Постановление Администрации Липецкой области от 08.10.2013 № 453
Об утверждении государственной программы Липецкой области "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
| 08.10.2013г. | г.Липецк | N 453 |
Об утверждении государственной программы Липецкой области
"Развитие лесного хозяйства в Липецкой области"
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 21.07.2014 г. N 318;
от 22.08.2014 г. N 363; от 02.03.2015 N 100;
от 01.06.2015 N 281)
В целяхсохранения и повышения ресурсно-экологического потенциала лесов, повышениялесистости территории области и во исполнение Закона Липецкой области от 25декабря 2006 N 10-ОЗ "Стратегия социально-экономического развития Липецкойобласти до 2020 года" администрация Липецкой области постановляет:
Утвердитьгосударственную программу Липецкой области "Развитие лесного хозяйства вЛипецкой области" (приложение).
| И.о. главы администрации Липецкой области | Ю.Н.Божко |
Приложение
к постановлению
администрации
Липецкой области
"Обутверждении государственной
программы Липецкойобласти
"Развитиелесного хозяйства
в Липецкойобласти"
ГОСУДАРСТВЕННАЯПРОГРАММА
ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
В ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 N 164, от 21.07.2014 N 318,
от 22.08.2014 N 363, от02.03.2015 N 100;
I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
| Ответственный исполнитель | Управление лесного хозяйства Липецкой области |
| Сроки и этапы реализации государственной программы | 2014 - 2020 годы |
| Подпрограммы | Подпрограмма 1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов на землях лесного фонда в 2014 - 2020 годах"; Подпрограмма 2 "Лесоразведение на землях иных категорий в 2014 - 2020 годах" |
| Цель государственной программы | Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов в Липецкой области |
| Индикатор цели | Лесистость территории области, процентов |
| Задачи государственной программы | 1. Обеспечение сохранности и повышение продуктивности лесов на землях лесного фонда. 2. Увеличение площади лесов на землях иных категорий |
| Показатели задач | Показатели задачи 1: - доля лесных насаждений, погибших и поврежденных пожарами, вредителями и болезнями леса, в общей площади земель лесного фонда, процентов; - доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда, процентов; - доля выявленных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесного фонда, процентов. Показатель задачи 2: - площадь созданных лесных насаждений на землях иных категорий, гектаров |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации государственной программы | Объем финансирования государственной программы из областного бюджета составляет 1707328,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 249434,4 тыс. руб.; 2015 год - 255616,2 тыс. руб.; 2016 год - 240455,6 тыс. руб.; 2017 год - 240455,6 тыс. руб.; 2018 год - 240455,6 тыс. руб.; 2019 год - 240455,6 тыс. руб.; 2020 год - 240455,6 тыс. руб. Объемы финансирования на выполнение мероприятий государственной программы ежегодно уточняются в процессе исполнения областного бюджета и при формировании бюджета на очередной финансовый год |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N 164, от 21.07.2014 N 318, от 22.08.2014 N 363, от 02.03.2015 N 100, от 01.06.2015 N 281) | |
| Ожидаемые результаты реализации государственной программы | В результате реализации государственной программы к 2020 году предполагается: - увеличение лесистости территории области на 0,8%; - сокращение доли лесных насаждений, погибших и поврежденных пожарами, вредителями и болезнями леса, в общей площади земель лесного фонда на 4,7%; - сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 87,41%; - увеличение доли выявленных случаев нарушений лесного законодательства в общем числе зарегистрированных случаев на 25%; - создание лесных насаждений на землях сельскохозяйственного назначения и землях населенных пунктов на площади 20 тыс. га |
II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ
1. ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕКУЩЕГО СОСТОЯНИЯ, ФОРМУЛИРОВКА ОСНОВНЫХ
ПРОБЛЕМ,АНАЛИЗ СОЦИАЛЬНЫХ, ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ И ПРОЧИХ
РИСКОВРАЗВИТИЯ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
Липецкаяобласть относится к малолесным регионам, на ее долю приходится 0,8% лесныхземель Центрального федерального округа.
Площадьземель лесного фонда и иных категорий, на которых расположены леса, с 2003 годаостается неизменной и составляет 200,8 тыс. га, из них лесной растительностьюпокрыто 172,8 тыс. га, или 7,2% территории области.
Влесах области произрастает более 16 видов древесных и кустарниковых пород.Основу лесного фонда составляют лиственные породы - 66%, в том числетвердолиственные (дуб, клен, ясень) - 40%, мягколиственные (береза, осина,ольха) - 26%. Именно они наиболее устойчивы к воздействиям вредныхэкологических факторов. Около 34% лесных земель занимает хвойный лес. Среднийвозраст насаждений - 51 год.
Лесавыполняют в основном природоохранные функции: сохранение биологическогоразнообразия, предотвращение эрозии почв и повышение их плодородия, обогащениеатмосферы кислородом.
Экономическийпотенциал лесов невелик и направлен на удовлетворение внутриобластныхпотребностей. Объем деловой древесины составляет не более 20%, остальное -древесина для технологических нужд и топливные дрова.
Основулесного хозяйства составляют защитные леса лесного фонда - это 180,5 тыс. га,или 90% общей площади леса.
Врамках переданных полномочий Российской Федерации в 9 лесничествах Липецкойобласти функции лесного контроля и надзора, пожарного надзора в сфереиспользования, охраны, защиты и воспроизводства лесов осуществляют 9 областныхказенных учреждений, создано областное специализированное автономное учреждение"Лесопожарный центр".
Сегодняв лесном хозяйстве накопились системные проблемы, которые препятствуютповышению эффективности использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов,улучшению их продуктивности и качества, сохранению экологических функций лесныхнасаждений и биологического разнообразия.
Существенныйэкологический и экономический ущерб наносят лесные пожары. В результатеаномальных климатических условий в 2010 году площадь, пройденная леснымипожарами, составила 9,1 тыс. га (5% площади земель лесного фонда), из которых5,6 тыс. га погибло, из которых 73% занято хвойными породами.
