Распоряжение Администрации города Липецка от 19.08.2011 № 636-р
О разработке программы социально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы
Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЛИПЕЦКА 19.08.2011г. г.Липецк N 636-рО разработке программысоциально-экономического развитиягорода Липецка на 2012 - 2014 годы В целях определения перспективных направлений деятельностиадминистрации города для повышения качества жизни населения иобеспечения устойчивого социально-экономического развития, а также всвязи с завершением сроков реализации Программысоциально-экономического развития города Липецка на 2009 - 2011 годы: 1. Департаменту экономики администрации города Липецка (ГуринА.С.) организовать разработку программы социально-экономическогоразвития города Липецка на 2012 - 2014 годы (далее - Программа). 2. Утвердить Положение о порядке разработки Программы(приложение). 3. Структурным подразделениям администрации города Липецкапринять к сведению и руководству настоящее Положение и в срок до20.09.2011 разработать и представить в департамент экономики проектысоответствующих разделов Программы. 4. Департаменту экономики администрации города Липецкапредставить сводный проект Программы на рассмотрение коллегииадминистрации города Липецка до 20.10.2011. 5. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить напервого заместителя главы администрации города Липецка Мигиту В.А. Глава города Липецка М.В.Гулевский Приложение к распоряжению администрации города Липецка от 19 августа 2011 г. N 636-р ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЛИПЕЦКА НА 2012 - 2014 ГОДЫ Настоящее Положение разработано с целью организационного иметодического обеспечения разработки программысоциально-экономического развития города Липецка на 2012 - 2014 годы(далее - Программа). Положение определяет структуру, содержание, разработчиков,порядок и методические рекомендации по разработке Программы. 1. Структура, содержание и разработчики Программы |----------|-----------------------------------------|------------------------------------------|| N | Содержание | Разработчики ||п/п | | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------|| 1 | 2 | 3 ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------|| |Введение |Департамент экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------|| |Паспорт Программы |Департамент экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||1. |Современное социально- |Структурные подразделения || |экономическое положение города |администрации ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2. |Система целей и задач на | || |среднесрочную перспективу, | || |мероприятия, предусматриваемые к | || |реализации | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.1. |Уровень жизни населения | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.1.1. |Демографическая ситуация |Департамент экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.1.2. |Трудовые ресурсы и занятость |Департамент экономики, ОКУ || | |"Липецкий городской центр || | |занятости населения" (по || | |согласованию) ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.1.3. |Доходы |Департамент экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.1.4. |Потребление |Департамент экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.2. |Социальная сфера | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.2.1. |Здравоохранение |Департамент здравоохранения ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.2.2. |Дошкольное образование |Департамент дошкольного || | |образования ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.2.3. |Среднее образование |Департамент образования ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.2.4. |Физическая культура и спорт |Департамент по физической культуре|| | |и спорту ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.2.5. |Культура и искусство |Департамент культуры ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.2.6. |Работа с молодежью |Департамент по работе с || | |населением и связям с || | |общественностью ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.2.7. |Социальная защита населения |Департамент социальной защиты || | |населения ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.3. |Городское хозяйство | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.3.1. |Жилищно-коммунальное хозяйство |Департамент жилищно- || | |коммунального хозяйства ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.3.2. |Городской транспорт |Департамент городского транспорта ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.3.3. |Архитектура и |Департамент градостроительства и || |градостроительство, жилищная политика |архитектуры, управление|| | |по учету и распределению || | |жилья, МУ "Управление || | |строительства г. Липецка" || | | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.3.4. |Экологическая среда |Управление экологии ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.3.5. |Территориальное общественное |Департамент по работе с || |самоуправление |населением и связям с || | |общественностью ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.3.6. |Безопасность жизни граждан |Управление по делам ГО и ЧС, УМВД России || | |по г. Липецку (по || | |согласованию) ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.4. |Производственно-хозяйственный комплекс| || | | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.4.1. |Промышленность |Департамент экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.4.2. |Малый и средний бизнес |Департамент экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.4.3. |Инвестиционная деятельность |Департамент экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.4.4. |Управление муниципальной |Департамент экономики || |собственностью | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||2.4.5. |Бюджетно-финансовая сфера |Департамент финансов, департамент || | |экономики ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||3. |Управление реализацией Программы и |Департамент экономики || |контроль за ходом ее выполнения| || | | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||4. |Ресурсное обеспечение Программы |Департамент экономики, || | |департамент финансов ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||5. |Ожидаемый социально- |Структурные подразделения || |экономический эффект от |администрации || |реализации Программы | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||6. |Приложения | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||6.1. |Перечень приоритетных |Структурные подразделения || |инвестиционных проектов, |администрации || |намеченных для реализации на | || |территории города Липецка | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||6.2. |Перечень утвержденных и |Структурные подразделения || |реализуемых на территории города |администрации || |Липецка городских целевых программ | || | | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------||6.3. |Перечень утвержденных и |Структурные подразделения || |реализуемых на территории города |администрации || |Липецка ведомственных целевых | || |программ | ||----------|-----------------------------------------|------------------------------------------| 2. Порядок разработки Программы Разработка Программы выполняется по следующим направлениям(отраслям, сферам деятельности) социально-экономического развитиягорода: 1. Уровень жизни населения: - демографическая ситуация; - трудовые ресурсы и занятость; - доходы; - потребление. 