Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 07.03.2008 № 23
О Порядке разработки, утверждения и реализации городских целевых программ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ЕЛЬЦА ЛИПЕЦКОЙ ОБЛАСТИ 07.03.2008г. г.Елец N 23 Утратилo силу - Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от 05.03.2014 г. N 318 О Порядке разработки, утвержденияи реализации городских долгосрочныхцелевых программ(В редакции Постановлений Администрации города Ельца Липецкой областиот 09.07.2009 г. N 114) Для приведения нормативных правовых актов города Ельца всоответствие с требованиями Федерального закона от 26.04.2007 N 63-ФЗ"О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в частирегулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие сбюджетным законодательством Российской Федерации отдельныхзаконодательных актов Российской Федерации" и в целях обеспеченияэффективного использования бюджетных и организационных ресурсов путемсовершенствования системы программно-целевого управления администрациягорода постановляет: 1. Утвердить Порядок разработки, утверждения и реализациигородских долгосрочных целевых программ (далее - Порядок) согласноприложению. (Дополнен - Постановление Администрации города ЕльцаЛипецкой области от 07.07.2008 г. N 69) 2. Органам администрации города, исполнительным органаммуниципальной власти города (В редакции Постановления Администрациигорода Ельца Липецкой области от 09.07.2009 г. N 114): 2.1. Проанализировать городские целевые программы на предмет ихсоответствия нормам федерального законодательства и обеспечитьсвоевременное внесение изменений в городские целевые программы,действие которых предусматривается в 2009 году, в целях ихфинансирования из городского бюджета в пределах планируемых бюджетныхассигнований. 2.2. Обеспечить подготовку проектов городских долгосрочныхцелевых программ, действие которых предусматривается на 2010 год идалее, в соответствии с Порядком, утвержденным настоящимпостановлением, в целях их своевременного принятия администрациейгорода. (Дополнен - Постановление Администрации города Ельца Липецкойобласти от 07.07.2008 г. N 69) 3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить назаместителя главы администрации города В.А. Щепетильникова.Глава города В.А.Соковых Приложение к постановлению администрации города от 7 марта 2008 г. N 23 ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ, УТВЕРЖДЕНИЯ И РЕАЛИЗАЦИИ ГОРОДСКИХ ДОЛГОСРОЧНЫХ ЦЕЛЕВЫХ ПРОГРАММ Порядок разработки, утверждения и реализации городскихдолгосрочных целевых программ (далее - Порядок) разработан всоответствии с Бюджетным кодексом РФ, Уставом города Ельца. Порядокопределяет требования, которым должны соответствовать городскиецелевые программы, общий порядок разработки, согласования,утверждения, реализации, внесения изменений и дополнений, управления иконтроля за ходом реализации городских целевых программ. (Дополнен -Постановление Администрации города Ельца Липецкой области от07.07.2008 г. N 69) 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ 1.1. Городская долгосрочная целевая программа (далее - целеваяпрограмма) представляет собой комплекс научно-исследовательских,производственных, социально-экономических,организационно-хозяйственных и других мероприятий, увязанных позадачам, ресурсам, исполнителям, срокам осуществления и обеспечивающихэффективное решение системных проблем в социально-экономическомразвитии города. (Дополнен - Постановление Администрации города ЕльцаЛипецкой области от 07.07.2008 г. N 69) 1.2. Целевая программа должна обладать строгой целевойнаправленностью, точной адресностью, временным интервалом,обоснованными объемами работ и ресурсных затрат, просчитаннымэкономическим и социальным эффектом - конечным результатом. 1.3. Долгосрочные целевые программы подразделяются на: -комплексные, обеспечивающие эффективное решение приоритетныхмежведомственных (межотраслевых) проблем социально-экономическогоразвития города; - отраслевые, направленные на решение конкретныхзадач, стоящих перед органами администрации города, осуществляющими всоответствии с компетенцией координацию, контроль и регулирование вопределенной отрасли. (В редакции Постановления Администрации городаЕльца Липецкой области от 10.03.2009 г. N 46) Срок реализациидолгосрочных целевых программ устанавливается продолжительностью на 3и более лет. (В редакции Постановления Администрации города ЕльцаЛипецкой области от 07.07.2008 г. N 69) 1.4. Основаниями для разработки и реализации целевой программымогут служить наличие рекомендаций в федеральных нормативных правовыхактах, возможность устранения выявленных проблемсоциально-экономического развития города только программно-целевымиметодами. 