Постановление Администрации Липецкой области от 31.10.2013 № 495

Об утверждении государственной программы Липецкой области "Реализация внутренней политики Липецкой области"

                      П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                     АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

31.10.2013г.                    г.Липецк                         N 495

Об утверждении государственной

программы Липецкой области

"Реализация внутренней политики

Липецкой области"

    
            
      (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области

               от 25.03.2014 г. N 142;

               от 18.09.2014 г. N 403;

                           от 25.11.2014 № 498)

        
     В соответствии с Законом  Липецкой области  от 29 декабря  2012

    года  N  108-ОЗ   "О  Программе  социально-экономического   развития

    Липецкой области на 2013 - 2017 годы" и постановлением администрации

    Липецкой  области  от  18  августа  2011  года  N  294  "О   Порядке

    разработки,   формирования,    реализации   и   проведения    оценки

    эффективности реализации государственных программ Липецкой  области"

    администрация Липецкой области постановляет:

         Утвердить государственную     программу    Липецкой     области

    "Реализация внутренней политики Липецкой области" (приложение).

    Глава администрации области                              О.П.Королев

                                                              Приложение

                                                         к постановлению

                                          администрации Липецкой области

                                         "Об утверждении государственной

                                              программы Липецкой области

                                         "Реализация внутренней политики

                                                       Липецкой области"

                         ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА

              ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ "РЕАЛИЗАЦИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ

                             ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

    
              
      (В редакции постановлений администрации Липецкой области

                  от 31.01.2014 N 34, от 25.03.2014 N 142,

                 от 27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403;

                          от 25.11.2014 № 498)

I. ПАСПОРТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ

"РЕАЛИЗАЦИЯВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ"

Ответственный исполнитель

Управление внутренней политики Липецкой области

Соисполнители

1. Управление по делам печати, теле-, радиовещания и связи Липецкой области.

2. Управление сельского хозяйства Липецкой области.

3. Управление физической культуры и спорта Липецкой области.

4. Управление молодежной политики Липецкой области.

5. Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 № 498)

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

Реализация государственной программы позволит к 2020 году:

- снизить количество протестных акций на 19%;

- увеличить количество общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих уставную деятельность на территории Липецкой области, до 1418;

- обеспечить удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности исполнительных органов государственной власти области до 40,1% от общего числа опрошенных;

- увеличить количество некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, реализующих социально значимые проекты за счет средств областного бюджета, в 1,8 раза;

- увеличить долю молодых людей, вовлеченных в социально-политическую и экономическую деятельность области, до 45,9% от общего числа молодежи;

- увеличить количество федеральных и региональных средств массовой информации всех форм собственности, освещающих деятельность исполнительных органов государственной власти области и социально-экономическое развитие Липецкой области, до 20

II. ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. Характеристика текущего состояния, формулировка основных проблем,анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков развития внутреннейполитики Липецкой области

Целевой задачейвнутренней политики в Липецкой области является развитие гражданского общества.Она решается комплексно: через формирование демократическихинститутов - некоммерческих организаций (далее - НКО), общественныхобъединений, реализующих свои социально значимые проекты; последовательнуюмолодежную политику, патриотическое воспитание населения; использованиеправовых, экономических, организационных условий для цивилизационнойидентификации в русской культуре граждан, принадлежащих к разным этносам;информирование населения о деятельности органов государственной власти областии местного самоуправления, формирование благоприятной информационной среды.

Сегодня нет ниодного значимого события в политической, экономической, культурной иобщественной жизни Липецкой области, которое так илииначе не соотносилось бы с проблематикой гражданского общества. Гражданскоеобщество представляет собой совокупность общественных институтов,непосредственно не включенных в структуры государства и позволяющих гражданам иих объединениям реализовывать свои интересы и инициативы.

Институтыгражданского общества Липецкой области все больше заявляют о себе. Если раньшеони представляли собой разрозненную массу объединений, малоизвестных, водиночку решающих свои узкие задачи, не имеющих подлинного авторитета ипризнания, то теперь их работа в центре внимания разных заинтересованных слоевнаселения.

Взаимодействиеобщества и власти области в последние годы обрело позитивную динамику.Представители всех общественных структур в регионе имеют возможности влияния наформирование внутренней политики, принятие общественно значимых решений наразных уровнях. Действуют механизмы общественного контроля - общественные,экспертные и консультативные советы, комиссии, общественные палаты, молодежныепарламенты.

Работа повзаимодействию исполнительных органов государственной власти с общественнымиорганизациями строится на принципах социального партнерства, включающихобъединение усилий в постановке и решении приоритетных задач, взаимнуюответственность сторон за результаты их реализации.

Для активизацииработы с общественными организациями с 2011 года действует областной Клублидеров НКО. На его заседаниях обсуждаются вопросы предоставления населению НКОсоциальных услуг, согласованности действий НКО при проведении публичныхмероприятий, фестивалей, "круглых столов", конференций, созданияусловий для повышения квалификации работников НКО, проблемы противодействиякоррупции. Готовятся рекомендации и предложения по наиболее острым социальнымпроблемам в органы государственной власти области и местного самоуправления.

Решаются задачиобеспечения межконфессиональной и межнациональной стабильности. В областиосуществляет свою деятельность рабочая группа по вопросам гармонизациимежэтнических отношений. С 2010 года на территории области не зарегистрированони одного межконфессионального и межнационального конфликта.

Для анализа ивыработки рекомендаций по решению проблем общественно-политической жизни,становления и развития институтов гражданского общества, укрепленияполитической стабильности на территории области в 2012 году создан Липецкий областнойполитический клуб, в состав которого входят около 40 региональных отделенийполитических партий.

Тем не менее на данном этапе становление гражданского общества вЛипецкой области идет не беспроблемно. Среди основных проблем следует отметить:недостаточно развит сектор оказания социальных услуг населению некоммерческимиорганизациями; низкий уровень доверия граждан к деятельности НКО; недостаточныйквалификационный уровень подготовки сотрудников НКО и др.

Эффективноеформирование внутренней политики области невозможно без консультативноговзаимодействия государственных, муниципальных и общественных структур ввопросах реализации на территории области единой государственной молодежнойполитики. Молодежь в сложившейся социально-экономической ситуации остаетсянаименее защищенной, требует целенаправленной всесторонней поддержки.

По состоянию на 01января 2013 года в Липецкой области проживают 270,0 тыс. молодых людей ввозрасте от 14 до 30 лет - это 23,2% от общей численности населения. Впоследние три года отмечается тенденция к снижению доли молодежи - примерно на3,5% (в 2009 году - 279,7 тыс. молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, в 2010году - 273,1 тыс. чел., в 2011 году - 266,1 тыс. чел.).

На территорииобласти осуществляют уставную деятельность 46 детских и молодежных общественныхобъединений, в том числе:

- 4 региональныхотделения общероссийских и межрегиональных общественных объединений;

- 38 молодежных идетских организаций;

- 4 благотворительных фонда.

В области активнореализуются мероприятия по вовлечению молодых людей в предпринимательскуюдеятельность. Они популяризируют, пропагандируют имидж молодыхпредпринимателей, способствуют развитию деловой активности молодежи. Самымкрупным из них стал ежегодный Межрегиональный форум "Ты - предприниматель".Действует интернет-портал, предоставляющий необходимую информацию о мерахгосударственной поддержки для молодых людей, открывших собственное дело.Постоянно расширяется база данных о молодых людях, желающих создать собственныйбизнес. Организовано обучение молодежи основам предпринимательскойдеятельности. Работа в данном направлении позволила увеличить количествомолодых предпринимателей с 2010 г. практически в 2 раза (с 2860 в 2010 г. до5396 в 2012 г.), создать новые рабочие места.

Осуществляетсякомплекс мер, направленных на развитие и оказание поддержки деятельностистуденческих трудовых отрядов области. Только в 2013 г. вЛипецкой области сформированы 23 студенческих трудовых отряда, в работе которыхприняли участие более 1000 человек.

В области созданасистема выявления и поддержки талантливой молодежи, в том числе молодых людей сограниченными возможностями здоровья.

Ежегодно дляпропаганды, формирования интереса к здоровому образу жизни, а такжепрофилактики правонарушений и негативных проявлений у молодежи проводятсяпалаточные лагеря, смены по разным направлениям: туристскому, археологическому,экологическому, творческому, духовно-нравственному, гражданско-патриотическому.На профилактику табачной, алкогольной и наркозависимостей в среде молодежинаправлены месячник мероприятий по противодействию распространению наркомании вмолодежной среде, конкурс интернет-проектов"Жизнь без наркотиков", массовые акции "Здоровым бытьмодно!"

Создана эффективнаясистема допризывной подготовки молодежи и военно-патриотического воспитанияграждан Липецкой области.

На формированиеактивной гражданской позиции и вовлечение населения, прежде всего молодежи, вобщественно полезную деятельность в Липецкой области направлена деятельностьдвух государственных областных бюджетных учреждений - Г(О)БУ"Центр развития добровольчества" и ОБУ "Центр патриотическоговоспитания населения Липецкой области".

Уставнаядеятельность учреждений направлена на организацию, проведение мероприятий длямолодежи по основным направлениям молодежной политики; развитие и вовлечениенаселения Липецкой области в социальное добровольчество; развитиеобщественно-государственной системы гражданско-патриотического воспитания иреализацию духовно-нравственного воспитания детей, подростков, молодежи инаселения в целом. Исходя из задач развития социального добровольчества,утверждено Положение о добровольческом движении Липецкой области, принятаКонцепция развития социального добровольчества в Липецкой области, которыеопределяют цели, задачи, принципы развития социального добровольчества врегионе.

