Постановление Администрации Липецкой области от 11.10.2013 № 458
Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 11.10.2013г. г.Липецк N 458Об утверждении государственной программыЛипецкой области "Обеспечение инвестиционнойпривлекательности Липецкой области" (В редакции Постановлений Администрации Липецкой областиот 08.05.2014 г. N 217; от 20.08.2014 г. N 359 ) В целях обеспечения высокой инвестиционной привлекательностиЛипецкой области с использованием механизмов международногосотрудничества и во исполнение Закона Липецкой области от 29 декабря2012 года N 108-ОЗ "О Программе социально-экономического развитияЛипецкой области на 2013 - 2017 годы" администрация Липецкой областипостановляет: Утвердить государственную программу Липецкой области"Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области"(приложение).И.о. главы администрацииЛипецкой области Ю.Н.Божко Приложение к постановлению администрации Липецкой области "Об утверждении государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области" ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" (В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 20.08.2014 г. N 359 ) I. Паспорт государственной программы Липецкой области "Обеспечение инвестиционной привлекательности Липецкой области" (далее - Государственная программа)+---------------------------+---------------------------------------------------+|Ответственный исполнитель |Управление инвестиций и международных связей || |Липецкой области |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Соисполнители |Управление имущественных и земельных отношений || |Липецкой области, управление инновационной и || |промышленной политики Липецкой области |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Сроки и этапы реализации |2014 - 2020 годы ||Государственной программы | |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Подпрограммы |Подпрограмма 1. Улучшение инвестиционного климата в|| |Липецкой области. || |Подпрограмма 2. Создание условий для эффективного || |функционирования особых экономических зон |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Цель Государственной |Обеспечение высокой инвестиционной ||программы |привлекательности Липецкой области |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Индикаторы цели |1. Объем инвестиций в основной капитал на душу || |населения. || |2. Утратил силу. - Постановление администрации || |Липецкой области от 29.07.2014 N 329. || |2.1. Доля инвестиций в основной капитал в валовом || |региональном продукте. || |3. Количество предприятий резидентов и участников || |особых экономических зон федерального и || |регионального уровней |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.07.2014 N 329) |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Задачи Государственной |1. Формирование благоприятной инвестиционной среды.||программы |2. Создание и развитие инфраструктуры особых || |экономических зон |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Показатели задач |Показатель задачи 1: рейтинг инвестиционного || |климата. || |Показатель задачи 2: объем инвестиций, освоенный || |резидентами особой экономической зоны "Липецк" и || |участниками особых экономических зон регионального || |уровня |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Объемы финансирования за |Всего: 589447,4 тыс. руб., ||счет средств областного |2014 г. - 42588,2 тыс. руб.; ||бюджета всего, в том числе |2015 г. - 91143,2 тыс. руб.; ||по годам реализации |2016 г. - 91143,2 тыс. руб.; ||Государственной программы |2017 г. - 91143,2 тыс. руб.; || |2018 г. - 91143,2 тыс. руб.; || |2019 г. - 91143,2 тыс. руб.; || |2020 г. - 91143,2 тыс. руб. || |Объемы финансирования Государственной программы || |ежегодно уточняются при формировании областного || |бюджета на очередной финансовый год и плановый || |период |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N 52, от||08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Ожидаемые результаты |1. Рост объема инвестиций в основной капитал на ||реализации Государственной |душу населения (с 86,9 тыс. руб. в 2013 году до ||программы |171,8 тыс. руб. в 2020 году). || |2. Утратил силу. - Постановление администрации || |Липецкой области от 29.07.2014 N 329. || |2.1. Обеспечение доли инвестиций в основной капитал|| |в валовом региональном продукте в 2020 году не ниже|| |27 процентов. || |3. Увеличение количества резидентов и участников || |особых экономических зон федерального и || |регионального уровней (с 86 предприятий в 2013 году|| |до 244 предприятия в 2020 году) |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.07.2014 N 329) |+-------------------------------------------------------------------------------+ II. Текстовая часть 1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития инвестиционной сферы Инвестиционная политика области основана на системевзаимоувязанных мероприятий в бюджетной, финансовой, налоговойсферах в соответствии со Стратегией социально-экономическогоразвития Липецкой области до 2020 года и Инвестиционной стратегиейЛипецкой области на период до 2020 года (далее - Инвестиционнаястратегия). Обеспечение высокой инвестиционной привлекательности иулучшение инвестиционного климата Липецкой области (далее также -область) являются важными задачами в достижении поставленныхИнвестиционной стратегией целей, а степень инвестиционнойпривлекательности - важнейший показатель общеэкономической ситуациии перспектив развития области, отражающий состояние инвестиционногоклимата. Для эффективного использования инвестируемых средств необходимоформирование инвестиционной политики на основе сбалансированногоплана осуществления инвестиционной деятельности, тактическихмероприятий, которые должны основываться на приоритетныхнаправлениях инвестирования. Стратегической целью инвестиционной политики области в условияхнизкого ресурсного потенциала является привлечение инвестиций впромышленно-технологическую сферу, в производство новых продуктов сиспользованием инновационных технологий, развитие агропромышленногокомплекса, туризма и рекреации. Текущее состояние инвестиционного климата в областихарактеризуется: - позитивной динамикой инвестиций в основной капитал(среднегодовой темп роста за 2000 - 2012 годы составил более 116%); - высокими объемами, но нерегулярными поступлениями иностранныхинвестиций в экономику области, ростом количества предприятий синостранным капиталом; - реализацией крупных инвестиционных проектов, в том числе сучастием иностранного капитала, оказывающих существенное влияние наэкономическое и социальное развитие области; - наличием инвестиционного законодательства с широким спектромформ государственной поддержки; - высокими значениями рейтингов инвестиционнойпривлекательности области среди субъектов Российской Федерации. Значительное влияние на развитие инвестиционного потенциалаобласти оказывает развитие международных и внешнеэкономическихсвязей. Одним из важнейших показателей социально-экономическогоразвития области на протяжении многих лет является внешнеторговаядеятельность, основополагающим показателем которого являетсяэкспорт, средние темпы роста которого за последние пять летсоставляют 111%. Основа экспорта области - черные металлы. По итогам работы за2012 год доля черных металлов и изделий из них в экспорте областисоставляет 92,7%. Основу импорта области составляет машиностроительная продукцияи оборудование - 43,7%. Доля импорта продовольственных товаров исырья - 21,7%, минеральных продуктов и продукции ТЭК - 9%,химической продукции - 8,6%, черных металлов и изделий из них -8,4%, прочих товаров - 8,6%. Внешнеторговый оборот области в 2012 году увеличился на 1% посравнению с 2011 годом и составил 6498 млн. долларов США. Рейтинговое агентство Fitch Ratings в октябре 2012 годаприсвоило Липецкой области долгосрочные рейтинги в иностранной инациональной валюте на уровне "BB", краткосрочный рейтинг виностранной валюте "B" и национальный долгосрочный рейтинг"AA-(rus)". Прогноз по долгосрочным рейтингам - "Стабильный".Аналогичный кредитный рейтинг международные рейтинговые агентстваприсваивали области и в 2009 - 2011 годах, что является показателемблагополучия социально-экономической ситуации. В рейтинге инвестиционной привлекательности, подготовленномагентством "Эксперт РА", в группу лидеров область входит с 2004года. Инвестиционный рейтинг региона - 3A1, что означает пониженныйпотенциал - минимальный риск. В 2012 году среди регионов России поинвестиционному риску область занимает 3-е место, также на третьейпозиции область в номинации "Лучший социальный климат", поинвестиционному потенциалу занимает 42-е место. Интегральный инвестиционный риск области отражает динамикуэкономического развития и показывает душевую обеспеченностьфакторами инвестирования. Интегральный риск включает в себя шестьчастных инвестиционных рисков: социальный, экономический,финансовый, криминальный, экологический и управленческий. В настоящее время сложилась диспропорция между высокойинвестиционной привлекательностью области и недостаточнойинвестиционной активностью большинства муниципальных образований. Следует отметить неравномерность распределения инвестиций помуниципальным районам и городским округам области - около 60%инвестиций в основной капитал сосредоточены в городе Липецке.Иностранные инвестиции также сконцентрированы в городе Липецке. Для выравнивания ситуации необходимо создать систему управленияи стимулирования инвестиционного развития, постоянно функционирующуюи охватывающую каждый муниципальный район области, учитывая егосильные и слабые стороны экономики, создать благоприятные условиядля прихода инвестора на муниципальном уровне. Решение задач инвестиционного развития области невозможно безразвития инфраструктуры, обеспечивающей благоприятные условия дляреализации инвестиционных проектов. В Липецкой области создана трехуровневая система, предлагающаяинвестору выбор наилучших возможностей для размещения бизнеса. 