1.5. Финансовое обеспечение реализации целевых программосуществляется исключительно за счет средств городского бюджета. 1.6. В процессе разработки и реализации целевой программывыделяются следующие субъекты: 1.6.1. Инициатор разработки целевой программы (далее - Инициатор)- органы администрации города, заинтересованные в постановке проблем ипредложений для их решения программно-целевым методом. (В редакцииПостановления Администрации города Ельца Липецкой области от10.03.2009 г. N 46) 1.6.2. Заказчик целевой программы - администрация города Ельца. 1.6.3. Разработчик целевой программы (далее - Разработчик) -органы администрации города, ответственные за своевременную икачественную организацию разработки, утверждения и реализации целевойпрограммы. (В редакции Постановления Администрации города ЕльцаЛипецкой области от 10.03.2009 г. N 46) 1.6.4. Разработчик-координатор целевой программы (далее -Разработчик-координатор) определяется для комплексных целевых программи несет ответственность за подготовку и реализацию целевой программыв целом. 1.6.5. Исполнители целевой программы (далее - Исполнители) -органы администрации города. (В редакции Постановления Администрациигорода Ельца Липецкой области от 10.03.2009 г. N 46) 1.7. Разработка, утверждение и реализация целевых программвключает следующие основные этапы: 1.7.1. Инициирование предложений и их отбор для программнойразработки. 1.7.2. Разработка проекта целевой программы. 1.7.3. Экспертиза и утверждение проекта целевой программы. 1.7.4. Управление реализацией целевой программы и контроль заходом ее выполнения. Внесение изменений, приостановление и прекращениедействия целевой программы. 2. ИНИЦИИРОВАНИЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ И ИХ ОТБОР ДЛЯ ПРОГРАММНОЙ РАЗРАБОТКИ 2.1. Предложения о программной разработке проблемы с учетоминициативных предложений представляются заинтересованными органамиадминистрации городав соответствии с утвержденной формой (приложение 1к настоящему Порядку) в комитет экономики администрации города (далее- комитет экономики). (В редакции Постановления Администрации городаЕльца Липецкой области от 10.03.2009 г. N 46) 2.2. Комитет экономики после получения инициативного предложенияпроводит его анализ на предмет соответствия действующемузаконодательству и требованиям настоящего Порядка и в двухнедельныйсрок готовит заключение о целесообразности или нецелесообразностиразработки целевой программы. 2.3. Отбор инициативных предложений для разработки проектацелевой программы осуществляется исходя из: - значимости проблемы; - соответствия целям и приоритетам стратегического развитиягорода, реализации федеральных целевых программ, приоритетныхнациональных проектов, комплексных исследований социального иэкономического развития отдельных территорий города; - невозможности комплексно решить проблему в приемлемые сроки засчет использования действующего рыночного механизма и необходимостимуниципальной поддержки для ее решения; - необходимости координации межотраслевых связей для решенияданной проблемы; - ресурсных и организационных возможностей реализации, наличияальтернативных источников софинансирования (федеральных региональных,внебюджетных); - принципиальной новизны в решении организационных, технических ииных вопросов, отсутствия дублирующих целевых программ. 2.4. Решение о разработке проекта целевой программы принимаетсяна заседании администрации города с определением Разработчика(Разработчика-координатора) целевой программы, указанием основныхцелей, задач и сроков разработки проекта целевой программы и, в случаенеобходимости, предусматриваются поручения соответствующим рганамадминистрации города по обеспечению разработки проекта целевойпрограммы. (В редакции Постановления Администрации города ЕльцаЛипецкой области от 10.03.2009 г. N 46) 3. РАЗРАБОТКА ПРОЕКТА ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 3.1. Проект целевой программы разрабатывается органамиадминистрации города, в соответствии с приложением 2 к настоящемуПорядку. (В редакции Постановления Администрации города Ельца Липецкойобласти от 10.03.2009 г. N 46) 3.2. Разработчик (Разработчик-координатор) направляет проектцелевой программы в комитет экономики и финансовый комитетадминистрации города (далее - финансовый комитет) со следующимиприложениями: - выписка из протокола заседания администрации города онеобходимости разработки проекта целевой программы; - пояснительная записка, кратко излагающая целесообразность иоснования разработки проекта; - технико-экономическое обоснование, включающее в случаях,предусмотренных действующим законодательством, график предполагаемыхсроков окупаемости; - заключения экспертиз (в случаях, предусмотренных действующимзаконодательством Российской Федерации); - сводная информация о планируемых и привлекаемых объемах иисточниках финансирования, мероприятиях в рамках федеральных ирегиональных программ; - значения целевых показателей до и после реализации целевойпрограммы, оценка эффективности от реализации программы. 3.3. Объемы финансирования целевых программ по годам планируютсяв сопоставимых ценах с учетом индексов-дефляторов соответствующих лет. 4. ЭКСПЕРТИЗА И УТВЕРЖДЕНИЕ ПРОЕКТА ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 4.1. Комитет экономики и финансовый комитет в месячный срок послеполучения проекта целевой программы проводят экспертизу на предметего соответствия требованиям настоящего Порядка. В случаенесоответствия - проект целевой программы возвращается Разработчику(Разработчику-координатору) для доработки. После доработки проектцелевой программы направляется для повторной экспертизы не позднее 1мая года, предшествующего планируемому. 4.2. Объем финансирования целевой программы из городского бюджетаопределяется исходя из предельных объемов расходов, доведенных досубъектов бюджетного планирования финансовым комитетом в соответствиис порядком составления проекта городского бюджета, установленнымнормативным правовым актом администрации города. 4.3. При соответствии требованиям настоящего Порядка проектпостановления администрации города об утверждении целевой программывизируется руководителями комитета экономики и финансового комитета инаправляется Разработчиком (Разработчиком-координатором) длязаключения в органы администрации города, чьи интересы ифункциональные обязанности затрагивает проект целевой программы, атакже в правовой комитет администрации города. (В редакцииПостановления Администрации города Ельца Липецкой области от10.03.2009 г. N 46) 4.4. Проект постановления администрации города выносится назаседание администрации города, где окончательно рассматривается иутверждается. Целевые программы, предлагаемые к финансированию на очереднойфинансовый год, и изменения в действующие целевые программыутверждаются администрацией города до 15 сентября года,предшествующего планируемому. Объемы финансирования целевых программ включаются в проектгородского бюджета на очередной финансовый год. 5. УПРАВЛЕНИЕ РЕАЛИЗАЦИЕЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ И КОНТРОЛЬ ЗА ХОДОМ ЕЕ ВЫПОЛНЕНИЯ. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ, ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЙСТВИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ 5.1. Объектами мониторинга и контроля являются целевые программы,утвержденные администрацией города и принятые к финансированию. Мониторинг предусматривает программную оценку на всех стадияхреализации целевых программ и проводится в целях выявлениядостижимости намеченных целей и влияния на социально-экономическуюситуацию в городе. 5.2. По каждой целевой программе комитетом экономики, финансовымкомитетом и организационно-контрольным комитетом администрации города(далее - организационно-контрольный комитет) ежегодно проводитсяоценка эффективности ее реализации по критериям в соответствии сприложением 3 к настоящему Порядку. 5.3. Для осуществления контроля за ходом исполнения целевойпрограммы Разработчик (Разработчик-координатор) в установленные сроки(по итогам I квартала, I полугодия и 9 месяцев - до 15 числа месяца,следующего за отчетным периодом; по итогам года - до 1 февраля года,следующего за отчетным) предоставляет в организационно-контрольныйкомитет, комитет экономики и финансовый комитет отчетные данные за Iквартал, I полугодие, 9 месяцев, год в электронном виде и на бумажныхносителях: - информацию об оценке эффективности реализации целевой программы(приложение 3 к настоящему Порядку); - информацию о ходе выполнения целевой программы (приложение 4 кнастоящему Порядку); - отчет об объемах финансирования целевой программы (приложение 5к настоящему Порядку). К отчетной информации прилагается пояснительная записка,отражающая: - состояние проблем, на решение которых была направлена целеваяпрограмма; - достижение поставленных целей; - эффективность реализованных мероприятий. Для целевых программ, которые завершаются в отчетном году, вотчете дается оценка за весь период их реализации. 