Постановление Администрации Липецкой области от 19.07.2013 № 335
Об утверждении Порядка осуществления областного государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении областного государственного экологического надзора, Порядка осуществления областного государственного надзора в области использования и охраны водных объектов при осуществлении областного государственного экологического надзора
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 19.07.2013г. г.Липецк N 335Об утверждении Порядка осуществления областногогосударственного надзора в области охраны атмосферноговоздуха при осуществлении областного государственногоэкологического надзора, Порядка осуществления областногогосударственного надзора в области использования и охраныводных объектов при осуществлении областногогосударственного экологического надзора В соответствии с Федеральным законом от 10 января 2002 года N7-ФЗ "Об охране окружающей среды", постановлением ПравительстваРоссийской Федерации от 5 июня 2013 года N 476 "О вопросахгосударственного контроля (надзора) и признании утратившими силунекоторых актов Правительства Российской Федерации" администрацияобласти постановляет: 1. Утвердить Порядок осуществления областного государственногонадзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществленииобластного государственного экологического надзора согласно приложению1. 2. Утвердить Порядок осуществления областного государственногонадзора в области использования и охраны водных объектов приосуществлении областного государственного экологического надзорасогласно приложению 2.Глава администрации области О.П.Королев Приложение 1 к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении Порядка осуществления областного государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении областного государственного экологического надзора, Порядка осуществления областного государственного надзора в области использования и охраны водных объектов при осуществлении областного государственного экологического надзора" ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ОХРАНЫ АТМОСФЕРНОГО ВОЗДУХА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм осуществленияисполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфереэкологии и природных ресурсов (далее - уполномоченный орган)областного государственного надзора в области охраны атмосферноговоздуха при осуществлении областного государственного экологическогонадзора (далее - областной экологический надзор в области охраныатмосферного воздуха). 2. Областной государственный надзор в области охраны атмосферноговоздуха направлен на предупреждение, выявление и пресечение нарушенийорганами государственной власти, органами местного самоуправления,юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами,индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями(далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) игражданами требований в области охраны атмосферного воздуха,установленных в соответствии с международными договорами РоссийскойФедерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с нимииными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Липецкойобласти (далее - обязательные требования), посредством организации ипроведения проверок указанных органов и лиц, принятия предусмотренныхзаконодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или)устранению последствий выявленных нарушений, а также систематическогонаблюдения за исполнением обязательных требований, анализа ипрогнозирования состояния исполнения обязательных требований приосуществлении органами государственной власти, органами местногосамоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателямии гражданами своей деятельности. 3. Областной государственный надзор в области охраны атмосферноговоздуха осуществляется уполномоченным органом на объектаххозяйственной и иной деятельности, подлежащих областномугосударственному экологическому надзору. 4. Уполномоченный орган при осуществлении областногогосударственного надзора в области охраны атмосферного воздухавзаимодействует с федеральными органами исполнительной власти и ихтерриториальными органами, органами исполнительной власти Липецкойобласти, органами местного самоуправления по вопросам, входящим в ихкомпетенцию, а также с юридическими лицами, индивидуальнымипредпринимателями и гражданами. 5. Областной государственный надзор в области охраны атмосферноговоздуха осуществляется следующими должностными лицами уполномоченногооргана: 1) руководителем уполномоченного органа - главным государственныминспектором в области охраны окружающей среды Липецкой области; 2) заместителем руководителя уполномоченного органа, вдолжностные обязанности которого входит организация и осуществлениеобластного государственного экологического надзора, - заместителемглавного государственного инспектора в области охраны окружающей средыЛипецкой области; 3) начальником отдела государственного надзора - старшимгосударственным инспектором в области охраны окружающей среды Липецкойобласти; 4) сотрудниками отдела государственного надзора -государственными инспекторами в области охраны окружающей средыЛипецкой области. 6. К отношениям, связанным с организацией и проведениемобластного государственного надзора в области охраны атмосферноговоздуха, организацией и проведением проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Федеральногозакона от 4 мая 1999 года N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". 7. Предметом проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан при осуществлении областногогосударственного надзора в области охраны атмосферного воздухаявляется соблюдение ими при осуществлении своей деятельностиобязательных требований в области охраны атмосферного воздуха. 8. Сроки и последовательность административных процедур приосуществлении областного государственного надзора в области охраныатмосферного воздуха устанавливаются административным регламентом,разрабатываемым и утверждаемым в соответствии с постановлениемадминистрации Липецкой области от 9 августа 2011 года N 282 "Обутверждении Порядка разработки и утверждения административныхрегламентов исполнения государственных функций исполнительнымиорганами государственной власти Липецкой области, Порядка разработки иутверждения административных регламентов предоставлениягосударственных услуг исполнительными органами государственной властиЛипецкой области, Порядка проведения экспертизы проектовадминистративных регламентов предоставления государственных услуг". 