Постановление Администрации Липецкой области от 25.12.2013 № 627
О некоторых вопросах реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд"
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
АДМИНИСТРАЦИИ ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ
25.12.2013г. г.Липецк N 627
О некоторых вопросах реализации
Федерального закона от 5 апреля
2013 года N 44-ФЗ "О контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ,
услуг для обеспечения государственных
и муниципальных нужд"
(В редакции Постановлений Администрации Липецкой области
от 28.04.2014 г. N 200;
от 26.12.2014 № 552; от 09.06.2015 № 302;
от 13.07.2015 № 345)
В целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2013 года N
44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд", в соответствии с
Уставом Липецкой области Российской Федерации и Законом Липецкой
области от 8 июня 2006 года N 293-ОЗ "О системе исполнительных органов
государственной власти Липецкой области" администрация области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Наделить уполномоченный орган - управление по размещению
госзаказа Липецкой области полномочиями на определение поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) для следующих государственных заказчиков и
областных государственных бюджетных учреждений (далее - заказчики
Липецкой области):
- инспекция государственного строительного надзора Липецкой
области;
- представительство администрации Липецкой области при
Правительстве
Российской Федерации;
- управление ветеринарии Липецкой области;
- управление делами администрации Липецкой области;
- управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области;
- управление по делам печати, телерадиовещания и связи Липецкой
области;
- управление потребительского рынка и ценовой политики Липецкой
области;
- государственное (областное) бюджетное образовательное
учреждение дополнительного профессионального образования
"Учебно-методический центр по гражданской обороне и защите от
чрезвычайных ситуаций Липецкой области";
- государственное областное бюджетное учреждение
"Информационно-аналитический Центр развития физической культуры и
спорта Липецкой области";
- государственное учреждение здравоохранения "Липецкий областной
наркологический диспансер";
- государственное учреждение здравоохранения "Детская областная
больница медицинской реабилитации";
- государственное учреждение здравоохранения "Липецкий областной
центр по профилактике и борьбе со СПИД и инфекционными заболеваниями";
- государственное учреждение здравоохранения "Областной
врачебно-физкультурный диспансер";
- государственное учреждение здравоохранения особого типа "Центр
медицинской профилактики";
- государственное учреждение здравоохранения особого типа
"Медицинский информационно-аналитический центр";
- государственное учреждение "Областная научная медицинская
библиотека";
- государственное учреждение здравоохранения "Измалковская
районная больница";
- государственное учреждение здравоохранения "Краснинская
районная больница";
- государственное учреждение здравоохранения "Данковская районная
стоматологическая поликлиника";
- государственное учреждение здравоохранения "Липецкая городская
больница N 6 им. В.В. Макущенко";
(Утратил силу - Постановление Администрации Липецкой области
от 26.12.2014 № 552);
- государственное учреждение здравоохранения "Липецкая городская
поликлиника N 7";
- государственное учреждение здравоохранения "Липецкая городская
детская стоматологическая поликлиника";
- государственное учреждение здравоохранения "Елецкий городской
кожно-венерологический диспансер";
- областное бюджетное учреждение "Эксплуатация областной
собственности";
- областное бюджетное учреждение "Уполномоченный
многофункциональный центр Липецкой области";
- областное бюджетное учреждение "Информационно-технический
центр";
- Липецкое областное бюджетное учреждение "Автотранспортное
учреждение";
- областное бюджетное учреждение "Телевизионная и
радиовещательная компания "Липецкое время";
- областное бюджетное учреждение "Издательский дом "Липецкая
газета";
- областное бюджетное учреждение дополнительного образования
детей "Специализированная детско-юношеская спортивная школа
олимпийского резерва" с. Конь-Колодезь;
- областное бюджетное учреждение Центр спортивной подготовки
Липецкой области "Школа высшего спортивного мастерства";
- областное бюджетное учреждение дополнительного образования
детей "Областная детско-юношеская спортивно-адаптивная школа";
- областное государственное учреждение "Центр контроля качества и
сертификации лекарственных средств";
- областное казенное учреждение "Елецкий специализированный Дом
ребенка";
(Утратил силу - Постановление Администрации Липецкой области
от 26.12.2014 № 552);
- областное казенное учреждение "Медицинский центр
мобилизационных резервов "Резерв".(Пункт 1 в редакции Постановления
Администрации Липецкой области от 25.03.2014 г. N 143)
- управление энергетики и тарифов Липецкой области. (Дополнен -
Постановление Администрации Липецкой области от 28.04.2014 г. N 200)
- управление административных органов Липецкой области; (Дополнен
- Постановление Администрации Липецкой области от 26.12.2014 № 552)
(Утратил силу - Постановление Администрации Липецкой области
от 09.06.2015 № 302)
- государственное (областное) бюджетное учреждение "Управление
государственной противопожарной спасательной службы Липецкой области";
(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области
от 09.06.2015 № 302)
-государственная жилищная инспекция Липецкой области; (Дополнен -
Постановление Администрации Липецкой области от 13.07.2015 № 345)
- управление физической культуры и спорта Липецкой области.