1 уровень - федеральная особая экономическая зонапромышленно-производственного типа "Липецк"; 2 уровень - региональные особые экономические зоны; 3 уровень - индустриальные парки. В области создана необходимая правовая база деятельности особыхэкономических зон и индустриальных парков с целью создания как новыхвысокотехнологичных, инновационных производств в особыхэкономических зонах, размещения на свободных промышленныхтерриториях индустриальных парков в целях эффективного использованияпроизводственных площадей, мощностей и инфраструктуры, обеспечениязанятости населения и ускорения социально-экономического развитиярайонов области. Резиденты и участники особых экономических зон, резиденты иуправляющие компании индустриальных парков наделены особымипреференциями. Несмотря на достигнутые успехи, существует ряд основныхпроблем: - более высокая инвестиционная привлекательность дляиностранных инвесторов обрабатывающей промышленности по сравнению снаукоемкими отраслями экономики; - высокие риски проектов по производству инновационнойпродукции; - сложность прохождения административных процедур припривлечении инвестиций из государственных институтов развития; - несовершенство механизма привлечения в инвестиционную сферуденежных средств населения; - недостаточный уровень информированности иностранных партнеровоб экономическом и инвестиционно-инновационном потенциале областииз-за эпизодического характера позиционирования области в зарубежныхстранах. Потребность области в инвестиционных ресурсах на период 2014 -2020 гг. составляет более 2 трлн. руб. Формирование и развитиеинвестиционного потенциала предполагает, что инвестиции - этодолгосрочные вложения не только в основные производственные фонды,но и в человеческий потенциал, финансовые и нематериальные активы иприродно-ресурсный потенциал. Ресурсно-сырьевой потенциал. По результатам геологоразведочныхработ открыто 181 месторождение различных полезных ископаемых, изних эксплуатируются 46. Производственный потенциал. Промышленный комплекс области носитмногоотраслевой характер и включает в себя около 2000 предприятий, втом числе 200 крупных и средних. В нем занято более 104 тысяччеловек, или 27% всей численности работников, занятых в экономикеобласти. Инфраструктурный потенциал. Область располагает развитойтранспортной инфраструктурой и включает в себя автомобильные ижелезные дороги, авиалинии, дополняющие друг друга ивзаимодействующие в перевозке грузов и пассажиров, которые органичноинтегрированы в транспортную систему Российской Федерации. Понасыщенности автомобильными дорогами область входит в первую десяткурегионов России. Трудовой потенциал. Численность населения области, занятого вэкономике, составляет более 95% экономически активного населения. Оставшиеся 5% являются потенциальным резервом для пополнениячисленности занятых. Научно-технический потенциал. На территории области научнымиисследованиями занимаются 20 учреждений высшего профессиональногообразования и 9 организаций, из которых 3 научных учрежденияфедеральных министерств и ведомств, а также 5 конструкторских,проектных и проектно-изыскательных организаций и 1 заповедник. Всегона территории области работает 56 научных центров и лабораторий.Научно-исследовательскую работу ведут свыше 1300 человек. Предпосылками для развития инвестиционного потенциала областиявляются: формирование общего инвестиционного и информационногопространства, развитие межрегиональных и международных экономическихсвязей, координация выбора приоритетных направлений инвестирования. Существуют ограничения в привлечении инвестиций в экономикуобласти и, как следствие, риски реализации Государственнойпрограммы, которые могут негативно повлиять на основные параметрыГосударственной программы: - небольшая доля добывающих производств в отраслевой структуреэкономики; - высокая концентрация налоговой базы. Наибольшую долюпоступлений в бюджет области обеспечивает металлургическоепроизводство. В результате доминирующего положения одногоналогоплательщика бюджет области подвергается влиянию рыночныхрисков, свойственных этой отрасли; - необеспеченность финансирования федеральных и региональныхпрограмм; - конкуренция за инвестиционные ресурсы; - невысокий уровень кредитного рейтинга Российской Федерации; - колебания рыночной конъюнктуры, цен, валютных курсов и т.п.; - кризис мировой банковской системы; - незавершенность формирования инновационной сферы; - недостаточность развития механизмов государственно-частногопартнерства; - состояние транспортно-инфраструктурного потенциала; - неравномерная обеспеченность трудовыми ресурсами по отраслями уровню квалификации; - высокая степень износа систем коммунального хозяйства; - недостаточность финансовых ресурсов. Исходя из существующих проблем, сформулированы основныестратегические цели и задачи Государственной программы. 2. Приоритеты государственной политики в инвестиционной сфере, краткое описание цели и задач Государственной программы, обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов и показателей задач Приоритеты государственной политики в инвестиционной сфересоциально-экономического развития области определены Стратегиейсоциально-экономического развития области на период до 2020 года,Инвестиционной стратегией, программой социально-экономическогоразвития Липецкой области на среднесрочную перспективу и Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года - создание механизмов, обеспечивающихповышение инвестиционной привлекательности области, а такжепроведение организационных мероприятий, способствующих созданиюрежима максимального благоприятствования на территории области дляинвесторов. Приоритетные направления инвестиционной политики области -развитие инфраструктуры инвестиционной деятельности, усиление мер попереориентации потоков инвестиций в высокотехнологичные отрасли,информационная, кадровая и государственная поддержка инвестиционнойдеятельности. Приоритетные направления для привлечения инвестиций в Липецкуюобласть основаны на существующих конкурентных преимуществах региона,а также целевой установке по модернизации традиционных отраслейпромышленности и развитию новых видов экономической деятельности: - машиностроение и металлообработка; - пищевая и перерабатывающая промышленность; - логистическая инфраструктура; - туризм и рекреация; - авиационная промышленность (авиация общего назначения); - фармацевтика и биотехнологии; - альтернативная энергетика; - производство сельскохозяйственной, автомобильной техники икомпонентов. С учетом приоритетов сформулированы цель и задачиГосударственной программы. Целью Государственной программы является обеспечение высокойинвестиционной привлекательности Липецкой области. Достижение целибудет обеспечено с использованием механизмов международногосотрудничества, эффективного участия в международном разделениитруда и межрегиональных связей для обеспечения ее структурнойдиверсификации на основе инновационного технологического развития,увеличения внешнеторгового оборота и сохранения положительногосальдо внешней торговли. Достижение цели будет определяться индикаторами: Индикатор 1. Объем инвестиций в основной капитал на душунаселения. Абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкойобласти от 29.07.2014 N 329. Индикатор 2.1. Доля инвестиций в основной капитал в валовомрегиональном продукте.(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от29.07.2014 N 329) Индикатор 3. Количество предприятий резидентов и участниковособых экономических зон федерального и регионального уровней. Достижение индикаторов будет обеспечено путем решения следующихзадач: Задача 1. Формирование благоприятной инвестиционной среды. Показатель задачи 1. Рейтинг инвестиционного климата. Задача 2. Создание и развитие инфраструктуры особыхэкономических зон. Показатель задачи 2. Объем инвестиций, освоенный резидентамиособой экономической зоны "Липецк" и участниками особыхэкономических зон регионального уровня. В состав индикаторов и показателей задач Государственнойпрограммы включены индикаторы и показатели, отражающие формированиек 2020 году условий для достижения высокой инвестиционнойпривлекательности области, и являются достаточными, не противоречатдруг другу и количественно характеризуют ход реализацииГосударственной программы. 3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов их выполнения с целевыми индикаторами Государственной программы Для достижения цели и решения задач Государственной программыреализуются две подпрограммы. Подпрограмма 1 "Улучшение инвестиционного климата в Липецкойобласти" (далее - Подпрограмма 1). Подпрограмма 1 призвана обеспечить оптимизацию условий,способствующих привлечению в область отечественных и иностранныхинвесторов, усовершенствовать механизмы приема и освоенияинвестиций, нацелена на выполнение комплекса мероприятий,ориентированных на стимулирование инвестиционных процессов,направленных на эффективное развитие области, решение приоритетныхдля экономики области задач посредством консолидации ресурсов и ихцеленаправленного использования. Подпрограмма 2 "Создание условий для эффективногофункционирования особых экономических зон" (далее - Подпрограмма 2). Подпрограмма 2 способствует созданию новых предприятий натерритории особых экономических зон федерального и региональногоуровней. При формировании условий для масштабного привлеченияотечественных и иностранных инвестиций, создания современныхвысокотехнологичных промышленно-производственных комплексовнеобходимо продолжение реализации проектов создания особойэкономической зоны промышленно-производственного типа федеральногоуровня "Липецк" и особых экономических зон регионального уровня, втом числе строительство объектов инфраструктуры для функционированиязон федерального и регионального уровней, предоставлениегосударственной поддержки резидентам особой экономической зоны"Липецк" и участникам особых экономических зон регионального уровняв соответствии с действующим законодательством. Достижение целевых индикаторов, характеризующих объеминвестиций в основной капитал на душу населения и долю инвестиций восновной капитал в валовом региональном продукте, связано среализацией мероприятий Подпрограммы 1 и Подпрограммы 2.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.07.2014 N329) Выполнение целевого индикатора "количество предприятийрезидентов и участников особых экономических зон федерального ирегионального уровней" связано с реализацией мероприятияПодпрограммы 2. Реализация данных подпрограмм вносит вклад в достижение целиГосударственной программы - обеспечение высокой инвестиционнойпривлекательности региона. 4. Краткое описание этапов и сроков реализации Государственной программы с указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годам реализации Государственной программы Выполнение Государственной программы будет осуществляться втечение 2014 - 2020 годов и не требует выделения этапов еереализации. Результатом реализация мероприятий Государственной программыстанет: - увеличение объема инвестиций в основной капитал на душунаселения; - абзац утратил силу. - Постановление администрации Липецкойобласти от 29.07.2014 N 329; - обеспечение доли инвестиций в основной капитал в валовомрегиональном продукте не ниже 27 процентов;(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от29.07.2014 N 329) - увеличение количества предприятий резидентов и участниковособых экономических зон федерального и регионального уровней. Плановые значения целевых индикаторов и показателей задач погодам реализации Государственной программы приведены в приложении 1к Государственной программе. 