Однако в сфере молодежной политики существует ряд проблем: отсутствуеткомплексный подход к решению проблем молодежи; в муниципальных районах игородских округах не хватает подготовленных специалистов, способныхобеспечивать реализацию мероприятий в рамках молодежной политики; слабо развитаинфраструктура для продуктивного, здорового досуга молодежи; неравномернораспределены по области организации, объединяющие молодежь в своих рядах. Региональные объединения, как правило,сосредоточены и активны в областном центре, муниципальная поддержка аналогичныхгородских и районных организаций недостаточна.

Важным инструментомформирования гражданского общества являются средства массовой информации (СМИ).С одной стороны, они оперативно доводят до населения информацию о различныхаспектах общественной жизни и деятельности власти. С другой стороны, благодаряобратной связи с аудиторией, позволяют понять, как общество оценивает те илииные инициативы власти, становятся площадкой для обсуждения важных общественныхпроблем, готовят общество к принятию непопулярных, но необходимых решений.

В Липецкой области наличие СМИ разных форм собственности(государственной, муниципальной, частной) позволяет всесторонне информироватьобщественность о происходящих в социально-экономической, политической,культурной жизни области событиях.

По данным Единойинформационной системы "Роскомнадзор", посостоянию на 01.07.2013 в Липецкой области зарегистрировано 141 средствомассовой информации. Из них телепрограмм - 3, телеканалов - 13, радиопрограмм -3, радиоканалов - 28, газет - 68, журналов - 17, каталогов - 1, информационныхагентств - 1, интернет-сайтов и порталов, зарегистрированных как СМИ, - 7.

Экономическаяполитика области, направленная на повышение финансовой устойчивостигосударственных изданий, позволила в условиях ужесточения конкуренции не толькосохранить тиражи существующих изданий, но и создать новые государственныерегиональные СМИ. За последние три года к изданиям ИД "Липецкаягазета" добавились газета "Регион. Вести" и портал "ЛипецкМедиа", в составе ТРК "Липецкое время"появилось радио "Липецк FM".

В обстановкебыстрого распространения современных технологий возникают также дополнительныезадачи, связанные с развитием системы обмена информацией с помощью глобальныхкомпьютерных сетей (вхождение в Единую информационно-коммуникационную сеть),созданием интернет-сайтов районных газет, развитием электронных версийобластных печатных изданий. Остро стоит вопрос модернизации технической базыредакций районных газет, их перехода на полноцветную печать.

Главнаяпроизводственная и техническая проблема электронных СМИ заключается сегодня впостоянном появлении новых технологий, которым необходимо соответствовать,чтобы не потерять аудиторию. Появляются новые продукты, новые стандарты, новыеформаты. Поэтому основной задачей ОБУ "ТРК "Липецкое время"является цифровизация телерадиовещания и процессапроизводства программ.

Отдельная задачадля редакций всех СМИ - освоение социальных сетей для продвижения в Интернетесвоего бренда и своего контента. Сегодня присутствие в соцсетяхявляется одним из важных условий сохранения и расширения аудитории и влияния наобщественное мнение.

Основные проблемырегиональных СМИ: дефицит профессиональных кадров, отвечающих требованиямсовременной журналистики, умеющих работать в реалиях стремительноразвивающегося медийного рынка; стремительноеразвитие электронных СМИ, способствующее всеобщему ослаблению интереса кпечатным изданиям; ужесточение конкуренции на рынке печатных СМИ.

СМИ остаютсяважнейшим инструментом политической мобилизации, недостаточное или некорректноеиспользование потенциала государственных изданий во внутриполитическом процессеможет спровоцировать его деформацию всего политического процесса.Следовательно, главной задачей региональных СМИ остается повышениевлиятельности СМИ в обществе через совершенствование способов информационнойкоммуникации, повышение информационной культуры СМИ, поиска оптимальныхмеханизмов взаимодействия с органами государственной и муниципальной власти,институтами гражданского общества.

Развитие внутреннейполитики Липецкой области формируется под воздействием разнонаправленныхфакторов.

С одной стороны,сказываются меры, которые были приняты в области в последние годы по развитиюгражданского общества, а именно:

- государственнаяподдержка НКО, реализующих социально значимые проекты, направленные на:профилактику социального сиротства, поддержку материнства и детства, повышениекачества жизни людей пожилого возраста, социальную адаптацию инвалидов и ихсемей, оказание бесплатной юридической помощи и правового просвещениянаселения, а также развитие добровольчества и благотворительности;

- принятие иреализация в Липецкой области нормативных правовых актов, регулирующих формы имеханизмы взаимодействия социально ориентированных НКО и исполнительных органовгосударственной власти области, в том числе механизмы государственной поддержкии общественного участия.

С другой стороны,общественно-политическая ситуация остается сложной, что обусловлено длительнонерешенными текущими социально-бытовыми проблемами и может изменять векторыразвития внутренней политики.

Исходя из этого, входе развития внутренней политики области могут возникать социальные риски,которые обусловлены непредвиденными изменениями социально-политическойситуации.

Социальные риски могут быть связаны, во-первых, с всплесками социальнойнапряженности ввиду неполной или недостоверной информации о действии илибездействии органов государственной власти области, органов местногосамоуправления при необходимости решения актуальных для граждан проблем;во-вторых, в связи с протестными настроениями части электората на выборахразного уровня.

Управление даннымирисками будет обеспечено за счет открытости, прозрачности планов мероприятий ипрактических действий, объективности их информационного сопровождения.

2. Приоритеты государственной политики в сфере внутренней политикиЛипецкой области, краткое описание целей и задач государственной программы,обоснование состава и значений соответствующих целевых индикаторов ипоказателей задач

В соответствии сКонцепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерациина период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерацииот 17 ноября 2008 года N 1662-р, в качестве приоритетных направленийсоциально-экономического развития определены:

- взаимодействиегосударства, общественных институтов и частного бизнеса как субъектовинновационного развития;

- реализациямолодежной политики;

- развитие средствмассовой информации.

В Стратегии социально-экономического развития Липецкой области на периоддо 2020 г., утвержденной Законом Липецкой области от 25 декабря 2006 года N10-ОЗ (далее - Стратегия), Программе социально-экономического развития Липецкойобласти на 2013 - 2017 гг., утвержденной Законом Липецкой области от 29 декабря2012 года N 108-ОЗ, развитие гражданского общества, средств массовойинформации, реализация молодежной политики области определены одними из приоритетныхнаправлений.

Цельюгосударственной программы является обеспечение общественно-политическойстабильности, содействие развитию институтов гражданского общества в Липецкойобласти.

Для достиженияпоставленной цели предусматривается решение следующих задач:

- создание условийдля повышения гражданской активности населения, в том числе молодежи, всоциально-экономическом развитии области (далее - задача 1 государственнойпрограммы);

- расширениеинформационного пространства, освещающего деятельность исполнительных органовгосударственной власти области и социально-экономическое развитие Липецкойобласти (далее - задача 2 государственной программы).

Индикаторы целигосударственной программы:

- количествопротестных акций, ед.;

- количествообщественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющихуставную деятельность на территории Липецкой области, ед.;

- удовлетворенностьнаселения информационной открытостью деятельности исполнительных органовгосударственной власти области, % от числа опрошенных.

Индикатор цели"количество протестных акций" отражает общественно-политическоенастроение населения и всего гражданского общества в области. Снижение значенияданного показателя будет свидетельствовать о достижении стабильности в области.

Увеличениеколичества общественных объединений и иных некоммерческих организаций,осуществляющих уставную деятельность на территории области, будет отражатьповышение уровня активности населения в общественной, социальной и политическойжизни области.

Рост удовлетворенностинаселения информационной открытостью будет отражать качество освещениядеятельности исполнительных органов государственной власти в области иформирование положительного отношения населения к ним.

Показатели задачгосударственной программы:

1) Количествонекоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных)учреждений, реализующих социально значимые проекты за счет средств областногобюджета, ед.

Данный показательзадачи 1 государственной программы позволит оценить степень распространенности,устойчивости и общественной значимости социальных практик.

2) Доля молодыхлюдей, вовлеченных в социально-политическую и экономическую деятельностьобласти, %.

Данный показательзадачи 1 государственной программы будет отражать уровень деловой активностимолодежи области, результаты работы по популяризации и пропаганде успеховмолодых людей в различных сферах деятельности.

3) Количествофедеральных и региональных средств массовой информации всех форм собственности,освещающих деятельность исполнительных органов государственной власти области исоциально-экономическое развитие Липецкой области, ед.

Данный показательзадачи 2 государственной программы позволит оценить степень расширенияинформационного пространства, освещающего вопросы социально экономическогоразвития Липецкой области и деятельность исполнительных органов государственнойвласти области.

Достигнутыезначения показателей задач государственной программы будут определять степеньрешения задач и, как следствие, уровень достижения цели государственнойпрограммы.

Прогнозные значенияпоказателей (индикаторов) реализации государственной программы приведены втаблице приложения 1 к настоящей государственной программе.

3. Перечень подпрограмм, а также сведения о взаимосвязи результатов ихвыполнения с целевыми индикаторами государственной программы

Государственная программа включает в себя две подпрограммы,представляющие собой комплекс взаимоувязанных по целям, срокам и ресурсамосновных мероприятий, направленных на решение конкретных задач в рамкахгосударственной программы по направлениям: развитие гражданского общества,реализация молодежной политики, формирование патриотического воспитания жителейобласти и развитие благоприятной информационной среды.