5.4. По результатам анализа выполнения целевых программ до 15сентября года, предшествующего планируемому, администрацией городаможет быть принято одно из следующих решений: а) о корректировке целей и срока реализации целевой программы,перечня программных мероприятий; б) о смене Разработчика (Разработчика-координатора), об измененииформ и методов управления реализацией целевой программы; в) о сокращении финансирования целевой программы за счет средствгородского бюджета на очередной финансовый год; г) о досрочном прекращении реализации целевой программы ссоблюдением процедур расторжения договоров (соглашений); д) о принятии в установленном порядке мер к Разработчику(Разработчику-координатору) целевой программы. 5.5. Предложение по внесению изменений, приостановлению илипрекращению действия целевой программы также может быть внесено поинициативе Разработчика (Разработчика-координатора). 5.6. Внесение изменений в целевую программу, приостановление илипрекращение действия целевой программы осуществляется в порядке,установленном для утверждения целевой программы. 5.7. Контроль за ходом реализации целевой программы также можетосуществляться в процессе комплексных проверок с участиемпредставителей Разработчика (Разработчика-координатора),организационно-контрольного комитета, комитета экономики, финансовогокомитета. Приложение 1 к Порядку разработки, утверждения и реализации городских целевых программ ФОРМА ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ ИНИЦИАТИВНОГО ПРЕДЛОЖЕНИЯ 1. Предполагаемое наименование целевой программы. 2. Информация об инициаторе постановки проблемного вопроса: - полное наименование инициатора; - почтовые реквизиты; - контактные телефоны, факс; - адрес электронной почты. 3. Описание проблемного вопроса и его актуальности: - характер проблемы и причины ее возникновения; - обоснование необходимости муниципальной поддержки. 4. Описание социально-экономической значимости предлагаемойцелевой программы: - решение вопросов, определенных стратегией или генеральнойсхемой пространственного развития города, действующими целевымипрограммами; - наличие рекомендаций о разработке и реализации целевойпрограммы в федеральных и региональных нормативных правовых актах; - решение вопросов, оформленных в виде публичных обязательствглавы администрации города; - межотраслевой характер проблемного вопроса; - решение вопросов, имеющих федеральное значение. 5. Оценочные параметры разработки проекта целевой программы: - предложения по выбору Разработчика проекта целевой программы; - планируемые сроки разработки проекта; - оценка затрат на разработку и предполагаемые объемы и источникиих финансирования. 6. Предполагаемый процесс реализации целевой программы: - описание основных этапов и сроков их реализации; - описание механизма реализации целевой программы; - предполагаемые Исполнители и участники. 7. Предварительная оценка объемов финансирования из городскогобюджета на реализацию целевой программы (с разбивкой по этапам). 8. Ожидаемые эффекты от реализации целевой программы: - предварительная оценка результативности; - конкретные конечные результаты с выделением по основным этапам. Приложение 2 к Порядку разработки, утверждения и реализации городских целевых программ ТИПОВАЯ СТРУКТУРА ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ На титульном листе указываются: - полное наименование целевой программы; - сроки ее реализации. Программный документ должен включать следующие обязательныеразделы: паспорт, описательную часть и систему программныхмероприятий. I. Паспорт целевой программы: - наименование целевой программы; - основание для разработки целевой программы; - наименование Заказчика, Разработчика(Разработчика-координатора); - цели и задачи целевой программы; - сроки (этапы) реализации целевой программы; - перечень подпрограмм (при их наличии); - наименования основных исполнителей программных мероприятий; - объемы и источники финансирования; - ожидаемые конечные результаты реализации целевой программы ипоказатели активности; - порядок осуществления контроля за ходом выполнения целевойпрограммы. II. Описательная часть целевой программы 1. Характеристика проблемы, на решение которой направлена целеваяпрограмма. Раздел целевой программы должен содержать постановку проблемы втой или иной сфере, включая анализ причин ее возникновения,обоснование ее связи с приоритетами социально-экономического развитиягорода, целесообразности программного решения проблемы на уровнегорода. 