Насаждения,поврежденные пожарами, нуждаются в срочном проведении санитарно-оздоровительныхмероприятий - сплошных санитарных рубок и уборки захламленности. Несвоевременноликвидированные последствия лесных пожаров вызывают смену хвойных пород наменее ценные мягколиственные древостои.
Ухудшениюсанитарного состояния лесных насаждений лесного фонда способствует повреждениеих вредителями и болезнями леса.
Недостаточностьфедерального финансирования, сокращение федерального перечня средств защитылеса от вредных организмов, особенно в части экологически безопасных иэффективных биологических препаратов, приводит к снижению объемов мероприятийпо локализации и ликвидации очагов вредных организмов в лесах на территорииЛипецкой области.
Поданным лесопатологического мониторинга на начало 2013 года вредными организмамив разной степени повреждено 25,1 тыс. га леса (14% земель лесного фонда), в томчисле корневой губкой - 14 тыс. га. Площадь очагов вредных организмов,требующих мер борьбы, превышает 12 тыс. га.
Снижаетобеспечение воспроизводства лесов на землях лесного фонда гибель лесных культурстарших возрастов из-за сокращения объемов ухода за ними в молодом возрасте.
Приотсутствии криминальной обстановки в области незаконных рубок увеличиваетсячисло случаев незаконной заготовки древесины частными лицами без оформлениянадлежащих документов. Показатель выявляемости виновников совершения нарушенийлесного законодательства составляет в среднем 42%, взыскивается около 11%причиненного ущерба.
Вцелях решения проблем экологической и продовольственной безопасности области,расширения туристско-рекреационных зон и кластеров, улучшения комфортностипроживания населения в экологически напряженных местностях имеется резерв дляувеличения площадей лесных насаждений на землях иных категорий. К такимотносятся малопродуктивные земли сельскохозяйственного назначения, прочие земли- пески, овраги, крутые склоны, неиспользуемые земли поселений и другие. На нихежегодно предполагается создавать 3 тыс. га лесных насаждений.
Сохранениеи рациональное использование природно-ресурсного потенциала Липецкой областисопряжено с рисками, которые могут существенно ослабить лесное хозяйствообласти. К наиболее значимым относятся:
-риски природного характера, обусловленные неблагоприятными климатическимиизменениями, последствиями чрезвычайных ситуаций (засуха, ветровал);
-технологические риски, вызванные низким техническим уровнем лесохозяйственныхработ;
-санитарные риски, связанные с эпидемиями развития болезней леса,захламленностью лесов.
Принятиемер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем.Совершенствование управления рисками обеспечит поддержание защитных функцийлесов, биологического разнообразия лесов и их вклад в экологический баланс.
2. ПРИОРИТЕТЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЛЕСНОГО
ХОЗЯЙСТВА,КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЦЕЛЕЙ И ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПРОГРАММЫ,ОБОСНОВАНИЕ СОСТАВА И ЗНАЧЕНИЙ СООТВЕТСТВУЮЩИХ
ЦЕЛЕВЫХИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
Приоритетныминаправлениями государственной политики в сфере развития лесного хозяйстваявляется обеспечение непрерывного, рационального и многоцелевого использованиялесов с учетом их социально-экологического значения, создание благоприятныхэкологических условий для населения области.
Программапредусматривает создание условий для устойчивого и эффективного государственногоуправления лесами, сохранения и повышения их ресурсно-экологическогопотенциала, обеспечения экологической безопасности и стабильного удовлетворенияобщественных потребностей в ресурсах и услугах леса.
Программойопределены основные цели, задачи, объемы и источники финансирования мероприятийпо использованию, охране, защите и воспроизводству лесов, определен комплексмер по обеспечению современного уровня охраны и защиты лесов, гарантированноговоспроизводства лесных ресурсов на основе организационно-технических,технологических решений.
Дляповышения эффективности управления лесами Программа включает переченьнеобходимых мероприятий по совершенствованию и развитию государственноголесного надзора (лесной охраны), государственного пожарного надзора на земляхлесного фонда в Липецкой области.
Всоответствии со Стратегией социально-экономического развития Липецкой областина период до 2020 года, утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря2006 года N 10-ОЗ, целью Программы является сохранение и повышениересурсно-экологического потенциала лесов в Липецкой области.
Указаннаяцель Программы предусматривает решение следующих задач:
-задача 1: обеспечение сохранности и повышение продуктивности лесов на земляхлесного фонда;
-задача 2: увеличение площади лесов на землях иных категорий.
Набориндикаторов целей и показателей задач Программы и подпрограмм является достаточным.Они не противоречат друг другу и количественно характеризуют ход реализациигосударственной программы развития лесного хозяйства в Липецкой области.
Индикаторомцели Программы является "лесистость территории Липецкой области".
Показателямиреализации Программы в рамках решения задачи 1 по обеспечению сохранности иповышения продуктивности лесов являются:
-доля лесных насаждений, погибших и поврежденных пожарами, вредителями иболезнями леса, в общей площади земель лесного фонда, процентов;
-доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностьюземель лесного фонда, процентов;
-доля выявленных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесногофонда, процентов.
Показателемреализации Программы в рамках решения задачи 2 по увеличению площади лесовявляется "площадь созданных лесных насаждений на землях иныхкатегорий", гектаров.
Составпоказателей задач Программы увязан с показателями задач и основных мероприятийподпрограмм, что позволяет оценить ожидаемые конечные результаты иэффективность реализации Программы.
Входе реализации Программы, подпрограмм и мероприятий предусмотренные показателибудут достигнуты при сохранении предполагаемого уровня финансирования лесногохозяйства области.