(Дополнен - Постановление Администрации Липецкой области
от 13.07.2015 № 345)
2. Утвердить Порядок взаимодействия уполномоченного органа с
заказчиками Липецкой области при определении поставщиков (подрядчиков,
исполнителей) согласно приложению.
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года.
Глава администрации
Липецкой области О.П.Королев
Приложение
к постановлению
администрации Липецкой области
"О некоторых вопросах реализации
Федерального закона от 5 апреля 2013 года
N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственныхи муниципальных нужд"
ПОРЯДОК
ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ УПОЛНОМОЧЕННОГО ОРГАНА С ЗАКАЗЧИКАМИ ЛИПЕЦКОЙ
ОБЛАСТИ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ПОСТАВЩИКОВ
(ПОДРЯДЧИКОВ, ИСПОЛНИТЕЛЕЙ)
1. Порядок взаимодействия уполномоченного органа с заказчиками
Липецкой области (далее - Заказчики) при определении поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) (далее - Порядок) применяется в случаях
осуществления закупок товаров, работ, услуг конкурентными способами
определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей).
2. Взаимодействие уполномоченного органа, наделенного
полномочиями на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей)
(далее - Уполномоченный орган), и Заказчиков осуществляется с
использованием средств информационной системы государственных закупок
области (далее - информационная система области), за исключением
случаев, установленных пунктами 10, 17, 18 настоящего Порядка.
Обмен документами в информационной системе области осуществляется
в электронно-цифровой форме с использованием электронной цифровой
подписи.
3. Уполномоченный орган осуществляет закупки товаров, работ,
услуг на основании заявок на закупку (далее - заявка), поданных
Заказчиками.
Заявка должна содержать требования и условия, необходимые для
разработки конкурсной документации, документации об аукционе в
электронной форме, извещения о проведении запроса котировок,
документации о проведении запроса предложений в соответствии с
требованиями Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - Закон о
контрактной системе) и иными нормативными правовыми актами о
контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных и муниципальных нужд.
4. Заявка подается Заказчиком не позднее чем за 25 рабочих дней
до плановой даты публикации извещения об осуществлении закупки,
установленной в плане-графике закупок (далее - план-график) Заказчика.
5. Уполномоченный орган на основании заявки Заказчика в течение
22 рабочих дней со дня ее поступления разрабатывает конкурсную
документацию, документацию об аукционе в электронной форме, извещение
о проведении запроса котировок, документацию о проведении запроса
предложений и направляет Заказчику для утверждения.
Конкурсная документация, документация об аукционе в электронной
форме, извещение о проведении запроса котировок, документация о
проведении запроса предложений утверждается Заказчиком в течение 3
рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа и направляется
в Уполномоченный орган для осуществления закупки.
6. При создании конкурсной комиссии, аукционной комиссии,
котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в
запросе предложений Уполномоченный орган обязан включить в состав
комиссии представителя (представителей) Заказчиков, а Заказчик обязан
уведомить Уполномоченный орган о своем представителе (представителях)
для принятия участия в работе конкурсной комиссии, аукционной
комиссии, котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на
участие в запросе предложений.
7. Уполномоченный орган уведомляет Заказчика, представитель
(представители) которого включен (включены) в соответствии с пунктом 6
настоящего Порядка в состав конкурсной комиссии, аукционной комиссии,
котировочной комиссии, комиссии по рассмотрению заявок на участие в
запросе предложений, о месте, дате и времени проведения заседания
комиссии не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения
заседания.
8. Заказчик вправе внести изменения в извещение об осуществлении
закупки или отказаться от закупки, направив в Уполномоченный орган
соответствующее уведомление в следующие сроки:
1) о внесении изменений в извещение об осуществлении закупки
путем проведения:
конкурса - не позднее чем за 8 дней до даты окончания срока
подачи заявок на участие в конкурсе;
аукциона в электронной форме - не позднее чем за 5 дней до даты
окончания срока подачи заявок на участие в аукционе в электронной
форме;
запроса котировок - не позднее чем за 3 рабочих дня до даты
истечения срока подачи заявок на участие в запросе котировок;
2) об отмене определения поставщика (подрядчика, исполнителя)
путем проведения:
конкурса, аукциона в электронной форме - не позднее чем за 6 дней
до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе, аукционе
в электронной форме;
запроса котировок - не позднее чем за 3 дня до даты окончания
срока подачи заявок на участие в запросе котировок.
9. В случае поступления запроса участника закупки о даче
разъяснений положений конкурсной документации, документации об
аукционе в электронной форме Уполномоченный орган дает такие
разъяснения в порядке и сроки, установленные Законом о контрактной
системе.
При поступлении запроса участника закупки о даче разъяснений
положений конкурсной документации, документации об аукционе в
электронной форме, касающихся требований к товарам, работам, услугам,
условиям Контракта, обоснованию начальной (максимальной) цены
контракта, Уполномоченный орган в день поступления такого запроса
направляет его Заказчику. Заказчик представляет в Уполномоченный орган
соответствующее разъяснение в течение 1 рабочего дня со дня получения
такого запроса. В случае поступления запроса участника закупки в
нерабочие (выходные, праздничные) дни Заказчик представляет в
Уполномоченный орган соответствующее разъяснение в день обращения
Уполномоченного органа.
