Приложение к Решению от 28.11.2006 г № 242 Программа

Районная целевая комплексная программа «О гражданской обороне липецкого района на 2007 — 2010 годы»


Паспорт
районной целевой комплексной программы
"О гражданской обороне Липецкого района
на 2007 - 2010 годы"
Наименование Программы        Районная целевая комплексная программа
                              "О гражданской обороне Липецкого района
                              на 2007 - 2010 годы" (далее - Программа)
Заказчик Программы            Администрация Липецкого района (далее -
                              администрация района)
Основание для разработки      Федеральный закон от 12.02.1998 N 28-ФЗ
Программы                     "О гражданской обороне"
Разработчик Программы         Отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной
                              подготовке администрации Липецкого района
Цель Программы                Повышение уровня защиты населения и территорий
                              Липецкого района от последствий чрезвычайных
                              ситуаций военного времени
Задачи Программы              1. Поддержание сил и средств гражданской обороны
                              в состоянии постоянной готовности.
                              2. Подготовка и обучение населения способам
                              защиты от опасностей, возникающих при ведении
                              военных действий или вследствие этих действий.
                              3. Создание и поддержание в состоянии постоянной
                              готовности к использованию технических систем
                              управления гражданской обороной, систем
                              оповещения населения об опасностях, возникающих
                              при ведении военных действий или вследствие
                              этих действий, защитных сооружений и других
                              объектов гражданской обороны.
                              4. Подготовка к эвакуации населения, материальных
                              и культурных ценностей в безопасные районы, их
                              размещению, развертыванию лечебных и других
                              учреждений, необходимых для первоочередного
                              обеспечения пострадавшего населения.
                              5. Создание и содержание в целях гражданской
                              обороны запасов материально-технических,
                              продовольственных, медицинских и иных средств
Срок реализации               2007 - 2010 годы
Программы
Исполнители мероприятий       Отдел реформирования ЖКХ района, МУЗ "ЦРБ",
Программы                     отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной
                              подготовке
Объем и источники             Общий объем финансирования мероприятий Программы
финансирования                из районного бюджета составит 612,68 тыс. руб.,
Программы                     в том числе по годам:
                              2007 год - 158,5 тыс. руб.;
                              2008 год - 144,96 тыс. руб.;
                              2009 год - 149,8 тыс. руб.;
                              2010 год - 159,72 тыс. руб.
                              Объем расходов на выполнение мероприятий
                              Программы ежегодно уточняется в процессе
                              исполнения районного бюджета на очередной
                              финансовый год
Ожидаемые конечные            Реализация Программы позволит:
результаты исполнения         снизить потери населения и материального ущерба
Программы                     от чрезвычайных ситуаций в условиях военного
                              времени;
                              повысить готовность органов управления, сил
                              и средств гражданской обороны района к работе
                              в военное время;
                              поддерживать защитные сооружения гражданской
                              обороны в готовности к приему укрываемого
                              населения;
                              обеспечить население района необходимым запасом
                              средств индивидуальной защиты;
                              повысить готовность к проведению эвакуации
                              населения, материальных и культурных ценностей;
                              повысить готовность пунктов управления к работе
                              в условиях военного времени
Контроль                      Администрация района. Информация о ходе
за исполнением Программы      реализации Программы ежегодно предоставляется
                              в районный Совет депутатов

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
Анализ военно-стратегической обстановки показывает, что сохраняется необходимость в проведении мероприятий гражданской обороны на длительную перспективу. В настоящее время на первое место выходят проблемы защиты населения и критически важных объектов от высокоточного обычного оружия. В то же время, учитывая вероятность применения оружия массового поражения, при организации и подготовке мероприятий по защите населения необходимо предусматривать дополнительные меры по снижению возможных потерь. Особую актуальность приобретает задача по обеспечению жизнедеятельности населения в военное время.
Изменившийся характер военных действий, новые средства вооруженной борьбы требуют новых подходов и методов решения задач гражданской обороны.
Учитывая реальные экономические возможности государства, гражданская оборона должна быть более рациональной и эффективной с точки зрения расходов на ее мероприятия и выбора приоритетов в развитии.
Решение этих сложных задач с учетом реально сложившейся экономической обстановки, природно-климатических особенностей, высокой концентрации источников повышенной опасности техногенного характера, социально-экономического положения населения возможно только целевыми программными методами.
2.Цель, задачи и сроки реализации Программы
Основной целью Программы является повышение уровня защиты населения и территорий Липецкого района от последствий чрезвычайных ситуаций военного времени.
Программа предусматривает решение следующих задач:
1.Поддержание сил и средств гражданской обороны в состоянии постоянной готовности.
2.Подготовка и обучение населения способам защиты от опасностей, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
3.Создание и поддержание в состоянии постоянной готовности к использованию технических систем управления гражданской обороной, систем оповещения, населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, защитных сооружений и других объектов гражданской обороны.
4.Подготовка к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.
5.Создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
Сроки реализации Программы - 2007 - 2010 годы.
3.Ресурсное обеспечение Программы
Источником финансирования мероприятий Программы являются средства районного бюджета. Объемы расходов на выполнение мероприятий Программы ежегодно уточняются в процессе исполнения районного бюджета на очередной финансовый год.
Планируемый объем финансирования на реализацию Программы составляет 612,68 тыс. руб., в том числе по годам: 2007 год - 158,5 тыс. руб., 2008 год - 144,96 тыс. руб., 2009 год - 149,8 тыс. руб., 2010 год - 159,72 тыс. руб.
Решение этих задач позволит обеспечить готовность Липецкого района к работе в условиях военного времени, что является основой достижения цели Программы.
4.Механизм реализации Программы и контроль над ходом ее выполнения
Программа рассчитана на 4 года.
К участию в реализации Программы привлекаются органы местного самоуправления Липецкого района.
Привлечение специалистов государственных учреждений к реализации программных мероприятий осуществляется в рамках их должностных обязанностей.
Закупка имущества, строительство и ремонт объектов осуществляются на конкурсной основе на основании заявок отдела по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовке.
Доклады о ходе выполнения мероприятий Программы и использовании средств представляются в администрацию района ежеквартально.
Оперативный контроль за ходом реализации Программы осуществляет отдел по делам ГО, ЧС и мобилизационной подготовке.
Контроль за реализацией Программы осуществляет администрация Липецкого района.
5.Оценка эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит:
- на 10 - 15% сократить время на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в условиях военного времени;
- на 20 - 30% уменьшить потери населения области при возникновении военных действий, а в некоторых случаях - полностью избежать их.