5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетных ассигнований по годам реализации Государственной программы Ресурсное обеспечение реализации Государственной программыосуществляется за счет бюджетных ассигнований областного бюджета впределах лимитов финансирования, доведенных до управления инвестицийи международных связей Липецкой области, управления имущественных иземельных отношений Липецкой области и управления инновационной ипромышленной политики Липецкой области. Всего расходов областного бюджета на реализацию Государственнойпрограммы - 589447,4 тыс. руб., в том числе по годам:(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359)2014 г. - 42588,2 тыс. руб.;(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359)2015 г. - 91143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2016 г. - 91143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2017 г. - 91143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2018 г. - 91143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2019 г. - 91143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2020 г. - 91143,2 тыс. руб.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359) Сведения о ресурсном обеспечении реализации Государственнойпрограммы отражены в приложении 2 к настоящей Государственнойпрограмме. Прогнозная оценка расходов федерального бюджета нафинансирование объектов инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Липецк" составляет541760 тыс. руб., в том числе по годам:2014 г. - 304410 тыс. руб.;2015 г. - 237350 тыс. руб. В соответствии с проектами планировок территорий ОЭЗ РУпланируется осуществить строительство инженерной инфраструктуры засчет внебюджетных источников финансирования (ОАО "МРСК-Центра""Липецкэнерго", ОАО "Липецкоблгаз", ОАО "Ростелеком", участники ОЭЗРУ). Объем средств внебюджетных источников прогнозно составит12207350 тыс. руб., в том числе по годам:2014 г. - 1005700 тыс. руб.;2015 г. - 676000 тыс. руб.;2016 г. - 3014200 тыс. руб.;2017 г. - 2285400 тыс. руб.;2018 г. - 2263800 тыс. руб.;2019 г. - 2962250 тыс. руб. Прогнозная оценка расходов по источникам ресурсного обеспеченияна реализацию Государственной программы отражена в приложении 3 кнастоящей Государственной программе. 6. Описание мер государственного регулирования и обоснование необходимости их применения для достижения целевых индикаторов и показателей задач Государственной программы Для достижения цели и результатов Государственной программыприменяются следующие меры государственного регулирования: - снижение налоговой ставки налога на прибыль организаций,подлежащего зачислению в областной бюджет, освобождение от уплатыналога на имущество и транспортного налога в соответствии с законамиЛипецкой области о налогах для организаций - победителей конкурсаинвестиционных проектов, для резидентов ОЭЗ ППТ "Липецк" иучастников ОЭЗ РУ, организаций, осуществляющих функции управляющихкомпаний особых экономических зон; - предоставление государственных гарантий Липецкой области позаймам и кредитам, направляемым на реализацию инвестиционныхпроектов; - предоставление объектов залоговых фондов области имуниципальных образований для обеспечения исполнения обязательствхозяйствующих субъектов, привлекающих заемные средства дляреализации инвестиционных проектов на территории области. Комплексность и последовательность мер государственнойподдержки при реализации инвестиционных проектов позволиткачественно улучшить инвестиционный климат, что обеспечит ростинвестиций, создание новых высокопроизводительных рабочих мест ирост налоговых поступлений. Оценка применения мер государственного регулирования в сферереализации Государственной программы приведена в приложении 4 кГосударственной программе. 7. Анализ рисков реализации Государственной программы и описание мер управления рисками реализации Государственной программы В рамках реализации Государственной программы могут бытьвыделены следующие риски ее реализации, актуальные для всехподпрограмм: - финансово-экономические риски (спады и замедление темповразвития в странах-партнерах, локальные и мировые финансовыекризисы); - политические риски (смена руководства в странах-партнерах); - репутационные риски (правильный выбор инвестиционныхпартнеров и/или проектов во избежание нанесения урона имиджурегиона). К мерам управления рисками с целью минимизации их влияния надостижение целей Государственной программы относятся: 1. Планирование и прогнозирование. Риск отсутствия ожидаемыхконечных результатов Государственной программы является типичным привыполнении долгосрочных программ, и на его минимизацию направленымеры по планированию работ, в частности, формирование планареализации Государственной программы, содержащего переченьмероприятий Государственной программы. Ответственный исполнитель по согласованию с соисполнителямивносит предложения о внесении изменений в перечни и составмероприятий, сроки их реализации, а также в объемы бюджетныхассигнований на реализацию мероприятий в пределах утвержденныхлимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планом реализацииГосударственной программы на соответствующий год. Переченьпоказателей и индикаторов носит открытый характер и предусматриваетвозможность корректировки в случаях появления новыхсоциально-экономических обстоятельств, существенно влияющих наформирование инвестиционной деятельности. 2. Применение правовых методов влияния (совокупностьнормативных правовых актов), способствующих достижению целейГосударственной программы. 3. Формирование и использование современной системы контроля навсех стадиях реализации Государственной программы. Для достижения поставленной цели в течение всего срокареализации Государственной программы будут проведены мероприятия,направленные на создание в области благоприятных условий дляинвестиционной деятельности, в том числе системы эффективногоуправления инвестиционными процессами, а также ее текущая поддержкаи стимулирование, что позволит максимизировать приток инвестиций вобласть и обеспечить ее устойчивое социально-экономическое развитие. 8. Мониторинг реализации Государственной программы Мониторинг реализации Государственной программы ориентирован нараннее предупреждение возникновения проблем и отклонений ходареализации Государственной программы от запланированного. Объектом мониторинга являются индикаторы (показатели)Государственной программы (подпрограмм), ход реализации основныхмероприятий Государственной программы. Мониторинг реализации Государственной программы проводится наоснове данных официального статистического наблюдения, годовыхотчетов о ходе реализации и оценке эффективности Государственнойпрограммы, докладов ответственного исполнителя о ходе реализацииГосударственной программы. 9. Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач Государственной программы, значения которых не утверждены методиками международных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данных государственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетной отчетности Состав целевых индикаторов и показателей задач Государственнойпрограммы определен таким образом, чтобы обеспечить: наблюдаемость значений индикаторов и показателей задач втечение срока реализации Государственной программы; охват всех наиболее значимых результатов реализациимероприятий; минимизацию количества индикаторов и показателей задач; наличие методик расчета значений индикаторов и показателейзадач. Расчет нестатистических показателей Государственной программы: - количество предприятий резидентов и участников особыхэкономических зон федерального и регионального уровней и данные пообъему инвестиций, освоенному резидентами особой экономической зоны"Липецк" и участниками особых экономических зон региональногоуровня, а также объему инвестиций, освоенному при строительствеобъектов инфраструктуры особой экономической зоны "Липецк" и особыхэкономических зон регионального уровня, будут предоставляться позапросу управления инвестиций и международных связей Липецкойобласти ОАО "ОЭЗ ППТ "Липецк", ОАО "Корпорация Развития Липецкойобласти" и исполнительными органами государственной власти области,наделенными полномочиями по управлению особыми экономическимизонами; - рейтинг инвестиционного климата определяется агентством"Эксперт РА" в соответствии с утвержденной агентством методикой. По результатам оценки исполнитель вносит предложения поизменению, перераспределению финансовых ресурсов на реализациюмероприятий Государственной программы. Подпрограмма 1 (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) Паспорт Подпрограммы 1 Государственной программы Липецкой области "Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области"+---------------------------+---------------------------------------------------+|Ответственный исполнитель и|Управление инвестиций и международных связей ||соисполнитель |Липецкой области || |Управление инновационной и промышленной политики || |Липецкой области |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Задачи Подпрограммы |1. Создание благоприятной для инвестиций || |административной среды. || |2. Повышение инвестиционной активности || |хозяйствующих субъектов и привлечение новых || |инвесторов |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.07.2014 N 329) |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Показатели задач |Показатель 1 задачи 1: ||Подпрограммы |- кредитный рейтинг области, присвоенный || |международным агентством. || |Показатель 2 задачи 1: || |- количество инвесторов, воспользовавшихся услугами|| |центра сопровождения инвестиционных проектов по || |принципу "одного окна". || |Показатель задачи 2: || |- количество установленных контактов с деловыми || |кругами зарубежных стран и регионов РФ и других || |организационных мероприятий по привлечению новых || |инвесторов |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.07.2014 N 329) |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Этапы и сроки реализации |2014 - 2020 годы ||Подпрограммы | |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Объемы финансирования за |Всего: 288537,4 тыс. руб., ||счет средств областного |2014 г. - 41678,2 тыс. руб.; ||бюджета всего, в том числе |2015 г. - 41143,2 тыс. руб.; ||по годам реализации |2016 г. - 41143,2 тыс. руб.; ||Подпрограммы |2017 г. - 41143,2 тыс. руб.; || |2018 г. - 41143,2 тыс. руб.; || |2019 г. - 41143,2 тыс. руб.; || |2020 г. - 41143,2 тыс. руб. || |Объемы финансирования Подпрограммы 1 ежегодно || |уточняются при формировании областного бюджета на || |очередной финансовый год и плановый период |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 N 217, от||20.08.2014 N 359) |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Ожидаемые результаты |1. Достижение кредитного рейтинга области, ||реализации