2. Социальная сфера: - здравоохранение; - дошкольное образование; - среднее образование; - физическая культура и спорт; - культура и искусство; - работа с молодежью; - социальная защита населения. 3. Городское хозяйство: - жилищно-коммунальное хозяйство; - городской транспорт; - архитектура и градостроительство, жилищная политика; - экологическая среда; - территориальное общественное самоуправление; - безопасность жизни граждан. 4. Производственно-хозяйственный комплекс: - промышленность; - малый и средний бизнес; - инвестиционная деятельность; - управление муниципальной собственностью; - бюджетно-финансовая сфера. Разработку программ развития отдельных отраслей (сфердеятельности) осуществляют соответствующие структурные подразделенияадминистрации согласно разделу 1, таблица "Структура, содержание иразработчики Программы". Департамент экономики осуществляет свод программ развитияотдельных отраслей (сфер деятельности), анализ материалов, ихкорректировку и представляет на рассмотрение коллегии администрациигорода Липецка проект Программы, выполненный в соответствии соструктурой и содержанием Программы. 3. Методические рекомендации по разработке программ развития отдельных отраслей (сфер деятельности) Программа развития отдельной отрасли (сферы деятельности) должнасодержать следующие разделы: 1. Анализ положения по указанному направлению развития города поитогам 2010 года и 1-го полугодия 2011 года. 2. Проблемы развития отрасли (сферы деятельности). 3. Основная цель и задачи, направленные на достижениепоставленной цели развития отрасли (сферы деятельности). 4. Перечень программных мероприятий для решения поставленныхзадач (приложение 1). 5. Ожидаемые результаты от реализации Программы, которые должныбыть выражены в показателях оценки эффективности от выполненияпрограммных мероприятий и содержать количественные показатели внатуральном или стоимостном выражении (приложение 2). 6. Перечень приоритетных инвестиционных проектов и бизнес-планов,намеченных для реализации на территории города Липецка. 7. Перечень утвержденных и реализуемых на территории города в2012 - 2014 годах городских и ведомственных целевых программ. Основные принципы разработки программы развития отдельной отрасли(сферы деятельности). В целях формирования сквозной единой взаимоувязанной системыдокументов долгосрочного и среднесрочного программно-целевогоуправления программы развития отдельных отраслей (сфер деятельности)должны быть разработаны в соответствии со Стратегическим планомсоциально-экономического развития города Липецка до 2020 года: а) основные цели развития отрасли и задачи, направленные на ихдостижение, определенные Стратегией и разрабатываемой программойразвития отдельных отраслей (сфер деятельности), должны бытьаналогичны; б) в состав показателей оценки эффективности от выполненияпрограммных мероприятий должны быть включены контрольные показателистратегического развития Липецка. Требования к разработке программы развития отрасли (сферыдеятельности): 1. Объем текстовой части не должен превышать 5 страниц печатноготекста, количество целевых показателей, характеризующихрезультативность реализации программных мероприятий, - не более 7. 2. Информация по отрасли (сфере деятельности) представляется какв части вопроса, находящегося в ведении администрации города, так и вцелом по городу. 3. Информация структурных подразделений администрациипредставляется в департамент экономики на бумажных и магнитныхносителях (в формате MS WORD). А.С.Гурин Приложение 1 к Положению о порядке разработки программы социально-экономического развития г. Липецка на 2012 - 2014 годы Отраслевые программные мероприятия *|----------------|-----------------|----------------|------------|------------------------|----------------||Программная | Задачи, |Содержание |Исполни- | Объемы | Ожидаемые ||цель |направленные |мероприятия |тели |финансирования, тыс. |результаты || |на | | |руб. |от || |достижение | | | |реализации || |поставленной | | | |мероприятия || |цели | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| | | | |2012 |2013 |2014 | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------||1. ... |1. ... |1. ... | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| | |2. ... | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| | | ... | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| |2. ... |1. ... | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| | |2. ... | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| | | ... | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| | ... | ... | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| | | | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|| | | | | | | | ||----------------|-----------------|----------------|------------|-------|-------|--------|----------------|* В данном разделе описываются меры, направленные надостижениепоставленных целей. При этом в Программу включаются мероприятиякактребующие финансирования, так и организационные, осуществляемые входетекущей работы структурного подразделения администрации городаЛипецка. А.С.Гурин Приложение 2 к Положению о порядке разработки программы социально-экономического развития г. Липецка на 2012 - 2014 годы Показатели оценки эффективности реализации Программы|------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------||Програм- |Задачи |Пока- |Ед. | 2010 |2011 год |2012 год |2013 год |2014 год ||мная | |зате- ли|изме- |год |(оценка) |(прогноз) |(прогноз) |(прогноз) ||цель | | |рения |(факт) | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------||1. ... |1. ... |1. | | | | | | || | |... | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| | |2. | | | | | | || | |... | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | ... | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| |2. ... |1. | | | | | | || | |... | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| | |2. | | | | | | || | |... | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | ... | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| | ... | ... | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------|| | | | | | | | | ||------------|----------|--------|--------|----------|------------|-------------|-------------|-------------| А.С.Гурин