В составгосударственной программы входят:

1) Подпрограмма 1"Содействие развитию гражданского общества, патриотического воспитанияграждан Липецкой области и реализации молодежной политики" (далее -Подпрограмма 1).

РеализацияПодпрограммы 1 государственной программы позволит:

- создать условиядля повышения социальной активности населения, эффективности деятельности иразвития социально значимых некоммерческих организаций;

- повысить уровеньвовлечения молодежи в социальную практику, развить созидательную активностьмолодежи, а также интегрировать в социум молодых людей, оказавшихся в труднойжизненной ситуации;

- обеспечитькомплексный подход к решению вопросов в области допризывной подготовки молодежии патриотического воспитания граждан Липецкой области и решить задачи консолидацииобщества, поддержания общественной и экономической стабильности.

2) Подпрограмма 2"Создание условий для оперативного получения населением области информациио деятельности исполнительных органов государственной власти области исоциально-экономическом развитии Липецкой области" (далее - Подпрограмма2).

РеализацияПодпрограммы 2 государственной программы обеспечит создание условий дляоперативного и объективного информирования населения о социально-экономическомразвитии Липецкой области и деятельности исполнительных органов государственнойвласти области.

Выполнениепрогнозируемого значения индикатора "удовлетворенность населенияинформационной открытостью деятельности исполнительных органов государственнойвласти области" напрямую зависит от успешной реализации даннойПодпрограммы 2.

Для каждойподпрограммы государственной программы сформулированы задачи, определеныпоказатели, составлен план мероприятий, реализация которых позволит решитьсоответствующие задачи и достичь значений их показателей.

4. Краткое описание этапов и сроков реализации государственной программыс указанием плановых значений индикаторов целей и показателей задач по годамреализации государственной программы

Государственнаяпрограмма реализуется с 2014 года по 2020 год в один этап.

Выполнениеустановленных сроков реализации государственной программы обеспечиваетсясистемой программных мероприятий подпрограмм, вошедших в данную государственнуюпрограмму.

В составпоказателей и индикаторов государственной программы включены показатели,отражающие основные направления внутренней политики области: развитиегражданского общества, реализация молодежной политики, развитие патриотическоговоспитания жителей области и благоприятной информационной среды.

Плановые значенияцелевых индикаторов и показателей задач государственной программы определены наоснове фактически достигнутых результатов в рамках реализуемых мероприятий всфере внутренней политики до начала реализации государственной программы(таблица 1).

Целевые индикаторы и показатели задач

государственнойпрограммы

Таблица 1

N п/п

Наименование

Плановые значения по периодам действия государственной программы

2014 г.

2015 г.

2016 г.

2017 г.

2018 г.

2019 г.

2020 г.

Цель: Обеспечение общественно-политической стабильности, содействие развитию институтов гражданского общества в Липецкой области

Индикатор 1 цели: Количество протестных акций, ед.

Индикатор 2 цели: Количество общественных объединений и иных некоммерческих организаций, осуществляющих уставную деятельность на территории Липецкой области, ед.

1388

1393

1398

1403

1408

1413

1418

Индикатор 3 цели: Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности исполнительных органов государственной власти области, % от общего числа опрошенных

35,8

36,4

36,9

37,8

38,4

39,5

40,1

Задача 1: Создание условий для повышения гражданской активности населения, в том числе молодежи, в социально-экономическом развитии области

Показатель 1 задачи 1: Количество некоммерческих организаций, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, реализующих социально значимые проекты за счет средств областного бюджета, ед.

Показатель 2 задачи 1: Доля молодых людей, вовлеченных в социально политическую и экономическую деятельность области, %

38,5

39,5

40,5

42,0

43,0

44,0

45,9

Задача 2: Расширение информационного пространства, освещающего деятельность исполнительных органов государственной власти области и социально-экономическое развитие Липецкой области

Показатель 1 задачи 2: Количество федеральных и региональных средств массовой информации всех форм собственности, освещающих деятельность исполнительных органов государственной власти области и социально-экономическое развитие Липецкой области, ед.

не менее 20

5. Краткое описание ресурсного обеспечения за счет бюджетныхассигнований по годам реализации государственной программы

Реализациямероприятий государственной программы осуществляется за счет средств областногои федерального бюджетов.

Общий объемфинансирования государственной программы предусматривается в размере 2 419 167,9 тыс. руб., из них (В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.01.2014 N34, от 27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498):

средства областногобюджета - 2 339 435,9 тыс. руб., в том числе погодам:

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.01.2014 N 34, от27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2014 г. - 312 439,8 тыс. руб.; (Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 31.01.2014 N 34, от27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2015 г. - 321 933,6 тыс. руб.; (Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2016 г. - 320 623,6 тыс. руб.; (Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2017 г. - 327 054,6 тыс. руб.; (Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2018 г. - 338 390,1 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2019 г. - 352 033,1 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2020 г. - 366 961,1 тыс. руб.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

предполагаемыесредства федерального бюджета - 79 732,0 тыс.руб., в том числе по годам:

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 25.03.2014 N 142, от27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2014 год - 21 220,0 тыс. руб.; (Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от25.11.2014 № 498)

- 2015год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2016год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2017год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2018год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2019год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2020год - 9 752,0 тыс. руб.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

Распределениесредств между ответственным исполнителем и соисполнителями государственнойпрограммы на реализацию основных мероприятий государственной программыприведено в таблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

Прогнозная оценкарасходов по источникам ресурсного обеспечения на реализацию государственнойпрограммы представлена в таблице приложения 3 к настоящей государственнойпрограмме.

6. Описание мер государственного регулирования и обоснование необходимостиих применения для достижения целевых индикаторов и показателей задачгосударственной программы

Применение мергосударственного регулирования (налоговые, тарифные, кредитные, гарантии,залоговое обеспечение) при реализации государственной программы непредполагается.

7. Анализ рисков реализации государственной программы и описание меруправления рисками реализации государственной программы

В ходе реализациигосударственной программы могут возникнуть риски, способные отрицательноповлиять на достижение поставленных цели и задач, а также выполнениезапланированных индикаторов цели и показателей задач.

К наиболеесущественным рискам можно отнести финансовый,социальный и административный:

- финансовый рискреализации государственной программы представляет собой невыполнение в полномобъеме принятых по программе финансовых обязательств. Способом ограниченияданного риска является ежегодная корректировка финансовых показателейпрограммных мероприятий и показателей в зависимости от достигнутых результатов.Минимизация рисков недофинансирования мероприятийгосударственной программы из областного бюджета осуществляется путем разработкимеханизмов привлечения внебюджетных источников финансирования сферы внутреннейполитики, в том числе за счет развития благотворительной деятельности;

- социальный рискреализации государственной программы связан с влиянием в процессе реализациигосударственной программы изменений в общественно-политической,социально-экономической ситуации в регионе, приоритетах государственной политикии т.д. Способом ограничения данного риска является регулярный мониторингсоциально-политической ситуации, анализ состояния гражданского общества икорректировка на их основе состава программных мероприятий с учетом меняющихсянастроений в обществе;

- административныйриск реализации государственной программы связан с неэффективным управлениемгосударственной программой. Способами ограничения административного рискаявляются постоянный контроль за ходом выполненияпрограммных мероприятий, формирование ежегодных планов реализациигосударственной программы, непрерывный мониторинг выполнения индикаторов ипоказателей государственной программы.

Основными мерамиограничения рисков являются планирование и прогнозирование ключевых показателейразвития сферы внутренней политики, применение мер правового регулирования,организационного и информационного характера, в том числе открытая публикацияданных о ходе реализации государственной программы.

Меры правовогохарактера предусматривают внесение изменений в действующее законодательство,разработку и принятие новых нормативных правовых актов Липецкой области,регулирующих правовые, организационные, экономические и социальные основыдеятельности в сфере внутренней политики области.

Организационныемеры включают комплекс последовательных и взаимосвязанных действий,направленных на координацию всех включенных в реализацию государственнойпрограммы субъектов: органов исполнительной власти, НКО, учреждений.

В целях минимизацииуказанных рисков в процессе реализации государственной программыпредусматривается создание эффективной системы управления на основе четкогораспределения функций, полномочий и ответственности соисполнителейгосударственной программы.

В случаенеобходимости ответственный исполнитель вносит предложения об изменении составапрограммных мероприятий, сроках их реализации, объемах бюджетных ассигнований впределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований, предусмотренных планомреализации государственной программы на соответствующий год.

8. Мониторинг реализации государственной программы

Ответственнымисполнителем государственной программы является управление внутренней политикиЛипецкой области, которое осуществляет контроль за реализацией государственнойпрограммы в соответствии с постановлением администрации области от 18 августа2011 N 294 "О Порядке разработки, формирования, реализации и проведения оценки эффективности реализации государственных программ Липецкойобласти".

Реализациягосударственной программы осуществляется в соответствии с планом реализациигосударственной программы (далее - план реализации), разрабатываемый наочередной год по форме в соответствии с приложением 7 к Порядку разработки,формирования, реализации и оценки эффективности государственных программЛипецкой области.

Организациямониторинга за ходом реализации программных мероприятий осуществляется путемсбора, обработки и анализа статистической, справочной и аналитическойинформации о реализации программных мероприятий и оценки достигнутыхрезультатов. Оценка эффективности программных мероприятий определяется наосновании выполнения целевых индикаторов и показателей задач государственнойпрограммы.