3. ПЕРЕЧЕНЬ ПОДПРОГРАММ, А ТАКЖЕ СВЕДЕНИЯ О ВЗАИМОСВЯЗИ
РЕЗУЛЬТАТОВИХ ВЫПОЛНЕНИЯ С ЦЕЛЕВЫМИ ИНДИКАТОРАМИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ
Программавключает 2 подпрограммы, выделенные в соответствии с целью и задачамиПрограммы:
- подпрограмма1: "Охрана, защита и воспроизводство лесов на землях лесного фонда";
- подпрограмма2: "Лесоразведение на землях иных категорий".
Длякаждой подпрограммы определены цели и задачи, решение которых обеспечиваетдостижение цели и задач Программы.
В рамкахподпрограммы 1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов на землях лесногофонда" предусмотрен комплекс мер по формированию мониторинга пожарнойопасности в лесах, укреплению материально-технической базы, обеспечениюпожарной техникой, оборудованием, инвентарем и снаряжением. Они направлены наповышение оперативности тушения лесных пожаров и позволят свести к минимумуповреждение лесов, возникновение катастрофических верховых лесных пожаров,предотвратить повреждение огнем объектов экономики.
Реализациямероприятий в сфере защиты лесов от вредных организмов и неблагоприятныхфакторов обеспечит своевременное выявление и качественную диагностикулесопатологических факторов, своевременное назначение и проведение локализациии ликвидации очагов вредных организмов, а также комплексасанитарно-оздоровительных мероприятий.
Созданиюусловий для рационального и интенсивного использования лесов при сохранении ихэкологических функций и биологического разнообразия, снижению случаевнезаконных рубок будет способствовать дальнейшее совершенствование системылесоуправления через повышение эффективности контроля над использованием ивоспроизводством лесов.
Реализациямероприятий по подпрограмме 1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов наземлях лесного фонда" обеспечит сокращение доли лесных насаждений,погибших и поврежденных пожарами, вредителями и болезнями леса, на 4,7%.
Подпрограмма2 "Лесоразведение на землях иных категорий" направлена на созданиелесных насаждений на неиспользуемых землях сельскохозяйственного назначения иземлях поселений. За период реализации указанной подпрограммы будет создано 20тыс. га новых лесов.
Результатомреализации подпрограмм "Охрана, защита и воспроизводство лесов на земляхлесного фонда" и "Лесоразведение на землях иных категорий"станет достижение цели государственной программы - к концу 2020 года лесистостьтерритории области составит 8,0%.
4. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ ЭТАПОВ И СРОКОВ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ С УКАЗАНИЕМ ПЛАНОВЫХ ЗНАЧЕНИЙ
ИНДИКАТОРОВЦЕЛЕЙ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ
Срокреализации государственной программы Липецкой области "Развитие лесногохозяйства в Липецкой области" - 2014 - 2020 годы.
Индикаторцели и показатели задач реализации государственной программы имеютзапланированные по годам количественные значения, рассчитываемые поутвержденным методикам на основе данных государственного статистическогонаблюдения и отраслевой отчетности.
Сведенияоб индикаторах цели и показателях задач указанной государственной программы,подпрограмм и основных мероприятий, вошедших в ее состав, по годам ихреализации приведены в приложении 1.
5. КРАТКОЕ ОПИСАНИЕ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗА СЧЕТ
БЮДЖЕТНЫХАССИГНОВАНИЙ ПО ГОДАМ РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ
РасходыПрограммы формируются за счет средств федерального и областного бюджетов.
Объемыфинансирования Государственной программы в 2014 - 2020 годах составят 2580668,0тыс. рублей, в том числе:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 21.07.2014 N 318, от 22.08.2014 N 363, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
-расходы, финансируемые за счет средств федерального бюджета, - 873339,4 тыс.рублей;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 22.08.2014 N 363, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
2014год - 114491,7 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 22.08.2014 N 363)
2015год - 173124,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
2016год - 118022,1 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
2017год - 116925,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
2018год - 116925,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
2019год - 116925,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
2020год - 116925,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
-расходы областного бюджета - 1707328,6 тыс. рублей;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 21.07.2014 N 318, от 22.08.2014 N 363, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
2014год - 249434,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 21.07.2014 N 318, от 22.08.2014 N 363, от 02.03.2015 N 100)
2015год - 255616,2 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
2016год - 240455,6 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
2017год - 240455,6 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
2018год - 240455,6 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
2019год - 240455,6 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
2020год - 240455,6 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N164, от 02.03.2015 N 100)
Средствафедерального бюджета на реализацию мероприятий государственной программыопределены прогнозно в соответствии с Федеральным законом от 03 декабря 2012года N 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014и 2015 годов". Объем расходов будет уточняться ежегодно после утвержденияфедерального бюджета на соответствующий финансовый год и плановый период.
Объемрасходов областного бюджета на 2014 - 2016 годы приведен в соответствии спроектом Закона Липецкой области "Об областном бюджете на 2014 год и наплановый период 2015 и 2016 годов". Объем расходов последующих летопределен экспертно с учетом достижения значения индикатора развития лесногохозяйства, определенного Стратегией социально-экономического развития Липецкойобласти на период до 2020 года. Указанный объем расходов может быть уточненпосле утверждения областного бюджета на соответствующий финансовый год иплановый период.
Подробноресурсное обеспечение Программы на 2014 - 2020 годы представлено в приложениях2 и 3 к Программе.
6. ОПИСАНИЕ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ОБОСНОВАНИЕ
НЕОБХОДИМОСТИИХ ПРИМЕНЕНИЯ ДЛЯ ДОСТИЖЕНИЯ ЦЕЛЕВЫХ
ИНДИКАТОРОВИ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
В2014 году реализации Программы применение мер государственного регулирования непланируется.
Впоследующем, по мере выявления необходимости, ответственным исполнителем можетбыть принято решение о применении в установленном порядке налоговых, кредитныхи иных мер государственного регулирования реализации мероприятий Программы.