2. Цели и задачи целевой программы с указанием сроков и этапов еереализации. Цель (цели) целевой программы должна быть направлена наполное или частичное решение проблемы. Цель (цели) целевой программы должна соответствовать следующимтребованиям: - соответствие приоритетной проблеме, решение которой требуетприменения программного метода; - конкретность; - достижимость. Задачи - части, на которые разбивается цель целевой программы,которые должны соответствовать следующим требованиям: - соответствие и упорядоченность по отношению к цели целевойпрограммы; - измеримость в конкретных количественных показателях; - определенность по срокам достижения. Среднесрочные и долгосрочные целевые программы могутосуществляться поэтапно. При этом этапы реализации целевой программыопределяются условиями, поставленными целями и задачами, характеромвыполнения мероприятий целевой программы. 3. Обоснование ресурсного обеспечения целевой программы. Определяется общий объем финансирования целевой программы изгородского бюджета с разбивкой по периодам финансирования. Объем финансового обеспечения на стадии разработки целевойпрограммы определяется прогнозно на весь период реализации целевойпрограммы с разбивкой по этапам, годам и исполнителям. Расчет финансовых ресурсов приводится в сопоставимых ценах иежегодно конкретизируется на очередной финансовый год. 4. Механизм реализации целевой программы и контроль за ходом еевыполнения. Излагается форма взаимодействия ее участников в целях обеспеченияреализуемости и достижения результатов. Механизм реализации целевойпрограммы включает: - нормативные документы, на основе которых осуществляетсявзаимодействие участников целевой программы; - обязательства, принимаемые участниками в связи с осуществлениемими совместных действий по реализации целевой программы, гарантиитаких обязательств и санкции за их нарушение; - условия и схемы финансирования мероприятий и инвестиционныхпроектов, входящих в целевую программу; - меры по взаимной финансовой, организационной и иной поддержкемежду участниками целевой программы. Система управления и контроля формируется с учетом спецификицелевой программы, при необходимости уточняются права и обязанностиучастников целевой программы. Приводится схема управления и контроляза реализацией целевой программы. 5. Оценка эффективности целевой программы. Определение эффективности целевой программы производится на этаперазработки целевой программы и далее отслеживается на всех этапах еереализации. Оценка последствий реализации целевой программы включаетвыявление полного комплекса конечных результатов целевой программы (втом числе незапланированных) и их влияния на социально-экономическуюситуацию в городе. Оценка эффективности целевой программы определяется всоответствии с приложением 3 к настоящему Порядку. III. Система программных мероприятий: Система программных мероприятий содержит перечень конкретных,взаимоувязанных мероприятий в табличной форме с указанием Исполнителя,сроков исполнения, объемов финансирования из городского бюджета. Каждое программное мероприятие описывается соответствующимиколичественными и качественными показателями. Программные мероприятиядолжны соответствовать следующим признакам: - целевая направленность на кардинальное и долговременноеизменение проблемной ситуации (или ее части); - ограниченность во времени, то есть наличие сроков начала иокончания мероприятий, увязанных с достижением одной или несколькихзадач целевой программы; - фиксированная величина выделяемых ресурсов (финансовых,материально-технических, трудовых, информационных); - разграничение программной деятельности с текущей деятельностьюИсполнителя. Все программные мероприятия должны быть увязаны с целью (целями)и задачами целевой программы. Не допускается включение в целевую программу мероприятий,дублирующих основную деятельность Разработчика (и/или Исполнителя)целевой программы и подведомственных ему учреждений, реализациякоторых возможна на основе непрограммного финансирования. Программные мероприятия не должны содержать мероприятий,исполнение которых относится к полномочиям Российской Федерации,органов местного самоуправления, а также мероприятий, которые носятдекларативный характер и не предусматривают финансирование изгородского бюджета. По каждому мероприятию требуется указать сроки его реализации,Исполнителей и необходимые