Информация о ходереализации и оценке эффективности государственной программы, оперативнаяинформация о ходе реализации государственной программы, отдельных программныхмероприятий и об условиях проведения конкурсов размещается на официальном сайтеуправления внутренней политики Липецкой области.

Корректировкамеханизма реализации государственной программы осуществляется ответственнымисполнителем на основе данных о ходе выполнения программных мероприятий,достигнутых результатов и предложений от соисполнителей о необходимостикорректировки.

9. Методика расчета целевых индикаторов и показателей задачгосударственной программы, значения которых не утверждены методикамимеждународных организаций, Правительства Российской Федерации, нормативнымиправовыми актами Липецкой области, а также не определяются на основе данныхгосударственного (федерального) статистического наблюдения и данных бюджетнойотчетности

Степень достиженияпоставленной цели государственной программы оценивается на основе выполненияцелевых индикаторов и показателей задач государственной программы (по состояниюна 31 декабря отчетного года).

Данные индикаторы ипоказатели не являются статистическими показателями, в связи с этим в таблице 2приведена методика их расчета.

Методика расчета целевых индикаторов ипоказателей задач

государственнойпрограммы

Таблица 2

N п/п

Наименование целевых индикаторов и показателей задач государственной программы, единица измерения

Методика расчета целевых индикаторов и показателей задач государственной программы

Индикатор 1 цели: Количество протестных акций, ед.

Ведомственная отчетность управления внутренней политики Липецкой области (данные из книги регистрации уведомлений, в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"). Показатель определяется как число согласованных с управлением внутренней политики Липецкой области уведомлений о проведении протестных публичных мероприятий, критикующих деятельность исполнительных органов государственной власти области

Ведомственная отчетность управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области

Индикатор 3 цели: Удовлетворенность населения информационной открытостью деятельности исполнительных органов государственной власти области, % от числа опрошенных

Ведомственная отчетность управления внутренней политики Липецкой области, составленная на основании результатов социологического исследования (в процентном отношении от числа опрошенных)

Ведомственная отчетность управления внутренней политики Липецкой области. Определяется количеством некоммерческих организаций, заключивших в отчетном году соглашения на реализацию социально значимых проектов в рамках данной государственной программы

Ведомственная отчетность управления внутренней политики Липецкой области и управления молодежной политики Липецкой области. Определяется в процентном соотношении числа молодых людей в возрасте от 14 до 30 лет, принимающих участие во всех мероприятиях в сфере молодежной политики, допризывной подготовки и патриотического воспитания в рамках данной государственной программы, к общей численности молодежи Липецкой области

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

Ведомственная отчетность управления по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой области. Определяется количеством средств массовой информации, разместивших материалы о деятельности органов государственной власти области и социально-экономическом развитии Липецкой области

ПОДПРОГРАММА 1

(В редакции Постановлений Администрации Липецкойобласти

от25.03.2014 N 142, от 27.05.2014 N 235,

от18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

Паспорт подпрограммы 1 государственной программы

Липецкой области"Содействие развитию гражданского общества,

патриотическоговоспитания граждан Липецкой области

и реализациимолодежной политики"

Ответственный исполнитель

Управление внутренней политики Липецкой области

Соисполнители

1. Управление сельского хозяйства Липецкой области.

2. Управление физической культуры и спорта Липецкой области.

3. Управление молодежной политики Липецкой области.

4. Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области

(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от 25.11.2014 № 498)

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ

1. Характеристика сферы реализации Подпрограммы 1, описание основныхпроблем в развитии гражданского общества, патриотического воспитания,молодежной политики, анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисковее развития

Актуальностьразработки Подпрограммы 1 "Содействие развитию гражданского общества,патриотического воспитания граждан Липецкой области и реализации молодежнойполитики" обусловлена как внутриобластными потребностями, так иинициативами Президента Российской Федерации, Правительства РоссийскойФедерации, направленными на:

1) повышениеэффективности деятельности социально ориентированных некоммерческих организацийи обеспечение их финансовой стабильности за счет оказания государственнойподдержки и предоставления имущественных и других льгот;

2) развитие иукрепление системы социализации и самореализации молодых граждан как активныхучастников преобразований в современном обществе;

3)совершенствование гражданско-патриотического воспитания граждан, повышениемотивации молодых людей к военной службе, формирование чувства верности своемуОтечеству, готовности к выполнению гражданского долга и конституционныхобязанностей по защите интересов Родины.

Данная Подпрограмма 1 разработана с учетом положений Концепциисоциально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года,утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008года N 1662-р, Стратегии государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 18 декабря2006 года N 1760-р, государственной программы "Патриотическое воспитаниеграждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы", утвержденной постановлениемПравительства Российской Федерации от 5 октября 2010 N 795, федеральных законовот 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 19мая 1995 года N 82-ФЗ "Об общественных объединениях", от 15 апреля1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческихобъединениях граждан", постановления Правительства Российской Федерации от23 августа 2011 года N 713 "О предоставлении поддержкисоциально ориентированных некоммерческих организаций", а также законовЛипецкой области от 26 марта 2004 года N 98-ОЗ "О взаимодействии органовгосударственной власти Липецкой области с некоммерческими организациями",от 28 апреля 2010 N 377-ОЗ "О молодежной политике в Липецкойобласти", от 31 декабря 2009 N 339-ОЗ "О благотворительнойдеятельности в Липецкой области", от 22 августа 2007 N 87-ОЗ "Опрофилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних вЛипецкой области", от 09 декабря 2010 N 451-ОЗ "О взаимодействииорганов государственной власти Липецкой области с некоммерческимиорганизациями".

По даннымуправления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области, посостоянию на 01.01.2013 в области зарегистрировано и осуществляют уставнуюдеятельность 1405 НКО, в том числе 693 общественных объединения, 308религиозных организаций, 404 прочих НКО.

Определенныйруководством страны курс на модернизацию общества особое место отводитсоциально ориентированным некоммерческим организациям (далее - СО НКО), которыерассматриваются как организационная основа гражданского общества и отражаютинтересы в первую очередь социально незащищенных слоев населения.

Управляемое и эффективноеразвитие СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельности является:

1) организационнымусловием развития институтов гражданского общества, поскольку создание любой СОНКО автоматически формирует совокупность прав и обязанностей такого субъекта деятельности,расширение защиты конституционных прав разных социальных групп населения;

2) методомреализации государственно-частного партнерства, делегирующим СО НКО черезучастие в государственном и муниципальном социальном заказе на основеаутсорсинга выполнение общественно значимых функций в публичной сфере;

3) формойактивизации продуктивной деятельности граждан, ориентированных не на извлечениеприбыли, а на создание полезных и востребованных социальных услуг и защитусвоих гражданских прав.

В Липецкой областиособое внимание уделяется реализации системы мероприятий по оказаниюфинансовой, имущественной, информационной, консультационной поддержки СО НКО.

Ежегодно более 50НКО на конкурсной основе получают поддержку из средств областного ифедерального бюджетов на реализацию социально значимых проектов. Общий объем средств, направленных на эти цели, только за двапоследние года составил 67,6 млн. руб. (2012 год - 25 млн. руб., в том числе изфедерального бюджета - 8,8 млн. руб., 2013 год - 42,6 млн. руб., в том числе изфедерального бюджета - 9,8 млн. руб.).

Реализуя социально значимые проекты и исполняя государственный заказ, СОНКО занимаются профилактикой социального сиротства, поддержкой материнства идетства; социальной адаптацией инвалидов и их семей; вопросами урегулирования истабилизации этноконфессиональной ситуации; улучшаюткачество жизни пожилых людей; создают условия для осуществления дополнительногообразования, научно-технического и художественного творчества, массовогоспорта, деятельности детей и молодежи в сфере краеведения, экологии,патриотического воспитания населения; организуют оказание безвозмездной или льготной юридической помощигражданам и некоммерческим организациям, правовое просвещение населения,правозащитную деятельность. Получателями услуг СО НКО являются около 4,5 тыс.человек.

Деятельность СО НКОспособствует решению актуальных социальных проблем, повышению доступностипредоставляемых гражданам социальных услуг, расширению благотворительнойдеятельности и добровольчества. Вовлечение граждан в добровольческуюдеятельность СО НКО способствует повышению уровня гражданской активностинаселения.

Своим реальнымтрудом некоммерческие организации стремятся оказать помощь в решении важнейшихзадач социально-экономического развития области. Исходя из общей оценкисостояния и уровня развития институтов гражданского общества области, можносделать вывод о целесообразности использования потенциала некоммерческихорганизаций как неотъемлемой и наиболее структурированной части гражданскогообщества в работе по решению социальных проблем области.

Однако эффективнойреализации потенциала СО НКО и добровольческой (волонтерской) деятельностипрепятствует ряд проблем, основными из которых являются:

- недостаток инестабильность источников финансирования деятельности СО НКО;

- несовершенствонормативной правовой базы в отношении СО НКО;

- недостаточнаяинформированность общества о деятельности СО НКО;

- низкаягражданская активность и правовая грамотность населения области.

СО НКО, действующиена территории области, имеют слабую материально-техническую базу: недостаточносредств на приобретение литературы, компьютеров, программного обеспечения,расходных материалов, аренду помещений. У работников многих СО НКО отсутствуютзнания и навыки в разработке социальных проектов, привлечении дополнительныхфинансовых средств, составлении заявок на получение бюджетных субсидий игрантов. Они остро нуждаются в имущественной, финансовой, информационной,консультативной, образовательной поддержке и других услугах со стороны органовгосударственной власти и местного самоуправления.