7. АНАЛИЗ РИСКОВ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ИОПИСАНИЕ МЕР УПРАВЛЕНИЯ РИСКАМИ
РеализацияПрограммы может быть подвергнута рискам, снижающим эффективность ее выполнения.
Взависимости от характера и масштабности проявления рисков природного характерамогут возникнуть критические ситуации из-за повреждения и гибели лесоввследствие лесных пожаров, вспышек массового размножения вредных организмов,что приведет к незапланированному увеличению объемов реабилитационных работ инеобходимости привлечения дополнительного финансирования в целях ихосуществления.
Присоздании лесов на землях иных категорий могут возникнуть риски управленческогохарактера, связанные с оформлением земельных участков, переводом земель изодной категории в другую.
Сцелью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов в процессе реализации Программы необходимо принятие следующих мер:
-мониторинг реализации Программы, позволяющий отслеживать выполнениезапланированных мероприятий и достижения промежуточных показателей ииндикаторов Программы;
-принятие решений, направленных на эффективное использование средств;
-осуществление контроля за качеством выполняемых мероприятий;
-своевременное межведомственное взаимодействие для принятия мер по созданиюусловий для закладки новых лесов.
8. МОНИТОРИНГ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
Управлениелесного хозяйства Липецкой области является ответственным исполнителемгосударственной программы и в сроки, установленные постановлением администрацииЛипецкой области от 18 августа 2011 года N 294 "О Порядке разработки,формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализациигосударственных программ Липецкой области", осуществляет:
-разработку ежегодного плана реализации Программы, при необходимости внесениеизменений в него в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на реализациюосновных мероприятий;
-ежеквартальный мониторинг реализации Программы;
-подготовку отчетов о финансовом обеспечении Программы, достижении значенийиндикаторов целей, показателей задач государственной программы;
-предложения о применении мер государственного регулирования в сфере лесногохозяйства;
-подготовку доклада о реализации Программы с описанием достигнутых результатов,оценкой фактической эффективности и предложениями по дальнейшей реализацииПрограммы.
9. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ИНДИКАТОРОВ И ПОКАЗАТЕЛЕЙ ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ, ЗНАЧЕНИЯ КОТОРЫХ НЕ УТВЕРЖДЕНЫ
МЕТОДИКАМИМЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ, ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙФЕДЕРАЦИИ, НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ НЕ ОПРЕДЕЛЯЮТСЯ НА ОСНОВЕ ДАННЫХ
ГОСУДАРСТВЕННОГО(ФЕДЕРАЛЬНОГО) СТАТИСТИЧЕСКОГО НАБЛЮДЕНИЯ
ИДАННЫХ БЮДЖЕТНОЙ ОТЧЕТНОСТИ
Целевыеиндикаторы и показатели задач Программы утверждены приказом Федеральногоагентства лесного хозяйства от 16 апреля 2012 года N 141 "Об утверждениицелевых прогнозных показателей, форм отчетов о расходах бюджета субъекта РФ,источником финансового обеспечения которого является субвенция, и о достижениицелевых прогнозных показателей".
Подпрограмма 1
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 04.04.2014 N 164, от 22.08.2014 N 363,
от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
Паспорт подпрограммы 1 государственной программы
Липецкойобласти "Охрана, защита и воспроизводство лесов
наземлях лесного фонда"
| Ответственный исполнитель подпрограммы | Управление лесного хозяйства Липецкой области |
| Задачи подпрограммы | Задача 1. Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах лесного фонда. Задача 2. Улучшение породного состава и повышение продуктивности лесов на землях лесного фонда. Задача 3. Охрана лесов от нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда |
| Показатели задач подпрограммы | Показатели задачи 1: - отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в течение года, к общей площади земель лесного фонда, процентов; - отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда, процентов. Показатель задачи 2: - проведение рубок ухода в молодняках на землях лесного фонда, гектаров. Показатель задачи 3: - количество проведенных проверок по соблюдению лесного законодательства на землях лесного фонда, единиц |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Общий объем финансирования из областного бюджета составит 1307532,6 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 190406,4 тыс. руб.; 2015 год - 190488,2 тыс. руб.; 2016 год - 185327,6 тыс. руб.; 2017 год - 185327,6 тыс. руб.; 2018 год - 185327,6 тыс. руб.; 2019 год - 185327,6 тыс. руб.; 2020 год - 185327,6 тыс. руб. |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 04.04.2014 N 164, от 22.08.2014 N 363, от 02.03.2015 N 100, от 01.06.2015 N 281) | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - сокращение доли лесных насаждений, погибших и поврежденных пожарами, вредителями и болезнями леса, в общей площади земель лесного фонда на 4,7%; - сохранение доли площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда на уровне 87,41%; - увеличение доли выявленных случаев нарушений лесного законодательства в общем числе зарегистрированных случаев на 25% |
Текстовая часть
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 1, описание
основныхпроблем в лесном хозяйстве, анализ социальных,
финансово-экономическихи прочих рисков развития
лесногохозяйства
Подпрограмма1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов на землях лесного фонда"государственной программы "Развитие лесного хозяйства в Липецкойобласти" реализуется в рамках переданных полномочий Российской ФедерацииЛипецкой области в сфере лесных отношений.
Подпрограмма1 направлена на совершенствование системы предупреждения, обнаружения и тушениялесных пожаров, защиты лесов от вредных организмов и болезней, повышениепродуктивности и качества лесов на землях лесного фонда, выявление нарушенийлесного законодательства.
Недостаточноефинансирование охраны лесов от пожаров и болезней леса за счет средствфедерального бюджета, отсутствие эффективной системы государственного, в томчисле пожарного, контроля и надзора привело к многочисленным нарушениям правилпожарной безопасности, повреждению лесов от болезней, к низкому техническомууровню лесохозяйственных работ.
Низкуюэффективность показала существующая система охраны лесов в критических условияхлесопожарной ситуации 2010 года, в связи с чем объемы лесовосстановительныхработ возросли в 3,4 раза.