Подпрограммы |присваиваемого международным агентством в 2020 году|| |- BB, Прогноз "позитивный". || |2. Увеличение количества инвесторов, || |воспользовавшихся услугами центра сопровождения || |инвестиционных проектов по принципу "одного окна", || |с 17 единиц в 2013 году до 25 единиц в 2020 году. || |3. Увеличение количества установленных контактов с || |деловыми кругами зарубежных стран и регионов РФ и || |других организационных мероприятий по продвижению || |продукции липецких предприятий на внешние рынки с || |260 единиц в 2013 году до 440 единиц в 2020 году |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N 359) |+-------------------------------------------------------------------------------+ Текстовая часть 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1, описание основных проблем инвестиционной сферы, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Подпрограмма 1 направлена на улучшение инвестиционного климатаЛипецкой области, обеспечивающего увеличение притока инвестиций,создание благоприятной для инвестиций административной среды иповышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов. Состояние инвестиционного климата является одним из важнейшихпоказателей общеэкономической ситуации и перспектив развитияобласти. Имеющий место недостаток инвестиционных ресурсовотрицательно сказывается на темпах структурных изменений вэкономическом комплексе области. Существует ряд проблем, препятствующих повышению эффективностиинвестиционного процесса в области: - административные барьеры; - недостаточная инфраструктурная насыщенность территорийобласти; - недостаточное развитие инвестиционной инфраструктуры области. Подпрограмма 1 направлена на решение вопросов дальнейшегосовершенствования организационного, инфраструктурного иинформационного обеспечения инвестиционной деятельности. Комплексная реализация задач, изложенных в Подпрограмме 1,позволит положительным образом воздействовать на инвестиционныйклимат области, будет способствовать его улучшению. К основным рискам относятся следующие: - макроэкономические риски, обусловленные снижением темповроста экономики и уровня инвестиционной активности, которые непозволят увеличить приток частных инвестиций, усилят зависимость отгосударственных инвестиций; - международные торгово-политические риски, обусловленныефункционированием инвестиционного сектора в увязке с ситуацией намеждународных рынках и деятельностью экспортеров, существеннымвозрастанием конкуренции в результате вступления России во Всемирнуюторговую организацию; - законодательные риски, выражающиеся в недостаточном правовомрегулировании вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью нафедеральном уровне. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 1, задачи, описание основных показателей задач, показателей государственных заданий Подпрограммы 1 Подпрограмма 1, ее структура и ожидаемые результаты реализациисоответствуют приоритетам развития отраслей экономики, определеннымпрограммой социально-экономического развития Липецкой области,Инвестиционной стратегией Липецкой области на период до 2020 года иКонцепцией долгосрочного социально-экономического развитияРоссийской Федерации на период до 2020 года. Основные приоритеты в сфере действия Подпрограммы 1: - формирование и поддержание положительного имиджа области; - обеспечение широкой информационной политики как на территорииРоссии, так и за ее пределами; - содействие установлению прямых контактов и сотрудничествапредприятий области с потенциальными инвесторами икредитно-финансовыми учреждениями; - создание системы информирования потенциальных инвесторов, втом числе и иностранных, о политике области по привлечениюинвестиций. Основные задачи Подпрограммы 1: 1. Создание благоприятной для инвестиций административнойсреды. 2. Повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектови привлечение новых инвесторов.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 29.07.2014 N329) Показатели задачи 1: - кредитный рейтинг области, присвоенный международнымагентством; - количество инвесторов, воспользовавшихся услугами центрасопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна". Показатели задачи 2: - количество установленных контактов с деловыми кругамизарубежных стран и регионов РФ и других организационных мероприятийпо продвижению продукции липецких предприятий на внешние рынки. Показателей государственных заданий не имеется. 3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1 Реализация Подпрограммы 1 рассчитана на период 2014 - 2020годов. Этапы реализации не выделяются. 4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 1 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий Подпрограммой 1 предусмотрены следующие основные мероприятия. Основное мероприятие 1: присвоение кредитного рейтинга Липецкойобласти международными агентствами, оценка конкурентоспособностиобласти, поддержка, модернизация и сопровождение сайта обинвестиционной деятельности Липецкой области, в том числе наиностранных языках.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217) В рамках данного мероприятия запланировано:(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217) - присвоение кредитного рейтинга Липецкой областимеждународными агентствами;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217) - проведение аналитических исследований по оценкеконкурентоспособности области;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217) - поддержка, модернизация и сопровождение сайта обинвестиционной деятельности Липецкой области, в том числе наиностранных языках.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217) Работа по присвоению области кредитного рейтинга проводится вцелях повышения инвестиционной привлекательности, увеличениявозможности привлечения заемных средств в экономику области иусиления информационной прозрачности системы региональных финансов.Зная кредитный рейтинг области, инвестор избавляется отнеобходимости проведения кропотливого анализа финансовой отчетностии имеет возможность более взвешенно подходить к формированиюинвестиционной стратегии, уменьшая свои риски.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217) Наличие у области международных кредитных рейтингов важно дляпривлечения иностранных инвестиций, поскольку мнение рейтинговыхагентств международного уровня, сформированное в виде кредитногорейтинга, представляет собой в некотором роде финансовую визитнуюкарточку области.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217) Проведение аналитического исследования по оценкеконкурентоспособности Липецкой области позволит получитьпрактические рекомендации, направленные на улучшение положениярегиона среди субъектов РФ и дальнейшее повышение инвестиционнойпривлекательности области.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217) Основное мероприятие 2: создание условий для формированияэффективной системы привлечения инвестиций. Мероприятие направлено на выполнение функций управлениеминвестиций и международных связей Липецкой области, обеспечивающихпроведение единой государственной политики в инвестиционной сфере. Основное мероприятие 3: осуществление деятельности центрасопровождения инвестиционных проектов по принципу "одного окна". Деятельность центра сопровождения инвестиционных проектов попринципу "одного окна" осуществляется в целях привлеченияинвесторов, увеличения привлекательности инвестиционных площадокЛипецкой области за счет доступности информации, активногоинформирования посредством использования возможностей Интернет,упрощения, сокращения временных и финансовых издержек инвесторов изаинтересованных лиц. Основное мероприятие 4: организация и проведение международныхконференций и деловых встреч, изготовление и издание презентационныхматериалов об инвестиционном потенциале Липецкой области,организация и участие в презентациях и выставочно-ярмарочныхмероприятиях. В рамках данного мероприятия запланировано: - организация и проведение международных конференций "Липецкаяобласть: развитие через инвестиции" и деловых встреч "Региональныйинвестиционный бизнес-форум"; - изготовление и издание презентационных материалов обинвестиционном потенциале Липецкой области; - взаимодействие представителей исполнительных органовгосударственной власти области в переговорных процессах спредставителями зарубежных и российских организаций, учреждений,органов власти, с инвесторами на территории Липецкой области и зарубежом, а также организация и участие в презентациях ивыставочно-ярмарочных мероприятиях на территории Липецкой области, врегионах РФ и за рубежом для установления и развития инвестиционнойдеятельности, международных и межрегиональных связей; - предоставление субсидий юридическим лицам на компенсациюзатрат по обеспечению деятельности центра привлечения инвестиций вЛипецкую область.(абзац введен постановлением администрации Липецкой области от20.08.2014 N 359) Реализация мероприятия осуществляется через организацию визитовв Липецкую область и участие делегаций Липецкой области в различныхконференциях, форумах, презентации Липецкой области и участие ввыставках, рекомендованных Правительством РФ, ПолномочнымПредставителем Президента РФ в ЦФО и иными органами государственнойвласти и общественными организациями. В целях централизованного представления инвестиционномуобществу информации об инвестиционном потенциале области,распространения опыта сотрудничества с отечественными и зарубежнымиинвесторами, а также установления новых связей с потенциальнымиинвесторами и привлечения финансовых ресурсов в развитие областиежегодно проводятся указанные форумы. Распространение справочно-информационных материалов обинвестиционной политике, внешнеэкономических и межрегиональныхсвязях области проводится в целях повышения информированности обинвестиционной привлекательности области, формирования условий длямобилизации внутренних и увеличения притока внешних инвестиционныхресурсов и новых технологий в экономику области, расширенияисточников инвестирования и повышения их эффективности. Презентационные материалы изготавливаются на бумажных иэлектронных носителях на русском и иностранных языках. Сувенирнаяпродукция заказывается с символикой Липецкой области. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 1 Прогнозируемый объем финансирования на реализацию Подпрограммы1 из областного бюджета составит 288537,4 тыс. рублей, в том числепо годам:(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217, от 20.08.2014 N 359)2014 г. - 41678,2 тыс. руб.;(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 N217, от 20.08.2014 N 359)2015 г. - 41143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2016 г. - 41143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2017 г. - 41143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2018 г. - 41143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2019 г. - 41143,2 тыс. руб.;(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359)2020 г. - 41143,2 тыс. руб.