Сегодня необходимовыстроить систему взаимодействия СО НКО, органов власти и средств массовойинформации. Среди конкретных форм совместной работы можно назвать такие, каквовлечение представителей СО НКО в совместную деятельность, размещениепубликаций, сюжетов и ведение специальных тематических рубрик о деятельности СОНКО, организация совместных семинаров и иных форм повышения компетентности,проведение информационных кампаний и социальных акций.

Обозначенныепроблемы характерны как в целом для Российской Федерации, так и для Липецкойобласти. Решить их можно совместными усилиями государства и общества.

В Липецкой областисформирована система гражданско-патриотического воспитания населения,направленная на формирование духовно-нравственных и социальных ценностей,гражданского сознания, любви и верности к Отечеству, уважения к традициям иисторическому прошлому своей Родины.

В области активноработают более 30 общественных организаций и объединений патриотическойнаправленности: поисковые клубы, клубы военно-исторической реконструкции идругие. Патриотическая работа активно ведется в образовательных учреждениях: вкадетских классах, в 132 школьных музеях.

В работепатриотических объединений области регулярно принимают участие свыше 40 тыс.жителей региона. На территории области ежегодно проводятся до 15 крупныхмероприятий гражданско-патриотической направленности.

Неотъемлемой частьювоспитания патриотизма у населения является формирование уважительногоотношения к Отечеству, родному краю, традициям своего народа, государственнымсимволам Российской Федерации. С этой целью в областиежегодно организуются мероприятия, приуроченные к Дням воинской славы, памятнымдатам России, юбилейным датам истории Липецкой области, в том численаправленные на популяризацию государственной символики России и символовЛипецкой области.

Особое значение всистеме гражданско-патриотического воспитания населения занимает ееинформационное обеспечение. В региональных СМИ открыты постоянные рубрики,тематические страницы, телевизионные передачи, освещающие проведениемероприятий в рамках гражданско-патриотического воспитания населения идопризывной подготовки молодежи области. В 2012 году в региональных средствах массовойинформации было опубликовано более 1000 материалов по гражданско-патриотическойтематике.

Вместе с тем дляэффективной работы в сфере допризывной подготовки молодежи игражданско-патриотического воспитания граждан Липецкой области необходимо:расширять вовлечение населения всех возрастов в деятельность патриотическихобъединений и клубов, в мероприятия по патриотическому воспитанию; повыситьуровень организационно-методического обеспечения и профессиональной подготовкиорганизаторов и специалистов в области патриотического воспитания.

По состоянию на01.01.2013 в Липецкой области проживает 270 тыс. молодых людей в возрасте от 14до 30 лет - это 23,2% от общей численности населения. Реализация основныхнаправлений молодежной политики на территории Липецкой области осуществляется всоответствии со Стратегией государственной молодежной политики в РоссийскойФедерации, законами Липецкой области "О молодежной политике в Липецкойобласти" от 28.04.2010 N 377-ОЗ, от 22.08.2007 N 87-ОЗ "О профилактикебезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Липецкой области".

В области созданасистема правовых, экономических, социальных, воспитательных и организационныхмер, способствующих реализации молодыми гражданами своих конституционных прав, нравственно-деятельномуучастию в системе общественных отношений в интересах общества.

В области действуют46 молодежных и детских общественных объединений. Созданы областные клубы:молодых журналистов, предпринимателей, творческой молодежи.

Успешно реализуетсякомплекс мер, направленных на вовлечение молодежи в предпринимательскуюдеятельность, что позволяет ежегодно привлекать к участию в мероприятия попопуляризации предпринимательской деятельности около 1 тыс. молодых людей.

За период с 2009года на поведение мероприятий по поддержке молодежного предпринимательства изсредств федерального бюджета было привлечено более 11,5 млн. руб.

В молодежной средеуспешно реализуются проекты, направленные на формирование здорового образажизни, сохранение и укрепление здоровья, профилактику преступлений иправонарушений, алко- и наркозависимости.

Комплекс проводимыхмероприятий позволил за прошедшие два года снизить количество преступлений,совершенных гражданами в возрасте от 18 до 30 лет, на 50%, а в возрастной группеот 14 до 17 лет - на 14,3%.

Одной изприоритетных задач молодежной политики области является развитие системыинформационного обеспечения молодежи, информирование молодежи о действующих вобласти механизмах и формах поддержки. Новостные сайты, форумы, блоги, живыежурналы, Твиттер, социальные сети - основныеисточники информации и обмена мнениями среди молодых людей в возрасте от 14 до30 лет. В целях развития механизмов и форм трансляции информации, актуальнойдля жизни молодежи, в молодежные аудитории на территории Липецкой областидействует 4 печатных СМИ - газеты "Золотой ключик"(http://goldkey.lpgzt.ru), "Молодежный вестник"(http://mvestnik.lpgzt.ru), "Талисман" (www.talisman.elsu.ru),"Молодежная газета". Их материалы освещают наиболее значимые событиядля молодежи области, дают возможность получить обратную связь с аудиторией.

Ежегодно проводятсясоциологические исследования в молодежной среде, создаются и пополняютсяэлектронные базы данных, проводятся научно-практические конференции, семинары,издаются методические материалы, посвященные реализации разных аспектовмолодежной политики в области. В целях повышения гражданской активности иответственности молодежи, развития молодежного и детского движения проводятсяфестивали молодых лидеров, конференции молодых избирателей, форумы молодежиЛипецкой области и другие мероприятия.

На поддержкуталантливой молодежи, духовно-нравственного воспитания иинтеллектуально-творческого развития молодежи рассчитана система такихмероприятий, как фестивали молодежного творчества, молодежных увлечений,художественной самодеятельности, научно-технического творчества молодежи,слеты, церемонии награждений талантливой молодежи, съезды молодых ученых идругие.

В целях повышенияуровня общественной активности населения, создания дополнительных условий,способствующих эффективному решению социальных проблем, в Липецкой областипринята Концепция развития социального добровольчества в Липецкой области. Онаопределила цели, задачи и принципы развития социального добровольчества.Липецкая область одна из первых создала областное бюджетное учреждение"Центр развития добровольчества", целью которого является координацияи культивирование добровольческих идей, возникающих в общественныхорганизациях, трудовых коллективах, а также развитие корпоративного и семейногодобровольчества.

Несмотря науспешную реализацию комплекса мер, направленных на вовлечение молодежи всоциальную практику, в сфере молодежной политики еще остаются проблемы, которыенеобходимо решать:

- недостаточный уровеньполитической активности, гражданского, нравственного, патриотического,физического воспитания молодого поколения;

- недостаточноразвитая система государственной и информационной поддержки молодежи, в томчисле молодежного предпринимательства;

- недостаточновысокий уровень вовлеченности молодежи в социальную практику;

- наличиепреступных проявлений в молодежной среде.

РеализацияПодпрограммы 1 обеспечит комплексный подход к решению проблемных вопросов всфере развития гражданского общества, патриотического воспитания населения,реализации молодежной политики Липецкой области.

В процессереализации Подпрограммы 1 могут возникнуть финансово-экономические, социальные,административные и прочие риски.

Анализ рисков иуправление рисками при реализации Подпрограммы 1 осуществляет ответственныйисполнитель Подпрограммы 1 - управление внутренней политики Липецкой области.

Финансовый рискреализации Подпрограммы 1 представляет собой невыполнение в полном объемепринятых по Подпрограмме 1 финансовых обязательств. Способом ограниченияфинансового риска является ежегодная корректировка финансовых показателей поосновным мероприятиям в зависимости от достигнутых результатов.

Социальные рискисвязаны с вероятностью усиления социальной напряженности среди населения, снижениемгражданской активности населения в целом, в том числе молодежи, из-задестабилизирующих общественных процессов, которые могут привести к недостижению запланированных целей и задач Подпрограммы 1.

Управление даннымирисками будет обеспечено корректировкой программных мероприятий Подпрограммы 1с учетом мониторинга состояния гражданского общества, проводимого на постояннойоснове, и анализа намечающихся в нем тех или иных тенденций.

Административныйриск связан с несовершенством механизма контроля заисполнением Подпрограммы 1, который может привести к невыполнению ее целей изадач. К способам ограничения административного риска относятся контроль завыполнения основных мероприятий, формирование ежегодных планов реализацииПодпрограммы 1, мониторинг выполнения показателей (индикаторов), информированиенаселения о ходе реализации Подпрограммы 1.

Для управлениявсеми видами рисков ответственным исполнителем-координатором Подпрограммы 1 втечение всего срока реализации Подпрограммы 1 будет проводить анализ,мониторинг и прогнозирование тенденций в сферах развития гражданского общества,реализации молодежной политики и улучшения качества допризывной подготовки и,при необходимости, актуализировать план реализации Подпрограммы 1.

2. Приоритеты государственной политики в сфере реализации Подпрограммы1, цели, задачи, описание основных целевых индикаторов, показателей задачПодпрограммы 1, показателей государственных заданий

Концепциейдолгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на периоддо 2020 года развитие институтов гражданского общества и реализация молодежнойполитики определены в качестве приоритетных направленийсоциально-экономического развития.

В Стратегиисоциально-экономического развития Липецкой области на период до 2020 года,Программе социально-экономического развития Липецкой области на 2013 - 2017 годы данные направления также являются приоритетными.

В рамкахПодпрограммы 1 предусматривается решение следующих задач:

1. Поддержкасоциально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданскогообщества в Липецкой области (далее - задача 1 Подпрограммы 1).