Ккатастрофическим повреждениям лесов на значительных площадях способно привестинесвоевременное выявление вспышек массового размножения опасных лесныхвредителей. В настоящее время 56% от общей площади поврежденных и ослабленныхлесных насаждений приходится на долю поражения корневой губкой. В 2012 годузначительные объемы повреждения лесов связаны с массовым размножением рыжегососнового пилильщика.
Определенноевлияние на повреждаемость лесов оказывают промышленные выбросы промышленныхпредприятий города Липецка.
Многофакторностьповреждения лесов требует многофункциональной системы защиты лесов,обеспечивающей эффективное проведение мероприятий по контролю залесопатологической ситуацией в лесах, локализацией и ликвидацией очагов вредныхорганизмов, реабилитацией лесных насаждений, ослабленных повреждающимифакторами.
Проведениев недостаточных объемах агротехнических уходов за посадками и рубок ухода вмолодняках снижает сохранность создаваемых лесных культур.
Низкойостается доля заготавливаемых семян лесных растений с улучшенныминаследственными свойствами, а также доля лесных культур, создаваемых посадочнымматериалом, выращенным из улучшенных семян лесных растений.
Ситуацияв области обеспечения воспроизводства лесов семенным и посадочным материаломусугубляется состоянием технологической инфраструктуры, машин и механизмов,разработанных в ХХ веке. Их использование не может обеспечить эффективноевоспроизводство лесов.
Остаетсянерешенной проблема незаконных рубок леса. При отсутствии криминальнойобстановки в области незаконных рубок увеличивается число случаев незаконнойзаготовки древесины частными лицами без оформления надлежащих документов.Показатель выявляемости виновников совершения нарушений составляет в среднем42%, взыскивается около 11% причиненного ущерба.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы1, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов,показателей задач подпрограммы, показателей
государственныхзаданий
Государственнаяполитика в части охраны лесов от пожаров направлена на совершенствованиесистемы по профилактике, обнаружению и тушению лесных пожаров на основеконцепции управления огнем в лесу, технического перевооружения, укрепленияматериально-технической базы учреждения ("Лесопожарный центр"), накоторое в соответствии с Лесным кодексом возложено выполнение работ по тушению лесныхпожаров и осуществлению отдельных мер пожарной безопасности в лесах.
Важнымприоритетом является совершенствование системы назначения и осуществлениясанитарно-оздоровительных мероприятий, повышение качественного состава лесов наоснове эффективных рубок, особенно рубок ухода в молодняках при сохраненииключевых элементов биоразнообразия и социальных функций лесов.
Совершенствованиесистемы государственного лесного надзора (лесной охраны), государственногопожарного надзора в лесах обеспечит охрану лесов от незаконных рубок, другихнарушений лесного законодательства.
Всоответствии с основными приоритетами государственной политики подпрограмма 1"Охрана, защита и воспроизводство лесов на землях лесного фонда"предусматривает решение следующих задач:
-задача 1: обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах лесного фонда;
-задача 2: улучшение породного состава лесов и повышение продуктивности лесов наземлях лесного фонда;
-задача 3: обеспечение охраны лесов от нарушений лесного законодательства.
Всистему показателей реализации подпрограммы 1 включены следующие показателизадач:
-отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в течениегода, к общей площади земель лесного фонда, процентов;
-отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площадипогибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда, процентов;
-проведение рубок ухода в молодняках в лесах на землях лесного фонда, гектаров;
-количество проведенных проверок по соблюдению лесного законодательства наземлях лесного фонда, единиц.
Наборпоказателей подпрограммы является достаточным. Они не противоречат друг другу иколичественно характеризуют ход реализации государственной программы развитиялесного хозяйства в Липецкой области.
Составпоказателей задач подпрограммы позволяет оценить ожидаемые конечные результатыи эффективность реализации Программы.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 1
Мероприятияподпрограммы 1 реализуются в 2014 - 2020 годах.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 1
сописанием всех механизмов и инструментов, реализация
которыхзапланирована в составе основных мероприятий
Вцелях реализации подпрограммы 1 в соответствии со статьей 83 Лесного кодекса РФбудут выполняться следующие основные мероприятия:
противопожарноеобустройство лесов и тушение лесных пожаров на землях лесного фонда;
обеспечениелесопатологических обследований и осуществление санитарно-оздоровительныхмероприятий на землях лесного фонда;
проведениелесовосстановления и лесоводственных мер уходов за лесами на землях лесногофонда;
осуществлениеконтроля за использованием и воспроизводством лесов на землях лесного фонда.
Врамках основного мероприятия 1 подпрограммы 1 "Противопожарноеобустройство лесов и тушение лесных пожаров" предполагается осуществлениеследующих мероприятий:
эксплуатациялесных дорог, предназначенных для охраны лесов от пожаров на территорииЛипецкой области;
прокладкапросек, противопожарных разрывов, устройство противопожарных минерализованныхполос и уход за ними;
эксплуатацияпожарных наблюдательных пунктов (вышек, мачт, павильонов и другихнаблюдательных пунктов), пунктов сосредоточения противопожарного инвентаря;
эксплуатацияпротивопожарных водоемов и подъездов к источникам противопожарноговодоснабжения;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014N 164)
проведениепрофилактического контролируемого противопожарного выжигания хвороста, леснойподстилки, сухой травы и других лесных горючих материалов;
благоустройствозон отдыха граждан, пребывающих в лесах;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014N 164)
содержаниепожарной техники и оборудования, систем связи и оповещения;
установкаи эксплуатация шлагбаумов, устройство преград, обеспечивающих ограничениепребывания граждан в лесах в целях обеспечения пожарной безопасности;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014N 164)
установкаи размещение стендов и других знаков и указателей, содержащих информацию омерах пожарной безопасности в лесах;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 04.04.2014N 164)
осуществлениенаблюдения и контроля за пожарной опасностью в лесах и лесными пожарами;
организациясистемы обнаружения и учета лесных пожаров, системы наблюдения за их развитиемс использованием наземных и авиационных средств;
организацияпатрулирования лесов;
приеми учет сообщений о лесных пожарах, а также оповещение населения ипротивопожарных служб о пожарной опасности в лесах и лесных пожарахспециализированными диспетчерскими службами;
тушениелесных пожаров:
разработкапланов тушения лесных пожаров;
обследованиелесного пожара с использованием различных средств в целях уточнения его вида иинтенсивности, его границ, направления движения и других особенностей,определяющих тактику тушения лесного пожара;
доставкалюдей и средств тушения лесного пожара к месту тушения лесного пожара иобратно;
локализациялесного пожара;
ликвидациялесного пожара;
наблюдениеза локализованным лесным пожаром и его дотушивание;
предотвращениевозобновления лесного пожара.
