Постановление Администрации Липецкой области от 08.02.2013 № 57
Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Липецкой области на сумму свыше 1 млрд. рублей
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 08.02.2013г. г.Липецк N 57Об утверждении Порядка общественногообсуждения закупок товаров (работ, услуг)для государственных нужд и нужд бюджетныхучреждений Липецкой области на сумму свыше1 млрд. рублей Во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 07 мая2012 года N 596 "О долгосрочной государственной экономическойполитике", в целях осуществления общественного контроля размещениязаказов постановляет: 1. Утвердить Порядок общественного обсуждения закупок товаров(работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учрежденийЛипецкой области на сумму свыше 1 млрд. рублей согласно приложению. 2. Рекомендовать главам городских округов, муниципальныхобразований принять правовые акты, регулирующие порядок общественногообсуждения закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд инужд муниципальных бюджетных учреждений.Глава администрацииЛипецкой области О.П.Королев Приложение к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении Порядка общественного обсуждения закупок товаров (работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учреждений Липецкой области на сумму свыше 1 млрд. рублей" ПОРЯДОК ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ ЗАКУПОК ТОВАРОВ (РАБОТ, УСЛУГ) ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД И НУЖД БЮДЖЕТНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ НА СУММУ СВЫШЕ 1 МЛРД. РУБЛЕЙ Настоящий Порядок общественного обсуждения закупок товаров(работ, услуг) для государственных нужд и нужд бюджетных учрежденийЛипецкой области на сумму свыше 1 млрд. рублей (далее - общественноеобсуждение) определяет механизм общественного обсуждениягосударственными и иными заказчиками Липецкой области (далее -заказчик), уполномоченным органом, осуществляющим функции поразмещению заказа (далее - уполномоченный орган) на сумму свыше 1млрд. рублей. Раздел I. ПРИНЦИПЫ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ 1. Открытость общественного обсуждения. В общественном обсуждении вправе принимать участие любыеюридические лица, вне зависимости от организационно-правовой формы иместонахождения, любые физические лица, в том числе индивидуальныепредприниматели, а также государственные органы и органы местногосамоуправления. 2. Прозрачность общественного обсуждения. Поступившие замечания и предложения участников общественногообсуждения, ответы заказчиков на поступившие замечания и предложения,промежуточный и итоговый протоколы общественного обсуждения должныбыть опубликованы заказчиками в открытом доступе на официальном сайтеРоссийской Федерации в информационно-телекоммуникационной сетиИнтернет для размещения информации о размещении заказов на поставкитоваров, выполнение работ, оказание услуг www.zakupki.gov.ru (далее -официальный сайт). Раздел II. ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ОБЩЕСТВЕННОГО ОБСУЖДЕНИЯ 3. Общественное обсуждение проводится в два этапа. 4. Первый этап общественного обсуждения проводится на официальномсайте и начинается со дня размещения на официальном сайте извещения опроведении торгов и заканчивается не позднее чем за пятнадцать днейдо даты окончания приема заявок на участие в торгах. 5. Извещения о проведении торгов на сумму свыше 1 млрд. рублейавтоматически отражаются в специальном разделе официального сайта.Участники общественного обсуждения регистрируются на форумеофициального сайта, получают доступ к форуму официального сайта иэлектронной форме анкеты, оставляют комментарии по следующим аспектамзаказа: целесообразность размещения заказа; соответствие документации о торгах требованиям законодательстваРоссийской Федерации (в том числе наличие факторов, необоснованноограничивающих конкуренцию, невыполнимых или необоснованнозатрудняющих выполнение условий контракта (договора), некорректныхтехнических требований, избыточных функциональных или качественныххарактеристик и др.); обоснованность начальной (максимальной) цены контракта(договора). 6. Заказчик публикует ответ на поступившие комментарии наофициальном сайте и направляет ответ на электронную почту авторакомментария в течение двух рабочих дней со дня поступлениякомментария. 7. Заказчик должен оперативно отвечать на поступающие комментарииучастников общественного обсуждения таким образом, чтобы всепоступившие комментарии были опубликованы на официальном сайте непозднее одного рабочего дня после дня завершения первого этапа. 8. В случае если размещение заказа осуществляется уполномоченныморганом, по обращению заказчика уполномоченный орган согласовываетответы заказчика на поступившие комментарии, за исключением ответов накомментарии по поводу целесообразности размещения заказа,обоснованности начальной (максимальной) цены контракта (договора) иположений документации о торгах в части требований к товарам (работам,услугам), установленных заказчиком. 9. После окончания общественного обсуждения на официальном сайтезаказчик формирует промежуточный протокол общественного обсуждения(далее - промежуточный протокол), который содержит все поступившиекомментарии и ответы заказчика на них. 10. Заказчик не позднее чем за один день до проведения второгоэтапа общественного обсуждения направляет промежуточный протокол вуправление Федеральной антимонопольной службы по Липецкой области иразмещает его на официальном сайте. 11. Второй этап общественного обсуждения проводится в виде очныхоткрытых публичных слушаний. 12. Публичные слушания должны быть проведены не позднее чем задесять дней до окончания приема заявок на участие в торгах. 13. Информация о дате, времени и месте проведения публичныхслушаний, а также порядке доступа к участию в них, в том числеинформация о пропускном режиме, публикуется заказчиком на официальномсайте. 14. На публичных слушаниях могут присутствовать представителиконтролирующих органов и других органов государственной властиЛипецкой области. Публичные слушания являются открытыми, заказчик неимеет права ограничить доступ к участию в них заинтересованных лиц. 15. Заказчик отправляет по электронной почте приглашение принятьучастие в публичных слушаниях всем участникам первого этапаобщественного обсуждения. 16. В публичных слушаниях обязательно участие руководителей илилиц, их замещающих: заказчика; органа, осуществляющего функции и полномочия учредителязаказчика, в случае, если заказчиком является казенное или бюджетноеучреждение; уполномоченного органа в случае, если размещение заказаосуществляется уполномоченным органом. 17. Всем присутствующим на публичных слушаниях заказчикпредоставляет промежуточный протокол. 18. В ходе публичных слушаний заказчик подводит итоги первогоэтапа общественного обсуждения, комментирует отдельные поступившиезамечания и предложения участников. 19. Участники публичных слушаний вправе выступать с устнымидокладами или задавать вопросы заказчику по поводу целесообразностиразмещения заказа, обоснованности начальной (максимальной) ценыконтракта (договора) и положений документации о торгах. 20. В заключение публичных слушаний заказчик отвечает на всепоступившие от участников вопросы или высказанные ими замечания ипредложения. 21. По итогам публичных слушаний заказчик формирует и размещаетна официальном сайте не позднее чем за пять дней до дня окончанияприема заявок на участие в торгах итоговый протокол, содержащий одноиз двух возможных решений: внесение изменений в документацию в соответствии с результатамиобщественного обсуждения; продолжение процедуры размещения заказа без внесения изменений.