2. Создание условийдля успешной социализации и эффективной самореализации молодежи (далее - задача2 Подпрограммы 1).

3.Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания населенияобласти и повышение качества допризывной подготовки молодежи (далее - задача 3Подпрограммы 1).

Степеньрешения задач Подпрограммы 1 оценивается на основе выполнения показателей задачПодпрограммы 1 (по состоянию на 31 декабря отчетного года).

Статистическимипоказателями являются: показатель 1 задачи 1 "Число получателей социальныхуслуг, оказанных социально ориентированными некоммерческими организациями, тыс.чел." (форма N 1-СОНКО "Сведения о деятельности социальноориентированной некоммерческой организации"); показатель3 задачи 2 "Доля среднесписочной численности работников (без внешнихсовместителей), занятых на микропредприятиях, малых исредних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общей численностизанятого населения, %"; показатель 5 задачи 2 "Количество субъектовмалого и среднего предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей)в расчете на 1 тыс. человек населения субъекта Российской Федерации, ед.".Остальные показатели задач Подпрограммы 1 не являются статистическими ирассчитываются по методике, приведенной в таблице 3. (В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от25.11.2014 № 498)

Методика расчета показателей задачПодпрограммы 1

Таблица 3

N п/п

Наименование показателя задач Подпрограммы 1, единица измерения

Методика расчета показателя задач Подпрограммы 1

Задача 1: Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций и развитие гражданского общества в Липецкой области

Показатель 2 задачи 1: Удельный вес городов и сельских поселений, в которых реализуются проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, к общему числу городских округов и сельских поселений Липецкой области, %

Ведомственная отчетность управления внутренней политики Липецкой области. Определяется отношением числа городов и сельских поселений, в которых реализуются проекты социально ориентированных некоммерческих организаций, к общему числу городов и сельских поселений области

Показатель 3 задачи 1: Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в области, %

Ведомственная отчетность управления внутренней политики Липецкой области. Определяется на основании результатов социологического исследования, проводимого в рамках данной государственной программы

Задача 2: Создание условий для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи

Показатель 1 задачи 2: Количество молодежных и детских объединений, действующих на территории Липецкой области, ед.

Ведомственная отчетность управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области

Показатель 2 задачи 2: Уровень занятости населения Липецкой области в добровольческой деятельности, %

Ведомственная отчетность управления внутренней политики Липецкой области. Определяется отношением числа населения, занятого в добровольческой деятельности, к общей численности населения Липецкой области

Показатель 3 задачи 2:

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.

Ведомственная отчетность управления по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области. Определяется как количество субъектов малого и среднего предпринимательства, прошедших обучение и получивших информационную поддержку в рамках данной подпрограммы

(В редакции Постановления Администрации Липецкой области от 25.11.2014 № 498)

Задача 3: Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания населения области и повышение качества допризывной подготовки молодежи

Показатель 1 задачи 3: Количество действующих патриотических некоммерческих организаций, объединений, клубов, центров, ед.

Ведомственная отчетность управления Министерства юстиции Российской Федерации по Липецкой области

10.

Показатель 2 задачи 3: Количество допризывной молодежи, участвующей в мероприятиях, направленных на совершенствование и организацию допризывной подготовки, чел.

Ведомственная отчетность управления внутренней политики Липецкой области. Определяется на основании отчетов по мероприятиям, направленным на совершенствование и организацию допризывной подготовки

Плановые значенияпоказателей задач Подпрограммы 1 по годам реализации приведены в таблицеприложения 1 к настоящей государственной программе.

В рамкахПодпрограммы 1 будут доводиться государственные задания областным бюджетнымучреждениям на выполнение работ в сферах: реализации молодежной политики,развития социального добровольчества, допризывной подготовки молодежи и патриотическоговоспитания населения Липецкой области. (В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от25.11.2014 № 498)

Г( О)БУ "Центрразвития добровольчества" является исполнителем следующих государственныхработ: организация и проведение мероприятий по реализации молодежной политики иразвитию социального добровольчества в Липецкой области (далее -государственная работа 1); размещение информации о реализации молодежнойполитики и развитии социального добровольчества Липецкой области (далее -государственная работа 2).

Показателигосударственной работы 1:

- количествомероприятий, направленных на реализацию молодежной политики и развитиесоциального добровольчества в Липецкой области;

- число молодыхлюдей, принимающих участие в мероприятиях для молодежи;

- количествогородских округов и муниципальных районов области, принимающих участие вмероприятиях по реализации молодежной политики, развитию социальногодобровольчества в Липецкой области;

- наличиеинформационных банков данных о потребности и возможностях организациидобровольческого труда в области.

Показателигосударственной работы 2:

- периодическиобновляемая работа официального сайта Г(О)БУ"Центр развития добровольчества";

- наличиедействующих телефонных каналов, позволяющих принимать обращения от жителейобласти за добровольческими услугами.

ОБУ "Центрпатриотического воспитания населения Липецкой области" являетсяисполнителем двух государственных работ: организация и проведение мероприятий,направленных на патриотическое воспитание граждан Липецкой области (далее -государственная работа 3); размещение информации о совершенствовании системыдопризывной подготовки молодежи и патриотического воспитания граждан Липецкойобласти (далее - государственная работа 4).

Показателигосударственной работы 3:

- количествомероприятий, направленных на патриотическое воспитание граждан Липецкойобласти;

- количествоучастников мероприятий, направленных на патриотическое воспитание гражданЛипецкой области;

- количествогородских округов и муниципальных районов области, принимающих участие вмероприятиях по патриотическому воспитанию граждан Липецкой области.

Показателигосударственной работы 4:

- периодичностьобновления официального сайта ОБУ "Центр патриотического воспитаниянаселения Липецкой области";

- количествопубликаций по патриотической тематике в средствах массовой информации.

3. Сроки и этапы реализации Подпрограммы 1

Подпрограмма 1будет реализовываться в 1 этап с 2014 года по 2020 год.

4. Характеристика основных мероприятий подпрограммы с описанием всехмеханизмов и инструментов, реализация которых запланирована в составе основныхмероприятий

Подпрограмма 1содержит 9 основных мероприятий, направленных на создание благоприятных условийповышения гражданской активности населения, вовлечения молодежи в социальнуюпрактику и эффективного функционирования системы допризывной подготовкимолодежи и патриотического воспитания граждан Липецкой области.

На решение задачи 1 "Поддержка социально ориентированныхнекоммерческих организаций и развитие гражданского общества в Липецкойобласти" и выполнение показателей: число получателей социальных услуг,оказанных социально ориентированными некоммерческими организациями, тыс. чел.;удельный вес городов и сельских поселений, в которых реализуются проектысоциально ориентированных некоммерческих организаций, к общему числу городскихокругов и сельских поселений Липецкой области, в процентах; доля граждан, положительно оценивающихсостояние межнациональных отношений в области, в процентах - направленареализация основных мероприятий:

1) Основноемероприятие 1 "Создание условий для эффективного развития некоммерческихорганизаций в Липецкой области" (далее - основное мероприятие 1Подпрограммы 1) включает:

1.1. Финансовуюподдержку СО НКО на реализацию социально значимых проектов по следующимнаправлениям:

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на профилактику социального сиротства, поддержку материнства идетства;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на обеспечение безбарьерной средыжизнедеятельности и социальную адаптацию и интеграциюинвалидов и их семей;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на развитие дополнительного образования, научно-технического ихудожественного творчества, массового спорта, краеведческой и экологическойдеятельности детей и молодежи;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на социальную поддержку и защиту граждан, находящихся в труднойжизненной ситуации;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на охрану окружающей среды, экологическое просвещение и иныепроекты в области экологии;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на подготовку населения к преодолению последствий стихийныхбедствий, экологических, техногенных или иных катастроф, предотвращениюнесчастных случаев;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на оказание правовой поддержки гражданам на безвозмездной основе;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на сохранение и преумножение культурного и исторического наследияЛипецкой области;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на профилактику социально опасных форм поведения, реабилитацию нарко- и алкоголезависимых;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на увековечение памяти погибших липчан вгоды Великой Отечественной войны и иных военных конфликтах, выдающихсяличностей и знаменательных событий;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на обустройствоспециализированных рыболовно-реабилитационных мест для инвалидов на водоемахЛипецкой области;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на межнациональное, межэтническое сотрудничество, профилактикунационализма, фашизма и экстремизма;

- субсидиисоциально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов,направленных на привлечение казачьих обществ, внесенных в государственныйреестр, к государственной службе, подготовку казачьей молодежи к службе вРоссийской Армии;

- субсидииветеранским организациям пенсионеров и ветеранов войны, труда, Вооруженных Сили правоохранительных органов на проведение мероприятий по развитию ветеранскогодвижения, чествованию ветеранов, участию ветеранов в патриотическом воспитаниимолодежи, разработке и изданию мемуарных трудов участников ВеликойОтечественной войны и локальных войн;

- субсидииорганизациям инвалидов войны в Афганистане, локальных войн и военной службы напроведение мероприятий по реабилитации инвалидов и ветеранов войны и военнойслужбы;

- субсидиимолодежным и детским некоммерческим организациям на реализацию мероприятий врамках основных направлений молодежной политики.

Финансоваяподдержка СО НКО оказывается в соответствии с требованиями Федерального законаот 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" в видепредоставления субсидий из средств областного бюджета на конкурсной основе, всоответствии с порядками, утверждаемыми нормативными правовыми актамиадминистрации области.

Кроме того, наоказание поддержки СО НКО могут быть направлены средства, привлеченные изфедерального бюджета.