Врамках основного мероприятия 2 подпрограммы 1 "Обеспечениелесопатологических обследований и осуществление санитарно-оздоровительныхмероприятий" предполагается осуществление следующих мероприятий:
лесопатологическиеобследования;
локализацияи ликвидация очагов вредных организмов;
приобретениеоборудования для переработки низкосортной древесины и древесных отходов;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от01.06.2015 N 281)
санитарно-оздоровительныемероприятия.
Врамках основного мероприятия 3 подпрограммы 1 "Проведениелесовосстановления и лесоводственных мер ухода за лесами" предполагаетсяосуществление следующих мероприятий:
лесовосстановление;
проведениеагротехнического ухода за лесными культурами;
дополнениелесных культур;
обработкапочвы под лесные культуры;
уходза лесосеменными плантациями;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от22.08.2014 N 363)
уходза постоянными лесосеменными участками;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от02.03.2015 N 100)
приобретениеавтотракторной техники;
(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от22.08.2014 N 363)
уходза лесами (осветление и прочистка);
отводи таксация лесосек.
Врамках основного мероприятия 4 подпрограммы 1 "Осуществление контроля заиспользованием и воспроизводством лесов на землях лесного фонда"предполагается осуществление следующих мероприятий:
обеспечениеисполнения функций и переданных полномочий в части выполнения мероприятий поохране, защите и воспроизводству лесов;
патрулированиелесов;
проведениепроверок исполнения лесного законодательства.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
дляреализации подпрограммы 1
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 04.04.2014 N 164)
Объемыфинансирования подпрограммы 1 в 2014 - 2020 годах составят 2180872,0 тыс. руб.,в том числе:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.08.2014 N363, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281 )
расходы,финансируемые за счет субвенций федерального бюджета, - 873339,4 тыс. руб., втом числе по годам реализации:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.08.2014 N363, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
2014год - 114491,7 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.08.2014N 363)
2015год - 173124,0 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 02.03.2015 N100, от01.06.2015 N 281)
2016год - 118022,1 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2017год - 116925,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2018год - 116925,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2019год - 116925,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2020год - 116925,4 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
расходысубъекта - 1307532,6 тыс. руб., в том числе по годам реализации:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.08.2014 N363, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
2014год - 190406,4 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.08.2014 N363, от 02.03.2015 N 100)
2015год - 190488,2 тыс. руб.;
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 02.03.2015 N100, от01.06.2015 N 281)
2016год - 185327,6 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2017год - 185327,6 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2018год - 185327,6 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2019год - 185327,6 тыс. руб.;
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2020год - 185327,6 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
Финансовыхресурсов достаточно для проведения комплекса мероприятий, необходимых длядостижения целей подпрограммы.
Подпрограмма 2
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 21.07.2014 N 318, от 02.03.2015 N 100,
Паспорт подпрограммы 2 государственной программы
Липецкойобласти "Лесоразведение на землях иных категорий"
| Ответственный исполнитель и (или) соисполнители | Управление лесного хозяйства Липецкой области |
| Задача подпрограммы | Обеспечение условий для закладки, выращивания и сохранности созданных лесных насаждений |
| Показатели задачи подпрограммы | - площадь, подготовленная для закладки лесных насаждений в отчетном периоде, гектаров; - проведено уходов за лесными насаждениями в отчетном периоде, гектаров |
| Этапы и сроки реализации подпрограммы | 2014 - 2020 годы |
| Объемы финансирования за счет средств областного бюджета всего, в том числе по годам реализации подпрограммы | Общий объем финансирования за счет средств областного бюджета на реализацию подпрограммы прогнозно составит 399796,0 тыс. руб., в том числе по годам: 2014 год - 59028,0 тыс. руб. 2015 год - 65128,0 тыс. руб. 2016 год - 55128,0 тыс. руб. 2017 год - 55128,0 тыс. руб. 2018 год - 55128,0 тыс. руб. 2019 год - 55128,0 тыс. руб. 2020 год - 55128,0 тыс. руб. |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 318, от 02.03.2015 N 100, от 01.06.2015 N 281) | |
| Ожидаемые результаты реализации подпрограммы | - увеличение площади лесных насаждений на 20 тыс. га |
Текстовая часть
1. Характеристика сферы реализации подпрограммы 2, описание
основныхпроблем в лесном хозяйстве, анализ социальных,
финансово-экономическихи прочих рисков развития
лесногохозяйства
Подпрограмма2 "Лесоразведение на землях иных категорий" государственной программы"Развитие лесного хозяйства в Липецкой области" реализуется за счетсредств областного бюджета и направлена на решение задачи увеличения площадилесов в области.
Проблемамалолесного региона, каким является Липецкая область, - это качество окружающейсреды. Увеличение количества автотранспорта, деятельность промышленныхпредприятий приводят к загрязнению окружающей среды. В связи с этим задачаувеличения площади лесов в области стала актуальной.
Натерритории Липецкой области имеется большой резерв площадей для этих целей. Ктаким площадям относятся малопродуктивные земли сельскохозяйственногоназначения, прочие земли - пески, овраги, крутые склоны, неиспользуемые землипоселений и другие.