9. Решения и действия (бездействие) должностных лиц,осуществляющих областной государственный надзор в области охраныатмосферного воздуха, могут быть обжалованы в административном и (или)судебном порядке в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации. Приложение 2 к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении Порядка осуществления областного государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха при осуществлении областного государственного экологического надзора, Порядка осуществления областного государственного надзора в области использования и охраны водных объектов при осуществлении областного государственного экологического надзора" ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО НАДЗОРА В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ОБЛАСТНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭКОЛОГИЧЕСКОГО НАДЗОРА 1. Настоящий Порядок устанавливает механизм осуществленияисполнительным органом государственной власти Липецкой области в сфереэкологии и природных ресурсов (далее - уполномоченный орган)областного государственного надзора в области использования и охраныводных объектов при осуществлении областного государственногоэкологического надзора (далее - областной экологический надзор вобласти использования и охраны водных объектов). 2. Областной государственный надзор в области использования иохраны водных объектов направлен на предупреждение, выявление ипресечение нарушений органами государственной власти, органамиместного самоуправления, юридическими лицами, их руководителями ииными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, ихуполномоченными представителями (далее - юридические лица,индивидуальные предприниматели) и гражданами требований в областииспользования и охраны водных объектов, установленных в соответствии смеждународными договорами Российской Федерации, федеральными законамии принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовымиактами Российской Федерации и Липецкой области (далее - обязательныетребования), посредством организации и проведения проверок указанныхорганов и лиц, принятия предусмотренных законодательством РоссийскойФедерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленныхнарушений, а также систематического наблюдения за исполнениемобязательных требований, анализа и прогнозирования состоянияисполнения обязательных требований при осуществлении органамигосударственной власти, органами местного самоуправления, юридическимилицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своейдеятельности. 3. Областной государственный надзор в области использования иохраны водных объектов осуществляется уполномоченным органом на водныхобъектах, подлежащих областному государственному надзору в областииспользования и охраны водных объектов, в соответствии с перечнем,утверждаемым нормативным правовым актом администрации Липецкойобласти. 4. Уполномоченный орган при осуществлении областногогосударственного надзора в области использования и охраны водныхобъектов взаимодействует с федеральными органами исполнительной властии их территориальными органами, органами исполнительной властиЛипецкой области, органами местного самоуправления по вопросам,входящим в их компетенцию, а также с юридическими лицами,индивидуальными предпринимателями и гражданами. 5. Областной государственный надзор в области использования иохраны водных объектов осуществляется следующими должностными лицамиуполномоченного органа: 1) руководителем уполномоченного органа - главным государственныминспектором Липецкой области по надзору в области использования иохраны водных объектов; 2) заместителем руководителя уполномоченного органа, вдолжностные обязанности которого входит организация и осуществлениеобластного государственного экологического надзора, - заместителемглавного государственного инспектора Липецкой области по надзору вобласти использования и охраны водных объектов; 3) начальником отдела государственного надзора - старшимгосударственным инспектором Липецкой области по надзору в областииспользования и охраны водных объектов; 4) сотрудниками отдела государственного надзора -государственными инспекторами Липецкой области по надзору в областииспользования и охраны водных объектов. 6. К отношениям, связанным с организацией и проведениемобластного государственного надзора в области использования и охраныводных объектов, организацией и проведением проверок юридических лиц ииндивидуальных предпринимателей, применяются положения Федеральногозакона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лици индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственногоконтроля (надзора) и муниципального контроля", Федерального закона от10 января 2002 года N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и Водногокодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ. 7. Предметом проверок юридических лиц, индивидуальныхпредпринимателей и граждан при осуществлении областногогосударственного надзора в области использования и охраны водныхобъектов является соблюдение ими при осуществлении своей деятельностиобязательных требований в области использования и охраны водныхобъектов. 8. Сроки и последовательность административных процедур приосуществлении областного государственного надзора в областииспользования и охраны водных объектов устанавливаютсяадминистративным регламентом, разрабатываемым и утверждаемым всоответствии с постановлением администрации Липецкой области от 9августа 2011 года N 282 "Об утверждении Порядка разработки иутверждения административных регламентов исполнения государственныхфункций исполнительными органами государственной власти Липецкойобласти, Порядка разработки и утверждения административных регламентовпредоставления государственных услуг исполнительными органамигосударственной власти Липецкой области, Порядка проведения экспертизыпроектов административных регламентов предоставления государственныхуслуг". 9. Решения и действия (бездействие) должностных лиц,осуществляющих областной государственный надзор в областииспользования и охраны водных объектов, могут быть обжалованы вадминистративном и (или) судебном порядке в соответствии сзаконодательством Российской Федерации.