1.2. Компенсациюрасходов СО НКО, связанных с арендой и (или) оплатой коммунальных услуг нежилыхпомещений, зданий, сооружений, находящихся в пользовании на долгосрочной иликраткосрочной основе и находящихся в государственной или муниципальнойсобственности. Данная поддержка СО НКО будет оказываться в виде субсидии изсредств областного бюджета, в соответствии с порядками, утверждаемыминормативными правовыми актами администрации области.

1.3. Инженерноеобеспечение территорий садоводческих некоммерческих объединений граждан. Даннаяподдержка будет оказываться садоводческим некоммерческим объединениям гражданна улучшение инженерного обеспечения их территорий (водопроводных иэлектрических сетей, скважин и т.д.) в виде субсидии из средств областногобюджета, в соответствии с порядками, утверждаемыми нормативными правовымиактами администрации области.

1.4. Обеспечениеметодического и информационного сопровождения деятельности СО НКО, котороевключает в себя:

- организациюстажировок, курсов, семинаров по переподготовке и повышению квалификацииработников СО НКО и добровольцев;

- организациюнаучно-практических конференций, семинаров по проблемам деятельности СО НКО,развития институтов гражданского общества;

- проведениеежегодных областных и межрегиональных конференций, форумов, фестивалей,"круглых столов", семинаров, Дней НКО, встреч по актуальным вопросамдеятельности СО НКО, обмену опытом и распространению лучших практик;

- проведениеежегодных областных ярмарок социальных проектов и общественных инициатив;

- участиепредставителей области в межрегиональных, всероссийских и международныхмероприятиях по актуальным вопросам деятельности СО НКО, обмену опытом ираспространению лучших практик;

- разработку ииздание методических рекомендаций по поддержке СО НКО;

- организациюконкурсного отбора СО НКО на оказание поддержки из областного бюджета;

- оказаниеподдержки специализированным НКО на проведение мероприятий по информационной,методической, консультационной поддержке СО НКО. Данная поддержкаспециализированным СО НКО будет оказываться в виде субсидии из средствобластного бюджета, в соответствии с порядками, утверждаемыми нормативнымиправовыми актами области;

- ведениемониторинга деятельности СО НКО и анализ достигнутых показателей деятельностиСО НКО;

- создание заказныхпередач и публикаций в печатных и электронных средствах массовой информации повопросам деятельности СО НКО и развития гражданского общества;

- проведениесеминаров, конференций, "круглых столов" для журналистов по вопросамосвещения деятельности СО НКО, благотворительной деятельности и добровольчества;

- создание иразмещение социальной рекламы, направленной на развитие социальной активности,гражданской культуры населения области;

- создание иобеспечение функционирования областных информационно-коммуникативных систем,порталов и сайтов, направленных на развитие социальной активности, гражданскойкультуры населения области.

1.5. Формирование иведение единого реестра СО НКО. В рамках данного мероприятияведется реестр СО НКО в соответствии с требованиями Федерального закона от 12января 1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях в РоссийскойФедерации", приказа Министерства экономического развития РоссийскойФедерации от 17 мая 2011 года N 223 "О ведении реестров социальноориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, хранениипредставленных ими документов и о требованиях к технологическим, программным,лингвистическим, правовым и организационным средствам обеспеченияпользования указанными реестрами", Закона Липецкой области от 9 декабря2010 N 451-ОЗ "О взаимодействии органов государственной власти Липецкойобласти с некоммерческими организациями".

Распределениесредств по годам реализации основного мероприятия 1 Подпрограммы 1 приведено втаблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

2) Основноемероприятие 2 "Координация работы по взаимодействию и сотрудничествуорганов государственной власти области с общественными объединениями инекоммерческими организациями" (далее - основное мероприятие 2Подпрограммы 1) направлено на выработку механизмов эффективного использованияресурсов, выделяемых на развитие гражданского общества, реализацию молодежнойполитики, и включает следующее:

- ведениемониторинга, подготовку аналитических материалов и справок, стратегическоепланирование в сфере реализации внутренней политики региона;

- координациюработы по взаимодействию и сотрудничеству органов государственной властиобласти с общественными объединениями и некоммерческими организациями.

Распределениесредств по годам реализации основного мероприятия 2 Подпрограммы 1 приведено втаблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

3) Основноемероприятие 3 "Предоставление субсидии местным бюджетам на реализациюмуниципальных программ в части поддержки социально ориентированныхнекоммерческих организаций" (далее - основное мероприятие 3 Подпрограммы1). Данная поддержка муниципальным образованиям будет оказываться в видесубсидии из средств областного бюджета, в соответствии с порядком, утверждаемымнормативным правовым актом администрации области.

(В редакции ПостановленияАдминистрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

Оказание даннойподдержки позволит развить сектор СО НКО в муниципальных образованиях области,а также привлечь СО НКО к решению социально значимых проблем и оказаниюсоциальных услуг населению в муниципальных районах.

Распределениесредств по годам реализации основного мероприятия 3 Подпрограммы 1 приведено втаблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

4) Основноемероприятие 4 "Формирование межэтнической солидарности, этнотолерантности, профилактика национализма, фашизма иэкстремизма" (далее - основное мероприятие 4 Подпрограммы 1) включаетследующее:

- проведениесоциологических исследований и экспертных оценок состояния гражданскогообщества;

- проведениеобластных мероприятий, акций, посвященных Дню народного единства, фестивалейразличных культур и фольклорных праздников;

- проведениесеминаров, "круглых столов", встреч, чтений, направленных наукрепление межэтнических отношений;

- проведениеобластных мероприятий, посвященных общественно значимым событиям, памятным июбилейным датам, культурной и военной отечественной истории;

- создание ииздание просветительской литературы и других тематических материалов повопросам краеведения, истории, культуры, этнокультурного воспитания иформирования толерантности населения области.

Распределениесредств по годам реализации основного мероприятия 4 Подпрограммы 1 приведено втаблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

На решение задачи 2 "Создание условий дляуспешной социализации и эффективной самореализации молодежи" и выполнениепоказателей: количество молодежных и детских объединений, действующих натерритории Липецкой области, ед.; уровень занятости населения Липецкой областив добровольческой деятельности, %; доля среднесписочной численности работников(без внешних совместителей), занятых на микропредприятиях,малых и средних предприятиях и у индивидуальных предпринимателей, в общейчисленности занятого населения, %; количество субъектов малого исреднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, ед.;количество субъектов малого и среднего предпринимательства (включаяиндивидуальных предпринимателей) в расчете на 1 тыс. человек населения субъектаРоссийской Федерации, ед.; количество вновь созданных рабочих мест (включаявновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей), ед. - направленареализация основных мероприятий (В редакции Постановления АдминистрацииЛипецкой области от25.11.2014 № 498):

1) Основноемероприятие 5 "Вовлечение молодежи в социальную практику и ееинформирование о потенциальных возможностях развития, интеграция молодых людей,оказавшихся в трудной жизненной ситуации" представлено следующиминаправлениями:

1.1. Информационноеи научно-методическое обеспечение реализации молодежной политики, включаетследующее:

- создание исопровождение областного молодежного интернет-портала,на котором размещается информация о реализации молодежной политики в области;

- изготовление иразмещение социальной рекламы, направленной на вовлечение молодежи в активнуюжизнь общества;

- проведениеконкурса работ молодых людей, занимающихся социальной рекламой;

- проведениенаучно-практических конференций, семинаров по вопросам государственноймолодежной политики;

- проведениефорумов, конференций, семинаров, "круглых столов" по развитиюмолодежных консультативно-совещательных органов;

- организацияконкурса программ и проектов на лучшую систему работы с молодежью в сельскихпоселениях;

- проведениеобластных конкурсов молодежных проектов;

- подготовка иизготовление информационно-методической продукции для специалистов сферымолодежной политики - методических и справочных пособий, рекомендаций,агитационно-пропагандистских материалов, буклетов;

- участие делегатовобласти в межрегиональных, всероссийских, международных мероприятиях,направленных на научно-методическое и информационное обеспечениегосударственной молодежной политики, в том числе на повышение профессиональнойквалификации специалистов в сфере молодежной политики;

- проведениесмотров, сборов, конференций, "круглых столов", фестивалей,направленных на развитие, поддержку и популяризацию деятельности студенческихтрудовых отрядов в области.

1.2. Содействиеинтеллектуально-творческому развитию молодежи, поддержка талантливой молодежичерез создание условий, направленных на формирование единой системы поддержкиинициативной и талантливой молодежи, обладающей лидерскими качествами, котороевключает следующее:

- проведениефорумов молодежи Липецкой области; молодежных фестивалей, форумов различныхкультур; торжественных приемов лучших представителей молодежи; Дней молодогоизбирателя, фестивалей, смотров, конференций, "круглых столов" поповышению электоральной активности в молодежной среде;

- делегированиепредставителей области для участия в межрегиональных, всероссийских имеждународных молодежных форумах, фестивалях, сменах студенческого актива,сборах лидеров молодежных и детских объединений, форумах сельской молодежи, втом числе направленных на повышение гражданской активности, ответственностимолодежи, развитие молодежного и детского движения;

- участиепредставителей области в межрегиональных, всероссийских и международныхмероприятиях, направленных на поддержку талантливой молодежи,духовно-нравственное воспитание, интеллектуально-творческое развитие молодежи;межрегиональных, всероссийских и международных турнирах, фестивалях, школах,играх, кубках КВН.