10. В день подписания протокола по итогам проведения конкурса,
аукциона в электронной форме, запроса предложений, протокола
рассмотрения и оценки заявок на участие в запросе котировок
Уполномоченный орган передает Заказчику копии такого протокола и
заявки на участие в конкурсе победителя конкурса, запроса котировок,
окончательное предложение победителя запроса предложений или иного
участника конкурса, запроса котировок, запроса предложений, с которым
должен быть заключен Контракт.
11. В случае если конкурс признан несостоявшимся по основаниям,
установленным частью 2 статьи 55 Закона о контрактной системе,
Заказчик вносит изменения в план-график (при необходимости в план
закупок) и направляет заявку в Уполномоченный орган для повторного
проведения конкурса не позднее чем за 15 рабочих дней до плановой даты
публикации извещения об осуществлении закупки, установленной в
плане-графике Заказчика.
12. В случае, если повторный конкурс признан несостоявшимся по
основаниям, предусмотренным пунктами 1 - 3 части 2 статьи 55 Закона о
контрактной системе, Заказчик вносит изменения в план-график (при
необходимости также в план закупок) и направляет заявку в
Уполномоченный орган на закупку путем проведения запроса предложений
(при этом объект закупки не может быть изменен) или иным образом в
соответствии с Законом о контрактной системе не позднее чем за 15
рабочих дней до плановой даты публикации извещения об осуществлении
закупки, установленной в плане-графике Заказчика.
13. В случае, если аукцион в электронной форме признан
несостоявшимся по основаниям, предусмотренным частью 16 статьи 66 и
частью 8 статьи 67 Закона о контрактной системе, Заказчик вносит
изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и
направляет заявку в Уполномоченный орган на повторную закупку путем
проведения запроса предложений (при этом объект закупки не может быть
изменен) или иным способом в соответствии с Законом о контрактной
системе не позднее чем за 15 рабочих дней до плановой даты публикации
извещения об осуществлении закупки, установленной в плане-графике
Заказчика.
14. В случае, если запрос предложений признан несостоявшимся в
связи с тем, что до момента вскрытия конвертов с заявками на участие в
запросе предложений и (или) открытия доступа к поданным в форме
электронных документов заявкам на участие в запросе предложений не
подано ни одной такой заявки, Заказчик вносит изменения в план-график
(при необходимости также в план закупок) и направляет заявку в
Уполномоченный орган не позднее чем за 15 рабочих дней до плановой
даты публикации извещения об осуществлении закупки, установленной в
плане-графике Заказчика.
15. В случае, если запрос котировок признан несостоявшимся в
связи с тем, что котировочной комиссией отклонены все поданные заявки
на участие в запросе котировок, Уполномоченный орган продлевает срок
подачи заявок на участие в запросе котировок на четыре рабочих дня и в
течение одного рабочего дня после даты окончания срока подачи таких
заявок размещает в единой информационной системе извещение о продлении
срока подачи таких заявок.
В случае, если после даты окончания срока подачи заявок на
участие в запросе котировок, указанного в извещении о продлении срока
подачи таких заявок, не подано ни одной такой заявки, Заказчик вносит
изменения в план-график (при необходимости также в план закупок) и
направляет заявку в Уполномоченный орган на повторную закупку не
позднее чем за 15 рабочих дней до плановой даты публикации извещения
об осуществлении закупки, установленной в плане-графике Заказчика.
16. В случаях, предусмотренных пунктами 11, 12, 13, 14, 15
настоящего Порядка, Уполномоченный орган на основании заявки Заказчика
в течение 12 рабочих дней со дня ее поступления разрабатывает
конкурсную документацию, документацию об аукционе в электронной форме,
извещение о проведении запроса котировок, документацию о проведении
запроса предложений и направляет Заказчику для утверждения.
Конкурсная документация, документация об аукционе в электронной
форме, извещение о проведении запроса котировок, документация о
проведении запроса предложений утверждается Заказчиком в течение 3
рабочих дней со дня получения от Уполномоченного органа и направляется
в Уполномоченный орган для осуществления повторной закупки.
17. Если при проведении конкурса Уполномоченным органом в
конкурсной документации было установлено требование о внесении
денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе,
Заказчик обязан уведомить Уполномоченный орган о заключении Контракта
по результатам такого конкурса в течение 2 рабочих дней со дня его
заключения.
18. Если конкурс, аукцион в электронной форме, запрос котировок,
запрос предложений признан несостоявшимся, в случаях, предусмотренных
пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе,
Уполномоченный орган не позднее дня, следующего за днем подписания
соответствующего протокола, направляет Заказчику копию протокола, а
также копию заявки на участие в конкурсе участника конкурса, заявки на
участие в запросе котировок участника запроса котировок, заявки на
участие в запросе предложений участника запроса предложений, с которым
должен быть заключен Контракт.
19. Уполномоченный орган в пределах своих полномочий
консультирует Заказчиков по вопросам, связанным с осуществлением
закупки.