(в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 N359) При проведении расчетов объемов финансирования расходыопределены экспертно с учетом начала реализации Подпрограммы 1,направленной на достижение значений показателей, определенныхГосударственной программой. Объемы финансирования Подпрограммы 1 ежегодно уточняются приформировании областного бюджета на очередной финансовый год иплановый период. Подпрограмма 2 (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) Паспорт Подпрограммы 2 Государственной программы Липецкой области "Создание условий для эффективного функционирования особых экономических зон"+---------------------------+---------------------------------------------------+|Ответственный исполнитель и|Управление инвестиций и международных связей ||соисполнитель |Липецкой области || |Управление имущественных и земельных отношений || |Липецкой области |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Задача Подпрограммы |Создание объектов инфраструктуры для || |функционирования особых экономических зон |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Показатель задачи |Объем инвестиций, освоенных при строительстве ||Подпрограммы |объектов инфраструктуры особой экономической зоны || |"Липецк" и особых экономических зон регионального || |уровня |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Этапы и сроки реализации |2014 - 2020 годы ||Подпрограммы | |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Объемы финансирования за |Всего: 300910 тыс. руб., ||счет средств областного |2014 г. - 910 тыс. руб.; ||бюджета всего, в том числе |2015 г. - 50000 тыс. руб.; ||по годам реализации |2016 г. - 50000 тыс. руб.; ||Подпрограммы: |2017 г. - 50000 тыс. руб.; || |2018 г. - 50000 тыс. руб.; || |2019 г. - 50000 тыс. руб.; || |2020 г. - 50000 тыс. руб. || |Объемы финансирования Подпрограммы 2 ежегодно || |уточняются при формировании областного бюджета на || |очередной финансовый год и плановый период |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N 52, от||08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) |+---------------------------+---------------------------------------------------+|Ожидаемые результаты |Объем инвестиций, освоенных при строительстве ||реализации Подпрограммы |объектов инфраструктуры особой экономической зоны || |"Липецк" и особых экономических зон регионального || |уровня, за период 2014 - 2020 годов составит 13 || |млрд. рублей |+---------------------------+---------------------------------------------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N 52, от||08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329) |+-------------------------------------------------------------------------------+ Текстовая часть 1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 2, описание основных проблем инвестиционной сферы, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков ее развития Подпрограмма 2 направлена на создание условий для эффективногофункционирования особых экономических зон федерального ирегионального уровней Липецкой области, обеспечивающих увеличениеколичества предприятий резидентов и участников особых экономическихзон федерального и регионального уровней. Успешная деятельность особых экономических зон и эффективностьработы предприятий на их территории оказывает благоприятноестабилизирующее воздействие на ситуацию в области, помогает решитьпроблемы роста базы налогообложения, сокращения безработицы,профессиональной подготовки кадров. Развитие особых экономическихзон способствует включению области в мировые интеграционныепроцессы, в международное разделение труда, использование выгодтесного сотрудничества с мировым рынком. В рамках формирования системы взаимодействия государственных ибизнес-структур, становления институтов государственно-частногопартнерства, реализации принципов модернизации экономики особыеэкономические зоны формируются как площадки, предоставляющиевозможности объединения ресурсов всех участников для достижениямультипликативного эффекта в решении государственных задач,предпринимательских целей и социальных вопросов. Особая экономическая зона промышленно-производственного типафедерального уровня (ОЭЗ ППТ "Липецк") площадью 1024,5 гектарапримыкает к промышленной зоне областного центра и располагается натерритории Грязинского района Липецкой области между городами Липецки Грязи. По состоянию на 01 июля 2013 года на территории ОЭЗ ППТ"Липецк" имеются свободные земельные участки для размещенияпредприятий общей площадью более 400 га. В ОЭЗ ППТ "Липецк" по состоянию на 01 июля 2013 годазарегистрировано 27 резидентов с объемом инвестиций 83,5 млрд. руб.,в том числе 9 иностранных компаний. Объем фактически освоенныхрезидентами инвестиций с начала реализации проектов составил более22,6 млрд. руб., создано более 2300 рабочих мест. При полной реализации проекта в особой экономической зоне"Липецк" будет зарегистрировано около 45 компаний резидентов, объеминвестиций достигнет 120 млрд. руб., будет создано около 15000рабочих мест. Существуют проблемы, которые необходимо решить с цельюповышения эффективности функционирования ОЭЗ ППТ "Липецк": - увеличить площади земельного участка ОЭЗ ППТ "Липецк" дляразмещения потенциальных резидентов до 2000 га; - совершенствовать механизм государственной поддержки; - увеличить финансирование на строительство и реконструкциюобъектов внешней транспортной инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Липецк":автомобильной дороги "Восточный обход промышленной зоны г. Липецка",международного аэропорта "Липецк", расширение автомобильной дороги"Липецк-Грязи", железнодорожной пассажирской станции рядом с ОЭЗ"Липецк" для доставки сотрудников в особую экономическую зону изблизлежащих городов Липецкой области и соседних регионов посредствомжелезнодорожных пассажирских перевозок; - привлекать средства для финансирования строительствасоциальной инфраструктуры ОЭЗ ППТ "Липецк": спортивных объектов,школ, в том числе для иностранных работников,лечебно-диагностического центра, жилья для работников ОЭЗ ППТ"Липецк" и т.д. Особые экономические зоны регионального уровня (ОЭЗ РУ)являются инновационным методом комплексного развития территориймуниципальных образований, формирующим благоприятную основу дляуспешного развития бизнеса. С целью наиболее эффективного решения организационных вопросов,связанных с функционированием ОЭЗ РУ промышленно-производственноготипа, агропромышленного типа, технико-внедренческого типа итуристско-рекреационного типа, действует ОАО "Корпорация Развития",которое осуществляет функции администрации ОЭЗ РУ. В ОЭЗ РУ всех типов по состоянию на 01 июля 2013 годазарегистрировано 40 участников. Объем заявленных инвестиций позаключенным соглашениям составляет 65,3 млрд. руб. Рабочие места позаключенным соглашениям - 18,8 тыс. человек. К 2020 году планируется зарегистрировать в качестве участниковОЭЗ РУ около 200 организаций, объем инвестиций достигнет 256,2 млрд.руб., будет создано около 41 тысячи рабочих мест. Объем производствасоставит около 69,4 млрд. руб. в год. Существуют проблемы, которые необходимо решить с цельюповышения эффективности функционирования ОЭЗ РУ: - ускорить реализацию инвестиционных проектов участниками ОЭЗРУ в соответствии с установленными сроками; - усилить работу по подбору и сопровождению новых инвесторовдля размещения новых производств в ОЭЗ РУ; - совершенствовать условия для привлечения частных инвестицийдля создания объектов инфраструктуры для участников ОЭЗ РУ. К основным рискам относятся: - экономические риски, обусловленные неблагоприятнойконъюнктурой мировых цен на отдельные виды энергоносителей иснижением возможности достижения целей Подпрограммы 2, а такжеснижением темпов роста экономики и уровня инвестиционной активности,которые не позволят увеличить приток частных инвестиций, усилятзависимость от государственных инвестиций; - административные риски, выражающиеся в реорганизациипредприятий естественных монополий. 2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы 2, задачи, описание основных показателей задач, показателей государственных заданий Подпрограммы 2 Подпрограмма 2 соответствует приоритетам развития отраслейэкономики, определенным программой социально-экономического развитияЛипецкой области, Инвестиционной стратегией Липецкой области напериод до 2020 года и Концепцией долгосрочногосоциально-экономического развития Российской Федерации на период до2020 года. Основные приоритеты в сфере действия Подпрограммы 2 связаны ссозданием и функционированием особых экономических зон и направленына повышение экономического, социального, научно-техническогоразвития области, развитие высокотехнологичных производств, введениеинновационного курса промышленной политики и специального, болееблагоприятного режима привлечения инвестиций, позволяющегоинвесторам, как отечественным, так и иностранным, извлекать выгодыиз преимуществ особых экономических зон. Основной задачей Подпрограммы 2 является создание объектовинфраструктуры для функционирования особых экономических зон. Показатель задачи: - объем инвестиций, освоенных при строительстве объектовинфраструктуры ОЭЗ "Липецк" и ОЭЗ РУ. Реализация мероприятий Подпрограммы 2 позволит увеличить объеминвестиций, освоенных при строительстве объектов инфраструктурыособой экономической зоны "Липецк" и особых экономических зонрегионального уровня. Показателей государственных заданий не имеется. 3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 2 Реализация Подпрограммы 2 рассчитана на период 2014 - 2020годов. Этапы реализации не выделяются. 