Приложение к Решению от 03.11.2006 г № 309 Программа

Целевая программа лев-толстовского муниципального района «Обеспечение жильем молодых семей лев-толстовского муниципального района» на 2007 — 2010 гг.


ПАСПОРТ
целевой программы Лев-Толстовского муниципального
района "Обеспечение жильем молодых семей
Лев-Толстовского муниципального района"
Наименование          Целевая программа Лев-Толстовского муниципального
                      района "Обеспечение жильем молодых семей
                      Лев-Толстовского муниципального района"
                      (далее - Программа)
Основания             Распоряжение главы Лев-Толстовского муниципального
                      района от 22 августа 2006 года N 409а-р
                      "О разработке проекта целевой программы
                      Лев-Толстовского муниципального района "Обеспечение
                      жильем молодых семей Лев-Толстовского муниципального
                      района"
Заказчик Программы    Администрация Лев-Толстовского муниципального района
                      Липецкой области
Основной              Отдел градостроительства и реформирования ЖКХ
разработчик           администрации Лев-Толстовского муниципального района
Программы             Липецкой области
Цель Программы        Обеспечение жильем молодых семей в целях улучшения
                      демографической ситуации в Лев-Толстовском
                      муниципальном районе Липецкой области и социальной
                      поддержки молодых семей
Основные задачи       Программа предусматривает решение основных задач:
Программы             - основной задачей Программы является координация ее
                      мероприятий с мероприятиями областной целевой
                      программы "О государственной поддержке в обеспечении
                      жильем молодых семей до 2010 года";
                      - разработка и внедрение механизмов оказания
                      поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении
                      жилищных условий, в приобретении (строительстве)
                      жилья;
                      - закрепление молодых специалистов для работы
                      в сельской местности;
                      - привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов
                      для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем
Исполнитель           Отдел по работе с детьми, молодежью, массовому
Программы             спорту и демографической политике
                      (далее - Исполнитель)
Сроки реализации      2007 - 2010 годы
Программы
Объемы и источники    Общий объем финансовых средств для реализации
финансирования        Программы в 2007 - 2010 годах из бюджета
Программы             Лев-Толстовского муниципального района составит
                      2,082 млн. рублей

Всего млн. руб. Средства бюджета Лев-Толстовского муниципального района
2006 год 2007 год 2008 год 2009 год 2010 год
2082 - 372 470 564 676

                      Объемы финансирования Программы уточняются
                      и корректируются ежегодно при рассмотрении бюджета
                      на очередной финансовый год
Ожидаемые конечные    Реализация Программы позволит:
результаты            - обеспечить жильем 40 молодых семей, нуждающихся
реализации Программы  в улучшении жилищных условий;
                      - повысить уровень обеспеченности жильем молодых
                      семей;
                      - укрепить семейные отношения и снизить уровень
                      социальной напряженности в молодежной среде;
                      - стимулировать положительные демографические
                      тенденции в Лев-Толстовском муниципальном районе
                      Липецкой области;
                      - привлечь в жилищную сферу дополнительные
                      финансовые средства из внебюджетных источников;
                      - создать механизмы для решения в районе жилищной
                      проблемы молодых семей
Контроль              Администрация района осуществляет общее руководство
за исполнением        реализацией Программы, управляет средствами,
Программы             выделяемыми из бюджета, а также ежегодно информирует
                      районный Совет депутатов о выполнении Программы
                      с внесением предложений по совершенствованию
                      реализации Программы, отдел градостроительства
                      и реформирования ЖКХ осуществляет учет и контроль
                      за правильным оформлением документов для получения
                      субсидии, отдел по работе с детьми, молодежью,
                      массовому спорту и демографической политике
                      осуществляет оформление документов для получения
                      субсидий

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Целевая программа Лев-Толстовского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей Лев-Толстовского муниципального района" (далее - Программа) разработана в соответствии с распоряжением главы Лев-Толстовского муниципального района от 22 августа 2006 года N 409а-р "О разработке проекта целевой программы Лев-Толстовского муниципального района "Обеспечение жильем молодых семей Лев-Толстовского муниципального района".
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика поддержки семьи со стороны органов местного самоуправления; расширение экономической поддержки семьи и, в частности, помощь в приобретении или строительстве жилья могут наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.
Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.
Настоящая Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Лев-Толстовском муниципальном районе.
2.Основные задачи Программы
Основной задачей Программы является координация ее мероприятий с мероприятиями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" с целью разработки и внедрения механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, закрепления молодых специалистов для работы в сельской местности, привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.
3.Сроки реализации Программы
Программа будет выполняться в 2007 - 2010 годах.
В этот период планируется формирование и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления.
4.Перечень программных мероприятий
Мероприятиями Программы предусматривается создание системы поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем со стороны органов местного самоуправления.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст супругов в которой не превышает 35 лет включительно, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Лев-Толстовского муниципального района и признанная администрацией Лев-Толстовского муниципального района нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. либо признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по основаниям, установленным статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - молодая семья).
Поддержку молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем предоставления субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках настоящей Программы за счет средств районного бюджета. Предоставление субсидий осуществляется согласно Положению.
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы;
- взаимодействие с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
5.Механизмы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется исполнителем Программы во взаимодействии с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
Администрация района:
- осуществляет корректировку Программы по промежуточным итогам ее реализации;
- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных из средств районного бюджета, на улучшение жилищных условий молодых семей;
- разрабатывает предложения по объемам финансовых средств, направляемых на государственную поддержку и распределяемых среди участников Программы на приобретение (строительство) жилья, за счет средств районного бюджета;
- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации на территории муниципального района;
- ведет учет граждан из числа молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках участия в Программе.
Исполнитель Программы:
- осуществляет совместно с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направляемых на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, за счет средств районного бюджета;
- составляет отчеты об использовании средств районного бюджета, направленных на реализацию Программы.
6.Источники финансирования
Основными источниками финансирования Программы являются:
а) собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости части жилья, превышающей размер предоставляемой субсидии;
б) средства районного бюджета, выделяемые в форме субсидий.
Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении районного бюджета на очередной финансовый год.
7.Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- обеспечить 40 молодых семей жильем площадью 2160 кв. м;
- повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей;
- улучшить демографическую ситуацию в районе;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в молодежной среде;
- закрепить молодых специалистов для работы в сельской местности;
- создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей.