Постановление Администрации Липецкой области от 08.02.2013 № 52
Об утверждении Порядка предоставления субсидий из областного фонда софинансирования расходов бюджетам муниципальных образований области на организацию водоснабжения населения, водоотведения в границах поселения, городского округа на 2013 год
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 08.02.2013г. г.Липецк N 52Об утверждении Порядка предоставлениясубсидий из областного фонда софинансированиярасходов бюджетам муниципальных образованийобласти на организацию водоснабжения населения,водоотведения в границах поселения, городскогоокруга на 2013 год
В соответствии с Законом Липецкой области от 14 декабря 2012 годаN 94-ОЗ "Об областном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и2015 годов" администрация Липецкой области
постановляет:
Утвердить Порядок предоставления субсидий из областного фондасофинансирования расходов бюджетам муниципальных образований областина организацию водоснабжения населения, водоотведения в границахпоселения, городского округа на 2013 год (приложение).Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой
области "Об утверждении
Порядка предоставления
субсидий из областного фонда
софинансирования расходов
бюджетам муниципальных
образований области
на организацию водоснабжения
населения, водоотведения
в границах поселения,
городского округа
на 2013 год"
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО ФОНДА СОФИНАНСИРОВАНИЯ
РАСХОДОВ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ОБЛАСТИ
НА ОРГАНИЗАЦИЮ ВОДОСНАБЖЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ, ВОДООТВЕДЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ ПОСЕЛЕНИЯ, ГОРОДСКОГО ОКРУГА НА 2013 ГОД
1. Настоящий Порядок определяет условия предоставления ирасходования субсидий местным бюджетам из областного фондасофинансирования расходов на организацию водоснабжения населения,водоотведения в границах поселения, городского округа (строительство,реконструкция, модернизация и ремонт объектов), критерии отборамуниципальных образований для предоставления указанных субсидий имеханизм их распределения между муниципальными образованиями.
2. Отбор муниципальных образований области для получения субсидийобластного бюджета на организацию водоснабжения населения,водоотведения в границах поселения, городского округа (далее -субсидии) осуществляется главным распорядителем средств областногобюджета в сфере жилищно-коммунального хозяйства (далее - главныйраспорядитель) в соответствии с настоящим Порядком.
3. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образованийобласти осуществляется на следующих условиях:
1) при наличии:
утвержденной программы комплексного развития систем коммунальнойинфраструктуры;
утвержденной инвестиционной программы организации, осуществляющейхолодное водоснабжение и (или) водоотведение;
установленных тарифов на подключение к централизованной системехолодного водоснабжения, водоотведения;
2) при условии долевого финансирования мероприятий, направленныхна организацию водоснабжения населения, водоотведения в границахпоселения, городского округа (далее - мероприятия), за счет местногобюджета в размере не менее пяти процентов от суммы, необходимой дляреализации данных мероприятий, включающей в себя стоимостьнаучно-исследовательских и опытно-конструкторских работ,проектно-сметной документации (далее - ПСД), государственнойэкспертизы ПСД, непосредственно работ по выполнению мероприятия.
Стоимость мероприятия определяется на основании сводного сметногорасчета в ценах текущего года.
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы,изготовление ПСД и проведение ее государственной экспертизыфинансируются за счет средств местного бюджета.
Финансирование изготовления ПСД и проведения ее государственнойэкспертизы за счет средств областного бюджета производится в случаеналичия решений, принятых по итогам заседаний администрации области.
В случае софинансирования мероприятий из федерального бюджета илиналичия угрозы жизни и (или) здоровью населения муниципальныхобразований области при подтверждении данных фактов уполномоченнымиорганами или наличия решений по строительству, реконструкции,модернизации и ремонту объектов недвижимости, находящихся вмуниципальной собственности (далее - объекты недвижимости), принятыхпо итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляютсябез учета условий о софинансировании.