4. Характеристика основных мероприятий Подпрограммы 2 с описанием всех механизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основных мероприятий В рамках Подпрограммы 2 реализуется основное мероприятие. Основное мероприятие: обеспечение объектами инженернойинфраструктуры резидентов ОЭЗ "Липецк" и участников ОЭЗ РУ. Реализация данного мероприятия запланирована в виде вклада вуставной капитал ОАО "Особая экономическая зонапромышленно-производственного типа "Липецк" и ОАО "КорпорацияРазвития". В рамках Архитектурно-строительной концепции и оценкиэффективности инвестиций особой экономической зоныпромышленно-производственного типа на территории Грязинского районаЛипецкой области утверждены: перечень объектов инженерной,транспортной и социальной инфраструктуры для обустройства исоответствующего материально-технического оснащения ОЭЗ ППТ"Липецк", а также объем, сроки и источники финансирования созданияуказанных объектов. Территория земельного участка особой экономической зоны будетобустроена и оснащена всей необходимой инфраструктурой. В полном объеме будет исполнена таможенная инфраструктура всейтерритории ОЭЗ, созданы объекты обеспечения промышленной, пожарной,экологической безопасности, присутствовать социально-бытовые ирекреационные объекты. ОАО "ОЭЗ РУ" разработаны проекты планировок территорий ОЭЗ РУ,которые прошли публичные слушания в муниципальных образованиях,утверждены главами администраций муниципальных районов и получилистатус градостроительной документации. В рамках плана строительстваинженерной инфраструктуры до 2020 года утверждены перечни объектовинфраструктуры по каждой из ОЭЗ РУ. Общий объем инвестиций по особым экономическим зонамрегионального уровня в создании сетей и объектов инженернойинфраструктуры составляет 16548 млн. рублей. Всего за периодфункционирования зон за счет всех источников финансирования былоосвоено 1714 млн. руб. 5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализации Подпрограммы 2 Прогнозируемый объем финансирования на реализацию Подпрограммы2 из областного бюджета составит 300910 тыс. руб., в том числе погодам:(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359)2014 г. - 910 тыс. руб.;(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359)2015 г. - 50000 тыс. руб.;2016 г. - 50000 тыс. руб.;2017 г. - 50000 тыс. руб.;2018 г. - 50000 тыс. руб.;2019 г. - 50000 тыс. руб.;2020 г. - 50000 тыс. руб. При проведении расчетов объемов финансирования расходыопределены экспертно с учетом начала реализации Подпрограммы 2,направленной на достижение значений показателей, определенныхПрограммой 2. Объемы финансирования Подпрограммы 2 ежегодноуточняются при формировании областного бюджета на очереднойфинансовый год и плановый период. Приложение 1 к государственной программе Липецкой области СВЕДЕНИЯ ОБ ИНДИКАТОРАХ ЦЕЛИ И ПОКАЗАТЕЛЯХ ЗАДАЧ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) Таблица+----+---------------------+------------------+------------+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| N | Наименование целей, | Ответственный | Ед. | Значения индикаторов и показателей ||п/п | индикаторов, задач, | исполнитель, | измерения | || | показателей, | соисполнитель | | || |подпрограмм, основных| | | || | мероприятий | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| | | | | год до начала | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год || | | | | реализации | | | | | | | || | | | |Государственной| | | | | | | || | | | |программы, 2013| | | | | | | || | | | | год | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 1.|Цель Государственной программы: обеспечение высокой инвестиционной привлекательности Липецкой области |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 2.|Индикатор 1. |Управление | тыс. руб. | 86,9 | 94,8 | 102,7 | 111,9 | 125,3 | 140,5 | 155,5 | 171,8 || |Объем инвестиций в |инвестиций и | | | | | | | | | || |основной капитал на |международных | | | | | | | | | || |душу населения |связей Липецкой | | | | | | | | | || | |области; | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | || | |имущественных и | | | | | | | | | || | |земельных | | | | | | | | | || | |отношений Липецкой| | | | | | | | | || | |области; | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | || | |инновационной и | | | | | | | | | || | |промышленной | | | | | | | | | || | |политики Липецкой | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 3.|Утратил силу. - Постановление администрации Липецкой области от 29.07.2014 N 329 |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+|3.1 |Индикатор 2.1 Доля |Управление |проценты | 32 | 32 | 32 | 32,5 | 32,6 | 32,6 | 33 | 33 || |инвестиций в основной|инвестиций и | | | | | | | | | || |капитал в валовом |международных | | | | | | | | | || |региональном продукте|связей Липецкой | | | | | | | | | || | |области; | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | || | |имущественных и | | | | | | | | | || | |земельных | | | | | | | | | || | |отношений Липецкой| | | | | | | | | || | |области; | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | || | |инновационной и | | | | | | | | | || | |промышленной | | | | | | | | | || | |политики Липецкой | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+|(п. 3.1 введен постановлением администрации Липецкой области ||от 29.07.2014 N 329) |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 4.|Индикатор 3. |Управление | единиц | 86 | 119 | 139 | 159 | 189 | 201 | 220 | 244 || |Количество |инвестиций и | | | | | | | | | || |предприятий |международных | | | | | | | | | || |резидентов и |связей Липецкой | | | | | | | | | || |участников особых |области; | | | | | | | | | || |экономических зон |управление | | | | | | | | | || |федерального и |имущественных и | | | | | | | | | || |регионального уровней|земельных | | | | | | | | | || | |отношений Липецкой| | | | | | | | | || | |области; | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | || | |инновационной и | | | | | | | | | || | |промышленной | | | | | | | | | || | |политики Липецкой | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 5.|Задача 1 Государственной программы: формирование благоприятной инвестиционной среды |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 6.|Показатель задачи 1 |Управление | уровень | 3А1 | 3А1 | 2А1 | 2А1 | 2А1 | 2А1 | 2А1 | 2А1 || |Государственной |инвестиций и | | | | | | | | | || |программы |международных | | | | | | | | | || |Рейтинг |связей Липецкой | | | | | | | | | || |инвестиционного |области, | | | | | | | | | || |климата |управление | | | | | | | | | || | |инновационной и | | | | | | | | | || | |промышленной | | | | | | | | | || | |политики Липецкой | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 7.|Подпрограмма 1 "Улучшение инвестиционного климата в Липецкой области" |+----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 8.|Задача 1 Подпрограммы 1 || |Создание благоприятной для инвестиций административной среды |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 9.|Показатель 1 задачи 1|Управление | уровень | BB прогноз | BB прогноз | BB прогноз | BB прогноз | BB прогноз | BB прогноз | BB прогноз | BB прогноз || |Подпрограммы 1 |инвестиций и | | "стабильный" | "стабильный" | "стабильный" | "позитивный" | "позитивный" | "позитивный" | "позитивный" | "позитивный" || |Кредитный рейтинг |международных | | | | | | | | | || |области, присвоенный |связей Липецкой | | | | | | | | | || |международным |области | | | | | | | | | || |агентством | | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 10.|Основное мероприятие |Управление | | | | | | | | | || |1 задачи 1 |инвестиций и | | | | | | | | | || |Подпрограммы 1 |международных | | | | | | | | | || |Присвоение кредитного|связей Липецкой | | | | | | | | | || |рейтинга Липецкой |области | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | || |международными | | | | | | | | | | || |агентствами, оценка | | | | | | | | | | || |конкурентоспособности| | | | | | | | | | || |области, поддержка, | | | | | | | | | | || |модернизация и | | | | | | | | | | || |сопровождение сайта | | | | | | | | | | || |об инвестиционной | | | | | | | | | | || |деятельности Липецкой| | | | | | | | | | || |области, в том числе | | | | | | | | | | || |на иностранных языках| | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 08.05.2014 ||N 217) |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 11.|Основное мероприятие |Управление | | | | | | | | | || |2 задачи 1 |инвестиций и | | | | | | | | | || |Подпрограммы 1 |международных | | | | | | | | | || |Создание условий для |связей Липецкой | | | | | | | | | || |формирования |области | | | | | | | | | || |эффективной системы | | | | | | | | | | || |привлечения | | | | | | | | | | || |инвестиций | | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 12.|Показатель 2 задачи 1|Управление | единиц | 17 | 17 | 19 | 20 | 23 | 23 | 25 | 25 || |Подпрограммы 1 |инвестиций и | | | | | | | | | || |Количество |международных | | | | | | | | | || |инвесторов, |связей Липецкой | | | | | | | | | || |воспользовавшихся |области, | | | | | | | | | || |услугами центра |управление | | | | | | | | | || |сопровождения |инновационной и | | | | | | | | | || |инвестиционных |промышленной | | | | | | | | | || |проектов по принципу |политики Липецкой | | | | | | | | | || |"одного окна" |области | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 13.|Основное мероприятие |Управление | | | | | | | | | || |3 задачи 1 |инновационной и | | | | | | | | | || |Подпрограммы 1 |промышленной | | | | | | | | | || |Осуществление |политики Липецкой | | | | | | | | | || |деятельности центра |области | | | | | | | | | || |сопровождения | | | | | | | | | | || |инвестиционных | | | | | | | | | | || |проектов по принципу | | | | | | | | | | || |"одного окна" | | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 14.|Задача 2 Подпрограммы 1 || |Повышение инвестиционной активности хозяйствующих субъектов и привлечение новых инвесторов |+----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+|(п. 14 в ред. постановления администрации Липецкой области ||от 29.07.2014 N 329) |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 15.|Показатель задачи 2 |Управление | единицы | 260 | 300 | 375 | 400 | 425 | 430 | 435 | 440 || |Подпрограммы 1 |инвестиций и | | | | | | | | | || |Количество |международных | | | | | | | | | || |установленных |связей Липецкой | | | | | | | | | || |контактов с деловыми |области | | | | | | | | | || |кругами зарубежных | | | | | | | | | | || |стран и регионов РФ и| | | | | | | | | | || |других | | | | | | | | | | || |организационных | | | | | | | | | | || |мероприятий по | | | | | | | | | | || |привлечению новых | | | | | | | | | | || |инвесторов | | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 29.07.2014 ||N 329, от 20.08.2014 N 359) |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 16.|Основное мероприятие |Управление | | | | | | | | | || |4 задачи 2 |инвестиций и | | | | | | | | | || |Подпрограммы 1 |международных | | | | | | | | | || |Организация и |связей Липецкой | | | | | | | | | || |проведение |области | | | | | | | | | || |международных | | | | | | | | | | || |конференций и деловых| | | | | | | | | | || |встреч, изготовление | | | | | | | | | | || |и издание | | | | | | | | | | || |презентационных | | | | | | | | | | || |материалов об | | | | | | | | | | || |инвестиционном | | | | | | | | | | || |потенциале Липецкой | | | | | | | | | | || |области, организация | | | | | | | | | | || |и участие в | | | | | | | | | | || |презентациях и | | | | | | | | | | || |выставочно-ярмарочных| | | | | | | | | | || |мероприятиях | | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 17.