1.3. Обеспечениеэффективной социализации молодежи, которое включает следующее:

- делегированиепредставителей области для участия в межрегиональных, всероссийских имеждународных мероприятиях, направленных на физическое воспитание, пропагандуздорового образа жизни, организацию отдыха и оздоровления молодежи,профилактику асоциального поведения в молодежной среде;

- организациялагерных и палаточных смен, экспедиций, походов, экскурсий;

- проведениефестивалей молодых людей с ограниченными возможностями здоровья;

- проведениеконкурсов, программ и проектов по социализации молодых людей, оказавшихся втрудной жизненной ситуации.

Распределение средствпо годам реализации основного мероприятия 5 Подпрограммы 1 приведено в таблицеприложения 2 к настоящей государственной программе.

2) Основноемероприятие 6 "Развитие социального добровольчества и благотворительнойдеятельности в Липецкой области" (далее - основное мероприятие 6Подпрограммы 1) представлено следующими направлениями:

1.1. Развитиесоциального добровольчества и содействие формированию нравственных ценностейсреди молодежи, которое будет выполняться в рамках государственного задания Г(О)БУ "Центр развития добровольчества".

1.2. Развитиеблаготворительной деятельности граждан и организаций, которое будет направленона поддержку благотворительных организаций, поощрение благотворительнойдеятельности в интересах общества в целом или отдельных категорий лиц.

Поддержкаблаготворительным организациям будет оказываться в форме предоставлениясубсидий из областного бюджета в соответствии с нормативными правовыми актамиадминистрации области.

В соответствии стребованиями Закона Липецкой области от 31 декабря 2009 N 339-ОЗ "Облаготворительной деятельности в Липецкой области" управление внутреннейполитики ведет единый реестр благотворителей Липецкой области.

В реестр включаютсяблаготворители, отвечающие требованиям Федерального закона от 11 августа 1995 N135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительныхорганизациях" и фактически осуществляющие благотворительную деятельностьна территории области.

Распределениесредств по годам реализации основного мероприятия 6 Подпрограммы 1 приведено втаблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

3) Основноемероприятие 7 "Вовлечение молодежи в предпринимательскуюдеятельность" (далее - основное мероприятие 7 Подпрограммы 1) направленона создание благоприятных условий для развития молодежного предпринимательства,участия молодых предпринимателей в социально-экономическом развитии Липецкойобласти и включает следующее:

(В редакцииПостановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- организацию ипроведение игровых тренингов, образовательных курсов по предпринимательствусреди молодежи;

- организацию ипроведение регионального этапа конкурса "Молодой предпринимательРоссии";

- разработку ииздание агитационных материалов, направленных на поддержку и развитиепредпринимательской деятельности молодежи;

- создание иразмещение социальной рекламы, направленной на формирование положительногоимиджа молодых предпринимателей;

- проведениеанкетирования, тестирования для создания базы данных молодых людей, желающихоткрыть собственное дело;

- проведениеобластных форумов "Ты - предприниматель";

- созданиерегиональной интернет-страницы, посвященной вопросамподдержки молодежного предпринимательства;

- организациюкраткосрочного обучения, дистанционного обучения молодежи, углубленногомодульного образования по курсам бизнес-планирования;

- организациюстажировок, практики молодежи на предприятиях области, в том числе дляполучения опыта предпринимательской деятельности;

- организациювыставок, ярмарок предпринимательских проектов молодежи;

- делегированиепредставителей Липецкой области для участия в межрегиональных, всероссийских имеждународных мероприятиях в поддержку инновационной, предпринимательскойдеятельности молодежи.

Кроме того, напроведение мероприятий по вовлечению молодежи в предпринимательскуюдеятельность могут быть направлены средства, привлеченные из федеральногобюджета.

Распределениесредств по годам реализации основного мероприятия 7 Подпрограммы 1 приведено втаблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

На решение задачи 3"Совершенствование системы гражданско-патриотического воспитания населенияобласти и повышение качества допризывной подготовки молодежи" и выполнениепоказателей: количество действующих патриотических некоммерческих организаций,объединений, клубов, центров, ед.; количество допризывной молодежи, участвующейв мероприятиях, направленных на совершенствование и организацию допризывнойподготовки, чел. - направлены следующие основные мероприятия:

1) Основноемероприятие 8 "Совершенствование системы гражданско-патриотическоговоспитания населения области" (далее - основное мероприятие 8 Подпрограммы1) включает следующее:

- издание (создание) и приобретение научной, методической, учебной,популярной литературы, кино- и видеофильмов, компьютерных дисков, направленныхна патриотическое воспитание населения, в том числе альманаха "Липецкаяобласть: гордость, честь и слава!";

- подготовка иизготовление плакатов, буклетов, другой сувенирной продукции патриотическойтематики;

- изготовление и размещениесоциальной рекламы в сфере патриотического воспитания населения;

- сохранение иреконструкция военно-мемориальных объектов;

- организация ипроведение экскурсий, экспедиций, походов, легкоатлетических, вело- иавтопробегов по историческим местам, памятным местам области, России изарубежных стран;

- делегирование представителей области для участия в межрегиональных,всероссийских, международных фестивалях, смотрах, конкурсах, выставках, слетах,форумах, конференциях культурно-исторической направленности;

- делегированиепредставителей области для участия в межрегиональных, всероссийских,международных мероприятиях, направленных на организационное,научно-методическое и информационное обеспечение системы патриотическоговоспитания населения;

- проведениесеминаров, совещаний, "круглых столов", научно-практическихконференций по патриотическому воспитанию населения;

- участиепредставителей области в межрегиональных, всероссийских, международныхмероприятиях, направленных на организационное, научно-методическое иинформационное обеспечение системы патриотического воспитания населения;

- создание условийи содействие развитию общественно-государственной системыгражданско-патриотического воспитания.

Данное мероприятиебудет выполняться в рамках государственного задания ОБУ "Центрпатриотического воспитания населения Липецкой области".

Распределениесредств по годам реализации основного мероприятия 8 Подпрограммы 1 приведено втаблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

2) Основное мероприятия9 "Совершенствование и организация допризывной подготовки" (далее -основное мероприятие 9 Подпрограммы 1) включает следующее:

- организация ипроведение областного месячника оборонно-массовой работы; организация посещениявоинских частей учащимися общеобразовательных учреждений, населениемдопризывного и призывного возраста и их родителями; проведение Дней открытыхдверей военно-патриотических объединений и клубов; организация встреч молодежис ветеранами и участниками Великой Отечественной войны, локальных войн ивоенных конфликтов;

- участие команд ипредставителей области в межрегиональных, всероссийских, международныхспартакиадах, слетах, сборах, соревнованиях по военно-прикладным, авиационным итехническим видам спорта; участие представителей области в межрегиональных,всероссийских, международных мероприятиях военно-патриотической направленности;

- проведениесмотров на лучшую подготовку граждан к военной службе, организациювоенно-патриотического воспитания;

- проведениепразднования Дней воинской славы, памятных дат России и Липецкой области,профессиональных праздников Вооруженных Сил Российской Федерации;

- организация ипроведение военно-патриотических фестивалей, акций, в том числегражданско-патриотической акции "В армии служить - почетно!";

- организация ипроведение соревнований по военно-спортивному многоборью.

Распределениесредств по годам реализации основного мероприятия 9 Подпрограммы 1 приведено втаблице приложения 2 к настоящей государственной программе.

5. Обоснование объема финансовых ресурсов, необходимых для реализацииПодпрограммы 1

Прогнозный объемфинансирования из областного бюджета составит 741941,0 тыс. руб. на период 2014 - 2020 годов, в т.ч.по годам:

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от25.11.2014 № 498)

- 2014год - 100 142,2 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2015год - 99 834,5 тыс. руб.;

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2016год - 99 174,5 тыс. руб.;

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2017год - 105 605,5 тыс. руб.;

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2018год - 109 905,1 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2019год - 112 158,1 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2020год - 115 121,1 тыс. руб.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

Объемыфинансирования мероприятий Подпрограммы 1 ежегодно уточняются при рассмотренииобластного бюджета на очередной финансовый год.

Крометого, предполагается привлечь средства федерального бюджета, объем которых прогнозно составит 79 732,0 тыс. руб., в том числе погодам:

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 25.03.2014 N 142, от27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2014год - 21 220,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановлений Администрации Липецкой области от 25.03.2014 N 142, от27.05.2014 N 235, от 18.09.2014 N 403, от25.11.2014 № 498)

- 2015год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2016год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2017год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2018год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2019год - 9 752,0 тыс. руб.;

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

- 2020год - 9 752,0 тыс. руб.

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от 18.09.2014 N 403)

Перечень основныхмероприятий и объемы финансирования из федерального бюджета указаны в таблице4.

Объемы финансирования из федеральногобюджета по годам

реализацииПодпрограммы 1

(Вредакции Постановления Администрации Липецкой области от25.11.2014 № 498)

Таблица 4

N п/п

Наименование мероприятия

Уполномоченный орган для осуществления взаимодействия с Минэкономразвития России

Объемы финансирования (тыс. руб.)

всего

в том числе по годам

2014

2015

2016

2017

2018

2019

2020

остаток на 01 января

план

Оказание финансовой поддержки СО НКО

Управление внутренней политики Липецкой области

74050,0

700,0

14838,0

9752,0

Вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность

Управление внутренней политики Липецкой области

2000,0

0,0

Управление по развитию малого и среднего бизнеса Липецкой области

3682,0

0,0

3682,0

0,0

Итого по мероприятиям, тыс. руб.

79732,0

2700,0

18520,0

9752,0