объемы финансирования. К проекту целевойпрограммы должны быть приложены расчеты, обосновывающие затраты напроведение мероприятий. Механизмы (Порядки), необходимые для реализации программныхмероприятий, излагаются в форме приложений к целевой программе. СИСТЕМА ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ----T-------------T--------------T----------------T-----------T----------¬¦ N ¦Наименование ¦ Сроки ¦ Объем ¦Исполнители¦Примечани妦п/п¦ мероприятия ¦ исполнения ¦ финансирования ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ по периодам ¦ из городского ¦ ¦ ¦¦ ¦ ¦ выполнения ¦ бюджета ¦ ¦ ¦+---+-------------+--------------+----------------+-----------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+--------------+----------------+-----------+----------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---+-------------+--------------+----------------+-----------+----------+¦ ¦Итого: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---+-------------+--------------+----------------+-----------+----------- Программные мероприятия могут быть взаимоувязаны в отдельныеподпрограммы. Количество подпрограмм определяется Разработчиком(Разработчиком-координатором) целевой программы исходя из учетамасштабов и степени сложности программной цели. Подпрограммы могутформироваться по отраслевому и функциональному признакам. Приложение 3 к Порядку разработки, утверждения и реализации городских целевых программ ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕАЛИЗАЦИИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ Используемые показатели эффективности и методы их определениязадаются целями и задачами целевой программы. В ходе разработкипроекта целевой программы ее эффективность определяется как расчетная,при реализации - как фактическая. Показатели должны включать следующие характеристики: четкоеопределение (наименование), указание на источник информации,периодичность сбора информации, базовое значение, целевое значение иединицу измерения. Источниками сбора информации для оценки эффективности могут быть: - статистическая информация; - отчеты участников целевой программы о ходе реализации целевойпрограммы; - управленческая и финансовая отчетность предприятий иучреждений; - анализ освещения реализации целевой программы в средствахмассовой информации; - анализ общественного мнения путем проведения социологическихисследований; - другие источники информации. Выбранные показатели и их плановые величины сводятся в единуютаблицу. При подготовке отчетности о реализации целевой программызаполняются фактические показатели.----------------T----------T---------------------------------------------¬¦ Наименование ¦ Величина ¦ Период действия целевой программы ¦¦ целей ¦показателя+-------------T---------------T---------------+¦ и показателей ¦в базовом ¦ Период 1 ¦ Период 2 ¦ Период 3 ¦¦ ¦ году +-----T-------+-------T-------+-------T-------+¦ ¦(до начала¦план ¦ факт ¦ план ¦ факт ¦ план ¦ факт ¦¦ ¦реализации¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦ целевой ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦ ¦программы)¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦Цель (задача) 1¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦Показатель 1.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦Показатель 1.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦Показатель... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦Цель (задача) 2¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦Показатель 2.1 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦Показатель 2.2 ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------+¦Показатель... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L---------------+----------+-----+-------+-------+-------+-------+-------- Оценка эффективности реализации целевых программ проводится подвум видам: 1. Экономическая эффективность, под которой понимаетсясоотношение величины затрат на достижение программных мероприятий кпоказателям непосредственных результатов этих мероприятий. Бюджетная эффективность определяется отношением: - суммы прироста налоговых отчислений в бюджет к суммегосударственной поддержки; - суммы привлеченных инвестиций к сумме государственнойподдержки. 