|Задача 2 Государственной программы: создание и развитие инфраструктуры особых экономических зон |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 18.|Показатель задачи 2 |Управление | млн. руб. | 29460 | 24300 | 27400 | 36460 | 41500 | 42200 | 48500 | 41250 || |Государственной |инвестиций и | | | | | | | | | || |программы |международных | | | | | | | | | || |Объем инвестиций, |связей Липецкой | | | | | | | | | || |освоенный резидентами|области, | | | | | | | | | || |особой экономической |управление | | | | | | | | | || |зоны "Липецк" и |имущественных и | | | | | | | | | || |участниками особых |земельных | | | | | | | | | || |экономических зон |отношений Липецкой| | | | | | | | | || |регионального уровня |области | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 19.|Подпрограмма 2 "Создание условий для эффективного функционирования особых экономических зон" |+----+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+| 20.|Задача Подпрограммы 2 || |Создание объектов инфраструктуры для функционирования особых экономических зон |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 21.|Показатель задачи |Управление | млн. руб. | 5541,45 | 1311 | 963,35 | 3064,2 | 2335,4 | 2313,8 | 3012,25 | 50,0 || |Подпрограммы 2 |инвестиций и | | | | | | | | | || |Объем инвестиций, |международных | | | | | | | | | || |освоенных при |связей Липецкой | | | | | | | | | || |строительстве |области, | | | | | | | | | || |объектов |управление | | | | | | | | | || |инфраструктуры особой|имущественных и | | | | | | | | | || |экономической зоны |земельных | | | | | | | | | || |"Липецк" и особых |отношений Липецкой| | | | | | | | | || |экономических зон |области | | | | | | | | | || |регионального уровня | | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 ||N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+| 22.|Основное мероприятие |Управление | | | | | | | | | || |задачи Подпрограммы 2|имущественных и | | | | | | | | | || |Обеспечение объектами|земельных | | | | | | | | | || |инженерной |отношений Липецкой| | | | | | | | | || |инфраструктуры |области | | | | | | | | | || |резидентов ОЭЗ | | | | | | | | | | || |"Липецк" и участников| | | | | | | | | | || |ОЭЗ РУ | | | | | | | | | | |+----+---------------------+------------------+------------+---------------+---------------+---------------+---------------+----------------+---------------+---------------+-----------------+ Приложение 2 к государственной программе Липецкой области РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N 52, от 22.04.2014 N 194, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) Таблица+----+---------------------+-------------------+--------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------+| N | Наименование | Ответственный | Код бюджетной | Расходы (тыс. руб.) ||п/п |подпрограмм, основных| исполнитель, | классификации | || | мероприятий | соисполнители | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------++----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | | | ГРБС | Рз Пр | ЦСР | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 1.| |всего | х | | | 589447,4 | 42588,2 | 91143,2 | 91143,2 | 91143,2 | 91143,2 | 91143,2 | 91143,2 |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |ответственный | х | х | х | 204537,4 | 29678,2 | 29143,2 | 29143,2 | 29143,2 | 29143,2 | 29143,2 | 29143,2 || | |исполнитель | | | | | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | | | | | || | |программы - | | | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | | | || | |инвестиций и | | | | | | | | | | | || | |международных | | | | | | | | | | | || | |связей Липецкой | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |соисполнитель - | | | | 300910 | 910 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 || | |управление | | | | | | | | | | | || | |имущественных и | | | | | | | | | | | || | |земельных отношений| | | | | | | | | | | || | |Липецкой области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |соисполнитель - | | | | 84000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 || | |управление | | | | | | | | | | | || | |инновационной и | | | | | | | | | | | || | |промышленной | | | | | | | | | | | || | |политики Липецкой | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 ||N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 2.|Подпрограмма 1 |всего | | | | 288537,4 | 41678,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 || |"Улучшение | | | | | | | | | | | | || |инвестиционного | | | | | | | | | | | | || |климата в Липецкой | | | | | | | | | | | | || |области" | | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |ответственный | | | | 204537,4 | 29678,2 | 29143,2 | 29143,2 | 29143,2 | 29143,2 | 29143,2 | 29143,2 || | |исполнитель | | | | | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | | | | | || | |программы - | | | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | | | || | |инвестиций и | | | | | | | | | | | || | |международных | | | | | | | | | | | || | |связей Липецкой | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |соисполнитель - | | | | 84000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 || | |управление | | | | | | | | | | | || | |инновационной и | | | | | | | | | | | || | |промышленной | | | | | | | | | | | || | |политики Липецкой | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 ||N 217, от 20.08.2014 N 359) |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 3.|Основное мероприятие |всего | | | | 9580 | 3340 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 || |1 Подпрограммы 1 | | | | | | | | | | | | || |Присвоение кредитного| | | | | | | | | | | | || |рейтинга Липецкой | | | | | | | | | | | | || |области | | | | | | | | | | | | || |международными | | | | | | | | | | | | || |агентствами, оценка | | | | | | | | | | | | || |конкурентоспособности| | | | | | | | | | | | || |области, поддержка, | | | | | | | | | | | | || |модернизация и | | | | | | | | | | | | || |сопровождение сайта | | | | | | | | | | | | || |об инвестиционной | | | | | | | | | | | | || |деятельности Липецкой| | | | | | | | | | | | || |области, в том числе | | | | | | | | | | | | || |на иностранных языках| | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |ответственный | 047 | 01 13 | 1519999 | 9580 | 3340 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 | 1040 || | |исполнитель | | | | | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | | | | | || | |программы - | | | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | | | || | |инвестиций и | | | | | | | | | | | || | |международных | | | | | | | | | | | || | |связей Липецкой | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 22.04.2014 ||N 194, от 08.05.2014 N 217) |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 4.|Основное мероприятие |ответственный | 047 | 04 01 | 0020400 | 112127,4 | 16018,2 | 16018,2 | 16018,2 | 16018,2 | 16018,2 | 16018,2 | 16018,2 || |2 Подпрограммы 1 |исполнитель | | | | | | | | | | | || |Создание условий для |государственной | | | | | | | | | | | || |формирования |программы - | | | | | | | | | | | || |эффективной системы |управление | | | | | | | | | | | || |привлечения |инвестиций и | | | | | | | | | | | || |инвестиций |международных | | | | | | | | | | | || | |связей Липецкой | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 5.|Основное мероприятие |соисполнитель - | 045 | 04 12 | 1516060 | 84000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 | 12000 || |3 Подпрограммы 1 |управление | | | | | | | | | | | || |Осуществление |инновационной и | | | | | | | | | | | || |деятельности центра |промышленной | | | | | | | | | | | || |сопровождения |политики Липецкой | | | | | | | | | | | || |инвестиционных |области | | | | | | | | | | | || |проектов по принципу | | | | | | | | | | | | || |"одного окна" | | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 6.|Основное мероприятие |всего | | | | 82830 | 10320 | 12085 | 12085 | 12085 | 12085 | 12085 | 12085 || |4 Подпрограммы 1 | | | | | | | | | | | | || |Организация и | | | | | | | | | | | | || |проведение | | | | | | | | | | | | || |международных | | | | | | | | | | | | || |конференций и деловых| | | | | | | | | | | | || |встреч, изготовление | | | | | | | | | | | | || |и издание | | | | | | | | | | | | || |презентационных | | | | | | | | | | | | || |материалов об | | | | | | | | | | | | || |инвестиционном | | | | | | | | | | | | || |потенциале Липецкой | | | | | | | | | | | | || |области, организация | | | | | | | | | | | | || |и участие в | | | | | | | | | | | | || |презентациях и | | | | | | | | | | | | || |выставочно-ярмарочных| | | | | | | | | | | | || |мероприятиях | | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |ответственный | 047 | 01 13 | 1519999 | 61840 | 8320 | 8920 | 8920 | 8920 | 8920 | 8920 | 8920 || | |исполнитель | | | | | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | | | | | || | |программы - | | | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | | | || | |инвестиций и | | | | | | | | | | | || | |международных | | | | | | | | | | | || | |связей Липецкой | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | | | 047 | 04 12 | 1516150 | 20990 | 2000 | 3165 | 3165 | 3165 | 3165 | 3165 | 3165 |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+|(п. 6 в ред. постановления администрации Липецкой области от 20.08.2014 ||N 359) |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 7.|Подпрограмма 2 |всего | | | | 300910 | 910 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 || |"Создание условий для| | | | | | | | | | | | || |эффективного | | | | | | | | | | | | || |функционирования | | | | | | | | | | | | || |особых экономических | | | | | | | | | | | | || |зон" | | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |ответственный | | | | | | | | | | | || | |исполнитель | | | | | | | | | | | || | |государственной | | | | | | | | | | | || | |программы - | | | | | | | | | | | || | |управление | | | | | | | | | | | || | |инвестиций и | | | | | | | | | | | || | |международных | | | | | | | | | | | || | |связей Липецкой | | | | | | | | | | | || | |области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| | |соисполнитель - | 042 | 04 12 | 1526066 | 300910 | 910 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 || | |управление | | | | | | | | | | | || | |имущественных и | | | | | | | | | | | || | |земельных отношений| | | | | | | | | | | || | |Липецкой области | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 ||N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+| 8.