Решение от 16.11.2006 г № 192
О целевой программе Становлянского района «Обеспечение жильем молодых семей Становлянского района»
Рассмотрев предложенный администрацией района проект целевой программы Становлянского района "Обеспечение жильем молодых семей Становлянского района", руководствуясь ст. 20 Устава Становлянского муниципального района, принимая во внимание решения постоянных депутатских комиссий по экономике, бюджету и финансам, по социальным вопросам, по вопросам семьи, детства и молодежи, районный Совет депутатов решил:
1.Принять целевую программу Становлянского района "Обеспечение жильем молодых семей Становлянского района" (прилагается).
2.Направить целевую программу Становлянского района "Обеспечение жильем молодых семей Становлянского района" главе администрации района для подписания и официального опубликования.
3.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Заместитель председателя
районного Совета депутатов
Ю.И.ПОЧИТАЕВ
ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
СТАНОВЛЯНСКОГО РАЙОНА "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ
СТАНОВЛЯНСКОГО РАЙОНА"
Паспорт целевой программы Становлянского района "Обеспечение
жильем молодых семей Становлянского района"
Наименование Целевая программа Становлянского района "Обеспечение жильем молодых семей Становлянского района" (далее - Программа) Основания Постановление Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-ПС "Об областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" Заказчик Программы Администрация Становлянского района Основной разработчик Отдел архитектуры и градостроительной деятельности Программы администрации района Цель Программы Обеспечение жильем молодых семей в целях улучшения демографической ситуации в Становлянском районе и поддержки молодых семей Основные задачи Программа предусматривает решение основных задач: - разработка и внедрение механизмов оказания поддержки молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, в приобретении (строительстве) жилья; - закрепление молодых специалистов для работы в сельской местности; - привлечение финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем Исполнитель Программы Отдел архитектуры и градостроительной деятельности администрации района Сроки реализации 2007 - 2010 годы Объемы и источники Общий объем финансовых средств для реализации финансирования Программы в 2007 - 2010 годах из бюджета Программы Становлянского района составит 4 млн. руб., в том числе по годам: 2007 - 1 млн. руб. 2008 - 1 млн. руб. 2009 - 1 млн. руб. 2010 - 1 млн. руб. Ожидаемые конечные Реализация Программы позволит: результаты реализации - обеспечить молодые семьи, нуждающиеся в Программы улучшении жилищных условий; - повысить уровень обеспеченности жильем молодых семей; - укрепить семейные отношения и снизить уровень социальной напряженности в молодежной среде; - стимулировать положительные демографические тенденции в районе; - привлечь в жилищную сферу дополнительные финансовые средства из внебюджетных источников; - создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей Контроль за исполнением Администрация района осуществляет общее руководство реализацией Программы, управляет средствами, выделяемыми из бюджетов различных уровней, а также ежегодно информирует районный Совет депутатов о выполнении Программы с внесением предложений по совершенствованию реализации Программы
1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Целевая программа Становлянского района "Обеспечение жильем молодых семей Становлянского района" (далее - Программа) разработана в соответствии с постановлением Липецкого областного Совета депутатов от 23 декабря 2003 года N 431-пс "Об областной целевой программе "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
В современных условиях, когда большинство молодых семей не имеет возможности решить жилищную проблему самостоятельно, требуется продуманная и реалистичная политика поддержки семьи со стороны органов местного самоуправления; расширение экономической поддержки семьи, и в частности помощь в приобретении или строительстве жилья, может наиболее серьезным образом повлиять на репродуктивное поведение молодежи.
Для решения данной проблемы требуется взаимодействие органов государственной власти всех уровней, а также органов местного самоуправления и других организаций, что обуславливает необходимость применения программных методов.
Специфика молодой семьи определяется тем, что она находится в процессе своего становления, интенсивного развития, нестабильности отношений между ее членами, освоения ими социальных ролей.