2. Общественная эффективность, под которой понимается отношениеиндикаторов целей программы к показателям непосредственных результатовреализации программных мероприятий. Все виды эффективности реализации целевых программ рассчитываютсяпо каждому целевому показателю в разрезе этапов реализации. На основе расчета экономической и общественной эффективностиделаются выводы: - об общих итогах реализации целевой программы; - о проблемах и перспективах реализации целевой программы вочередном финансовом году; - определяются цели, задачи и планы действий на очереднойфинансовый год; - даются предложения по реализации и финансированию целевойпрограммы; - даются рекомендации по совершенствованию управления реализациейцелевой программы; - даются рекомендации по инициированию разработки и реализацииновых целевых программ; - даются предложения по корректировке целевой программы (принеобходимости). Приложение 4 к Порядку разработки, утверждения и реализации городских целевых программ ИНФОРМАЦИЯ О ХОДЕ ВЫПОЛНЕНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ___________________________________ (наименование программы) за ________________________________ (период)-----------------T-------------T------------T--------------T--------------T--------------¬¦ ¦Ответственный¦ Утверждено ¦ План ¦ Фактическое ¦ Отметки ¦¦ ¦ исполнитель ¦по программе¦финансирования¦финансирование¦ о соблюдении ¦¦ ¦ ¦ ¦на __________ ¦ за _________ ¦ сроков ¦¦ ¦ ¦ ¦ период ¦ период ¦ выполнения ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ мероприятий ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ и сроков ¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦финансирования¦¦ ¦ ¦ ¦ ¦ +-------T------+¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ План ¦ Факт ¦+----------------+-------------+------------+--------------+--------------+-------+------+¦Всего по целевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------------+------------+--------------+--------------+-------+------+¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по мероприятиям:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-------------+------------+--------------+--------------+-------+------+¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пообъектно: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+-------------+------------+--------------+--------------+-------+------- Подпись руководителя. Отчет должен включать: 1. Результаты выполнения целевой программы. Пояснительная записка, отражающая ход выполнения целевойпрограммы, а также причины и факторы, повлиявшие на отклонение отсроков и этапов реализации целевой программы. 2. Оценка достижения целей целевой программы (для годовогоотчета). Для составления годового отчета оценка эффективности реализациицелевой программы представляется в табличной форме с выделениемисточников информации. 3. Информация о выполнении графика окупаемости (в случаях,предусмотренных законодательством). Приложение 5 к Порядку разработки, утверждения и реализации городских целевых программ ОТЧЕТ ОБ ОБЪЕМАХ ФИНАНСИРОВАНИЯ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ ___________________________________________ (наименование программы) за ________________________________________ (период)-----------------T--------------------------------------T--------------------------------------¬¦ Название ¦ Утвержденный план на отчетный период ¦ Профинансировано за отчетный период ¦¦ программы +-----T-------T------------------------+-----T-------T------------------------+¦ ¦Всего¦Текущие¦ Капитальные расходы ¦Всего¦Текущие¦ Капитальные расходы ¦¦ ¦ ¦расходы+--------T-------T-------+ ¦расходы+--------T-------T-------+¦ ¦ ¦ ¦Капи- ¦Капи- ¦Обору- ¦ ¦ ¦Капи- ¦Капи- ¦Обору- ¦¦ ¦ ¦ ¦тальное ¦тальный¦дование¦ ¦ ¦тальное ¦тальный¦довани妦 ¦ ¦ ¦строи- ¦ремонт ¦ ¦ ¦ ¦строи- ¦ремонт ¦ ¦¦ ¦ ¦ ¦тельство¦ ¦ ¦ ¦ ¦тельство¦ ¦ ¦+----------------+-----+-------+--------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+-------+¦Всего по целевой¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦программе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----+-------+--------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+-------+¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦по мероприятиям:¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦+----------------+-----+-------+--------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+-------+¦в том числе ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦пообъектно: ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦¦... ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦ ¦L----------------+-----+-------+--------+-------+-------+-----+-------+--------+-------+-------- Подпись руководителя.