4. Критериями, по которым осуществляется отбор получателейсубсидий на организацию водоснабжения населения, водоотведения вграницах поселения, городского округа, являются:
1) бюджетная эффективность мероприятия, направленная на улучшениекачества водоснабжения и ликвидацию дефицита питьевой воды либоликвидацию дефицита услуг водоотведения для большего количестваграждан при наименьших затратах;
2) срок реализации мероприятия;
3) общая стоимость реализации мероприятия;
4) наибольший объем долевого финансирования мероприятий за счетместного бюджета;
5) наибольший процент износа объекта (при осуществленииреконструкции объекта);
6) использование наиболее эффективных материалов и технологий принаименьших затратах.
5. Для формирования предложений о предоставлении субсидий главныйраспорядитель рассматривает заявки муниципальных образований области,содержащие следующую информацию и документы:
1) пояснительную записку с обоснованием необходимости реализациимероприятия и информацией по установленным критериям отбораполучателей субсидий;
2) копии документов о выделении земельного участка длястроительства (при реализации мероприятий по строительству объектов);
3) титульный список стройки;
4) ПСД, копию положительного заключения государственнойэкспертизы, сводный сметный расчет стоимости строительства,реконструкции, модернизации и ремонта объектов в ценах текущего года;
5) документы, подтверждающие направление средств местного бюджетана осуществление мероприятия в объеме не менее пяти процентов от егообщей стоимости: выписки из решения представительного органамуниципального образования о бюджете, копии муниципальных контрактов иплатежных поручений;
6) документы, подтверждающие степень износа объектовводоснабжения, водоотведения;
7) копию утвержденной программы комплексного развития системкоммунальной инфраструктуры муниципального образования;
8) копию утвержденной инвестиционной программы организации,осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение;
9) копию нормативного правового акта об установлении тарифов наподключение к централизованной системе холодного водоснабжения,водоотведения.
По объектам незавершенного строительства дополнительнопредоставляются муниципальные контракты, акты выполненных работ,справка о стоимости выполненных работ и затрат (унифицированная формаN КС-3), информация об объемах финансирования из всех источников посостоянию на 1 января текущего года.
Заявка и все предоставляемые документы (копии документов) должныбыть подписаны главой администрации муниципального образования изаверены печатью.
6. Заявки муниципальных образований на получение субсидийпредставляются 2 раза в месяц: с 1-го по 5-е и с 16-го по 20-е числакаждого месяца. Рассмотрение заявок и отбор получателей субсидийосуществляется главным распорядителем соответственно с 6-го по 10-е ис 21-го по 25-е числа каждого месяца.
Итоги проведенного отбора получателей субсидий и результатыраспределения субсидий оформляются актом о рассмотрении заявок в формепротокола, и утверждаются нормативным правовым актом главногораспорядителя не позднее 15-го и 30-го числа каждого месяца.
7. Распределение субсидий областного бюджета бюджетаммуниципальных образований области производится в пределах средств,предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год,в размере, необходимом для выполнения мероприятия с учетом средствместного бюджета, но не более 95 процентов стоимости мероприятия, заисключением нижеперечисленных случаев.
На мероприятия, софинансирование которых осуществляется за счетсредств федерального бюджета, субсидии предоставляются в размере,установленном соответствующим федеральным нормативным правовым актом.
В случае наличия угрозы жизни и (или) здоровью населениямуниципальных образований области при подтверждении данных фактовуполномоченными органами или наличия решений по строительству,реконструкции, модернизации и ремонту объектов недвижимости, принятыхпо итогам заседаний администрации области, субсидии предоставляются вразмере 100 процентов стоимости мероприятия.
8. Органы местного самоуправления муниципальных образованийобласти обеспечивают целевое направление субсидий и представляютотчетность об их использовании главному распорядителю не позднее 10-гочисла месяца, следующего за отчетным.
В случае нецелевого использования субсидии подлежат возврату вобластной бюджет.
Нарушение муниципальными образованиями условий предоставлениясубсидий является основанием для применения к нарушителям мерпринуждения, предусмотренных действующим бюджетным законодательством.
В случае возникновения экономии при использовании субсидиймуниципальными образованиями или наличия неиспользованных субсидийглавный распорядитель распределяет данные субсидии междумуниципальными образованиями области в соответствии с настоящимПорядком.
9. Контроль за целевым использованием субсидий осуществляетсяглавным распорядителем.