Созданиелесных насаждений на землях иных категорий следует рассматривать как важныйэлемент государственной стратегии сохранения окружающей среды, рациональногоиспользования и приумножения природно-ресурсного потенциала области, решенияпроблем ее экологической и продовольственной безопасности.
Входе реализации подпрограммы 2 могут появиться риски, связанные с предоставлениемземельных участков для создания лесных насаждений и недостаточностьюфинансирования на реализацию мероприятий, предусмотренных подпрограммой 2. Сцелью минимизации влияния рисков на достижение цели и запланированныхрезультатов в процессе реализации подпрограммы 2 возможно принятие следующихмер:
-мониторинг реализации подпрограммы 2, позволяющий отслеживать выполнениезапланированных мероприятий и достижение промежуточных показателей ииндикаторов подпрограммы 2;
-принятие решений, направленных на эффективное использование средств, а такжеосуществление контроля за качеством выполняемых мероприятий;
-оперативное реагирование на изменения внешней и внутренней среды и внесениесоответствующих корректировок в подпрограмму.
2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации
подпрограммы2, цели, задачи, описание основных целевых
индикаторов,показателей задач и задач подпрограммы,
показателейгосударственных заданий
Приоритетомгосударственной политики в сфере реализации подпрограммы 2 является сохранениеэкологического равновесия, защиты населения от загрязнения окружающей среды,сохранение здоровья людей.
Цельюподпрограммы 2 является увеличение площади лесов.
Врамках достижения поставленной цели необходимо решить следующую задачу:
обеспечениеусловий для закладки, выращивания и сохранности созданных лесных насаждений.
Длярешения задачи необходимо обеспечить выполнение показателей задачи.
Показателямизадачи являются:
-площадь, подготовленная для закладки лесных насаждений;
-проведение уходов за лесными насаждениями.
3. Сроки и этапы реализации подпрограммы 2
Мероприятияподпрограммы 2 реализуются в 2014 - 2020 годах.
4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы 2
сописанием всех механизмов и инструментов, реализация
которыхзапланирована в составе основных мероприятий
(в ред. постановления администрации Липецкой области
от 21.07.2014 N 318)
Основныммероприятием 1 подпрограммы 2 является закладка, выращивание и сохранностьлесных насаждений на землях иных категорий.
Врамках основного мероприятия 1 подпрограммы 2 "Закладка, выращивание исохранность лесных насаждений на землях иных категорий" предполагаетсяосуществление следующих мероприятий:
обработкапочвы (подготовка почвы под лесные насаждения);
посадкасеянцев и саженцев древесных и кустарниковых пород;
посевсемян древесных и кустарниковых растений;
естественноевосстановление лесов;
дополнениелесных насаждений (посадка деревьев и кустарников вместо погибших,неукоренившихся растений);
уходза высаженными растениями или их всходами (при посеве).
Основныммероприятием 2 подпрограммы 2 является содержание защитных лесных насаждений,находящихся в областной собственности.
Врамках основного мероприятия 2 подпрограммы 2 "Содержание защитных лесныхнасаждений, находящихся в областной собственности" предполагаетсяосуществление следующих мероприятий:
сплошнаяи выборочная санитарная рубка защитных лесных насаждений, находящихся вобластной собственности.
Проведениемероприятий по закладке, выращиванию и сохранности лесных насаждений на земляхиных категорий и содержанию защитных лесных насаждений, находящихся в областнойсобственности, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ,услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд". Заказчикомявляется управление лесного хозяйства Липецкой области.
5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых
дляреализации подпрограммы 2
Финансированиемероприятий подпрограммы 2 осуществляется за счет средств областного бюджета.Общий объем финансирования мероприятий на весь период реализации Программысоставит 399796,0 тыс. руб., в том числе по годам:
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 21.07.2014 N318, от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
2014год - 59028,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 21.07.2014N 318)
2015год - 65128,0 тыс. руб.
(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 02.03.2015 N100, от01.06.2015 N 281)
2016год - 55128,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2017год - 55128,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2018год - 55128,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2019год - 55128,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
2020год - 55128,0 тыс. руб.
(в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015N 100)
Объемырасходов на выполнение мероприятий подпрограммы 2 ежегодно устанавливаются впроцессе исполнения областного бюджета и при формировании областного бюджета наочередной финансовый год.
Объемфинансовых ресурсов определен исходя из планируемых объемов мероприятий погодам реализации подпрограммы 2 и нормативов затрат на единицу объема покаждому мероприятию.