Кроме того, молодая семья связана с объективно недостаточным уровнем материальной и финансовой обеспеченности, поскольку в своем большинстве молодые супруги еще не добились высокой квалификации и получают сравнительно низкую зарплату. Вместе с тем молодая семья имеет объективно повышенные финансовые потребности в связи с необходимостью становления семейной жизни, приобретения жилья, организации быта, потребностью в дополнительных досуговых затратах.
Настоящая Программа предусматривает создание системы поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления в целях стимулирования и закрепления положительных тенденций в изменении демографической ситуации в Становлянском районе.
2.Основные задачи Программы
Основной задачей Программы является координация ее мероприятий с мероприятиями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" с целью разработки и внедрения механизмов оказания государственной поддержки молодым семьям в приобретении (строительстве) жилья, закрепления молодых специалистов для работы в сельской местности, привлечения финансовых и инвестиционных ресурсов для обеспечения молодых семей благоустроенным жильем.
3.Сроки реализации Программы
Программа будет выполняться в 2007 - 2010 годах.
В данный период планируется формирование и внедрение правовых, финансовых и организационных механизмов поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со стороны органов местного самоуправления.
4.Перечень программных мероприятий
Мероприятиями Программы предусматривается создание системы поддержки молодых семей в решении ими жилищных проблем со стороны органов местного самоуправления.
Участником Программы может быть молодая семья, возраст одного из супругов в которой не превышает 30 лет включительно, либо неполная семья, состоящая из одного молодого родителя, возраст которого не превышает 30 лет, и одного и более детей, постоянно проживающая на территории Становлянского района и признанная администрацией Становлянского района нуждающейся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 г. либо признанная нуждающейся в улучшении жилищных условий после 1 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - молодая семья).
Поддержку молодым семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий, предполагается осуществлять путем предоставления субсидий молодым семьям на приобретение (строительство) жилья в рамках настоящей Программы за счет средств районного бюджета.
Система программных мероприятий включает в себя мероприятия по следующим направлениям:
- нормативное правовое и методологическое обеспечение мероприятий по реализации Программы;
- финансовое обеспечение реализации Программы;
- организационное обеспечение реализации Программы;
- взаимодействие с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
5.Механизмы реализации Программы
Реализация Программы осуществляется исполнителем Программы во взаимодействии с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года".
Администрация района:
- осуществляет корректировку Программы по промежуточным итогам ее реализации;
- проводит ежегодный мониторинг целевого использования средств, выделенных из средств районного бюджета, на улучшение жилищных условий молодых семей;
- разрабатывает предложения по объемам финансовых средств, направляемых на государственную поддержку и распределяемых среди участников Программы на приобретение (строительство) жилья, за счет средств районного бюджета;
- проводит информационную и разъяснительную работу среди населения по освещению целей и задач Программы через средства массовой информации на территории муниципального района;
- ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в рамках участия в Программе.
Исполнитель Программы:
- осуществляет совместно с исполнителями областной целевой программы "О государственной поддержке в обеспечении жильем молодых семей до 2010 года" ежегодную подготовку предложений по объемам финансовых средств, направляемых на приобретение (строительство) жилья для молодых семей, за счет районного бюджета;
- составляет отчеты об использовании средств районного бюджета, направленных на реализацию Программы.
6.Источники финансирования Программы
Основными источниками финансирования Программы являются:
а) собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, в размере, достаточном для оплаты расчетной (средней) стоимости части жилья, превышающей размер предоставляемой субсидии;
б) средства областного и федерального бюджетов, выделяемые в форме субсидий, на условиях софинансирования.
Объемы финансирования Программы уточняются и корректируются ежегодно при рассмотрении районного бюджета на очередной финансовый год.
7.Оценка эффективности и социально-экономических последствий реализации Программы
Выполнение мероприятий Программы позволит:
- обеспечить молодые семьи жильем;
- повысить уровень жилищной обеспеченности молодых семей;
- улучшить демографическую ситуацию в районе;
- укрепить семейные отношения и снизить социальную напряженность в молодежной среде;
- закрепить молодых специалистов для работы в сельской местности;
- создать механизмы для решения в районе жилищной проблемы молодых семей.
Приложения
2006-11-16 Приложение к Решению от 16 ноября 2006 года № 192 Положение