|Основное мероприятие |соисполнитель - | 042 | 04 12 | 1526066 | 300910 | 910 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 || |Подпрограммы 2 |управление | | | | | | | | | | | || |Обеспечение объектами|имущественных и | | | | | | | | | | | || |инженерной |земельных отношений| | | | | | | | | | | || |инфраструктуры |Липецкой области | | | | | | | | | | | || |резидентов ОЭЗ | | | | | | | | | | | | || |"Липецк" и участников| | | | | | | | | | | | || |ОЭЗ РУ | | | | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+------+-------+----------+-----------+----------+----------+----------+----------+----------+----------+------------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 ||N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) |+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение 3 к государственной программе Липецкой области ПРОГНОЗНАЯ ОЦЕНКА РАСХОДОВ ПО ИСТОЧНИКАМ РЕСУРСНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" (в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) Таблица+----+---------------------+-------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------+| N | Наименование | Источники | Расходы (тыс. руб.) ||п/п | подпрограмм | ресурсного | || | | обеспечения | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | | | Всего | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год |2020 год |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| 1.| |всего | 13338557,4 | 1352698,2 | 1004493,2 | 3105343,2 | 2376543,2 | 2354943,2 | 3053393,2 | 91143,2 |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |федеральный бюджет | 541760 | 304410 | 237350 | - | - | - | - | - |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |областной бюджет | 589447,4 | 42588,2 | 91143,2 | 91143,2 | 91143,2 | 91143,2 | 91143,2 | 91143,2 |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |средства бюджетов | - | - | - | - | - | - | - | - || | |государственных | | | | | | | | || | |внебюджетных | | | | | | | | || | |фондов, средства | | | | | | | | || | |государственных | | | | | | | | || | |корпораций | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |средства | 12207350 | 1005700 | 676000 | 3014200 | 2285400 | 2263800 | 2962250 | - || | |внебюджетных | | | | | | | | || | |источников | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 ||N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| 2.|Подпрограмма 1 |всего | 288537,4 | 41678,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 || |"Улучшение | | | | | | | | | || |инвестиционного | | | | | | | | | || |климата в Липецкой | | | | | | | | | || |области" | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |федеральный бюджет | - | - | - | - | - | - | - | - |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |областной бюджет | 288537,4 | 41678,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 | 41143,2 |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |средства бюджетов | - | - | - | - | - | - | - | - || | |государственных | | | | | | | | || | |внебюджетных | | | | | | | | || | |фондов, средства | | | | | | | | || | |государственных | | | | | | | | || | |корпораций | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |средства | - | - | - | - | - | - | - | - || | |внебюджетных | | | | | | | | || | |источников | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 08.05.2014 ||N 217, от 20.08.2014 N 359) |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| 3.|Подпрограмма 2 |всего | 13050020 | 1311020 | 963350 | 3064200 | 2335400 | 2313800 | 3012250 | 50000 || |"Создание условий для| | | | | | | | | || |эффективного | | | | | | | | | || |функционирования | | | | | | | | | || |особых экономических | | | | | | | | | || |зон" | | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |федеральный бюджет | 541760 | 304410 | 237350 | - | - | - | - | - |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |областной бюджет | 300910 | 910 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 | 50000 |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |местные бюджеты | - | - | - | - | - | - | - | - |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |средства бюджетов | | | | | | | | || | |государственных | | | | | | | | || | |внебюджетных | | | | | | | | || | |фондов, средства | | | | | | | | || | |государственных | | | | | | | | || | |корпораций | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+| | |средства | 12207350 | 1005700 | 676000 | 3014200 | 2285400 | 2263800 | 2962250 | - || | |внебюджетных | | | | | | | | || | |источников | | | | | | | | |+----+---------------------+-------------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+-------------+---------+|(в ред. постановлений администрации Липецкой области от 10.02.2014 ||N 52, от 08.05.2014 N 217, от 29.07.2014 N 329, от 20.08.2014 N 359) |+----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+ Приложение 4 к государственной программе Липецкой области ОЦЕНКА ПРИМЕНЕНИЯ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ" (в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.04.2014 N 194) Таблица+----+-------------------+--------------+------------------------------------------------------------------------+---------------------+| N |Наименование задач | Объем | В том числе финансовая оценка по годам реализации государственной | Краткое обоснование ||п/п | государственной | выпадающих | программы (тыс. руб.) | необходимости || | программы, | доходов | | применения для || | подпрограмм и мер | областного | | достижения цели || | государственного | бюджета или | | Государственной || | регулирования | увеличение | | программы || | | обязательств | | || | | Липецкой | | || | |области всего | | || | | (тыс. руб.) | | |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+---------++--------------------+| | | |2014 год |2015 год |2016 год | 2017 год | 2018 год | 2019 год | 2020 год | |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------------------+| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------------------+| 1. |Задача 1 | | | | | | | | | || |Государственной | | | | | | | | | || |программы: | | | | | | | | | || |формирование | | | | | | | | | || |благоприятной | | | | | | | | | || |инвестиционной | | | | | | | | | || |среды | | | | | | | | | |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------------------+| 2. |Подпрограмма 1 | | | | | | | | | || |"Улучшение | | | | | | | | | || |инвестиционного | | | | | | | | | || |климата в Липецкой | | | | | | | | | || |области" | | | | | | | | | |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------------------+| 3. |Предоставление | 500000 | 60000 | 65000 | 70000 | 70000 | 75000 | 80000 | 80000 |Позволит обеспечить:|| |согласно Закону | | | | | | | | |- увеличение объема || |Липецкой области от| | | | | | | | |инвестиций в || |25.02.1997 N 59-ОЗ | | | | | | | | |экономику области на|| |"О поддержке | | | | | | | | |8560 млн. рублей; || |инвестиций в | | | | | | | | |- дополнительное || |экономику Липецкой | | | | | | | | |создание около 800 || |области" льготы по | | | | | | | | |рабочих мест; || |налогу на имущество| | | | | | | | |- дополнительные || |организаций и | | | | | | | | |поступления платежей|| |понижение налоговой| | | | | | | | |в бюджет области || |ставки по налогу на| | | | | | | | |1450 млн. рублей || |прибыль | | | | | | | | | || |организаций, | | | | | | | | | || |подлежащему | | | | | | | | | || |зачислению в | | | | | | | | | || |областной бюджет, в| | | | | | | | | || |соответствии с | | | | | | | | | || |законами области о | | | | | | | | | || |налогах | | | | | | | | | |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------------------+| 4. |Предоставление в | 1360000 | 100000 | 210000 | 210000 | 210000 | 210000 | 210000 | 210000 |Позволит обеспечить:|| |соответствии с | | | | | | | | |- увеличение объема || |Законом Липецкой | | | | | | | | |инвестиций в || |области от | | | | | | | | |экономику области на|| |25.02.1997 N 59-ОЗ | | | | | | | | |1600 млн. рублей; || |"О поддержке | | | | | | | | |- дополнительное || |инвестиций в | | | | | | | | |создание около 500 || |экономику Липецкой | | | | | | | | |рабочих мест; || |области" | | | | | | | | |- дополнительные || |государственных | | | | | | | | |поступления платежей|| |гарантий области по| | | | | | | | |в бюджет области 200|| |инвестиционным | | | | | | | | |млн. рублей || |проектам для | | | | | | | | | || |осуществления | | | | | | | | | || |инвестиций в форме | | | | | | | | | || |капитальных | | | | | | | | | || |вложений | | | | | | | | | |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------------------+| 5. |Предоставление | 1778000 | 469000 | 224000 | 400000 | 100000 | 350000 | 235000 | 469000 |Позволит обеспечить:|| |государственной | | | | | | | | |- увеличение объема || |поддержки в | | | | | | | | |инвестиций в || |соответствии с | | | | | | | | |экономику области на|| |Законом Липецкой | | | | | | | | |2150 млн. рублей; || |области от | | | | | | | | |- дополнительное || |29.09.2004 N 127-ОЗ| | | | | | | | |создание 700 рабочих|| |"О залоговом фонде | | | | | | | | |мест; || |Липецкой области" | | | | | | | | |- дополнительные || | | | | | | | | | |поступления платежей|| | | | | | | | | | |в бюджет области || | | | | | | | | | |3114 млн. рублей |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------------------+| 6. |Предоставление | 6760000 | 600000 | 680000 | 920000 | 1055000 | 1120000 | 1285000 | 1100000 |Позволит обеспечить:|| |налоговых льгот для| | | | | | | | |- увеличение объема || |резидентов ОЭЗ | | | | | | | | |инвестиций в || |"Липецк" и | | | | | | | | |экономику области на|| |участников ОЭЗ РУ | | | | | | | | |260 млрд. рублей; || |согласно Закону | | | | | | | | |- дополнительное || |Липецкой области от| | | | | | | | |создание около 24 || |29.05.2008 N 151-ОЗ| | | | | | | | |тыс. рабочих мест; || |"О применении | | | | | | | | |- дополнительные || |пониженной | | | | | | | | |поступления платежей|| |налоговой ставки | | | | | | | | |в бюджет области || |налога на прибыль | | | | | | | | |3940 млн. рублей || |организаций, | | | | | | | | | || |подлежащего | | | | | | | | | || |зачислению в | | | | | | | | | || |областной бюджет", | | | | | | | | | || |Закону Липецкой | | | | | | | | | || |области от | | | | | | | | | || |27.11.2003 N 80-ОЗ | | | | | | | | | || |"О налоге на | | | | | | | | | || |имущество | | | | | | | | | || |организаций | | | | | | | | | || |Липецкой области", | | | | | | | | | || |Закону Липецкой | | | | | | | | | || |области от | | | | | | | | | || |25.11.2002 N 20-ОЗ | | | | | | | | | || |"О транспортном | | | | | | | | | || |налоге в Липецкой | | | | | | | | | || |области" | | | | | | | | | |+----+-------------------+--------------+---------+---------+---------+----------+----------+----------+----------+--------------------+|(в ред. постановления администрации Липецкой области от 22.04.2014 ||N 194) |+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+