Приложение 1
кгосударственной программе
Липецкойобласти
СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ
ГОСУДАРСТВЕННОЙПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
"РАЗВИТИЕЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА В ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 21.07.2014 N 318, от 02.03.2015 N 100,
| N п/п | Наименование целей, индикаторов, задач, показателей, подпрограмм, основных мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнитель | Ед. измерения | Значения индикаторов и показателей | |||||||
| год до начала реализации Программы | первый год 2014 | второй год 2015 | третий год 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | ||||
| 1 | 2 | | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
| 1. | Государственная программа "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области" | ||||||||||
| 2. | Цель государственной программы: Сохранение и повышение ресурсно-экологического потенциала лесов | ||||||||||
| 3. | Индикатор: Лесистость территории области | Управление лесного хозяйства Липецкой области | % | 7,2 | 7,2 | 7,3 | 7,5 | 7,6 | 7,8 | 7,9 | 8,0 |
| 4. | Задача 1 государственной программы: Обеспечение сохранности и повышение продуктивности лесов на землях лесного фонда | | | | | | | | | | |
| 5. | Показатель 1 задачи 1: Доля лесных насаждений, погибших и поврежденных пожарами, вредителями и болезнями леса, в общей площади земель лесного фонда | Управление лесного хозяйства Липецкой области | % | 13,7 | 13,0 | 12,2 | 11,5 | 10,8 | 10,1 | 9,3 | 9,0 |
| 6. | Показатель 2 задачи 1: Доля площади ценных лесных насаждений в составе покрытых лесной растительностью земель лесного фонда | Управление лесного хозяйства Липецкой области | % | 87,41 | 87,41 | 87,41 | 87,41 | 87,41 | 87,41 | 87,41 | 87,41 |
| 7. | Показатель 3 задачи 1: Доля выявленных случаев нарушения лесного законодательства на землях лесного фонда | Управление лесного хозяйства Липецкой области | % | 50 | 53 | 56 | 60 | 63 | 66 | 70 | 75 |
| 8. | Подпрограмма 1 "Охрана, защита и воспроизводство лесов на землях лесного фонда" | ||||||||||
| 9. | Задача 1 подпрограммы 1: Обеспечение пожарной и санитарной безопасности в лесах лесного фонда | | | | | | | | | | |
| 10. | Показатель 1 задачи 1 подпрограммы 1: Отношение площади земель лесного фонда, пройденных лесными пожарами в течение года, к общей площади земель лесного фонда | Управление лесного хозяйства Липецкой области | % | 0,036 | 0,034 | 0,033 | 0,031 | 0,029 | 0,028 | 0,026 | 0,025 |
| 11. | Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 1: Противопожарное обустройство лесов и тушение лесных пожаров | Управление лесного хозяйства Липецкой области | | | | | | | | | |
| 12. | Показатель 2 задачи 1 подпрограммы 1: Отношение площади проведенных санитарно-оздоровительных мероприятий к площади погибших и поврежденных лесов на землях лесного фонда | Управление лесного хозяйства Липецкой области | % | 7,2 | 7,6 | 8,1 | 8,6 | 9,0 | 9,5 | 9,9 | 10,4 |
| 13. | Основное мероприятие 2 задачи подпрограммы 1: Обеспечение лесопатологических обследований и осуществление санитарно-оздоровительных мероприятий в лесах | Управление лесного хозяйства Липецкой области | | | | | | | | | |
| 14. | Задача 2 подпрограммы 1: Улучшение породного состава и повышение продуктивности лесов на землях лесного фонда | | | | | | | | | | |
| 15. | Показатель 1 задачи 2 подпрограммы 1: Проведение рубок ухода в молодняках на землях лесного фонда | Управление лесного хозяйства Липецкой области | га | 895,7 | 895,7 | 899,3 | 1229,7 | 1308,7 | 1358,7 | 1358,7 | 1358,7 |
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 02.03.2015 N 100) | |||||||||||
| 16. | Основное мероприятие 3 задачи 2 подпрограммы 1: Проведение лесовосстановления и лесоводственных мер ухода за лесами | Управление лесного хозяйства Липецкой области | | | | | | | | | |
| 17. | Задача 3 подпрограммы 1: Охрана лесов от нарушений лесного законодательства на землях лесного фонда | | | | | | | | | | |
| 18. | Показатель 1 задачи 3 подпрограммы 1: Количество проведенных проверок по соблюдению лесного законодательства на землях лесного фонда | Управление лесного хозяйства Липецкой области | шт. | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 |
| 19. | Основное мероприятие 4 задачи 3 подпрограммы 1: Осуществление контроля за использованием и воспроизводством лесов на землях лесного фонда | Управление лесного хозяйства Липецкой области | | | | | | | | | |
| 20. | Задача 2 государственной программы: Увеличение площади лесов на землях иных категорий | ||||||||||
| 21. | Показатель задачи 1: Площадь созданных лесных насаждений на землях иных категорий | Управление лесного хозяйства Липецкой области | га | 3000 | 2280 | 1909,2 | 1905 | 1905 | 1905 | 1905 | 1905 |
| (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 02.03.2015 N 100, от 01.06.2015 N 281) | |||||||||||
| 26. | Основное мероприятие 1 задачи 1 подпрограммы 2: Закладка, выращивание и сохранность лесных насаждений на землях иных категорий | - | | | | | | | | | |
| 27. | Основное мероприятие 2 задачи 1 подпрограммы 2: Содержание защитных лесных насаждений, находящихся в областной собственности | Управление лесного хозяйства Липецкой области | | | | | | | | | |
| (п. 27 введен постановлением администрации Липецкой области от 21.07.2014 N 318) | |||||||||||
Приложение 2
кгосударственной программе
Липецкойобласти
РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
(вред. постановлений администрации Липецкой области
от02.03.2015 N 100, от 01.06.2015 N 281)
Таблица
| N п/п | Наименование подпрограмм, основных мероприятий | Ответственный исполнитель, соисполнители | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.) | |||||||||
| ГРБС | РзПр | ЦСР | Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
| 1. | Всего по государственной программе Липецкой области "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области" | всего | Х | Х | Х | 1707328,6 | 249434,4 | 255616,2 | 240455,6 | 240455,6 | 240455,6 | 240455,6 | 240455,6 |
| Управление лесного хозяйства Липецкой области | 039 | Х | Х | 1707328,6 | 249434,4 | 255616,2 | 240455,6 | 240455,6 | 240455,6 | 240455,6 | 240455,6 | ||
| (в ред. постановления администрации Липецкой области от 01.06.2015 N 281) | |||||||||||||
Приложение 3
кгосударственной программе
Липецкойобласти
ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ РЕСУРСНОГО
ОБЕСПЕЧЕНИЯНА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
ЛИПЕЦКОЙОБЛАСТИ "РАЗВИТИЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"
(в ред. постановлений администрации Липецкой области
от 02.03.2015 N 100, от01.06.2015 N 281)
Таблица
| N п/п | Наименование подпрограмм | Источники ресурсного обеспечения | Расходы (тыс. руб.) | |||||||
| Всего | 2014 | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 | 2020 | |||
| 1 | 2 | 3 | | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |
| 1. | Всего по государственной программе "Развитие лесного хозяйства в Липецкой области" | всего | ||||||||