финансовая сфера; - муниципальная собственность. 2.2. Разработку Программы развития отдельных отраслей (сфердеятельности) хозяйственного комплекса города осуществляютсоответствующие структурные подразделения администрации (см. раздел 1,таблица "Структура, содержание и исполнители Программы"). 2.3. Департамент экономики осуществляет свод программ развитияотдельных отраслей (сфер деятельности), анализ материалов, ихкорректировку и предоставляет коллегии администрации на рассмотрениепроект программы, выполненный в соответствии со структурой исодержанием Программы. 3. Методические рекомендации по разработке программ развития отдельных отраслей (сфер деятельности) хозяйственного комплекса города 3.1. Программа развития отдельной отрасли (сферы деятельности)должна содержать следующие разделы: 3.1.1. Анализ положения по указанному направлению развития городапо итогам 2007 года и 1 полугодия 2008 года. 3.1.2. Проблемы развития отрасли (сферы деятельности). 3.1.3. Цели и задачи программы развития отрасли (сферыдеятельности). 3.1.4. Программные мероприятия по достижению целей Программы. Ихрекомендуется отражать по форме приложения 1 к настоящему Положению. 3.1.5. Перечень приоритетных инвестиционных проектов ибизнес-планов, намеченных для реализации на территории города Липецка.Рекомендуется представлять по форме приложения 2. 3.1.6. Перечень утвержденных и реализуемых на территории города в2009 - 2011 годах федеральных, областных и городских программ.Рекомендуется представлять по форме приложения 3. 3.1.7. Ожидаемые результаты от реализации Программы, которыедолжны быть выражены в показателях оценки эффективности от выполненияпрограммных мероприятий и содержать количественные показатели внатуральном или стоимостном выражении (приложение 4). 3.2. Требования к разработке программы развития отрасли (сферыдеятельности): 3.2.1. Разделы Программы должны включать текстовую часть исистему показателей, характеризующих развитие отрасли (сферыдеятельности). 3.2.2. Информация по отрасли (сфере деятельности) представляетсякак в части вопроса, находящегося в ведении администрации города, таки в целом по городу. 3.2.3. Информация структурных подразделений администрациипредоставляется в департамент экономики на бумажных и магнитныхносителях (в формате MS WORD). Председатель департамента экономики В.А.Мигита Приложение 1 к Положению о порядке разработки Программы социально-экономического развития г. Липецка на 2009 - 2011 годы ОТРАСЛЕВЫЕ ПРОГРАММНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ |-----------------------|-----------------|------------------|-----------------------------------||Программная цель | Содержание | Исполнители | Ожидаемые результаты от || |мероприятия | |реализации мероприятия ||-----------------------|-----------------|------------------|-----------------------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 ||-----------------------|-----------------|------------------|-----------------------------------|| | | | ||-----------------------|-----------------|------------------|-----------------------------------|| | | | ||-----------------------|-----------------|------------------|-----------------------------------|| | | | ||-----------------------|-----------------|------------------|-----------------------------------|| | | | ||-----------------------|-----------------|------------------|-----------------------------------| Приложение 2 к Положению о порядке разработки Программы социально-экономического развития г. Липецка на 2009 - 2011 годы ИНВЕСТИЦИОННЫЙ ПРОЕКТ (наименование и краткое описание проекта) 1. Цель проекта 2. Инициатор инвестиционного проекта 3. Стадия реализации проекта на сегодняшний день 4. Требуемый объем инвестиций (с указанием предполагаемыхисточников финансирования) 5. Срок окупаемости проекта 6. Влияние проекта на экономику и социальное развитиемуниципального образования Приложение 3 к Положению о порядке разработки Программы социально-экономического развития г. Липецка на 2009 - 2011 годы ПЕРЕЧЕНЬ УТВЕРЖДЕННЫХ И РЕАЛИЗУЕМЫХ НА ТЕРРИТОРИИ Г. ЛИПЕЦКА В 2009 - 2011 ГОДАХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ, ОБЛАСТНЫХ И ГОРОДСКИХ ПРОГРАММ |-----------------|----------------|------------------------|-----------------------|----------------------||Наименование |Исполнители | Объемы | Источники | Ожидаемые ||Программы | |финансирования, млн. |финансирования |результаты от || | |руб. <*> | |реализации || | | | |Программы ||-----------------|----------------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|----------------------|| | |2009 |2010 |2011 |2009 |2010 |2011 | ||-----------------|----------------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|----------------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||-----------------|----------------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|----------------------|| | | | | | | | | ||-----------------|----------------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|----------------------|| | | | | | | | | ||-----------------|----------------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|----------------------|| | | | | | | | | ||-----------------|----------------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|----------------------|| | | | | | | | | ||-----------------|----------------|-------|-------|--------|-------|-------|-------|----------------------| -------------------------------- <*> Объемы финансирования Программы на 2009 - 2011 годы должныстрого соответствовать суммам, предусмотренным на эти цели в проектахсоответствующих бюджетов и других источниках финансирования. Приложение 4 к Положению о порядке разработки Программы социально-экономического развития г. Липецка на 2009 - 2011 годы ПОКАЗАТЕЛИ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ Г. ЛИПЕЦКА НА 2009 - 2011 ГОДЫ |------|-----------------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|| N |Наименование |Ед. |2007 год |2008 год |2009 год |2010 год |2011 год ||п/п |показателя |измере- ния|(факт) |(оценка) |(прогноз) |(прогноз) |(прогноз) || | | | | | | | ||------|-----------------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||------|-----------------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | | | | | | ||------|-----------------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | | | | | | ||------|-----------------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | | | | | | ||------|-----------------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | | | | | | ||------|-----------------|-----------|------------|------------|-------------|-------------|-------------|