Приложение к Решению от 09.11.2006 г № 92 Положение
Положение «О правотворческой инициативе граждан в Г. Данкове»
Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Устава городского поселения, других нормативных правовых актов Липецкого района и направлено на реализацию прав граждан РФ на осуществление местного самоуправления посредством выдвижения правотворческой инициативы.
Статья 1.Общие положения
1.1.Правотворческая инициатива граждан Российской Федерации - волеизъявление жителей города путем внесения проектов нормативных правовых актов в органы местного самоуправления городского поселения.
1.2.Предметом правотворческой инициативы могут быть проекты:
- Устава городского поселения;
- изменений и дополнений в Устав городского поселения;
- решений Совета депутатов г. Данкова;
- постановлений главы города;
- постановлений главы администрации города;
- других нормативных правовых актов органов местного самоуправления.
1.3.С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, постоянно или преимущественно проживающих в городе и обладающих избирательным правом, в порядке, установленном настоящим Положением.
1.4.Проекты нормативных правовых актов, предоставляемые в органы местного самоуправления городского поселения, подлежат обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.
Статья 2.Порядок формирования инициативной группы по реализации правотворческой инициативы граждан
2.1.Формирование инициативной группы по внесению проектов нормативных правовых актов городского поселения г. Данков осуществляется на основе добровольного волеизъявления граждан.
2.2.Численный состав инициативной группы должен быть не менее 50 граждан от числа жителей города, обладающих избирательным правом.
2.3.Деятельность инициативной группы оформляется протоколом. В протоколе должно быть указано:
- решение о создании инициативной группы;
- сведения о лицах, избранных в качестве председателя и секретаря инициативной группы;
- обоснования реализации правотворческой инициативы граждан;
- решение об утверждении текста нормативного правового акта;
- сведения о лицах, уполномоченных представлять инициативную группу при рассмотрении проекта нормативного правового акта, вносимого на рассмотрение в органы местного самоуправления или должностному лицу органов местного самоуправления городского поселения;
- сведения о почтовом адресе, на который в обязательном порядке направляются результаты рассмотрения правотворческой инициативы граждан;
- другие вопросы, решение которых потребуется для реализации правотворческой инициативы граждан.
2.4.К протоколу прилагается текст проекта нормативного правового акта, который вносится инициативной группой.
2.5.Протокол инициативной группы, текст проекта нормативного правового акта должны быть подписаны всеми членами инициативной группы. Подписи собираются путем их внесения в подписные листы, форма подписных листов прилагается к настоящему Положению. Подписные листы должны быть пронумерованы и сброшюрованы.
2.6.Член инициативной группы, ставя свою подпись в подписном листе, собственноручно вносит все сведения о себе в подписной лист.
2.7.Ответственными за организацию и сбор подписей являются председатель и секретарь инициативной группы.
2.8.Все расходы, связанные со сбором подписей, несет инициативная группа.
Статья 3.Порядок внесения проекта нормативного правового акта инициативной группой
3.1.Проект нормативного правового акта и прилагаемый перечень сопроводительных документов, внесенные в порядке реализации правотворческой инициативы граждан в Совет депутатов г. Данкова, должны соответствовать требованиям, установленным Положением "О муниципальных правовых актах г. Данкова", с особенностями, установленными настоящим Положением.
3.2.Порядок внесения проекта нормативного правового акта и сопроводительных документов главе города или в администрацию города устанавливается главой города и осуществляется в соответствии с настоящим Положением.
Статья 4.Проверка подписей, содержащихся в подписных листах
4.1.Подписные листы, поступившие от инициативной группы, подлежат проверке на соответствие их достоверности.
4.2.Проверку подписных листов проводит орган местного самоуправления или его должностное лицо, которому предоставлен проект нормативного правового акта, совместно с представителем от инициативной группы.
4.3.В случае выявления недействительных и недостоверных сведений в подписных листах (более чем 5% от проверяемых подписей) орган местного самоуправления или его должностное лицо не принимают к рассмотрению нормативный правовой акт, внесенный инициативной группой.
Статья 5.Рассмотрение нормативного правового акта, внесенного инициативной группой граждан
5.1.Проект нормативного правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления или его должностным лицом в соответствии с их компетенцией в сроки, указанные в п. 1.4 настоящего Положения.
5.2.Решение, принятое по результатам рассмотрения проекта нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть в письменной форме доведено до сведения инициативной группы граждан.
5.3.В решении об отказе в принятии соответствующего нормативного правового акта должна содержаться мотивировка основания такого отказа.
5.4.Результаты рассмотрения правотворческой инициативы подлежат обязательному официальному опубликованию в течение 10 дней со дня принятия соответствующего решения.
Статья 6.Основания принятия органами местного самоуправления, их должностными лицами решения об отказе в принятии нормативного правового акта
6.1.Орган местного самоуправления, должностное лицо органа местного самоуправления вправе принять решение об отказе в принятии нормативного правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы, в случаях, если:
1) принятие нормативного правового акта не относится к полномочиям органов местного самоуправления городского поселения, их должностных лиц;
2) обнаружение недействительных и недостоверных сведений в подписных листах более чем 5% от проверяемых подписей.
Статья 7.Заключительные положения
7.1.Настоящее Положение вступает в силу с момента его официального опубликования (обнародования).
Глава г. Данкова
Н.А.ХЛЕБНИКОВ